ПЕРЕПИСЬ НАСЕЛЕНИЯ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 2009г.

advertisement
ПЕРЕПИСЬ
НАСЕЛЕНИЯ
КЫРГЫЗСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ 2009 Г.
Участники семинара CensusInfo:
Простатина Ирина и Тумакова Светлана
КРАТКАЯ ИНФОРМАЦИЯ О КЫРГЫЗСТАНЕ






Территория Кыргызской Республики 199,9 тыс. кв. км. Почти
90% территории расположено выше 1500м. над уровнем моря.
Численность постоянного населения на 1 января 2010г.
составила 5,4 млн. человек.
Столица - Бишкек (846,5 тыс. человек).
Большие города: Ош (259,1 тыс.), Джалал-Абад (98,5 тыс.),
Каракол (67,1 тыс.).
Национальности: Всего на территории республики проживают
представители более 100 национальностей.
Число административно-территориальных единиц и населенных
пунктов на 1 января 2010г.:
областей - 7;
городов республиканского значения - 2;
районов - 40;
аильных округов(аймаков) - 440;
городов - 25;
поселков городского типа - 28;
поселков - 3.
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА КР«О ПРОВЕДЕНИИ В 2009
ГОДУ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ И ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ»,


В соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики от 29
декабря 2005 года № 661 «О проведении в 2009 году переписи
населения и жилищного фонда в Кыргызской Республике»,
одновременно на всей территории Кыргызстана с 24 марта по 2 апреля
2009 года специально обученными переписчиками (счетчиками)
проведена перепись населения и жилищного фонда. Впервые в
Кыргызской Республике в 2009 году одновременно с учетом населения
учтены количественные и качественные показатели жилищного фонда.
В целях укрепления законодательной базы переписи в марте 2008 года
был принят новый Закон Кыргызской Республики «О переписи населения
и жилищного фонда», которым определено, что перепись населения в
нашей стране проводится один раз в 10 лет в сроки, приуроченные к
очередному раунду мировых переписей населения. Генеральной
Ассамблеей ООН сроком очередного раунда был определен 2010 год.
МЕТОДОЛОГИЧЕСКАЯ ОСНОВА ПЕРЕПИСИ


Методологическая основа переписи была
разработана Нацстаткомом Кыргызской Республики с
учетом международных правил и стандартов, прошла
экспертизу со стороны соответствующих
международных организаций (ЮНФПА,
Межгосударственный статистический комитет СНГ) и
получила высокую оценку.
Впервые в нашей стране переписная документация
(переписные листы) была утверждена Правительством
Кыргызской Республики - основным пользователем
статистической информации о переписи.
ПРОГРАММА ПЕРЕПИСИ
В ходе проведения переписи населения и
жилищногофонда 2009 года были использованы 3
формы
 Форма 1 «Переписной лист - Список проживающих в
помещении»;
 Форма 2 «Переписной лист - Население», в которую
вносились сведения только на одно опрашиваемое лицо;
 Форма 3 «Переписной лист - Жилищный фонд».
Переписные листы по желанию опрашиваемого лица
заполнялись на кыргызском или русском языке.

Форма 2 «Переписной лист - Население»
Форма 1 «Переписной лист –
Список проживающих в помещении»
Форма 3 «Переписной лист - Жилищный фонд»
Форма 1 «Переписной лист - Список проживающих в помещении»
Форма 2 «Переписной лист - Население»
Форма 3 «Переписной лист - Жилищный фонд»
МЕТОД ПЕРЕПИСИ




При проведении переписи 2009 года, как и в ходе предыдущих переписей, был
использован метод опроса населения.
Запись в переписные листы «Список проживающих в помещении» и «Население»
производилась независимо от наличия прописки и ее характера (постоянная или
временная), а также права на жилплощадь в данном или другом помещении без
предъявления каких-либо документов.
Постоянным местом жительства, как правило, считается тот населенный пункт,
дом, квартира, общежитие и т. д., где опрашиваемый проводит большую часть
своего времени. В каждом помещении переписывались все лица, постоянно
(обычно) проживающие в нем, включая и те лица, которые на момент переписи
временно отсутствовали, а также лица, которые временно находились в данном
помещении, но постоянно (обычно) проживали в другом месте.
В целях обеспечения полного охвата населения страны, в период переписи
населения и жилищного фонда в городах Бишкек и Ош были организованы
стационарные переписные участки (открытые участки при учебных заведениях и
больших рынках), куда любой взрослый человек мог прийти и предоставить
необходимые сведения о себе и членах своего домохозяйства.
ПЕРИОД ПЕРЕПИСИ



Перепись населения и жилищного фонда была проведена в
период с 24 марта по 2 апреля 2009 года одновременно на
всей территории страны по состоянию на 00 часов 24 марта
2009 года, что определено как «момент счета населения».
Период заполнения переписных листов продолжался в
течение 10 дней.
Необходимость установления такого момента связана с
непрерывным изменением численности и демографических
характеристик населения вследствие рождений, смертей,
браков, перемены места жительства и др.
КАТЕГОРИИ НАСЕЛЕНИЯ



Согласно Закону Кыргызской Республики «О переписи населения и жилищного фонда» и
методологическим положениям, записи в переписную документацию производились на
основе сведений, которые сообщались населением устно или письменно без
документального подтверждения по месту фактического проживания, независимо от
наличия прописки и ее характера, а также права на жилплощадь.
Согласно методологическим положениям, перепись лиц, находившихся на момент
переписи вне места своего постоянного проживания, велась путем внесения в переписные
листы как по месту постоянного жительства с отметкой о временном отсутствии, так и по
месту временного проживания с отметкой о временном проживании.
Проведенная перепись, призвана дать ответ - какова численность населения Кыргызстана
на момент переписи:
- граждан Кыргызской Республики, постоянно проживающих на ее территории, с учетом
временно отсутствующих лиц, с обязательным указанием времени и причины отсутствия;
- лиц без гражданства и иностранных граждан (студенты, трудовые мигранты и т.д.),
постоянно проживающие или временно находящиеся на территории Кыргызской
Республики (кроме иностранных граждан, работающих в представительствах иностранных
государств в Кыргызской Республике, представительствах международных организаций и
проживающих с ними членов их домохозяйств).
ПОРЯДОК ПЕРЕПИСИ
1) лица, временно выехавшие за границу на
работу, в служебную командировку, на учебу,
в гости к родственникам и знакомым, на
отдых и т. п., независимо от срока выбытия к
моменту счета населения, переписывались
по месту их постоянного жительства в
Кыргызской Республике с отметкой о
временном отсутствии;
ПОРЯДОК ПЕРЕПИСИ
2) лица, постоянно проживающие в данном
помещении и выехавшие за пределы Кыргызской
Республики на срок 1 год и более, но
впоследствии планирующие вернуться,
переписывались по месту их постоянного
жительства в Кыргызской Республике с отметкой о
временном отсутствии;
3)студенты высших профессиональных учебных
заведений, колледжей, учащиеся школ
профессионально-технического образования,
прибывшие на учебу из других населенных
пунктов Кыргызской Республики, переписывались
по месту их учебы, а не в домохозяйствах
родителей;
ПОРЯДОК ПЕРЕПИСИ
4) военнослужащие срочной службы (кроме
призванных на учебные и специальные сборы),
проживающие на закрытых территориях (в
казармах), переписывались по месту
нахождения воинской части. Военнослужащие,
проживающие вне закрытой территории,
переписывались на общих основаниях;
5) лица, находившиеся в местах лишения свободы,
переписывались по месту нахождения
пенитенциарных учреждений, а не дома;
ПОРЯДОК ПЕРЕПИСИ
6) граждане Кыргызской Республики, работающие в
дипломатических, торговых и других
представительствах Кыргызской Республики за
границей, а также проживающие с ними члены их
домохозяйств, переписывались Министерством
иностранных дел Кыргызской Республики, а по месту
их постоянного жительства в Кыргызской Республике
переписные листы на них не составлялись;
7) в больницах, санаториях, гостиницах и учреждениях
были переписаны лица, временно проживающие в
них с отметкой о временном проживании, а также и те
лица, которые в них постоянно проживали и не имели
другого места жительства;
ПОРЯДОК ПЕРЕПИСИ
8) иностранные граждане, постоянно
проживающие в Кыргызской Республике (т. е.
лица, имеющие гражданство только другого
государства) и лица без гражданства
переписывались по месту их жительства в
общем порядке. В общем порядке также
переписывались иностранные граждане и лица
без гражданства, прибывшие в Кыргызскую
Республику на постоянное жительство (включая
беженцев) и еще не имеющие разрешения на
жительство;
ПОРЯДОК ПЕРЕПИСИ
9) лица, не имеющие постоянного места
жительства, переписывались там, где их застала
перепись (например, бездомные лица,
переезжающие с одного места жительства на
другое);
10) были переписаны также лица, временно
находящиеся на территории Кыргызской
Республики и постоянно проживающие за
рубежом, прибывшие в Кыргызскую на работу,
учебу или с другой целью;
ПОРЯДОК ПЕРЕПИСИ
11) не были переписаны иностранные
граждане, работающие в дипломатических,
консульских, торговых, других иностранных
представительствах и международных
организациях и члены их семей,
иностранный военный контингент, а также
зарубежные корреспонденты, которые на
момент счета населения (0 часов 24 марта
2009 года) находились на территории
Кыргызской Республики.
КОНТРОЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ


В целях обеспечения полноты охвата, исключения случаев пропусков или
повторных записей отдельных лиц, в период переписи населения и жилищного
фонда и после нее осуществлялись контрольные мероприятия. На те лица,
которые на момент переписи временно находились в переписываемом
домохозяйстве, но имели другое место постоянного жительства (где о них некому
было дать сведения работникам переписи), составлялись «Уведомления», которые
направлялись для проверки по адресу их постоянного места жительства. В целях
исключения двойного учета, на лиц, перемещающихся во время прохождения
переписи, а также на лиц, имеющих не одно место жительства, после заполнения
переписных листов выдавались справки о прохождении ими переписи.
Для проверки полноты охвата и правильности заполнения переписных листов,
сразу же после завершения на счетных участках переписи в течение трех дней (с
3 по 5 апреля 2009 года), был проведен выборочный контрольный обход.
Контрольный обход проводился в каждом десятом домохозяйстве (10%) во всех
счетных участках республики, в рамках которого лица, пропущенные в ходе
переписи населения и жилищного фонда и выявленные во время контрольного
обхода, вносились в переписные листы, а ошибочно переписанные -исключались
из них.
ОСНОВНЫЕ ИТОГИ ПЕРЕПИСИ






Плотность населения Кыргызской Республики на 1 кв. км.
– 26.8 человек. Городское население – 34.1 процента.
Ежегодный прирост населения за 1999-2009 гг. 1,1
процента.
Численность постоянного населения на дату переписи
составила 5,4 млн. человек.
Столица - Бишкек (835,7 тыс. человек).
Средний возраст населения – 27,6
Впервые в 2009г. наряду с переписью населения была
проведена и перепись жилищного фонда.
Учтено 1183 тыс. жилых помещений, из которых около 94
процентов занято под постоянное проживание, а 6
процентов помещений учтены как незанятые.
ЧИСЛО АДМИНИСТРАТИВНОТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЦ И НАСЕЛЕННЫХ
ПУНКТОВ НА ДАТУ ПЕРЕПИСИ:
областей

- 7;
городов республиканского
значения - 2;
районов - 40;
аильных округов - 440;
городов - 25;
поселков городского типа - 28;
поселков – 3;
сел - 1834
Наиболее густо заселена Чуйская долина. Как установлено по итогам
переписи населения 2009г., здесь проживает 32,4 процента всего
населения, включая жителей г. Бишкек, а плотность населения
составляет около 82 человек на 1 квадратный километр.
РАСПРОСТРАНЕНИЯ ДАННЫХ ПЕРЕПИСИ
Публикации – 16 книг
 Интернет – на сайте www.stat.kg
- Перепись населения и жилищного
фонда 2009г.

- Статистический банк данных (PC-AXIS)
ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ
В НАШ
КЫРГЫЗСТАН
Download