Результаты оценки управляющих организаций г. Череповца для

Результаты оценки
управляющих организаций г. Череповца
для потребительского рейтинга:
качество информации, предоставляемой
потребителям
Фонд «Институт экономики города»
.
ЦЕЛЬ ФОРМИРОВАНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО
РЕЙТИНГА УПРАВЛЯЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ




Создать источник информации для
потребителей об управляющих организациях
Стимулировать УО ориентировать свою
деятельность на потребителей
Потребительский рейтинг позволяет УК
сравнить себя с другими и с «идеалом» через
внешнюю оценку
Рейтинг - инструмент влияния на ситуацию на
рынке
Критерии для оценки качества информации,
предоставляемой УО неограниченному кругу
потребителей
Критерий 1. Предоставление информации о перечне
оказываемых (предлагаемых) услуг и работ
Критерий 2. Предоставление сведений о каждой
услуге (работе)
Критерий 3. Предоставление информации о
стоимости каждой услуги (работы)
Источник информации для оценки – Интернет-сайты
Оценку провели специалисты аналитического отдела
Департамента ЖКХ мэрии и Институт экономики города
Критерий 1:Информация о перечне услуг и работ УО
Представлен ли перечень услуг и работ УО в явном
виде (отдельный документ / страница сайта)?
Легко ли доступен для потребителей (легко ли найти
на сайте)?
Представлены ли сведения об:
 услугах и работах по содержанию общего
имущества (в соответствии с Правилами
содержания общего имущества)?
 услуги по управления МКД?
Перечень как «каталог услуг и работ», по которому
потребители могут выбрать нужное, чтобы
затем познакомиться с детальным описанием и
стоимостью
Оценка информации о перечне услуг и работ УО
Сайты «групп компаний» - информация об услугах
несуществующих организаций, которая не может
использоваться для оценки конкретной УО
Организации, входящие в «группу компаний», плохо
идентифицированы на сайтах (нет отдельных
страниц), не имеют своего «лица»
«Ложный путь» - под заголовком «Услуги»:
 нет сведений об услугах и работах
 сведения только о платных услугах
 сведения только в отношении отдельных домов
При оценке не учитывалась информация, не
относящаяся к конкретной оцениваемой
организации и информация по конкретным домам
Путь поиска информации об услугах и работах УО
Пример 1. Главная страница сайта группы компаний → Раздел
«Раскрытие информации» → подраздел «Информация о
предприятии» → Ссылка на название организации (из перечня)
→пункт 9 файла «Информация об управляющей организации»
Пример 2. Главная страница сайта Департамента ЖКХ
Вологодской области → Раздел «Жилищно-коммунальное
хозяйство» → «Раскрытие информации УО, ТСЖ, ЖСК» →
«Реестр управляющих организаций» → «Только УК»(поиск из
281 наименования) → ООО «ХХХ» → «Услуги» →Файлы
«Услуги по санитарному содержанию многоквартирного дома»
и «Услуги по техническому обслуживанию многоквартирного
дома и текущему ремонту»
Пример 3. Главная страница сайта группы компаний → Раздел
«Отчеты» →Раскрытие информации 2012 (нужно найти в
длинном перечне различных ссылок) → pdf-файл с названием
организации → Раздел 3 документа «Информация о члене
СРО»
Путь поиска информации об услугах и работах УО (2)
Пример 4. Главная страница сайта группы компаний → Раздел
«Раскрытие информации» → подраздел «Информация о
предприятии» → Ссылка на название организации (из перечня)
→пункт 9 файла «Информация об управляющей организации»
Пример 5. Главная страница сайта группы компаний → раздел
«Клиентам» → Библиотека → Раскрытие информации о работе
УК → Ссылка на управляющую организацию → pdf-файл с
названием организации (нужно раскрыть несколько файлов,
чтобы найти хронологически последний) → Раздел 3
документа «Информация о члене СРО»
Пример 6. Главная страница сайта организации → раздел
«Нормативные документы» → подраздел «Отчеты» → файл
«Раскрытие информации за 2012 год» → Раздел 3 документа
«Отчет о выполнении договора управления МКД за 2012 год»
Рекомендации по представлению перечня услуг УО:



На сайте группы компаний создать отдельные страницы для
каждой УО
Создать раздел «Услуги (и работы)» (для каждой УО)
Перечень услуг и работ представить как
систематизированный и детализированный «каталог»:
Услуги и работы по содержанию общего имущества:
1.1. Санитарное содержание помещений, относящихся к общему
имуществу:
1.1.1. Влажная уборка пола в подъездах
1.1.2. Очистка поверхности стен
…
1.1.n. Мытье окон
I.
II. Услуги по управлению многоквартирным домом:
2.1. Осмотр общего имущества для выявления…

Указать, где можно познакомиться с детальной информацией
об услугах и работах и их стоимостью
Критерий 2:Сведения об отдельной услуге (работе)
Есть ли детальное описание услуги как выполняемых
действий?
Указаны ли периодичность (срок) выполнения?
Описан ли результат?
Сведения о каждой «единичной» услуге (работе),
дающие представление о ее полезности и
позволяющие контролировать исполнение
(количество и «качество»)
Оценка сведений об услуге (работе)

Сведения нужно извлекать из разных документов:
«Раскрытие информации» + приложения к договору
управления»
Сложность поиска сведений не учитывалась при оценке

«Осмотр общего имущества для своевременного
выявления несоответствия состояния требованиям
законодательства, а также угрозы безопасности» – не
рассматривается как отдельная услуга (есть попытки:
«Антарес», «Металлург», УК «Уют»)

«Единичные» услуги и работы не рассматриваются как
самостоятельные, только в составе «комплексных»,
поэтому нет описания услуг как описания выполняемых
действий
При оценке «засчитывалось» как описание перечисление
единичных услуг
Оценка сведений об услуге (работе)

Периодичность (срок):


часто указывается формально: «круглогодично», «по мере
необходимости» (при оценке не засчитывалось)
Результат услуги (работы):



чаще всего не указывается
указывается формально (дублирует название работы)
указан у нескольких УО (группа «Служба заказчика»,
«Домовенок»)
Сведения об услугах и работах не позволяют
потребителям формировать «заказ» из единичных
услуг и работ
Рекомендации по представлению сведений о
каждой услуге и работе УО:

«Разложить» комплексные услуги и работы на составляющие
их «единичные»

Постепенно описать каждую из «единичных» услуг и работ в
соответствии с требованиями Стандарта раскрытия
информации, начиная с включенных в состав минимального
перечня услуг и работ, необходимых для надлежащего
содержания общего имущества

По возможности соотнести периодичность услуг и работ с
характеристиками МКД (например, периодичность осмотров,
входящих в состав технического обслуживания инженерных
систем, с их техническим состоянием)

Определить результат услуги (работы) с точки зрения
потребительской полезности и возможности его «измерить»
Критерий 3:Сведения о стоимости каждой услуги
(работы)
Представлены ли сведения о стоимости каждой
«единичной» услуги (работы)?
На какую единицу измерения указана стоимость?
Сведения о стоимости услуг и работ как «прайслист» организации, позволяющий потребителям
определять стоимость необходимого для
конкретного МКД перечня услуг и работ
Оценка сведений о стоимости услуг (работ)

Сведений о стоимости услуг как общей информации у
большинства организаций нет
Сведения о «тарифе» для конкретных МКД не учитывались

Имеющиеся сведения – разбивка «тарифа» по группам
услуг и работ в расчете на 1 кв. м помещения:
Пример: "Уборка подъездов" + "Уборка и содержание земельного
участка" + "Содержание и ремонт мусоропроводов" + "Вывоз
мусора" + "дератизация подвальных помещений" +
"Дезинсекция подвальных помещений" - 5,51 руб. с кв. м
полезной (?) площади.


Стоимость не связана ни с характеристиками дома, ни с
периодичностью услуг
Информация актуализирован у единичных организаций
Сведения о стоимости услуг и работ не позволяют
потребителям оптимизировать размер платы,
Рекомендации по представлению сведений о
стоимости каждой услуги и работы УО:

Приступить к определению стоимости услуг исходя из затрат
труда, материалов и др. на их исполнение в расчете на
единицу измерения, связанную с количественной
характеристикой общего имущества в МКД

Предоставлять сведения о стоимости услуг и работ в увязке с
описанием услуг и работ (действия, периодичность, результат)

Определять стоимость одноразового исполнения
«единичной» услуги и работы и как «особое предложение» стоимость «пакета» («комплексной» услуги с определенным
набором единичных услуг и их периодичностью)
Управляющие организации уже создали
большой объем информации, ее надо
сделать удобной для потребителей и
продолжать улучшать.
Успехов!