обеспечивает соблюдение

Министерство труда
и социальной защиты
Российской Федерации
Организация работы
подразделений кадровых
служб федеральных
государственных органов по
профилактике коррупционных
и иных правонарушений
Ковалькова Елена Анатольевна ,
заместитель директора
Департамента развития государственной службы
1
Функции и основные направления
деятельности подразделений кадровых служб
федеральных государственных органов по
профилактике коррупционных и иных
правонарушений
а) обеспечивает соблюдение федеральными государственными
служащими ограничений и запретов, требований, направленных на
предотвращение или урегулирование конфликта интересов, а также
соблюдение исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным
законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
б) принимает меры по выявлению и устранению причин и условий,
способствующих возникновению конфликта интересов на государственной
службе;
в) обеспечивает деятельность комиссий по соблюдению требований к
служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;
2
Функции и основные направления
деятельности подразделений кадровых служб
федеральных государственных органов по
профилактике коррупционных и иных
правонарушений
г) оказывает служащим консультативную помощь по вопросам, связанным
с применением на практике требований к служебному поведению и общих
принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных
Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885, а также с
уведомлением представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской
Федерации и иных федеральных государственных органов о фактах совершения
служащими коррупционных и иных правонарушений, непредставления ими
сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера;
д) обеспечивает реализацию служащими обязанности по уведомлению
представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных
федеральных государственных органов обо всех случаях обращения к ним какихлибо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных и иных
правонарушений;
3
Функции и основные направления
деятельности подразделений кадровых служб
федеральных государственных органов по
профилактике коррупционных и иных
правонарушений
и) собирает и обрабатывает сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представленные в установленном
порядке, а также осуществляет контроль за своевременностью их
представления;
к) обеспечивает подготовку сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, подлежащих размещению на
официальном сайте федерального государственного органа;
л) подготавливает в соответствии со своей компетенцией проекты
нормативных правовых актов о противодействии коррупции;
м) взаимодействует с правоохранительными органами в установленной
сфере деятельности;
н) обеспечивает сохранность и конфиденциальность сведений о
федеральных государственных служащих, полученных в ходе своей
деятельности.
5
Методический инструментарий в помощь
подразделениям кадровых служб
федеральных государственных органов по
профилактике коррупционных и иных
правонарушений
По итогам анализа информации о работе федеральных органов
исполнительной власти по противодействию коррупции, включающей
деятельность комиссий по соблюдению требований к служебному поведению
и урегулированию конфликта интересов, аттестационных комиссий и
подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных
правонарушений выявляются проблемы, связанные зачастую с
неинициативным подходом к планированию и организации данной
деятельности.
Результаты исследования показывают, что лишь небольшая часть
федеральных государственных органов занимаются самостоятельным
методическим сопровождением антикоррупционной деятельности по
вопросам, напрямую не предусмотренным нормативными актами и
программными документами.
6
Методический инструментарий в помощь
подразделениям кадровых служб
федеральных государственных органов по
профилактике коррупционных и иных
правонарушений
Представляется, что уделить повышенное внимание необходимо
профилактике коррупционных и иных правонарушений посредством:

правового просвещения, обучения и консультирования по вопросам
противодействия коррупции, соблюдения ими запретов, ограничений,
требований к служебному поведению (тренинги: вводный, регулярный,
углубленный);

подготовки методических материалов, подборок нормативных
правовых актов, созданию и ведению в сети Интернет страницы
подразделения ;

выявления и устранения причин и условий, способствующих
возникновению конфликта интересов на государственной службе;

оценки коррупционных рисков и мониторинга антикоррупционных
мероприятий в федеральном государственном органе.
7
Методический инструментарий в помощь
подразделениям кадровых служб
федеральных государственных органов по
профилактике коррупционных и иных
правонарушений
●
●
●
●
●
●
●
Методические рекомендации, подготовленные Минтрудом России:
1. Обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений и
запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов,
исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря
2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
2. Реализация профилактических мероприятий подразделениями кадровых служб
федеральных государственных органов по профилактике коррупционных и иных
правонарушений.
3. Организация антикоррупционного обучения федеральных государственных служащих.
4. Организация ротации федеральных государственных гражданских служащих в
федеральных органах исполнительной власти.
5. По проведению оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций;
6. По разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию
коррупции.
8
Методический инструментарий в помощь
подразделениям кадровых служб
федеральных государственных органов по
профилактике коррупционных и иных
правонарушений
Иные материалы, подготовленные Минтрудом России в интересах федеральных государственных органов:
●
1. Обзор рекомендаций по осуществлению комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по
недопущению должностными лицами поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи
взятки или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.
●
2. Обзор типовых ситуаций конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации и порядка их
урегулирования.
●
3. Комплекс мер, направленных на привлечение государственных и муниципальных служащих к противодействию
коррупции.
●
4. Разъяснения по вопросам представления и заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе,
обязательствах имущественного характера.
●
5. Разъяснения по применению Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ и иных нормативных
правовых актов в сфере противодействия коррупции.
●
6. Разъяснения практики применения статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О
противодействии коррупции», содержащей ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность
государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора, в том
числе случаев, когда дача согласия комиссией по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию
конфликта интересов бывшему государственному служащему на замещение им должности в коммерческой или
некоммерческой организации не требуется.
●
7. Показатели оценки эффективности деятельности подразделений кадровых служб федеральных государственных
органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений и алгоритм их применения.
●
9
Министерство труда
и социальной защиты
Российской Федерации
Благодарю за внимание!
10