Африка в системе международных отношений

advertisement
Африка в системе
международных отношений
1. Африка в системе МО.
 2. Причины гуманитарной катастрофы
в Африке.
 3. Международная деятельность по
спасению Африки.
 4. Проблема неоколониализма.

Ключевая проблема африканского
континента — СПИД.
 .По прогнозам журнала Futurist, в
2000-2010 гг. треть взрослого
населения ряда африканских стран,
где уровень зараженности
репродуктивного населения достигает
30−35% (Мозамбик, Намибия и
Ботсвана), должна умереть от СПИДа.

Но СПИД не единственная проблема «черного
континента».
 Подавляющее большинство африканских стран
вовлечено в военные конфликты на своей или
чужой территории или же балансируют на грани
войны с повстанцами, оппозицией или соседними
государствами.
 В военных конфликтах ежегодно погибают около
200 тыс. человек, экономике наносится
невосполнимый ущерб.
 Самый ощутимый удар пандемия СПИДа и
вооруженные конфликты наносят именно по
экономически активному населению (от 15 до 49
лет).



Главной же причиной апокалиптического
положения, в котором находится сейчас
Африка, являются колоссальные
экономические диспропорции,
возникшие после окончания
колониального владычества европейских
держав.
Если наметившиеся сегодня тенденции в
развитии Африки станут
определяющими, к середине следующего
столетия население континента может
сократиться в несколько раз.
Традиционная для Африки система ведения
хозяйства основана на коллективистском
менталитете и веками складывавшейся
системе общинных отношений. Сегодня эти
особенности наиболее четко прослеживаются
в аграрной сфере, хотя элементы общинной
жизни прижились и в городских условиях.
 в Африке практически не существовало
известной европейцам накопительной
экономической модели, никакой
необходимости производить прибавочный
продукт у них не было». Отсутствовали даже
сколько-нибудь значительные запасы
продовольствия.





Начиная с XV века Европа начала
искать «подходы» к Африке,
постепенно встраивая ее в систему
мировой торговли.
Главной «специализацией» континента
был экспорт невольников, которых
вывозили и европейцы, и арабские
купцы, обосновавшиеся на восточном
побережье Африки.
В XVIII веке из Африки вывозилось до
50 тыс. рабов в год. Когда 300 лет назад
европейские работорговцы прибывали
в Африку за «живым товаром», они
были вынуждены привозить с собой
продукты, чтобы кормить рабов во
время трансатлантического перехода в
Америку.
Таким образом, африканское
население всегда напрямую зависело
от объема доступных для текущего
потребления ресурсов. И на
протяжении нескольких столетий
население континента оставалось
стабильным — порядка ста миллионов
человек. При существовавшем укладе
Африка была способна прокормить
примерно 100−200 млн человек.
Относительная близость к Европе и полное
отсутствие государственности (в отличие от
Азии) делали ее крайне привлекательной с
точки зрения империалистических захватов.
 Великобритания и Франция захватили
огромные территории, в десятки раз
превышающие размеры самих монополий.
Африка была поделена необычайно быстро —
если в 1876 году европейским державам на
континенте принадлежали 11% всей
территории, то в 1900−м уже 90%.

После запрещения работорговли Африка
стала встраиваться в мировую экономическую
систему по европейским правилам.
 Начался мощный приток капитала в колонии.
 Здесь стали формироваться новые массы
потребителей, отсюда в метрополию
устремились потоки сырья. Особенно
активизировался этот процесс после первой
мировой войны.
 Кроме того, в колонии, по мысли идеологов
колониальной системы, должны были
прибывать европейцы из перенаселенного
Старого Света.
 Таким образом, Африка волей-неволей стала
«срастаться» с Европой, как экономически,
так и идеологически — через
христианизацию.






Европейцы стали переделывать континент по своему
усмотрению: строили дороги, прокладывали
коммуникации, создали систему здравоохранения,
заложили основы системы законодательной,
исполнительной и судебной властей, постепенно ввели
европейские правовые стандарты (что, впрочем, не
исключало жесткой эксплуатации местного населения).
В колониях Франции была создана система образования,
немногим уступавшая собственно французской.
Африканская элита обучалась в лучших университетах
метрополий.
Колониальные власти пытались сломать традиционный
африканский жизненный уклад и достигли на этом
поприще определенных успехов.
Подушевой ВВП до середины XX столетия стабильно
увеличивался. Росло и население, со 133 млн. человек в
1900 году оно увеличилось до 221 млн человек в 1950−м.
Африку рассматривали как один из наиболее
перспективных в экономическом плане регионов мира.
В 1960−70−х годах под напором национальноосвободительных движений европейцы были
вынуждены уйти из Африки.
 Вместе с их уходом постепенно разрушилась
созданная ими в колониях система ведения
хозяйства.
 В результате этого экономико-социальное
положение на «черном континенте» стало
неуклонно ухудшаться.
 Африка вновь «выпала» из мировой
экономической системы.



Сегодня доля в
мировом ВВП
африканских стран
южнее Сахары (почти
10% мирового
населения) составляет
всего лишь 1,4%,
причем треть
приходится на ЮАР.
Вклад континента в
глобальный валовой
продукт и мировую
торговлю постоянно
сокращается.


Если в 1980 году на
Африку приходилось
5,9% мирового экспорта
и 4,7% мирового
импорта, то в 1997 году
эти показатели
составляли уже 2,3 и
2,4% соответственно.
Подушевой ВВП также
падает, прежде всего в
результате взрывного
роста населения, не
соответствующего
темпам экономического
развития региона. К
концу века население
выросло почти до 800
млн человек.
Но если до середины
столетия, когда Африка
находилась под управлением
колонизаторов, рост ВВП
обгонял рост населения, то
после обретения
независимости в 1950−60−е
годы ситуация сменилась на
прямо противоположную —
постепенная экономическая
деградация на фоне
растущего в геометрической
прогрессии числа
африканцев.
 Например, в течение
десятилетия в 1982−1992
годах в целом по континенту
ВВП на душу населения
ежегодно сокращался на
1,1%, тогда как прирост
населения равнялся 3,2%.

Созданная европейцами система была ориентирована на
постоянный рост валового продукта и на повышение
общего уровня жизни африканцев.
 Однако Африка, избавившись от колонизаторов, стала
возвращаться на традиционный путь развития.
Сказалось и нежелание бывших хозяев пускать на
внутренние рынки товары ставших независимыми
африканских производителей, и отсутствие у
африканцев управленческого опыта.
 Разрыв между ростом населения и уровнем
экономического развития привел в африканских странах
к беспрецедентной нищете, за которой последовал
массовый голод.
 Из 48 наименее развитых стран мира с годовым доходом
на душу населения менее 700 долларов 33 расположены
в Африке.

СПИД, межплеменные конфликты и голод уничтожают остатки
индустриальной экономики и национально-территориальное
деление Африки. Сомали, например, уже является не государством, а
просто территорией, поделенной между несколькими кланами, без
намека на какие-либо атрибуты государственности.
Плодородность земли и урожайность падают.
Шансов получить лекарства — практически
никаких. Ограниченную помощь могут
получить лишь районы, где сосредоточены
ресурсодобывающие предприятия,
контролируемые западными ТНК, которые
заинтересованы в поддержании жизни своих
сотрудников.
 Что касается объемов гуманитарной и
миротворческой помощи, которую мировое
сообщество оказывает африканским странам,
то ее хватает только на то, чтобы
предотвратить, а зачастую лишь смягчить
последствия наиболее чудовищных эксцессов.

Миротворческие усилия в
Африке не особенно эффективны
Запад предпочитает не вмешиваться в
межэтнические конфликты между
различными народностями.
 Классический случай — геноцид в Руанде. В
1994 году за считанные месяцы находившиеся
в стране у власти хуту уничтожили, по разным
оценкам, от 500 до 800 тыс. тутси.
 Гневная реакция Запада последовала со
значительным опозданием, когда власть в
Руанде силой захватили тутси,
осуществившие военный поход на столицу
страны Кигали с территории сопредельных
государств.

Похожая ситуация происходит в
Зимбабве.
 Президент страны Роберт Мугабе,
чтобы сохранить свою власть,
натравливает чернокожих граждан на
белых фермеров. При том, что потомки
англичан-колонизаторов составляют
1% населения, их фермы дают около
70% национального производства
продуктов питания. Но в результате
искусственно провоцируемого
конфликта к настоящему моменту
«экспроприаторами» захвачена уже
почти треть всех ферм, и этот процесс
продолжается. Захваченные хозяйства
разграбляются и приходят в упадок.

Африка входит в сферу внимания
"восьмерки" в течение уже
достаточно длительного периода, но
наиболее акцентированное звучание
в ее повестке дня африканская
тематика приобрела с 2001 г.
 Тогда на саммите в Генуе африканцы
представили лидерам "Группы
восьми" свою программу "Новое
партнерство для развития Африки"
(НЕПАД), нацеленную на
превращение континента в зону
мира и стабильности, его вывод на
путь устойчивого экономического
роста и развития.
 В этой программе, ставшей первым
подобным документом,
разработанным самими
африканцами, декларируется
собственная ответственность
государств региона за свое развитие.
В то же время подчеркивается
необходимость максимально
широкого содействия Африке со
стороны мирового сообщества.

Лидеры "восьмерки" приветствовали
программу НЕПАД и договорились
поддержать усилия стран Африки по
преодолению острых проблем континента.
 Было решено перейти к отношениям нового
партнерства с африканскими государствами,
основанным на принципе взаимной
ответственности: африканцев - за коренные
экономические и демократические
преобразования и членов "восьмерки" - за
оказание содействия тем государствам,
которые демонстрируют готовность к
осуществлению реформ.



Таким образом, «Новое партнерство для
развития Африки» (New Partnership for
Africa"s Development) – новая масштабная
программа стратегии развития Африки, в
которой определяется ее место в
современном мире, содержится
конкретный комплекс мер в сфере
экономики государств континента, а
также выражается надежда на
партнерство глобального уровня при ее
реализации.
НЕПАД – первая программа развития
континента, выдвинутая самими
африканцами. Ответственность за ее
исполнение взяли лидеры Африки
В 2008 г. в Зимбабве началась эпидемия
холеры, в которой власти обвинили
Британию.
 Министр информации Зимбабве Сиклхоньясу
Ндлову заявил: "Британия распространяет
холеру на земле Зимбабве. Ее целью является
геноцид нашего народа".
 " Бактерии холеры и чумы были внедрены в
почву Зимбабве в колониальные времена. Это
– геноцидная атака британцев, которые
пытаются вновь превратить Зимбабве в свою
колонию".


Общая цель НЕПАДа –
остановить тенденцию к
углублению социальноэкономической
отсталости африканских
государств,
способствовать их
экономическому росту и
качественному
расширению их участия в
системе мирового
хозяйства с опорой на
собственные ресурсы и на
тесное партнерство с
международным
сообществом.
Планируется до 2015
сократить бедность в два
раза.
Логическим продолжением всего комплекса
предыдущих решений "восьмерки" по
африканской проблематике стал итоговый
документ по Африке, принятый на встрече в
верхах в Глениглсе в 2005г.
 В нем предусматриваются крупные
дополнительные меры в области содействия
континенту, включая удвоение объемов помощи
на цели развития к 2010 г., полное списание
задолженности беднейших стран перед
международными финансовыми институтами,
выделение дополнительных ресурсов на
совершенствование инфраструктуры, систем
здравоохранения и образования в африканских
странах.


Члены "восьмерки" реализуют План
действий по Африке и другие
посвященные партнерству с континентом
решения "восьмерки" в соответствии с
собственными национальными
приоритетами и имеющимися
возможностями. Россия, со своей
стороны, также активно участвует в
совместных шагах "Группы восьми" по
созданию необходимых условий для
устойчивого развития Африки.
Проблема неоколониализма
Неоколониализм - система
неравноправных (экономических и
политических) отношений,
навязываемая государствами
суверенным странам Азии, Африки и
Латинской Америки;
 направлена на сохранение
империалистической эксплуатации и
зависимости народов этих стран.
 Материальной основой
неоколониализма в развивающихся
странах является монополистический
капитал империалистических держав иностранных компаний (или их
филиалов), банков и прочее. В целях
неоколониализма империалистические
страны используют экономическое и
научно-техническое отставание от них
бывших колоний и полуколоний.

Наряду с прежней тенденцией сохранения
бывших колоний и полуколоний в качестве
аграрно-сырьевых придатков к экономике
высокоразвитых капиталистических стран
усиливается новая тенденция превращения
развивающихся стран в "производственный
придаток" мирового капиталистического
хозяйства в целом.
 ТНК стремятся перевести в страны Азии,
Африки и Латинской Америки менее
рентабельные производства и производства,
вызывающие загрязнение окружающей
среды.

Используя низкую стоимость рабочей силы в развивающихся
странах, монополистический капитал пытается создать в этих
странах целые циклы производств, дающие более высокую
прибыль, чем в высокоразвитых капиталистических странах.
 До сих пор действуют неравноправные договоры, которые
африканские страны были вынуждены заключать в силу нехватки
экономических и технологических средств. Ничего, кроме
углубления нищеты и увеличения долгов, эти договоры
африканским странам не принесли. Наши главные ресурсы, в
которых нуждается весь мир, полностью контролируются
европейцами: количество добычи, цена, выбор партнеров для
экспорта внутри и за пределами Африки.
 К примеру, Россия, закупает кофе и какао в Европе. Что мешает
прямым контактам с производителем этих культур, то есть с
африканскими странами? Именно эти неравноправные договоры с
бывшими колонизаторами. Очевидно, что по этой схеме теряют и
Россия, и Африка, а обогащается Европа.








ТНК представляют собой
организации, не связанные ни с
одной страной из бывших
метрополий, но действующие в
их интересах как главный
посредник. Доля экспорта,
контролируемого 15
крупнейшими ТНК, достигает:
90-95% - по железной руде;
80-90% - по хлопку, табаку,
пшенице, кофе, крупам, какао;
80-85% - по меди, олову,
бокситам, чаю;
75% - по нефти;
70% - по рису.
70% всех сырьевых материалов, поставляемых
развивающимися странами, проходит через каналы ТНК.
Доля развивающихся стран в общем объеме зарубежных
прямых инвестиций Запада оценивается в 25% (около
148 миллиардов долларов еще в середине 80-х годов),
причем 90% из них приходится на 20 стран, являющихся
основными объектами приложения капитала[8].
 Самая большая концентрация ТНК и ТНБ
(транснациональных банков) наблюдается в тех странах
Африки, которые мы сегодня называем "горячими
точками" - это наиболее богатые, с точки зрения
природных ресурсов, страны континента.

Download