Квалификации на основе компетентностного подхода
advertisement
Официальное признание результатов обучения в Финляндии Система квалификаций, основанная на компетентностном подходе Санкт-Петербург, 23 июня, 2009 года Ханна Аутере Национальное управление образования Финляндии Структура презентации 1.Система профессионального образования в Финляндии 2.Процесс оценки и официального подтверждения результатов обучения 3.Система квалификаций, основанная на компетентностном подходе 4.Подходы к европейской и национальной квалификационным рамкам Часть 1 Система профессионального образования в Финляндии Система образования в Финляндии Система образования в Финляндии Уровни принятия решений Парламент Финляндии Министерство образования Главное управление образования Губернии Федерации муниципалитетов Образовательные учреждения Структура системы квалификаций, основанных на компетентностом подходе Степень на уровне университета Степень на уровне политехнического института РАБОЧАЯ ЖИЗНЬ Экзамен на аттестат о среднем образовании Квалификации в области ПО Основное обязательное образование Квалификации в области специализирован ного ПО Квалификации в области дополнительного ПО Три типа квалификаций, основанных на компетентностном подходе Квалификации в области ПО обозначают уровень компетенции, достаточный для занятости на рынке труда в данной области Квалификации в области дополнительного ПО обозначают уровень профессиональных навыков, требуемых от квалифицированного работника в данной области Квалификации в области специализированного ПО обозначают владение навыками, наиболее востребованными в данной области Квалификации, основанные на компетентностом подходе Количество и названия квалификаций (2008) Области Профессиональная квалификация Квалификация в области дополнительного ПО Квалификация в области специализированного ПО Всего Природные ресурсы 5 25 15 45 Технологии и транспорт 26 89 56 171 Бизнес и администрирование 1 13 8 22 Туризм, общественное питание и домашняя экономика 5 11 7 23 Здравоохранение и социальное обеспечение, отдых и физическая культура 6 14 12 32 Культура 6 28 24 58 Образование 3 3 Естественные науки 1 1 6 1 3 Tри типа квалификаций Пример: бизнес и администрирование Квалификация в области ПО - бизнес и администрирование Четыре образовательных программы на выбор: •Обслуживание клиентов и маркетинг •Информационные и библиотечные услуги •Офисные услуги и управление информацией •Бизнес администрирование Квалификация в области дополнительного ПО • Управление записями, данными и архивами • Управление собственностью • Услуги агентств по недвижимости • Маркетинг Коммуникации • Продажи • Финансы и страхование • Секретарское дело • Бизнес и администрирование, финансы и бухучет • Международная торговля • Услуги по отправке информации и логистике • Перевозки • Предприниматель-ство Квалификация в области специализированного ПО •Менеджмент •Менеджеры магазинов •Брокеры в области судоходства •Маркетинг и коммуникации •Бизнес и администрирование, финансы и бухучет •Международная торговля •Предпринимательство Часть 2 Процесс оценки и официального признания результатов обучения Национальные требования (3 года/ 120 кредитных единиц) для каждой профессиональной квалификации (2008 год) Профессиональные кредитные единицы 90 к.е. (включая как минимум 20 к.е.обучения на рабочем месте) - Основные и специализированные учебные кредитные единицы (обязательно) - Специализированные учебные кредитные единицы (частично по выбору) - Другие кредитные единицы по выбору (решает образ.учреждение ) ________________________________________Ключевые кредитные единицы (общие для всех), 20 к.е. например, иностранные языки, математика, физика, химия Кредитные единицы по выбору обучаемого 10 к.е. Профессиональные квалификации Разработка квалификаций Профессиональные квалификации состоят из единиц (части квалификации). Профессиональные единицы определяются на основе функций в рабочей жизни и называются в соответствии с действиями, выполняемыми в рабочей жизни. Решения о профессиональных единицах принимаются на национальном уровне и определяются Главным управлением образования Финляндии в соответствии с национальными квалификационными требованиями. Подготовка осуществляется рабочими экспертными группами (Главное управление образования, профсоюзы, предприятия, министерства, работодатели, образовательные учреждения, объединения преподавателей и студентов). Профессиональные квалификации в каждой области обсуждаются в комитетах по образованию и квалификационных комитетах Профессиональные квалификации ОЦЕНКА И СЕРТИФИКАЦИЯ Теория и практика (знания, навыки и компетенции) определяются, изучаются и оцениваются в рамках одной учебной единицы. В сертификате выставляется общая оценка. Знания, навыки и компетенции описываются как результаты обучения учебных единиц. Цели оценки являются общими для всех профессиональных квалификаций. Результаты обучения и критерии оценки определяются как виды деятельности в профессиональной области и виды деятельности на рабочем месте. Цели оценки в Финляндии по отношению к результатам обучения, описываемым терминами – знания, навыки, компетенции 1. Овладение рабочими процессами 2. Овладение задачами, рабочими методами, инструментами и материалами Знания Навыки 3. Овладение знаниями, которые формируют основу работы 4.Обучение в течение всей жизниключевые компетенции, общие для всех квалификаций Компетенции Профессиональные квалификации Процедуры оценки в Финляндии Разные функции оценки: промежуточная оценка – часть процесса обучения. Только итоговая оценка приводит к официальному признанию результатов обучения. Все учебные единицы оцениваются по мере их изучения /освоения на трех уровнях /критерии/ достигнутые результаты обучения(итоговые экзамены по всей квалификации не проводятся). Квалификационный сертификат состоит из двух частей - итоговый сертификат (образовательное учреждение) и сертификат по демонстрационным навыкам (местное управление по дем. навыкам) ПРОЦЕСС ОЦЕНКИ И ОФИЦИАЛЬНОГО ПРИЗНАНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ОБУЧЕНИЯ •Национальный уровень: Закон об образовании •Другие нормы/ Главное управление образования, социальные партнеры, другие экспертные группы Национальные квалификационные требования/единицы/ ожидаемые результаты обучения и критерии оценки каждой единицы на трех уровнях. Оценка всех единиц на основе качественных критериев и достигнутых результатов обучения (Эксперты по оценке: инструкторы на рабочих местах, преподаватели, самооценка студентов) Признание результатов предшествующего обучения регулируется Актом о профессиональном образовании от 01.01.2006. Признание основывается на результатах обучения, время обучения не учитывается Решение о признании результатов предшествующего обучения принимает образовательное учреждение. Процесс оценки и официального признания результатов обучения/ Уровень образовательного учреждения – ответственность и полномочия В случае необходимости определять части учебных единиц/ ожидаемые результаты обучения/критерии оценки частей учебных единиц на основе учебных единиц, включенных в национальные требования. (Организовывать учебный процесс.) Планировать демонстрацию навыков и другие процессы оценки на основе национальных требований и решений местных управлений по демонстрационным навыка. Принимать решение о признании результатов обучения студентов совместно с мест.управл.по Часть 3 ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ КВАЛИФИКАЦИИ НА ОСНОВЕ КОМПЕТЕНТНОСТНОГО ПОДХОДА Система квалификаций на основе компетентностного подхода Точка отсчета: требования мира труда 4 основных принципа: 1) трехстороннее сотрудничество, 2) аккредитация предшествующего обучения, 3) демонстрация навыков в реальных рабочих ситуациях, 4) индивидуальный подход. Квалификация не зависит от способа приобретения профессиональных навыков. Квалификации на трех уровнях: квалификация в области ПО, квалификация в области дополнительного ПО, квалификация в области специализированного ПО. Система квалификаций на основе компетентностного подхода Потребности в обучении, определяемые обществом Требования мира труда Уменьшение объема рабочей силы Часть взрослого населения не имеет формальных профессиональных квалификаций Признание обучения, полученного разными путями Потребность сделать систему образования более результативной Совершенствование качества образования и обучения Система квалификаций на основе компетентностного подхода Основные черты Система квалификаций для взрослого населения и системы обучения взрослых Тесное сотрудничество с ассоциациями работников, работодателей, преподавателей Требования к навыкам (= требования к квалификациям) определяются миром труда Применимы ко всем формам финансирования образования Не зависит от способа овладения компетенцией Модульная квалификационная структура Индивидуальный подход Обеспечение качества квалификаций Система квалификаций на основе компетентностного подхода Участие в экзаменах на основе компетентностного подхода 70 000 60 000 50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Система квалификаций на основе компетентностного подхода Участники, 2007 (63637) 2,6 % 1,7 % Природные ресурсы 4,8 % Технологии и транспорт 23,2 % Бизнес и администрирование 34,2 % Туризм, общественное питание, домашняя экономика Здравоохранение, социальное обеспечение, физическая культутра 8,8 % Культура Образование 24,7 % Система квалификаций на основе компетентностного подхода Участие в экзаменах на основе компетентностного подхода Доля различных квалификационных уровней в структуре(2008): квалификации в области ПО 14% квалификации в области ДПО 51% квалификации в области специализированного ПО 35% 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Кв алификации в области ПО Кв алификации в области ДПО Кв алификации в области спец. ПО Система квалификаций на основе компетентностного подхода Участники системы Министерство образования Закон о ПО для взрослого населения Общее руководство системой образования, Главное управление национальные требования к квалификациям, образования другие нормативные акты Сотрудничество со сферой образования на Мир труда всех этапах Трехстороннее представительство, потребности в квалификациях из рабочей Комитеты по обучению жизни Трехстороннее представительство, надзор за квалификациями, утверждение экспертов по оценке и демонстрационных планов образовательных учреждений, выдача Комитеты по квалификациям сертификатов Организаторы uОрганизаторы Система квалификаций на основе компетентностного подхода 1. 2. 3. 4. Процедура введения новой квалификации Инициатива по введению новой квалификации подается в Главное управление образования Рекомендация Комитета по образованию Министерство образования принимает решение о внесении изменений в квалификационную структуру Главное управление образования создает трехсторонний комитет для определения требований к новой квалификации 5. Главное управление образования утверждает требования к новой квалификации 6. Главное управление образования создает квалификационный комитет (трехсторонний) 7. Квалификационный комитет и образовательное учреждение заключают договор о реализации новой Система квалификаций на основе компетентностного подхода Независимо от возраста и образования После основного обязательного образования Аккредитация навыков, приобретенных на рабочем месте В образовательных учреждениях, имеющих договоры с квалификационными комитетами о подготовке и проведении квалификационных тестов ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ КВАЛИФИКАЦИИ Претендент подтверждает свою профессиональную квалификацию во время демонстрационного теста в реальных рабочих ситуациях Национальные требования к квалификациям. Представители трехсторонних комитетов (работодатели, работники, преподаватели) определили требования Навыки, описанные в требованиях, должны быть продемонстрированы в ходе тестов по проверке компетенций Индивидуальный подход к тестам по проверке компетенций Индивидуальный учебный план для организации дополнительного обучения Тест оценивается экспертами, представляющими три стороны – работодатели, работники, преподаватели ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ КВАЛИФИКАЦИИ Индивидуальный подход Этап регистрации претендента Индивидуальный подход к подтверждению навыков и предшествующего обучения Этап тестирования Индивидуальный подход к планированию и проведению теста Этап приобретения профессиональных навыков Индивидуальный подход к подготовительному обучению Индивидуальный подход к обучению на рабочем месте ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ КВАЛИФИКАЦИИ Индивидуальный план сдачи теста на подтверждение компетенций Цели Четкая организация сдачи теста Следование всем требованиям, предъявляемым к данной квалификации Разработка индивидуальных планов тесты, место и график проведения подготовительное обучение в случае необходимости обучение на рабочем месте в случае необходимости Особые организационные мероприятия в случае необходимости иммигранты, люди с проблемами в обучении, люди с ограниченными возможностями ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ КВАЛИФИКАЦИИ Процесс подготовки к сдаче теста в образовательном учреждении В образовательном учреждении Разработка тестов совместно с предприятиями (миром труда) Составление индивидуального плана сдачи теста совместно со студентом Организация демонстрации навыков на рабочем месте Оценка демонстрационных навыков Обсуждение результатов со студентом Для студентов Запись на сдачу теста Индивидуальный план сдачи теста совместно с преподавателем (и представителем работодателя) Подготовительное обучение в случае необходимости Участие в демонстрационном тесте Обсуждение результатов теста с экспертами по оценке (и работодателем) Квалификация и сертификат КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ КОМИТЕТЫ 1/2 Трехстороннее представительство от объединений/организаций работодателей работников представителей системы образования предпринимателей (в некоторых случаях) Статус в соответствии с законодательством Срок деятельности три года Предлагается объединениями, утверждается Главным управлением образования КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ КОМИТЕТЫ 2/2 Задачи квалификационного комитета Заключать контракты с образовательными учреждениями Отслеживать квалификационный процесс в образовательных учреждениях Подписывать сертификаты Вносить предложения по совершенствованию квалификаций и системы Специалисты Главного управления образования оказывают поддержку квалификационным комитетам в областях, связанных с компетенцией специалиста СЕРТИФИКАТЫ Регулируется Главным управлением образования Общий формат для разных уровней квалификаций Указываются: части квалификации оценки в соответствии с уровнем квалификации профессиональное соответствие после присвоения квалификации Подписывается представителем квалификационного комитета и директором образовательного учреждения ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ КВАЛИФИКАЦИИ Стоимость получения квалификации Оплата за получение квалификации 2008 год - 50,50 € Оплачивается студентом Квалификации на основе компетентностного подхода Финансирование В основном финансируется государством Начальное обучение •государство •муниципалитет ы •студент Повышение квалификации •государство Обучение по принципу ученичества •государство •работодатели Подготовка персонала •работодатели •государство Часть 4 Финский подход к европейской и национальной квалификационным рамкам Позитивное отношение к ЕКР – прозрачности и сопоставимости квалификаций придается большое значение. Переход студента с одного уровня образования на другой обеспечивается законодательством. Студенты, обучающиеся на высшей ступени среднего образования, имеют право совмещать обучение в общеобразовательных школах и учреждениях профессионального образования и получать одновременно аттестат о среднем образовании и диплом о профессиональном образовании (3 %). Финляндия имеет большой опыт использования подхода «по результатам обучения» в системе общего и профессионального образования. Финские профессиональные квалификации соответствуют Европейской квалификационной рамке. Министерство образования создало рабочую группу по реализации европейской и национальной квалификационных рамок (срок - 30.6.2009). СПАСИБО!
