Малое водоснабжение и водоотведение: проблемы в регионе и действия в рамках рабочей программы Протокола Оливер Шмоль и Беттина Рикерт Германия Франтишек Козишек Чешская Республика Саша Габизон и Маргриет Самвел WECF («Женщины Европы за общее будущее») Малое водоснабжение и санитария: Рабочая программа 2007 - 2009 • Оценка проблем и рисков для здоровья: малое водоснабжение определено как один из основных рисков • Обмен опытом, информацией и передовой практикой управления • Санитария: добровольная деятельность WECF Small-scale Water Supplies and Sanitation – Slide 2 Workshop on sharing experience on the implementation of the Protocol on Water and Health in Belarus, Moldova, Ukraine and Russian Federation (Minsk, 5 – 6 April 2011) Малое водоснабжение: Семинар в г. Бад-Эльстер (ноябрь 2008) • Основной вид водоснабжения в сельской местности • Общие проблемы: - Недостаток политического внимания - Различия в регулировании - Недостаточное соблюдение - Чувство ответственности - Отсутствие доступа к системам поддержки - Ограниченность ресурсов Small-scale Water Supplies and Sanitation – Slide 3 Workshop on sharing experience on the implementation of the Protocol on Water and Health in Belarus, Moldova, Ukraine and Russian Federation (Minsk, 5 – 6 April 2011) Малое водоснабжение: Семинар в г. Бад-Эльстер (ноябрь 2008) • Положительное соотношение издержек и выгод • План безопасности воды (ПБВ) – целесообразный управленческий подход • Необходимость в методических руководствах и материалах для адвокатирования Small-scale Water Supplies and Sanitation – Slide 4 Workshop on sharing experience on the implementation of the Protocol on Water and Health in Belarus, Moldova, Ukraine and Russian Federation (Minsk, 5 – 6 April 2011) Малое водоснабжение: Документ для повышения информированности • Что такое малое водоснабжение? • В чем важность малого водоснабжения? • В чем проблема? • Какие есть данные? • Каковы издержки и выгоды проектных мероприятий в данной сфере? • Как могут помочь в улучшении ситуации Планы безопасности воды? • Как создать благоприятную обстановку в данной сфере? • Налаживание контактов и ресурсы Small-scale Water Supplies and Sanitation – Slide 5 Workshop on sharing experience on the implementation of the Protocol on Water and Health in Belarus, Moldova, Ukraine and Russian Federation (Minsk, 5 – 6 April 2011) Малое водоснабжение Рабочая группа по проблемам воды и здоровья • Второе совещание (июль 2009 г.): - Утверждено решение о продолжении работы - Рабочей группой поручено Германии подготовить проект Рабочей программы на 2011-2013 гг. • Третье совещание (май 2010 г.): - Вопросы санитарии предложены в качестве интегрированного компонента - Утвержден проект рабочей программы - Чешская Республика объявлена еще одной страной с ведущей ролью в данной деятельности • Повторено и подтверждено в Парме Small-scale Water Supplies and Sanitation – Slide 6 Workshop on sharing experience on the implementation of the Protocol on Water and Health in Belarus, Moldova, Ukraine and Russian Federation (Minsk, 5 – 6 April 2011) Рабочая программа на 2011 – 2013 гг.: Программная сфера 3 • „Межотраслевой“ вопрос: Малое водоснабжение и санитария – утверждено на втором совещании Сторон в Бухаресте (ноябрь 2010 г.) • Ведущие Стороны и организации: - Германия и Чешская Республика - «Женщины Европы за общее будущее» (WECF) • Ответственные органы: - Применение подхода с формированием экспертных групп - Тесное сотрудничество с Целевыми группами Small-scale Water Supplies and Sanitation – Slide 7 Workshop on sharing experience on the implementation of the Protocol on Water and Health in Belarus, Moldova, Ukraine and Russian Federation (Minsk, 5 – 6 April 2011) Рабочая программа на 2011 – 2013 гг.: Водоснабжение • Предлагаемые сферы деятельности: - Разработка политических и методических документов - Совершенствование доказательной базы - Поддержка осуществления ПБВ - Содействие налаживанию связей в регионе • Дополняя текущую деятельность и программы ВОЗ и ЕС Small-scale Water Supplies and Sanitation – Slide 8 Workshop on sharing experience on the implementation of the Protocol on Water and Health in Belarus, Moldova, Ukraine and Russian Federation (Minsk, 5 – 6 April 2011) Рабочая программа на 2011 – 2013 гг.: Санитария • Предлагаемые сферы деятельности : - Разработка методических документов - Планы воды и санитарии для школ - Содействие обмену опытом и налаживанию связей Small-scale Water Supplies and Sanitation – Slide 9 Workshop on sharing experience on the implementation of the Protocol on Water and Health in Belarus, Moldova, Ukraine and Russian Federation (Minsk, 5 – 6 April 2011) Материалы по выработке политики: Водоснабжение • Сфера для установления целевых показателей в рамках Статьи 6 • Разработка эффективных и экономичных подходов к осуществлению надзора • „Дорожная карта“ по внедрению ПБВ в общие рамки выработки политики • Повышение потенциала национальных институтов с тем, чтобы они могли выполнять свою роль по оказанию технической и управленческой поддержки • Межинституциональные и межсекторальные коммуникации Small-scale Water Supplies and Sanitation – Slide 10 Workshop on sharing experience on the implementation of the Protocol on Water and Health in Belarus, Moldova, Ukraine and Russian Federation (Minsk, 5 – 6 April 2011) Материалы по выработке политики: Санитария • Политические, институциональные и технические руководящие документы для устойчивого развития очистных сооружений и систем санитарии : - Для населенных пунктов с населением менее 10 тыс. человек - Для использования в процессе установления приоритетов • Проведение анализа «издержки-выгоды» для систем очистки сточных вод и санитарии • На русском и английском языках Small-scale Water Supplies and Sanitation – Slide 11 Workshop on sharing experience on the implementation of the Protocol on Water and Health in Belarus, Moldova, Ukraine and Russian Federation (Minsk, 5 – 6 April 2011) Совершенствование доказательной базы: Водоснабжение • Международное сотрудничество по систематизации сбора данных плюс анализ недочетов и пробелов: АНКЕТА • Продолжение систематического обзора литературы по заболеваниям Small-scale Water Supplies and Sanitation – Slide 12 Workshop on sharing experience on the implementation of the Protocol on Water and Health in Belarus, Moldova, Ukraine and Russian Federation (Minsk, 5 – 6 April 2011) Поддержка осуществления Планов воды и санитарии (ПВС): Санитария • Планы воды и санитарии (ПВС) для школ • Разработка документа с обзором передового опыта в качестве основы для совершенствования местных систем мониторинга в отношении водоснабжения, санитарии и гигиены Small-scale Water Supplies and Sanitation – Slide 13 Workshop on sharing experience on the implementation of the Protocol on Water and Health in Belarus, Moldova, Ukraine and Russian Federation (Minsk, 5 – 6 April 2011) Активизация налаживания связей в регионе: Водоснабжение • Региональный семинар для дальнейшего обмена опытом и информацией • Развитие и укрепление сотрудничества с сетью SCWSN (водоснабжение малых населенных пунктов) под эгидой ВОЗ • Вовлеченность в проект ЕС по разработке технического руководства по использованию подходов, схожих с ПБВ, для малого водоснабжения в ЕС (ведут проект Консорциум KWR и регулирующие органы Шотландии) Small-scale Water Supplies and Sanitation – Slide 14 Workshop on sharing experience on the implementation of the Protocol on Water and Health in Belarus, Moldova, Ukraine and Russian Federation (Minsk, 5 – 6 April 2011) Активизация налаживания связей в регионе: Санитария • Содействие обмену опытом и налаживанию контактов • Веб-платформа на русском и английском языках с несколькими функциями: - База данных с предоставлением информации - Дискуссионные форумы - Отдел политики - Заочные учебные курсы на русском и английском языках для технического персонала Small-scale Water Supplies and Sanitation – Slide 15 Workshop on sharing experience on the implementation of the Protocol on Water and Health in Belarus, Moldova, Ukraine and Russian Federation (Minsk, 5 – 6 April 2011) Возможности для полевой работы: Водоснабжение + Санитария • Целевая оперативная оценка качества питьевой воды в малом водоснабжении • Пилотные малые системы санитарии, демонстрирующие соотношение затрат и выгод • Полевые проекты в пилотных регионах для учета знаний и данных местного уровня в проведении анализа исходного положения и при установлении целевых показателей • Если со временем будет доступно дополнительное финансирование … Small-scale Water Supplies and Sanitation – Slide 16 Workshop on sharing experience on the implementation of the Protocol on Water and Health in Belarus, Moldova, Ukraine and Russian Federation (Minsk, 5 – 6 April 2011) Реалистичный план на 2011г.: Водоснабжение + Санитария • Финансирования для этой программной сферы пока нет (!!) – трудное положение организации «Женщины Европы за общее будущее» • Планирование совещания: Прага, 17 января 2011 г. • Отбор ключевых экспертных групп (2 группы по 5-12 экспертов) • Предложения по тексту политического руководства • Предложения по содержанию анкеты • Планирование расширенной ведущей группы в июне (Германия?) • Предоставление информации в Бюро и Рабочую группу по проблемам воды и здоровья о возможных дальнейших действиях Small-scale Water Supplies and Sanitation – Slide 17 Workshop on sharing experience on the implementation of the Protocol on Water and Health in Belarus, Moldova, Ukraine and Russian Federation (Minsk, 5 – 6 April 2011) DANKE THANK YOU СПАСИБО MERCI Small-scale Water Supplies and Sanitation – Slide 18 Workshop on sharing experience on the implementation of the Protocol on Water and Health in Belarus, Moldova, Ukraine and Russian Federation (Minsk, 5 – 6 April 2011)