Национальная рамка квалификаций Олейникова О.Н. Д.п.н., Директор Центра изучения

Национальная рамка
квалификаций
Олейникова О.Н.
Д.п.н., Директор Центра изучения
проблем профессионального
образования
Национальная рамка
квалификаций (НРК)




Основа системы квалификаций
Инструмент для классификации квалификаций
НРК – система, признанная на национальном и
международном уровне, позволяющая
непротиворечиво измерять, сопоставлять и
соотносить друг с другом все достижения в области
обучения
НРК – единый свод квалификаций образования, в
соответствии с которым все достижения
обучающихся являются измеряемыми и
взаимосвязанными посредством свидетельств и
дипломов
2
Базовые термины (ЕС)
Квалификация – способность выполнять
конкретную работу или удовлетворять
определенным требованиям, предъявляемым на
конкретном рабочем месте.
Формальное признание стандарта или набора
стандартов в виде сертификата или диплома.
Сертификат – официальный документ, где
указаны квалификация и официальное
признание обучения
Компетенция – мера соответствия знаний,
умений и опыта реальному уровню сложности
выполняемых задач и решаемых проблем.
Демонстрируемая человеком способность
применять знания, умения и отношения в
повседневных и изменяющихся рабочих ситуациях
Национальная рамка
квалификаций
– единая
многоуровневая система
квалификаций,
признаваемых на
национальном и
международном уровнях,
посредством которой
осуществляется измерение
и взаимосвязь результатов
обучения и
устанавливается
соотношение дипломов и
свидетельств об
образовании
3
Ключевые понятия НРК
Стандарт – определяет результат обучения.
Устанавливает требования к тому, что человек должен знать
и уметь использовать в трудовой деятельности.
Отражается в присуждаемых свидетельствах,
выходных квалификациях. Ориентирован на оценку
деятельности или практического опыта.
Единица квалификации – один из элементов (модулей)
в рамках курса или программы обучения, освоение которого
приводит к получению сертификата утвержденного образца.
Официально признаваемый, сертифицируемый элемент.
4
Ключевые понятия НРК
Доступ – процесс, в ходе которого
обучающиеся начинают обучение на
основе признания имеющихся у них
знаний, умений и компетенций
Переход – процесс, в ходе которого
обучающиеся могут переходить из одной
программы обучения на другую, получив
официальное признание своих знаний,
умений и опыта
Продвижение – процесс, в ходе которого
обучающиеся могут переходить из одной
программы обучения на другую, более
высокого уровня по сравнению с предыдущей
5
Преимущества НРК


Связь с умениями, знаниями и компетенциями
– потребностями рынка труда
Охват всех уровней:






Высшее образование
Обучение взрослых
Школьное образование
Профессиональное образование и обучение
Содействие развитию обучения в течение
всей жизни
Включение всех заинтересованных сторон
6
Преимущества НРК




Соотнесение компетенций с конкретным
уровнем квалификаций
Определение объема необходимого обучения
для получения следующей квалификации
Повышение мотивации к обучению на
рабочем месте
Соответствие квалификаций реальным
умениям работников
7
Документ МОТ (2002 г.)

«… разработка НРК служит как
интересам предприятий, так и
работников, поскольку содействует
обучению в течение всей жизни и
позволяет органам по труду и занятости
устанавливать соответствие между
потребностями в умениях и их
предложением, а также помогает людям
в выборе работы и рода занятий»
8
Последовательность формирования
НРК


Ориентация системы на компетенции ( т.е. на
результаты обучения)
Определение уровней с учетом требований
сферы труда. Параметры:





Знания
Умения
Сквозные или мобильные компетенции
Отслеживание качественных изменений
каждого параметра – определение границ
уровней
Определение квалификации для каждого
уровня и соответствующих дипломов
9
Определение уровней
квалификаций. Критерии
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Входные – требования к поступлению на
программы обучения
Характеристики программ
Критерии результата обучения
Критерии с т.з. характеристик труда
Положение квалификации в иерархии
профессий
Формальные критерии установления
равенства уровня квалификаций
10
Национальная система квалификаций:
1. Процедура утверждения стандартов
(механизмы и правила)
2. Система оценки, сертификации и аккредитации
компетенций и квалификаций
3. Национальная рамка квалификаций:
Перечень профессий (по группам профессий) на рынке труда
Перечень/каталог квалификаций
Перечень/каталог модулей обучения
11
Необходимость НРК и НСК




Сопоставимость программ обучения
разных стран
Повышение мотивации работников
обучаться на рабочем месте
Приведение квалификаций в
соответствие с реальными умениями и
знаниями
Упорядочение системы оплаты труда и
стимулирование карьерного роста
12
НРК и НСК: международный
аспект

Копенгагенский процесс:

Мета-рамка


Сравнение квалификаций и программ обучения
в целях повышения мобильности в Европе
Создание НРК в тех странах, где уже
осуществлен переход на модульное
обучение
13
Послесреднее
техническое
образование в
Швеции
(Påbygnadsutbildning)
= ЕСК Уровень 4
= Послесреднее
образование 6 уровня
(свидетельство
повышенного уровня)
в Ирландии
Е
С
К
14
Страна A
К
К
К
К
НСК
/
NQ
S
НСК
/
NQ
S
НСК
/
NQ
S
НСК
/
NQ
S
Страна B
ЕСК уровень 8
ЕСК уровень 7
ЕСК уровень 6
ЕСК уровень 5
ЕСК уровень 4
НСК
/
NQ
S
НСК
/
NQ
S
К
К
ЕСК уровень 3
ЕСК уровень 2
НСК
/
NQ
S
К
ЕСК уровень 1
15
Необходимость НРК и НСК




Реформирование систем
профобразования
Оптимизация существующих
квалификаций
Устранение несоответствий и
дублирования
Построение оптимальных траекторий
обучения с целью получения
официальной квалификации
16
Необходимость разработки НРК в
России




Модернизация системы образования
Несовершенство и фрагментарность
действующих классификаторов
Европейские интеграционные процессы
(Болонский и Копенгагенский)
Развитие обучения в течение всей жизни, как
основного механизма становления общества,
основанного на знаниях
17
Спасибо за внимание!
18