2 лекции - Высшая школа экономики

Экономическая теория благосостояния: как
согласовать общественный и личный
интересы
Н.А.Макашева
План лекции
• 1. Экономическая теория благосостояния и ее предмет.
• 2. Две методологические дилеммы: индивидуализм холизм; нормативный – позитивный. Экономическая теория
благосостояния и проблемы, которые она решает.
• 3. Исторический комментарий.
• 4. Общественное благо: два подхода.
• 5. В поисках оптимума оптимумов (критерии ХиксаКалдора и Дж.Ролза).
• 6. Новый взгляд на проблему вмешательства.
1.1.Экономическая теория
благосостояния и ее предмет
• Позитивная теория объясняет, нормативная
предписывает. Исторический комментарий.
• ЭТБ
изучает
нормативные
аспекты
экономической
теории,
используя
инструментарий позитивной экономической
теории.
• Имеет политическую направленность – изучает
и сопоставляет различные общественные
состояния и пути перехода от одного состояния
к другому.
1.2 Экономическая теория
благосостояния и ее предмет
(продолжение)
• Исследует
природу
индивидуальных
и
общественных
предпочтений.
Принцип
полезности как основа поведения индивида.
• Изучает содержание понятия «общественное
благо», способы его выявления, соотношение с
индивидуальным благом, систему институтов,
лучше всего обеспечивающую согласование
индивидуального и общего блага.
2.1 Две методологические дилеммы:
индивидуализм - холизм;
нормативный – позитивный
• Два методологических подхода к проблеме общественного
блага:
- строгий методологический индивидуализм: общее благо
сквозь призму индивидуального (производно от
индивидуального);
- методологический холизм: общее благо имеет
собственную природу и не может быть непосредственно
сведено к индивидуальным.
• Принципиальные трудности на пути согласования этих
подходов:
- как переходить от индивидуального к общему уровню
(проблема сравнения индивидуальных полезностей)?
- следует ли разграничивать благо и способ его
достижения?
Утилитаризм – простой ответ на эти вопросы.
2.2. Две методологические дилеммы: индивидуализм холизм; нормативный – позитивный (продолжение)
•
Чистая экономическая теория (позитивная экономическая наука) не
занимается нормативными вопросами, т.е. не определяет и не сравнивает
предпочтения. Основной принцип - принцип эффективности, который и
определяет экономический подход. Проблема распределения.
• Нормативные проблемы возникают на практике. Однако из главных –
проблема справедливости, которая для экономиста связана с характером
распределения благ.
• Экономическая теория может рассматривать проблему благосостояния
сквозь призму:
индивидуальной полезности (проблема измерения полезности:
кардиналистский и ординалистский подходы, кривые безразличия) и
индивидуального благосостояния ( оптимизатор – индивид), исключается
сравнение полезностей;
обращаясь к надиндивидуальным предпочтениям (оптимизатор – «общество»
в лице диктатора или институтов). Коллективные кривые безразличия:
либо заданы внешним образом, либо получены на основе действий с
индивидуальными полезностями (сравнение).
3. Исторический комментарий
• Экономическая наука и нравственная
философия. Практическая направленность
экономической науки.
• Формирование экономической науки как
самостоятельной дисциплины. Объективные
законы и практическая направленность.
• А.Смит – согласование общего и
индивидуального: основной мотив –
корыстный интерес, невидимая рука
трансформирует его в общее благо.
Политический императив – невмешательство
государства.
Парадокс Кондорсэ и его смысл
• Можно ли, следуя мажоритарному принципу и исходя из
индивидуальных предпочтений через голосование прийти
согласовать индивидуальные предпочтения?
Для случая трех благ (А,В,С) и трех индивидов (I, II, III) задача не
имеет решения.
I: A>B>C
II: B>C>A
III: C>A>B
I&II: B>C II&III: C>A → B>A
I&III: A>B
• Теорема о невозможности Эрроу. Не существует механизма
коллективного выбора, отвечающего ряду естественных условий(
универсальность, независимость, аддитивность, полнота,
транзитивность, «недиктаторство»), позволяющего в общем
случае согласовать индивидуальные предпочтения.
4. Общественное благо: два подхода
1.
Утилитаризм и экономика. Философия результата.
Индивидуальное благо – удовольствие и страдание. (Проблема
однородности. Количественная оценка удовольствия и
страдания).
Общественное благо характеризуется неким показателем –
функция благосостояния. Внимание к проблеме распределения.
Практическая ориентированность экономической науки –
способствовать повышению общественного блага (От Бентама,
Дж.С.Милля до Маршалла, Пигу и др.).
2.
Подход Парето: общественное благо – состояние, наилучшее с
точки зрения индивидов. Главное – выбор, а не предмет выбора.
Проблема распределения не рассматривается.
4.1.1.Функция общественного благосостояния
Бентама: арифметика счастья
Утилитаризм Бентама: целью нравственного поступка должно быть
индивидуальное благосостояние; каждый человек должен считаться за одного;
целью общества должна быть максимизация пользы
«наибольшее счастье для наибольшего числа людей является мерой добра и зла»
(Bentham J.A Fragment on Government. 1776 ).
Достижение этой цели предполагалось через законодательство – установление
правил (стимулов и санкций), способных побудить эгоистичных людей
поступать как должно. [Принцип объединения долга и интереса].
«Великая цель ..состоит в том, чтобы знать, что должно, а что не должно делать
государство. С этой, и только с этой, точки зрения знание того, что
происходит без вмешательства государства, может иметь какую-то
практическую пользу. (Bentham J.A. Defence of Usury, 1787).
Теория (Бентам) предполагает:
- Единственный источник ценности – полезность.
- Факторы, характеризующие счастье ( интенсивность,
продолжительность, вероятность и т.д.) и их числовые шкалы.
- Сравнение индивидуальных предпочтений – эмпирический факт!
Счастье и богатство – зависимость не является линейной.
Деньги обладают убывающей полезностью (аргумент в пользу
большего равенства в распределении доходов).
- Равенство - одна из промежуточных целей.
Более широкий, чем у Смита, круг институтов, предполагающий
вмешательство.
Благо от вмешательства должно превышать ущерб от самого
обременительного налога!
А.Маршалл: практический подход к проблеме общественного
благосостояния («Принципы политической экономии»,1890, кн.3, гл.6)
•
Концепция потребительского излишка - способ измерения полезности и
инструмент для анализа общественного благосостояния (мера его изменения)
Анализ частного благосостояния (Хикс). Позволяет анализировать отклонения от
оптимума и связанные с этим потери. Оптимум – максимум потребительского и и
предпринимательского излишка.
• ПИ - разница между тем, что потребитель готов заплатить за данное количество
блага, и тем, что он действительно платит. Прочие равные условия: постоянство
предельной полезности денег, незначительность трат на данное благо в бюджете
потребителя.
• Можно ли от потребителя перейти к обществу?
Однородность рынков и схожесть потребителей. Компенсационный принцип.
Воздействие налогов и субсидий зависит от вида (крутизны): кривой предложения
(издержек) и кривой спроса (полезности) .
Общая сумма удовлетворения в обществе может быть увеличена сверх максимально
достижимой при laissez-faire… Этого можно достичь путем налогообложения
производства товаров, характеризующегося убывающей отдачей, и субсидирования
с помощью полученных средств производства товаров, характеризующегося
возрастающей отдачей. (Маршалл).
Налогообложение с позиций эффективности и справедливости (кто платит и кто
получает). Предельная полезность дохода и идея прогрессивного налога.
4.1.3. Национальный дивиденд А. Пигу («Богатство и
благосостояние», 1912; «Экономическая теория
благосостояния», 1920)
• Национальный дивиденд Пигу – все то, что люди покупают на
денежные доходы, а также услуги, предоставляемые человеку его
собственным жильем, в котором он живет.
• Условия максимума – предельные чистые общественные продукты
равны при всех возможных способах использования ресурсов. Что
стоит на пути достижения максимума? Отклонение от модели
совершенной конкуренции, делает легитимным вмешательство
государства.
• Частный и общественный продукт, частные и общественные
издержки и причины расхождения: внешние эффекты,
трансакционные издержки, взаимозаменяемость продуктов,
монополии и т.д.
• Политические рекомендации: налогообложение (устранение
различий между частными и общественными издержками интернизация внешних эффектов), ограничение монополий,
информационная поддержка.
4.2. Оптимум по Парето (1890-е годы)
•
В.Парето (1948-1923)- инженер, социолог, экономист - последний универсал, аристократ и
противник «измов».
• Cours d’economie politique (1896, 1897), Manuel d’economie politique (1906), Les systemes
socialistes (1902-3), Trattato di Sociologia (1916).
•
Log N = logA – αlogx – универсальный эмпирический закон распределения: N – число
людей, доход которых не меньше x. A (население) и α – параметры.
• Теория ценности: ординалистское измерение ценности достаточно для построения теории
цены. Ординалистская концепция Парето позволяет разграничить проблему
эффективности от проблемы справедливости.
• В каком смысле и в каких условиях свободная конкуренция максимизирует общественное
благосостояния?
• Парето решает дилемму между стремлением анализировать общественное благосостояние
и невозможностью сравнивать индивидуальные полезности, определяя максимум как
состояние (при этом допускается некоторое межличностное сравнение):
благосостояние увеличивается, если некоторые люди выигрывают и никто не проигрывает,
благосостояние уменьшается, если некоторые люди теряют, но никто не выигрывает.
Критерий Парето – максимум благосостояния достигается, когда ничье благосостояние не
может быть улучшено без ухудшения благосостояния кого-либо.
Поставлен вопрос о том, можно ли и каким образом в социалистической экономике добиться
максимума благосостояния.
Конкурентное равновесие и оптимальность по
Парето. Теоремы благосостояния и теория социализма.
• Фундаментальные теоремы благосостояния
Первая теорема:
Если индивиды и фирмы преследуют свои
цели и не влияют на цены, то конкурентное
равновесие является оптимумом по
Парето.(Формальное доказательство:
А.Лернер, О.Ланге, К.Эрроу, 1934-1951)
Предпосылки и ограничения: абстрактный
характер, конкурентное поведение, отсутствие
внешних эффектов, дистрибутивная
нечувствительность.
Конкурентное равновесие и оптимальность по
Парето. Теоремы благосостояния и теория
социализма.
Вторая теорема:
Если индивиды и фирмы преследуют свои цели и не влияют
на цены, тогда почти любое оптимальное по Парето
состояние может быть достигнуто через конкурентный
рыночный механизм при условии, что соответствующие
налоги и трансферты не являются искажающими.
Вторая теорема лежит в основе теории рыночного
социализма (А.Лернер «Экономическая теория контроля»,
О.Ланге, 1940-е годы ). Попытка согласовать
эффективность и социальную направленность. Задача
государства (планирующего органа) – рассчитать цены.
Критика теории рыночного социализма Ф.Хайеком,
Л.Мизес.
5. В поисках правила «сравнения»
оптимумов
• Компенсационный критерий Калдора-Хикса (1939).
Старая идея (Бароне, Парето).
• «Максиминный» критерий Ролза (1971) – новый
подход к решению проблемы согласования
эффективности и справедливости: «демократическая
концепция несовместима с принципом эффективности, если этот
принцип означает, что позволительны только те изменения, которые
улучшают перспективы каждого. Справедливость первична по
отношению к эффективности и требует изменений, которые
неэффективны в этом смысле».
• Два принципа: равные права в отношении свобод;
социальное и экономическое неравенство должно быть
устроено так, чтобы от него можно было ожидать
преимуществ для всех, и доступ к позициям для всех.
Завеса неведения – способ выбирать принцип
(справедливости), а не результат.
6. Новый взгляд на проблему вмешательства
• Теорема Коуза ( статья «Проблемы общественных
издержек, 1960).
Если существует возможность торга и его издержки
малы, расхождение между частным и общественным
продуктом может быть преодолено рынком.
Реабилитация рынка и подтверждение универсального
характера подхода Парето.
Признание важности прав собственности.
Трансакционные издержки - цена устранения
несовершенств рынка.
• Проблема провалов государства.