Состав Генерального плана Чернушинского

advertisement
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Состав Генерального плана Чернушинского городского поселения
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕШЕНИЯ
УТВЕРЖДАЕМАЯ ЧАСТЬ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА
№
п/п
Наименование раздела
гриф
инв. №
Примечание
Положение о территориальном планировании:
1
Раздел I. Цели и задачи
территориального планирования
н/с
2
Раздел II. Мероприятия по
территориальному планированию
н/с
Графические материалы генерального плана:
3.
Схема положения Чернушинского
городского поселения в системе
муниципального района
м 1:50000
4
Схема границ территорий, земель и
ограничений.
н/с
М 1:5000
5
Схема границ функциональных зон.
Схема административных границ
населённых пунктов. Схема
развития транспортной
инфраструктуры.
н/с
М 1:5000
6
Схема размещения объектов
федерального, регионального,
муниципального значения.
н/с
М 1:5000
7
Схема планируемого размещения
объектов обслуживания.
н/с
М 1:5000
8
Схема существующего и
планируемого размещения сетей и
объектов электроснабжения.
н/с
М 1:5000
9
Схема существующего и
планируемого размещения сетей и
объектов водоснабжения и
водоотведения.
н/с
М 1:5000
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
3
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
№
п/п
Наименование раздела
10
Схема существующего и
планируемого размещения сетей и
объектов теплоснабжения
11
Схема существующего и
планируемого размещения сетей и
объектов газоснабжения
12
Схема существующего и
планируемого размещения сетей и
объектов связи.
гриф
инв. №
н/с
Примечание
М 1:5000
М 1:5000
н/с
М 1:5000
МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА
№
п/п
Наименование раздела
гриф
инв. №
Примечание
Материалы по обоснованию генерального плана в текстовой форме:
1
Том 1. Современное состояние
территории. Комплексный анализ
проблем и направлений развития
н/с
2
Том 2. Прогноз развития
территории. Предложения по
территориальному планированию.
н/с
3
Том3.Перечень мероприятий по
гражданской обороне, мероприятия
по предупреждению чрезвычайных
ситуаций природного и
техногенного характера
дсп
Материалы по обоснованию генерального плана в графической форме:
4
Схема современного использования
территории (опорный план). Схема
существующего положения
транспортной инфраструктуры.
н/с
М 1:5000
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
4
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
№
п/п
5
6
Наименование раздела
гриф
инв. №
Примечание
Схема планировочных ограничений.
Схема границ зон с особыми
условиями использования
территорий. Схема границ
территорий, подверженных риску
возникновения чрезвычайных
ситуаций природного и
техногенного характера. Схема
границ территорий объектов
культурного наследия.
н/с
М 1:5000
Схема размещения маршрутов
городского пассажирского
транспорта.
н/с
М 1:5000
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
5
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ .......................................................................................................... 10
1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ ........................................................................................... 14
1.1 ПОЛОЖЕНИЕ ЧЕРНУШИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В СИСТЕМЕ
РАССЕЛЕНИЯ ЧЕРНУШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ . 14
1.2 АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ДЕЛЕНИЕ ................................. 16
1.3 ИСТОРИКО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ СПРАВКА .............................................. 18
1.4 ГЕОПОЛИТИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА.............................................................. 20
1.5 ВЗАИМОСВЯЗИ С СОСЕДНИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ .. 21
2. ПРИРОДНО-РЕСУРСНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ТЕРРИТОРИИ .............. 22
2.1 ОСОБЕННОСТИ ГЕОГРАФИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ .................................... 22
2.2 КЛИМАТ ........................................................................................................ 22
2.3 ОРОГРАФИЯ .................................................................................................. 23
2.4 РЕЛЬЕФ ......................................................................................................... 23
2.5 ПОЧВЕННЫЙ ПОКРОВ.................................................................................. 23
2.6 ГИДРОГРАФИЯ И ГИДРОЛОГИЯ ................................................................... 24
2.7 ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ СТРОЕНИЕ И ГИДРОГЕОЛОГИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ERROR!
BOOKMARK NOT DEFINED.
2.8 БИОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗНООБРАЗИЕ............................................................... 26
3. ДЕМОГРАФИЯ И ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ ............................................. 30
4. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ .......................... 39
4.1 УРОВЕНЬ И КАЧЕСТВО ЖИЗНИ .................................................................... 39
4.2 БЮДЖЕТ........................................................................................................ 44
4.3 СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЦЕССЫ И ЯВЛЕНИЯ ...................................................... 46
5
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ ТЕРРИТОРИИ .......................... 54
5.1 ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ ТЕРРИТОРИИ ........................ 54
5.2 ПРОМЫШЛЕННОСТЬ .................................................................................... 54
5.3 СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО ................................................................................ 58
5.4 НЕПРОИЗВОДСТВЕННАЯ СФЕРА И ОБСЛУЖИВАНИЕ .................................. 58
5.5 ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО, РЕГИОНАЛЬНОГО И
МУНИЦИПАЛЬНОГО УРОВНЯ ........................................................................................ 61
6. КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА ТЕРРИТОРИИ И ЕЕ
ПРОСТРАНСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ............................................................. 65
6.1 ПЛАНИРОВОЧНАЯ СТРУКТУРА ТЕРРИТОРИИ, ПРИРОДНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ
ПЛАНИРОВОЧНОГО КАРКАСА ....................................................................................... 65
6.2.ЭЛЕМЕНТЫ ПЛАНИРОВОЧНОЙ СТРУКТУРЫ ТЕРРИТОРИИ ........................ 67
6.3 ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ ........................................................... 69
6.3.1 Жилые зоны ........................................................................................... 69
6.3.2 Общественно – деловые зоны ............................................................. 69
6.3.3 Производственные и коммунальные зоны ......................................... 70
6.3.4 Рекреационные зоны ............................................................................ 70
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
6
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
6.3.5 Зоны сельскохозяйственного назначения .......................................... 71
6.4 ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД ..................................................................................... 71
7. ПЛАНИРОВОЧНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ .................................................... 71
7.1 ОГРАНИЧЕНИЯ ПО УСЛОВИЯМ ОХРАНЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ......... 71
7.2 ОГРАНИЧЕНИЯ ПО УСЛОВИЯМ ОХРАНЫ ПРИРОДНОГО КОМПЛЕКСА ....... 75
7.3 ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ ..................................... 75
7.4 ПОДВЕРЖЕННОСТЬ ТЕРРИТОРИИ ВОЗДЕЙСТВИЮ ЧС ПРИРОДНОГО И
ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА ......................................................................................... 80
7.4.1 Характеристика опасностей природного характера ..................... 81
7.4.2 Характеристика опасностей техногенного характера. Опасные
производственные объекты ................................................................................... 88
7.4.2.1 Радиационная обстановка...................................................... 89
7.4.2.2 Химически опасные объекты ................................................ 89
7.4.2.3 Аварии на транспорте ............................................................ 90
7.4.2.4 Чрезвычайные ситуации социально-биологического
характера ................................................................................................................. 90
7.4.3 Характеристика опасностей техногенного характера. Опасные
производственные объекты ................................................................................... 88
7.4.2.5 Взрывопожароопасные объекты ........................................... 91
7.4.3 Характеристика опасностей техногенного характера. Опасные
производственные объекты ................................................................................... 88
7.4.3 Перечень мероприятий по обеспечению пожарной
безопасности…………………………………………………………... 88
7.5 ОГРАНИЧЕНИЯ ПО УСЛОВИЯМ ЗАЛЕГАНИЯ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ... 89
8. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ....................................................... 90
8.1 ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ ...................................................................... 90
8.1.1 Состояние воздушного бассейна ........................................................ 96
8.1.2 Состояние водных ресурсов. Водопотребление ............................. 100
8.1.3 Обращение с твердыми отходами ................................................... 102
8.1.4 Состояние природных ландшафтов и охрана растительного и
животного мира .................................................................................................... 105
8.1.5 Основные источники негативных воздействий ............................. 107
9. СИСТЕМА ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ..................................... 109
9.1 УЧРЕЖДЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ .................................................................... 109
9.1.1 Детское дошкольное образование .................................................... 109
9.1.2 Общеобразовательные школы .......................................................... 110
9.1.3 Специальные учебные заведения и учреждения дополнительного
образования ............................................................................................................. 110
9.2 УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ.... 112
9.2.1 Амбулаторно-поликлиническое лечение........................................... 112
9.2.2 Учреждения социального обеспечения ............................................ 113
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
7
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
9.3 СПОРТИВНЫЕ И ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ СООРУЖЕНИЯ .. 113
9.4 УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА .................................................. 116
9.5 ПРЕДПРИЯТИЯ ТОРГОВЛИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ, БЫТОВОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ ......................................................................................................... 118
9.5.1 Предприятия торговли...................................................................... 118
9.5.2 Предприятия общественного питания, бытового обслуживания
.................................................................................................................................. 121
9.6 КОММУНАЛЬНЫЕ ОБЪЕКТЫ ...................................................................... 125
9.7 МЕРОПРИЯТИЯ ДЛЯ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ ................. 125
10. СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС ........................................................... 128
10.1 ПРОИЗВОДСТВО СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ .................................... 132
10.2 ПОДРЯДНО-СТРОИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ.......................................... 133
10.3 ЖИЛИЩНО-ГРАЖДАНСКОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО ........................................ 134
11. ИНЖЕНЕРНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА ................................................. 136
11.1ВОДОСНАБЖЕНИЕ И ВОДООТВЕДЕНИЕ ................................................... 136
11.1.1 Водоснабжение ................................................................................ 136
11.1.2 Зоны санитарной охраны ................................................................ 137
11.1.3 Водоотведение ................................................................................. 137
11.2 ГАЗОСНАБЖЕНИЕ ..................................................................................... 137
11.3 ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ .................................................................................. 141
11.4 ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЕ ................................................................................ 143
11.5 СВЯЗЬ ........................................................................................................ 143
12. ТРАНСПОРТНЫЙ КОМПЛЕКС ........................................................... 156
12.1 ВНЕШНИЙ ТРАНСПОРТ ............................................................................ 156
12.1.1 Железнодорожный транспорт ...................................................... 156
12.1.2 Водный транспорт .......................................................................... 157
12.1.3 Воздушный транспорт .................................................................... 157
12.1.4 Автомобильный транспорт ........................................................... 158
12.2 УЛИЧНО-ДОРОЖНАЯ СЕТЬ ....................................................................... 161
12.2.1.Нагрузки на улично-дорожную сеть .............................................. 165
12.2.2 Искусственные сооружения ........................................................... 165
12.2.3Организация транзитного движения ............................................. 165
12.3 ГОРОДСКОЙ ТРАНСПОРТ ......................................................................... 165
12.3.1 Автомобильный парк городского поселения ................................. 166
12.3.2 Общественный транспорт ............................................................. 166
12.3.3 Организация мест стоянки и долговременного хранения
поселкового транспорта ....................................................................................... 166
13. ИНЖЕНЕРНАЯ ПОДГОТОВКА ТЕРРИТОРИИ ............................... 168
13.1 ОРГАНИЗАЦИЯ РЕЛЬЕФА ......................................................................... 168
13.2 ОРГАНИЗАЦИЯ ПОВЕРХНОСТНОГО СТОКА .............................................. 168
13.3 МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЗАЩИТЕ ПОСЕЛЕНИЯ ОТ ПОДТОПЛЕНИЯ И
ЗАБОЛАЧИВАНИЯ ........................................................................................................ 169
13.4 БЛАГОУСТРОЙСТВО ОВРАГОВ И ВНУТРИГОРОДСКИХ ВОДОЕМОВ ......... 170
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
8
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
14. БЛАГОУСТРОЙСТВО.............................................................................. 172
14.1. ИСКУССТВЕННЫЕ ПОКРЫТИЯ ............................................................... 172
14.2. ОЗЕЛЕНЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ .................................................................... 173
14.3 БЛАГОУСТРОЙСТВО ВОДОТОКОВ И ВОДОЁМОВ ...................................... 175
14.4 МАЛЫЕ ФОРМЫ........................................................................................ 176
14.5. ОСВЕЩЕНИЕ ........................................................................................... 176
14.6. МУСОРОУДАЛЕНИЕ И МУСОРОПЕРЕРАБОТКА ....................................... 177
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
9
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
ВВЕДЕНИЕ
Генеральный план муниципального образования Чернушинского городского
поселения
является
документом,
разработанным
в
соответствии
с
Градостроительным кодексом Российской Федерации. Генеральный план
разработан институтом ООО «СаратовзапсибНИИпроект - 2000» по заказу
муниципального бюджетного учреждения «Отдел Заказов» муниципального
образования Чернушинского городского поселения в соответствии с
муниципальным контрактом от 13.04.2012 г. № 0156300043312000007-0195951-01.
Основанием для разработки генерального плана послужили:
 Градостроительный Кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. №
190-ФЗ;
 Положения закона «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. №131-ФЗ;
 Земельный Кодекс Российской Федерации, введённый в действие
Федеральным Законом №137-ФЗ от 25.10.2001 г.;
 Решение главы городского поселения – главы администрации
Чернушинского городского поселения от 08.02.2012 г. № 43 «О
подготовке
документов
территориального
планирования
«Генеральный план Чернушинского городского поселения»;
 Устав Чернушинского городского поселения;
 Региональные и муниципальные программы, реализуемые на
территории Чернушинского городского поселения;
 Техническое задание – приложение к муниципальному контракту.
Генеральный план – основной документ территориального планирования
МО Чернушинского городского поселения, нацеленный на определение назначения
территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и
иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития
инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, обеспечения учёта
интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации, муниципальных образований.
В системе документов, составляющих законодательную базу национального
проекта «Доступное и комфортное жильё – гражданам России», документам
территориального планирования муниципальных образований отведена важная
роль.
В них на основе комплексного учёта всех сторон жизнедеятельности
муниципальных
образований
происходит
определение
территорий,
предназначенных под те или иные виды градостроительной деятельности –
проживание, производство, рекреацию, сельское хозяйство.
В генеральном плане определены следующие сроки его реализации:
- исходный срок – 2013 г;
- первая очередь генерального плана МО Чернушинское городское
поселение, на которую планируются первоочередные мероприятия до 2023 г.;
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
10
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
- расчётный срок генерального плана МО Чернушинское городское
поселение, на который рассчитаны все планируемые мероприятия генерального
плана – 2033-2038 гг.;
- период градостроительного прогноза, следующий за расчётным сроком
генерального плана МО Чернушинское городское поселение, на который
определяются основные направления стратегии градостроительного развития
поселения – 2038-2043г.г.
Целью генерального плана является разработка комплекса мероприятий для
сбалансирования развития городского поселения и его устойчивого развития как
единой градостроительной системы.
Задачи разработки генерального плана:
•
Проанализировать существующее положение территории;
•
Выявить сильные и слабые стороны территории как единой
градостроительной системы;
•
Разработать прогноз развития территории;
•
Разработать рекомендации и предложения по улучшению среды
жизнедеятельности.
В основу разработки проекта генерального плана положен основной
методологический принцип рассмотрения территории как совокупности четырёх
систем – пространственной, социальной, экологической, экономической.
Показатели развития хозяйства, заложенные в проекте, частично являются
самостоятельной разработкой проекта, а частично обобщают прогнозы,
предложения и намерения органов государственной власти Пермского края,
различных структурных подразделений Администрации Чернушинского
городского поселения, иных организаций.
Проектные решения генерального плана Чернушинского городского
поселения являются основанием для разработки документации по планировке
территории поселения, а также территориальных и отраслевых схем размещения
отдельных видов строительства, развития транспортной, инженерной и социальной
инфраструктур, охраны окружающей среды и учитываются при разработке Правил
землепользования и застройки. Проектные решения генерального плана
Чернушинского городского поселения на период градостроительного прогноза
являются основанием для размещения объектов инженерной и транспортной
инфраструктур, а также производственных зон. Проект генерального плана состоит
из основного раздела - «Градостроительные решения» Пояснительная записка к
проекту состоит 2-х томов Материалов по обоснованию проекта (Том 1) –
«Современное положение. Комплексный анализ территории», (Том 2) – «Прогноз
развития территории. Предложения по территориальному планированию» и
«Положения о территориальном планировании».
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
11
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Работа выполнена следующими отделами института:
Архитектурно-планировочный отдел;
Отдел газификации;
Отдел по водоснабжению и водоотведению;
Отдел теплотехники и вентиляции;
Отдел электроснабжения КИПиА;
Отдел охраны окружающей среды.
Авторский коллектив проекта:
С. Б. Щербакова – главный архитектор проекта;
А. А. Ормели – начальник архитектурно-планировочного отдела;
Д. Н. Змеев – начальник отдела
санитарной очистке;
по водоснабжению, канализации и
Д.Е. Орлов – начальник отдела ЭС;
В. В. Ушакова – главный специалист отдел ГС;
А. А. Алёшин – инженер I категории ООС;
С. А. Семёнов – инженер I категории, землеустройство;
Е. А. Желтова – ведущий архитектор;
Е. И. Гужова – инженер II категории, экономика;
Графические материалы схемы разработаны с использованием САПР
«AutoCAD». Проведение вспомогательных операций с графическими материалами
осуществлялось с использованием ГИС «MapInfo», графических редакторов «Corel
Draw», «Photoshop».
Создание и обработка текстовых и табличных материалов проводилась с
использованием пакетов программ «Microsoft Office for Home and Business 2010».
При
подготовке
данного
проекта использовано
исключительно
лицензионное программное обеспечение, являющееся собственностью ООО
«СаратовзапсибНИИпроект-2000».
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
12
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Список принятых сокращений:
МО
муниципальное образование
ГП
городское поселение
ДДУ
детское дошкольное учреждение
ДОУ
детское образовательное учреждение
МДОУ
муниципальное дошкольное образовательное учреждение
МОУ
муниципальное образовательное учреждение
СОШ
средняя общеобразовательная школа
ООШ
общая общеобразовательная школа
СТП
схема территориального планирования
ЦРБ
центральная районная больница
ФАП
фельдшерский акушерский пункт
СДК
сельский дом культуры
ИЖС
индивидуальное жилищное строительство
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
13
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
1. Общая часть
1.1 Положение Чернушинского городского поселения в системе
расселения Чернушинского муниципального района Пермского края
Чернушинский административный район расположен на юге Пермского края
в глубине материка на широте городов Лиепаи, Великих Лук, Нижнего Новгорода,
граничит с Куединским, Бардымским, Уинским, Октябрьским районами и
Башкортостаном.
Площадь Чернушинского района -1676 кв. км, что составляет около 1%
территории всего Пермского края. Протяженность района с севера на юг и с запада
на восток составляет 50 км.
Чернушинский муниципальный район входит в группу южных районов
Пермского края. Протяженность с севера на юг составляет 54 км, с запада на
восток около 56 км.
Находясь на восточной окраине Восточно-Европейской равнины, район
расположен по обе стороны реки Б. Танып, впадающей в р. Белую.
Площадь района 1,675 тыс. км2, что составляет около 1% территории
Пермского края. Район граничит на западе с Куединским, на севере с Бардымским
и Уинским, на востоке с Октябрьским районами Пермского края, на юге с
Башкортостаном.
Географическое положение Чернушинского района более выгодное, чем
северных районов края, он имеет более мягкий климат, относительно равнинный
рельеф и удобное транспортное положение. С запада на восток территорию
пересекает Горьковская железная дорога, что способствует развитию
экономических связей с Поволжьем, югом России, Уралом и Сибирью. Связь с
районами Пермского края и г. Пермью осуществляется автомобильными дорогами.
Экономико-географическое положение, природные условия и ресурсы
обусловили исторически сложившееся современное использование территории.
Плотность населения Пермского края – 17,1 чел./км² – самая низкая в
Приволжском федеральном округе. При этом территория края характеризуется
значительными различиями в степени освоенности его северной, центральной и
южной частей. Чернушинский район относится к территориям с высокой
плотностью населения, расположенным на юге края. Это староосвоенные районы,
находящиеся на основных транспортных магистралях межрегионального значения,
с развитым сельским хозяйством и промышленностью. Плотность населения
Чернушинского района составляет 31,2 чел./км², по численности населения он
занимает 11 место в крае.
Основу системы расселения Чернушинского района составляют одно
городское поселение (Чернушинское) и 14 сельских: Ананьинское, Бедряжинское,
Бродовское, Деменевское, Етышинское, Калиновское, Павловское, Рябковское,
Слудовское, Сульмашское, Таушинское, Труновское, Трушниковское, Тюинское; в
которые входят 77 населенных пунктов, имеющих постоянных жителей.
Административный центр — г. Чернушка.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
14
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
В Чернушинском муниципальном районе расселение населения связано
главным образом с развитием сельского хозяйства и добычей нефти.
Особенностью района является высокий уровень концентрации населения в
одном населенном пункте - г. Чернушке. Рабочий поселок Чернушка получил
статус города в 1966году и далее формировался как южная столица нефтяников.
Несмотря на то, что численность постоянного населения Чернушинского
района увеличилась с 1960 года на 11,4%, в настоящее время в районе наблюдается
достаточно сложная демографическая ситуация.
По данным похозяйственного учета Пермьстата в Чернушинском районе
основная масса сельских населенных пунктов (около 63 %) – относительно
небольшие деревни с численностью до 200 человек, в которых проживает 2477
жителей, или 13,2 % сельского населения района. 4850 человек сосредоточено в
населенных пунктах с количеством жителей от 201 до 500. К категории крупных
(более 500 человек) относится 14 сельских населенных пунктов, в основном это
административные центры сельских поселений, и в них проживает 11336 человек,
т.е. более 60% всего сельского населения. Средняя людность сельских населенных
пунктов по району составляет 245,5 человек.
Чернушинский район имеет довольно густую сеть сел и деревень, которая,
несмотря на относительно благоприятное положение, сокращается также
интенсивно, как и по краю в целом. При сохранении темпов вымирания малых
деревень, до конца 2025 г. может не дожить практически каждый четвертый
сельский населенный пункт.
Важнейшим фактором градостроительного освоения территории является
транспортная инфраструктура. Транспортная обеспеченность определяется зонами
влияния наземных путей сообщения круглогодичного действия (всех железных и
автомобильных дорог).
По Чернушинскому району проходит важная в структурном отношении для
всего Пермского края широтная железнодорожная магистраль Москва – Казань –
Чернушка – Красноуфимск – Екатеринбург, пересекающая территорию района с
запада на восток. Станция Чернушка входит в состав Горьковской железной
дороги и обеспечивает железнодорожное сообщение с Куединским и Октябрьским
районами Пермского края и Башкортостаном.
Через район проходят газо- и нефтепроводы международного и местного
значения.
Район связан автобусным сообщением с Пермью, Чайковским, Кунгуром,
Осой. Через Чернушку проходят два транзитных маршрута: Пермь-Куеда и ПермьУфа.
Общая протяженность региональных автодорог, проходящих по территории
Чернушинского муниципального района, составляет 182,366 км. 71% автодорог
имеет асфальтобетонное покрытие, 29%- гравийное.
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного
значения по состоянию на конец 2007 года составила 125,369 километра, из них с
усовершенствованным покрытием 52,364 км. Протяженность ведомственных
автомобильных дорог составила 145,9 км, в том числе с твердым покрытием 97,5
км, из них с усовершенствованным - 78,8 км.
Итак можно сделать следующие выводы:
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
15
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
- в Чернушинском муниципальном районе расселение населения связано с
развитием сельского хозяйства и начавшейся в 60-е годы ХХ века добычей
нефти, что обусловило наличие большого количества сельских населенных
пунктов на территории района и быстрый рост г. Чернушки.
- отличительной чертой сложившейся в районе системы расселения является
преобладание городского населения над сельским.
- более 60% всего сельского населения района проживает в крупных
населенных пунктах, с численностью более 500 человек.
- количество сельских населенных пунктов с 1960 г. уменьшилось
практически вдвое. В настоящее время эта тенденция продолжается, что связано с
естественной убылью населения, ввиду низкой рождаемости и высокой
смертности, а также со значительной миграцией трудоспособного населения в г.
Чернушку и за пределы района и края.
Город Чернушка - административный центр Чернушинского городского
поселения в составе Чернушинского муниципального района.
Координаты города: 56º30' северной широты и 56º06' восточной долготы.
Кроме Чернушки территориальной единицей Чернушинского городского
поселения является примыкающий к территории города поселок Азинский..
1.2 Административно-территориальное деление
Чернушинское городское поселение - муниципальное образование в составе
Чернушинского муниципального района, состоящее из населенных пунктов,
объединенных общей территорией, в границах которой осуществляется местное
самоуправление в целях решения вопросов местного значения населением
непосредственно и через выборные и иные органы местного самоуправления.
Наличие территории и её размеры является одним из необходимых элементов
статуса муниципального образования, поскольку местное самоуправление
осуществляется только в его границах.
Правовую основу территориальной организации местного самоуправления на
территории Чернушинского городского поселения Чернушинского района
Пермского края составляют:

Федеральный Закон №131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Градостроительный Кодекс Российской Федерации, введённый в
действие Федеральным Законом №191-ФЗ от 29.12.2004 г.;

Устав муниципального образования Чернушинского городского
поселения.
Территорию Чернушинского городского поселения составляют земли
населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования,
рекреационные зоны, земли, необходимые для развития населенных пунктов, и
другие земли в границах поселения независимо от форм собственности и целевого
назначения согласно данным государственного земельного кадастра.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
16
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
В состав Чернушинского городского поселения входят территории
следующих населенных пунктов: город Чернушка и поселок Азинский, который
является сельским населенным пунктом (таблица 1.2.1).
Административным центром Чернушинского городского поселения является
город Чернушка.
Таблица 1.2.1
Перечень населённых пунктов, входящих в состав Чернушинского городского
поселения
Населенные
пункты муниципального
образования
г. Чернушка
п. Азинский
по ГП:
Численность
населения
(чел.)
33303
1569
34872
Площадь
населенного
пункта, га
2940
330
3270
Границы Чернушинского городского поселения утверждены Законом
Пермской области от 9 декабря 2004 года № 1882-409 "Об утверждении границ и
наделении статусом муниципальных образований Чернушинского района
Пермской области" в виде картографического описания, выполненного в
соответствии с требованиями, предъявляемыми к картографической деятельности
поселения (в ред. Закона Пермского края от 30.10.2007 г. № 130-ПК):
 Западная граница от впадения р. Кичинка в р. Стреж проходит 5,5 км
вверх по течению по середине р. Стреж до впадения р. Караморка.
Далее по середине р. Караморка до точки в 150 м южнее населенного
пункта Азинский 1,7 км, затем на запад от середины р. Караморка в
150 м южнее населенного пункта Азинский до восточного угла леса
кв. 98 Куединского лесхоза Чернушинского лесничества 0,2 км, по
северным границам леса кв. 98 Куединского лесхоза Чернушинского
лесничества 1,5 км, от западного угла леса кв. 98 Куединского лесхоза
Чернушинского лесничества до северо-западного угла городского
кладбища - 0,1 км, далее - ломаной линией (по часовой стрелке) по
границе городского кладбища до его юго-западного угла - 2,14 км. От
юго-западного угла городского кладбища по существующей трассе
коммуникаций до левой стороны объездной дороги "Чернушка Куеда" 2,2 км (в ред. Закона Пермского края от 30.10.2007 № 130-ПК);
 Северная граница проходит по левой стороне объездной дороги
"Чернушка - Куеда", пересекая ее, до юго-восточного угла леса кв. 96
Куединского лесхоза Чернушинского лесничества 2 км, по югозападной границе леса кв. 96 Куединского лесхоза Чернушинского
лесничества 0,5 км, по северной границе леса кв. 96 Куединского
лесхоза Чернушинского лесничества 1,2 км: на северо-восток 0,6 км,
на юго-восток 0,3 км, на северо-восток 0,1, на юго-восток 0,2 км.
Далее граница идет вниз по течению по середине ручья, впадающего в
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
17
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
р. Сульмашка 1,1 км, от ручья до середины р. Сульмашка граница
проходит по существующей черте населенного пункта г. Чернушка,
огибая массив пашни 2,9 км;
 Восточная граница проходит вниз по течению по середине р.
Сульмашка до впадения в р. Быстрый Танып 0,7 км, далее вниз по
течению по середине р. Быстрый Танып 2,4 км, от середины р.
Быстрый Танып до северной границы леса кв. 102 Куединского
лесхоза Чернушинского лесничества по черте г. Чернушка 0,2 км.
Затем по западной границе леса кв. 102 Куединского лесхоза
Чернушинского лесничества, пересекая автодорогу "Чернушка Октябрьский", до Горьковской железной дороги 0,9 км, далее с левой
стороны Горьковской железной дороги до середины р. Быстрый
Танып 3,8 км, по середине р. Быстрый Танып до очистных
сооружений 3,5 км, затем по границе санитарно-охранной зоны
очистных сооружений (против часовой стрелки) 2,2 км, от санитарноохранной зоны очистных сооружений до юго-восточного угла кв. 125
Куединского лесхоза Чернушинского лесничества 2,1 км: на юг 0,9 км,
на юго-запад 1 км; на юг 0,2 км;
 Южная граница проходит по юго-западной границе леса кварталов
125, 124 Куединского лесхоза Чернушинского лесничества 2 км, в том
числе по середине р. Стреж до впадения р. Кичинка 2 км.
1.3 Историко-градостроительная справка
Чернушинский район самый молодой по времени заселения в Пермском
крае. Территория Чернушинского района начала заселяться русскими только в
начале ХIХ века. До этого, испокон веков эти земли принадлежали башкирскому
племени Танып. На середину ХIХ века пришелся пик колонизации района и в ХХ
веке уже новых поселений практически не возникало.
Чернушка впервые упоминается в 1858 году в Ревизской сказке: «деревня
Чернушка Аряжского сельского общества Большекаскасальской волости», в
которой насчитывалось 4 двора с населением 16 мужчин и 13 женщин. Жители
занимались хлебопашеством.
Название деревни - Чернушка произошло от имени местной речки, течение
которой было быстрым, а вода мутной (справочник-путеводитель Пермский край
«Стиль-МГ» 2006г.) Чернушка росла довольно быстро: в 1869 году здесь
насчитывалось уже 35 дворов, 86 мужчин и 103 женщины, а на 1 января 1904 года87 дворов, мужчин - 251, женщин- 233.
В 1914 году началось строительство железной дороги Казань-Екатеринбург.
В 1919 году открыта железнодорожная станция Чернушка, вокруг которой
образовался поселок. По данным переписи 1926 года в нем насчитывалось 210
дворов с населением 868 человек.
В 1924 году Рябковскую, Ермиевскую, Бедряжинскую и Таушинскую
волости объединили в Рябковский район с центром в с. Рябки Сарапульского
округа Уральской области. В 1925 году район переименован в Чернушинский, но
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
18
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
центр переехал в Чернушку только в 1930 году. Началось интенсивное
строительство промышленных предприятий, административных и жилых зданий в
Чернушке. Изготовляли простейшую мебель, было развито льноводство, открылись
заводы по переработке льна, работал соломитовый завод, изготовлявший
соломенные маты для строительства жилых домов и хозяйственных построек.
В Чернушинском районе в годы войны формировались боевые соединения,
готовились кадры для фронта. В 1941 году на станции Чернушка сформированы
48- отдельная стрелковая бригада и 125 отдельная стрелковая бригада, 2-я школа
пилотов авиации ВВС и ВМФ готовила летчиков.
В связи с эвакуацией в Чернушку ряда предприятий в 1945 году Чернушка
была отнесена к категории рабочих поселков.
В 1949 году начались нефтеразведочные работы. На промышленную основу
добыча нефти поставлена в 1958 году. Возрастает численность населения и 7
февраля 1966 года маленький рабочий поселок получает статус города.
Официальными символами Чернушинского городского поселения являются
герб и флаг. Ныне действующие герб и флаг в г. Чернушке
утверждены Решением Думы Чернушинского городского
поселения № 188 от 18.02.2011.
Герб
является
историческим
символом,
воспитывающим патриотические чувства к родному краю.
Черная волнистая оконечность и черные ворота указывают
на название города - Чернушка, волнистость оконечности на речку с названием Чернушка, от которой произошло
название города. Открытые ворота символизируют
гостеприимность жителей города, символом которого в
свою очередь является каменная стена.
Золото в гербе - символ высшей ценности, богатства, достатка, силы, воли и
великодушия, прочности, величия и интеллекта.
Золотое солнце на воротах символизирует источник жизни и созидательной
силы, а также - что ворота эти являются самыми южными на территории
Пермского края (ворота - еще символ границы), принадлежность герба которому
(краю) определяется наличием вольной части.
Красный цвет - символ мужества, самоотверженности, труда,
жизнеутверждающей силы, праздника, красоты.
Черный цвет означает благоразумие, мудрость,
скромность, честность и вечность бытия.
Флаг Чернушинского поселения представляет
собой прямоугольное полотнище желтого цвета с
отношением ширины к длине 2:3, несущее вдоль
нижнего края волнообразную черную полосу в 1/5
ширины полотнища, а в центре - изображение
композиции из герба городского поселения: стены с
приоткрытыми воротами; изображение выполнено в черном и красном цветах.
Чернушка — город на перекрестке дорог и судеб, город хлеборобов и
нефтяников. Город, в котором переплелись языки, культуры и народы. Город
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
19
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
молодой, но чтящий и сохраняющий традиции предков. Город, который уверенно
смотрит в будущее.
1.4 Геополитическая обстановка
Исторически Пермский край находится в выгодном географическом
положении. Ближе всего реки, которые веками были основными транспортными
каналами, подходили к Уральским горам именно на территории нынешнего
Пермского края. Такое расположение Пермского края веками давало понятный
стимул к развитию его территории.
Город Пермь является административным центром Пермского края и
обладает богатыми природными ресурсами. В крае успешно развивается
машиностроение, нефтегазовая отрасль, химическое производство.
Город Пермь занимает важное геополитическое и экономическое положение
в составе РФ. Через Пермь проходят основные транспортные коммуникации:
железная дорога (Москва - Владивосток); автомобильная трасса (Москва Владивосток); воздушный транспорт (международный аэропорт Большое Савино
принимает современные самолёты); речной порт на реке Кама (порт 5 морей, с
выходом на Балтийское и Чёрное моря).
Пермский край является благоприятной площадкой для иностранных
инвестиций.
Чернушинский район расположен на юге Пермского края. Несмотря на
сравнительную молодость Чернушинского района и его «столицы» - г. Чернушки,
сегодня на юге Пермского края эта муниципальная территория является одной из
самых развитых в промышленном, сельскохозяйственном, образовательном,
культурном планах. Становлению г. Чернушки как важного промышленного
центра юга Пермского края способствует транспортная инфраструктура. Через
Чернушку проходят Горьковская железная дорога, соединяющая Восточный Урал
с Поволжьем, а также федеральная автомобильная трасса Пермь—Уфа. На
железнодорожной станции формируются товарные составы, действует
контейнерная площадка, ведется прием и отгрузка различных видов товара.
Ключевое значение для Чернушинского района со 2-й половины XX в.
имеет нефтяная промышленность. Через город Чернушку проходит нефтепровод,
нефть поставляется на перерабатывающие предприятия г. Перми.
Развито производство строительных материалов – здесь есть для этого глина,
гравий, песок.
Город Чернушка является крупным агропромышленным центром Пермского
края. Здесь есть мясо- и маслосыродельный комбинаты, хлебоприемное
предприятие. Работают строительные организации, агрохимические и
мелиоративные предприятия.
Природные богатства Чернушинского района помогают не только
организовать досуг, но и укрепить свое здоровье. Чернушинский район славится
большими запасами лечебных грязей и минерализованных (йодобромных и
сероводородных) вод, залегающих в недрах.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
20
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Далее будут рассмотрены возможности развития территории, дан подробный
анализ проблем и направлений развития Муниципального образования
Чернушинского ГП в рамках Чернушинского района и Пермского края. связи
1.5 Взаимосвязи с соседними муниципальными образованиями
Системой пригородной зоны является целый ряд небольших населенных
пунктов, расположенных вокруг г. Чернушки: д. Ульяновка, д. Зверево, с. Брод, д.
Ашша, д. Большой Березник, с. Сульмаш, имеющих с Чернушкой устойчивые
повседневные, трудовые, культурно-бытовые, рекреационные связи и совместно
используемую инженерно-транспортную инфраструктуру.
От центра Пермского края – города Перми до Чернушки – 230 км, связь с
Пермью осуществляется автомобильным транспортом по шоссе ЧернушкаКукуштан-Пермь. Через город проходит железная дорога общей сети МоскваКазань-Екатеринбург-Хабаровск.
Ближайшими соседями г. Чернушки являются: Куединский, Бардымский,
Уинский, Октябрьский районы и соседние районы Республики Башкортостан:
Аскинский и Татышлинский. Ближайшие города Пермского края Кунгур,
Чайковский, Оса удалены соответственно на 167, 180 и 118 км. Центры соседних
регионов г. Уфа - Башкортостан, г. Ижевск - Удмуртия, г. Екатеринбург
расположены от Чернушки соответственно на 286, 265, 421 км. На карте России
Чернушка находится на пересечении линий между центрами и крупнейшими
городами Уральского и Приволжского федеральных округов: Пермь - Уфа Екатеринбург, Казань - Екатеринбург - Тюмень, Ижевск - Челябинск, Йошкар-Ола
- Курган, Самара - Ханты-Мансийск, Сыктывкар - Магнитогорск.
Это преимущество географического положения способствует развитию
торгово-экономических и культурных связей не только в пределах Пермского края,
но и в масштабе ближайших федеральных округов.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
21
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
2. Природно-ресурсный потенциал территории
2.1 Особенности географического положения
Чернушинское городское поселение расположено на юге Пермского края,
граничит на западе с Куединским, на севере с Бардымским и Уинским, на востоке с
Октябрьским районами, на юге с Башкортостаном. Его положение среди группы
южных городов Прикамья можно назвать центральным, однако, он находится на
значительном расстоянии от центра края.
Положительная
сторона
экономико-географического
положения
прохождение через его территорию одной из основных железнодорожных
магистралей, связывающих центральные районы России с Уралом и Сибирью, и
автодороги, соединяющей южные районы края.
Чернушинское городское поселение расположено в восточной части Буйской
волнистой равнины, на берегу реки Танып, в зоне широколиственно-хвойных
лесов. В городе Чернушка находится крупный природный парк. Источником воды
и местом отдыха является река Танып.
Город Чернушка сегодня – один из самых молодых и перспективных городов
Прикамья. Это город нефтяников, строителей, транспортников, аграриев,
предпринимателей, работников коммунальной службы, социальной сферы.
Благодаря своему географическому положению, город всё более становится
межрегиональным и культурным межнациональным центром.
2.2 Климат
Климат Чернушинского городского поселения умеренно-континентальный.
Для территории характерна продолжительная зима и довольно жаркое лето.
Значительны суточные и годовые амплитуды температур. Годовая амплитуда
температур составляет 50 — 60 °C.
Среднегодовая температура воздуха + 1,5 °C; средняя температура января
— 15,6 °C; средняя температура июля + 18,4 °C.
 Самая высокая температура + 37 °C (июль 1952 года);
 Самая низкая температура — 54 °C (1 января 1979 года);
 Самый сильный ветер — 33 м/с.
Средняя годовая норма осадков составляет 583 мм; максимальное
количество осадков обычно приходится на июнь-август, а минимальное на январьфевраль.
Устойчивый снежный покров образуется в первую декаду ноября, а начало
разрушения приходится на третью декаду апреля. В третьей декаде марта высота
снежного покрова может достигать 80 см. В 1999 году высота снежного покрова
достигла 106 см.
Нормальное атмосферное давление — 743 мм рт. ст.
Преобладающими ветрами являются юго-западный и западные. С сентября
по апрель дуют южные и юго-западные ветры, а с апреля по сентябрь — западные.
Скорость ветра колеблется от 3 до 5 м/сек. Наибольшей скорости ветра достигают
весной и осенью, летом иногда бывает штиль.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
22
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Таблица 2.2.1
Климатические показатели Чернушинского ГП
Год
-15
25,7
399,5
-8
31,6
-9
0
43,9
-3
6,0
37,7
6,0
XII
10,0
15,0
XI
41,5
21,0
X
13,0
24,0
IX
56,3
23,0
18,0
VIII
11,0
20,6
VII
44,8
-2
17,9
VI
5,0
-11
Норма
осадков,
мм
V
31,8
Средний
минимум,
ºС
-17
8,0
IV
21,4
-1
III
-17
-9
II
26,3
Средний
максимум,
ºС
I
-10
Показатель
2.3 Орография
Территория Чернушинского района - холмистая равнина. Особенно сильно
расчленена северная и восточная части района, где разница между высотами
холмов и речными долинами значительна 150-200 м.
С юго-запада на территорию района заходит Уфимское плато, его северная
часть, называется Сылвенским кряжем, с наивысшей точкой Чернушинского
района - гора Капкан (абсолютная высота 392,9 м).
Рельеф Чернушинского района благоприятен и для сельскохозяйственной
деятельности, для промышленной разработки месторождений.
2.4 Рельеф
Чернушинское городское поселение расположено на восточной окраине
Русской платформы, где платформа погружается на глубину от 4 до 6 км, образуя
Предуральский краевой прогиб, который заполнен слоями осадочных пород, в
основном морского происхождения.
Рельеф местности представляет собой холмистую равнину, в целом в
пределах поселения перепады уровней незначительные.
2.5 Почвенный покров
Почва формируется на материнской породе при взаимодействии элементов
климата, рельефа, растительных и животных организмов, а также
производственной деятельности человека.
В Чернушинском районе преобладают серые лесостепные, дерново-, среднеи слабо- подзолистые почвы.
На материнских породах на территории Чернушинского района встречается
большое разнообразие почв. Так, на покровных глинах и суглинках
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
23
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
сформировались дерново-подзолистые почвы различной степени оподзоливания и
лесостепные почвы.
На коренных пермских породах сформировались дерново-карбонатная и
дерново-бурая почвы, а на пониженных местах с близким залеганием грунтовых
вод, вследствие буйного развития травяной растительности, развились дерновоглеевые почвы. На аллювиальных отложениях в поймах рек распространена
аллювиальная (пойменная) почва.
Почвы Чернушинского района пригодны для возделывания всех
сельскохозяйственных культур нечерноземной зоны России
2.6 Гидрография и гидрология
Речная сеть. Территория, занимаемая городом Чернушкой и поселком
Азинский, имеет пологий рельеф с небольшим уклоном с северо-востока на югозапад. Однако его спокойный характер нарушается логами и руслами рек и ручьев,
пролегающих как на территории самого города, так и между городом и поселками,
отделяя их друг от друга. Наиболее крупными реками являются Быстрый Танып и
Стреж, сливающиеся в южной части города.
Река Быстрый Танып берет начало на западном склоне Тюйско-Таныпского
водораздела в 1,5 км восточнее села Гари Чернушинского района Пермской
области. Впадает в реку Белую на 115 км от устья с правого берега в 6 км выше
села Марьино Башкирской республики. Длина реки до г. Чернушка 50 км, площадь
водосбора 669 км2.
В пределах площади реки Быстрый Танып местность представляет собой
равнину, изрезанную многочисленными долинами рек и оврагами. Высотные
отметки колеблются от 263 до 130 м.
Питание р. Быстрый Танып получает подземное и поверхностное. Уровень
воды в реке у г. Чернушка колеблется от 50 см, до 534 см в паводок. Пик половодья
в среднем 8 апреля – 3 мая.
Зимой река сплошь покрывается льдом. Донного льда и полыней не
отмечается. Нарастание толщины от 0,9-1,2 м. Промерзание реки до дна не
наблюдается. Лед на реке наблюдается 4-4,5 месяцев.
Долина реки слабоизвилистая, в основном направлена с севера на юг, склоны
более крутые в верхнем течении, к югу выполаживаются. В верхнем течении р. Б.
Танып не так многоводна и ее пойменная терраса часто заболочена, покрыта
кустарником. Левый берег реки высокий и крутой, особенно к югу, террасы не
выражены и лишь местами перед коренным берегом имеется небольшая пойма.
Правый берег сильно дренирован, пологий на всем протяжении, имеется
пойма с ясно выраженными террасами. В некоторых местах при переходе из
первой во вторую террасу наблюдаются заболоченные понижения, занятые лесом и
травяными болотами. Повсюду по пойме разбросаны узкие ложбинки и
удлиненные озера - старицы, иногда соединяющиеся протоками с рекой.
Русло реки сильно извилистое, песчано-илистое, местами на перекатах
галечниковое. Ширина русла колеблется от 8,0 до 10,0 м в верхнем течении и до
16-18 м к нижнему створу. Глубина изменяется от 0,3 до 0,6 м - в среднем течении
до 1,2 м в нижнем. Река Б. Танып протекает по наиболее заселенной части
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
24
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Чернушинского района, в бассейне реки находится несколько нефтяных
месторождений, поэтому ее воды значительно загрязнены.
Река Стреж. Самым крупным притоком р. Быстрый Танып в Чернушинском
районе является река Стреж. Она берет свое начало с южных острогов Тулвинской
возвышенности. Впадает эта маленькая речушка в большую реку Танып, которая в
свою очередь несет свои воды к Каме, перед этим впадая в реку Белую.
Длина реки Стреж 36 км, площадь водосбора 282 квадратных километров.
Долина реки четко выражена, склоны пологие, ширина долины от 0,7 до 1
километра.
Старая пойма реки двусторонняя, преимущественно правобережная. На
большей части поймы расположены луга, но местами имеются низинные болота,
часто поросшие кустарником. В последние годы при весеннем разливе старая
пойма не затоплялась.
На всем протяжении река имеет извилистое русло, часто заросшее осокой.
Преобладающая ширина русла 8-10 метров, глубина от 0,2 до 0,5 метров.
Реки ГП по характеру водного режима относятся к типу рек с четко
выраженным весенним половодьем, летне-осенней меженью, прерываемой
дождевыми паводками, и длительной, устойчивой зимней меженью. В питании рек
преимущественное значение имеют талые воды. Условия питания определяют
распределение стока по сезонам. За период весеннего половодья проходит около
60% годового стока, в летне-осенний период около 30%, в зимний период около
10%.
Весеннее половодье, как правило, начинается в середине апреля и
продолжается в среднем 28 дней, достигая максимума в начале мая. В первой
неделе ноября на реках наступает ледостав.
Средняя продолжительность летне-осенней межени составляет 110 дней. В
этот период наблюдается от 3 до 5 дождевых паводков. Зимняя межень наступает в
ноябре, но самый низкий уровень воды в реках наблюдается в конце марта - начале
апреля.
Воды рек Чернушинского ГП могут быть использованы для питьевых и
хозяйственных целей после предварительной очистки и обеззараживания, особенно
это необходимо в паводковый период, когда в воде количество взвешенных
органических веществ повышено.
Таблица 2.6.1.
Водные объекты Чернушинского ГП (в городской черте)
Показатели
Длина
водотока
Площадь
водосбора
в
городской
черте
Р. Быстрый Танып
Р. Чернушка
Р. Кармалка
Р. Стреж
14.7 км
3.96 км
4.05 км
9км
12 км2
7 км2
6км2
8 км2
Площадь
водоёма
24 га
4.4 га
3.8 км
4.9 га
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
25
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Озёро №1 п. Азинский
Озёро №1 п. Азинский
Озёро №1 п. Азинский
Пруд п. Азинский
Пруд п. Азинский
Пруд Чернушка
-
-
2.4 га
2.8 га
0.5 га
1.7 га
1.8 га
0.5 га
Пруды и водохранилища. Пруды издавна создавались в Прикамье с самыми
различными целями: для регулирования стока малых рек, для нужд малой
энергетики, лесосплава, рыболовства, водоснабжения, орошения, для украшения
сельских мест.
В настоящее время на территории Чернушинского ГП расположено 3 пруда
(в соответствии с проведенной в 2006 году ФГУП «Пермгипроводхоз» на
территории Чернушинского района инвентаризацией защитных и напорных
гидротехнических сооружений): 2 пруда на ручье б/названия в п. Азинский (ГТС
№45 (1,7 га, объём пруда 0.034 тыс. м3), №83 (1.8 га, объём пруда 14.4 тыс. м3) и 1
пруд на р. Чернушка в г. Чернушка (ГТС №32 (0,5 га, объём пруда 7.5 тыс. м3).
Пруды промышленного значения, как в былые годы, уже не имеют. Они
являются местом отдыха населения, рыболовства, рыборазведения. Небольшие
искусственные водоемы сооружаются также для обеспечения водопоя скота и в
противопожарных целях.
Большинство прудов в Чернушинском ГП построено в 80-90 гг XX века.
Самые крупные пруды Чернушинского ГП находятся в п. Азинский.
Большая часть прудов района имеет незначительные объемы (до 50 тыс. м3)
и используется в качестве противопожарных водоемов.
Болота. В поймах рек расположены низинные болота. Самое большое
болото площадью 186 га - Моховое болото, расположено в долине р. Быстрый
Танып между д. Зверево и г. Чернушка.
Образованию болот на территории Чернушинского района и Чернушинского
ГП способствует слабая проницаемость глин и суглинков, подтопление
подземными водами, невысокая испаряемость, наличие зарастающих стариц.
Болота являются накопителями и регуляторами влаги, обеспечивая не только
полноводность рек, но и условия для существования многих видов животных и
растений. Водно-болотные угодья выполняют ряд важнейших экологических
функций: накопление и хранение пресной воды, изъятие из атмосферы и
накопление углерода, регулирование поверхностного и подземного стока,
поддержание уровня грунтовых вод, очищение вод, сдерживание эрозии,
поддержание биологического разнообразия.
Болота содержат в себе многочисленные природные богатства: торф,
лекарственно-техническое сырье и разнообразные ягоды. Расположение болотных
массивов в густо населенном районе, легкие подступы к ним и довольно большие
запасы торфа благоприятствуют их эксплуатации.
2.7 Геологическое строение и гидрогеологические условия
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
26
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
В геологическом отношении территория Чернушинского городского
поселения расположена в пределах развития мощного осадочного чехла,
сложенного породами девонского, каменноугольного, пермского и четвертичного
периодов. Породы осадочного чехла представлены карбонатными и терригенными
отложениями.
В окрестностях города Чернушки и на территории Чернушинского района
открыты месторождения следующих полезных ископаемых: нефти и растворенного
в ней газа, подземных пресных и минеральных вод, гравийно-песчаной смеси, глин
и других строительных материалов.
В черте Чернушинского городского поселения имеются месторождения
торфа, площадь которых составляет 193,4 га.
Месторождения не используются, но учитываются государственным
балансом запасов.
Территория Чернушинского городского поселения относится к Камской
гидрогеологической области. Гидрогеологические условия данной территории
определяются рядом факторов, основные из которых:
-геолого-литологическое строение;
-геоморфологическая обстановка;
-степень хозяйственного освоения территории.
Подземные воды на данной территории приурочены к аллювиально-песчаногравийно-галечениковым образованиям четвертичной системы и отложениям
шешминской свиты.
Водоносные горизонты нижележащих отложений содержат сильно
солоноватые и соленые воды, непригодные для хозяйственно-питьевого
водоснабжения.
Воды аллювиальных отложений в долинах рек Танып и Стреж почти не
изучены. В связи с ограниченным распространением аллювиального водоносного
горизонта естественные ресурсы его, по-видимому, незначительны и легко
подвержены загрязнению.
Шешминские отложения, образующие мощную водоносную свиту,
отличаются сложностью и разнообразием гидрогеологических условий, что
обусловлено, в первую очередь, литолого-фациальной невыдержанностью
водоносных и водоупорных пород
и их неравномерной тектонической
трещиноватостью. Здесь отсутствуют регионально выдержанные водоносные
горизонты. Нередко на расстоянии 2-3км значительно меняется литологический
состав водоносных вод и их водообильность.
Водоносные породы – в различной степени трещиноватые песчаники,
алевролиты и известняки. Относительным водоупором служат глины или менее
трещиноватые алевролиты и аргиллиты. Основной источник питания шешминской
водоносной свиты – атмосферные осадки, в меньшей степени – подземные воды
других водоносных горизонтов (в частности, аллювиального).
Трещиноватость шешминских отложений, связанная с локальными тектоническими поднятиями, является одним из основных факторов, определяющих их
водоносность. Выделяются трещинно-грунтовые и трещинно-пластовые воды.
Воды верхней части шешминских отложений пресные, умеренно-жесткие и
жесткие, преимущественно гидрокарбонатно–кальциевые. При значительной
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
27
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
загипсованности отложений встречаются слабосолоноватые и очень жесткие воды.
На глубине 40-60м ниже эрозионного вреза воды шешминских отложений
обладают повышенной минерализацией и для хозяйственно-питьевого
водоснабжения непригодны.
2.8 Биологическое разнообразие
Чернушинский район в ботанико-географическом отношении совпадает с
районом смешанных широколиственно-хвойных лесов, с подзоной лесов северной
оконечности Уфимского плато.
Основу древостоя водораздельных лесов составляют хвойные – ель и пихта –
широколиственные породы, главным образом липа. Встречаются ильм, клен, реже
дуб.
В пойменных лесах главными лесообразующими породами являются ольха и
береза, за исключением участков на юге района, где доминируют ильм, вяз, клен.
Небольшая площадь пойменных лесов с избыточным увлажнением покрыта ольхой
черной, ольхой серой, елью, пихтой, березой. Распространены сложные по своему
составу леса: ель, пихта, липа, часто с примесью ильма, иногда березы и осины,
реже сосны. Для подлеска характерны черемуха и рябина, для кустарникового
яруса – бузина, жимолость, шиповник, малина.
В границах города расположен Чернушинский пригородный лесной парк –
историко-природный комплекс регионального значения площадью 87 га.
Кроме перечисленных древесных пород, в районе развиты ивняки. Они
встречаются в сыроватых лесах по лесным опушкам, особенно по берегам и
поймам рек. Ивы, склонившиеся над водой – обычная картина.
На территории района распространены материковые и пойменные
(заливные) луга. Растительность материковых лугов: метлик луговой, полевица
обыкновенная, земляника, клевер, мышиный горошек. На пониженных участках –
лютик едкий, осот. Растительность лугов очень разнообразна. Тмин обыкновенный,
бодяк полевой, птичья гречиха охотно поедаются животными, ценны в кормовом
отношении. Имеется также немало ядовитых растений: лютик, калужница,
черемица.
Фауна Чернушинского района по происхождению смешанная; большое
преобладание европейских видов, но есть представители и сибирских видов.
Из парнокопытных млекопитающих в районе распространен лось, с
недавних пор начал расселяться кабан.
Из хищников повсеместно распространена лисица. Куница в недавнем
прошлом была очень редка – сейчас с ограничением ее отстрела, она встречается
во многих местах. В настоящее время в районе появилось значительное количество
волков. Из крупных хищников распространена рысь, встречается барсук. Также
распространены мелкие хищники: хорек, горностай, ласка.
Из грызунов в лесах можно встретить белку, бурундука. На опушках лесов, в
осинниках, обитает заяц-беляк; до недавнего времени на полях, около населенных
пунктов можно было встретить зайца-русака, но в настоящее время из-за
неумелого пользования удобрениями и ядохимикатами этот вид зайца почти
уничтожен. Много мышевидных грызунов: серая крыса, мышь домовая, лесная,
полевая, мышь-малютка. Мышевидные грызуны наносят большой ущерб
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
28
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
хозяйству, а также являются переносчиками энцефалита, туляремии и других
тяжелых заболеваний.
Из насекомоядных распространены: еж, крот, землеройка. Из рукокрылых в
районе встречается несколько видов летучих мышей.
Каждую зиму охотники промышляют пушного зверя. Основное значение в
пушном промысле имеют: белка, куница, крот, заяц, лиса, норка. По лицензии
ежегодно отстреливается лось, кабан, медведь.
Разнообразен мир пернатых. Встречаются глухарь, тетерев, рябчик.
Куропатка почти исчезла из-за хозяйственной деятельности человека. Остаются на
зиму вороны, воробьи, синицы, сороки, ронжи, кедровки. Весной прилетают с юга
грачи, скворцы, жаворонки, различные виды уток и куликов.
Из пресмыкающихся встречаются ящерица прыткая, из змей – уж.
Земноводные представлены несколькими видами лягушек, жаб.
Пруды и реки района населены разнообразными видами рыб. В реках
обитают: щука, окунь, лещ, голавль, язь, плотва, ерш, пескарь, щеклейка. В прудах
- карась, линь и искусственно разведенный карп.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
29
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
3. Демография и трудовые ресурсы
Анализ демографической ситуации является одной из важнейших
составляющих оценки тенденций экономического роста территории. Возрастной,
половой и национальный составы населения во многом определяют перспективы и
проблемы рынка труда, а значит и производственный потенциал территории. Зная
численность населения на определенный период, можно прогнозировать
численность и структуру занятых в производстве, необходимые объемы жилой
застройки и социально-бытовой сферы.
В Пермском крае наблюдается убыль населения, демографическая ситуация
остается сложной, что в этой сфере является отражением общих тенденций для
всей страны.
Единственным городом Пермского края, демонстрирующим прирост
населения стал город Чернушка, что объясняется наличием в его функциональной
структуре конъюнктурной нефтяной промышленности и относительно
благополучной демографической ситуацией в окружающей сельской местности.
Кроме того, власти Чернушки в последнее время стараются позиционировать город
как перспективный базовый населенный пункт для проживания тех, кто работает
на дальних вахтах в нефтедобывающей промышленности.
Национальный состав Чернушинского городского поселения неоднороден,
но преобладает русское население, многочисленна община татар, башкир, есть
удмурты, чуваши, марийцы и люди других национальностей.
По данным на начало 2012 года численность населения МО Чернушинского
ГП составила 34872 человека, которые проживают в 2 населенных пунктах,
входящих в состав городского поселения: г. Чернушка и п. Азинский (таблица 3.1).
Город Чернушка - административный центр Чернушинского городского
поселения в составе Чернушинского муниципального района. На его долю
приходится 96% населения от общей численности ГП.
Таблица 3.1
Абсолютные и относительные территориальные показатели по
Чернушинскому ГП
Наименование
населенного
пункта
Площадь,
га
г. Чернушка
п. Азинский
ГП Чернушка
2940
330
3270
Числен- Численность населения
по половому составу
ность
01.01. 2012 г., чел
населения
на 01.01.
2012 г.,
Муж.
Жен.
человек
33303
1569
34872
15432
727
16159
17871
842
18713
Плотность
населения на
01.01.
2011 г.,
чел./га
11,3
4,8
10,7
Для Чернушинского ГП, характерна положительная динамика общей
численности населения. В целом, за 6 лет (с 2007 по 2012 гг.) население городского
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
30
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
поселения увеличилось на 1,6%. В 2011 г. наблюдался спад численности населения,
что наглядно представлено на графике (рисунок 3.1) и в таблице 3.2.
Таблица 3.2
Динамика изменения численности населения за 6 лет (2007-2012 гг.) в
Чернушинском ГП
Наименование населённого пункта
ГП Чернушка
2007 2008 2009 2010 2011 2012
34334 34492 34702 34795 34654 34872
35100
34872
34795
ЧЕЛОВЕК
34800
34702
34654
34492
34500
34334
34200
33900
2007
2008
2009
2010
2011
2012
ГОДА
Рисунок 3.1 Динамика численности населения Чернушинского ГП
(2007-2012 гг.)
Демографическая ситуация в 2012 году характеризуется ростом числа
родившихся, а также снижением числа умерших по сравнению с аналогичным
периодом прошлого года. Максимальный прирост населения в поселении
зарегистрирован в 2012 году.
Динамика основных показателей воспроизводства населения Чернушинского
ГП за 5 лет приводится в таблице 3.3.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
31
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Таблица 3.3
Динамика основных показателей воспроизводства населения
Чернушинского ГП (2007-2011 гг.)
Показатель 2007 2008
Рождаемость,
458
490
человек
в том числе в
расчёте
на
13,3 14,2
1000 человек
населения
Смертность,
369
398
человек
в том числе в
расчёте
на
10,7 11,5
1000 человек
населения
Естественный
прирост,
89
92
человек
в том числе в
расчёте
на
2,6
2,8
1000 человек
населения
2009
2010
2011
495
541
483
14,3
15,5
13,9
370
376
360
10,7
10,8
10,4
125
165
123
3,6
4,8
3,6
В Чернушинском ГП рождалось 13,3 ребенка на 1 тысячу населения в 2007
г., в 2011 году этот показатель увеличился до 13,9. Смертность населения
городского поселения в 2011 году уменьшилась и составила 10,3 человека на 1000
населения. Причинная структура смертности населения ГП существенно не
изменилась. По-прежнему на первом месте находятся болезни системы
кровообращения.
Высокий уровень смертности в последние десятилетия является характерной
тенденцией практически всех экономически развитых стран, что обусловлено
увеличением продолжительности жизни и старением населения. Но несмотря на
это в Чернушинском ГП рождаемость превышает смертность. Естественный
прирост в 2011 году составил 123 человека (рисунок 3.2).
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
32
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
600
500
ЧЕЛОВЕК
400
541
495
490
483
458
398
376
370
369
360
300
165
200
125
100
89
92
2007
2008
123
0
рождаемость, чел.
2009
смертность, чел.
2010
2011
естественный прирост (-убыль), чел.
Рисунок 3.2 Динамика основных показателей воспроизводства населения
Чернушинского ГП
Огромную роль в динамике численности населения Чернушинского ГП, его
половой и возрастной структуре, обеспеченности трудовыми ресурсами и других
составляющих демографической ситуации, играют миграции населения.
До начала перехода на путь формирования рыночных отношений число
прибывших в поселок внешних мигрантов чаще всего уравновешивалось числом
выбывших. Однако в последние годы миграционные потоки обусловлены оттоком
населения из поселения, что негативно сказывается на механическом приросте
населения поселения (таблица 3.4).
Таблица 3.4
Миграционные процессы и показатели Чернушинского ГП за 5 лет
(2007-2011 гг.)
Показатель
Прибывшие, чел.
Убывшие, чел.
Миграционный
прирост, чел./1000 жит.
2007
69
2
2008
118
3,4
2009
2010
2011
-32
-76
-264
-0,92
-2,2
-7,2
Наблюдается целый комплекс причин, исходя из которых, человек
принимает решение жить в том или ином месте. Одной из них является степень
привлекательности того или иного региона - это и среда обитания и уровень
развития образования, уровень здравоохранения, обеспеченность жильём,
экологическая ситуация, безопасность проживания и другие причины, которые еще
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
33
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
не в полной мере решаются на территории города, как по объективным так и
субъективным причинам.
Миграция в 2011 году составила 264 человека с учетом естественного
прироста населения, численность населения города уменьшилась на 141 человек.
Основные показатели общего прироста населения за последние 5 лет
приведены в таблице 3.5 и на рисунке 3.3.
Таблица 3.5
Основные показатели прироста (- убыли) населения Чернушинского ГП
(2007-2011 гг.)
Года
Общий прирост
(убыль)/1000 чел.
2007
2008
2009
2010
2011
4,6
6,2
2,7
2,6
-3,6
Миграционный
прирост
(убыль)/1000 чел.
2
3,4
-0,92
-2,2
-7,2
Естественный
прирост
(убыль)/1000 чел.
2,6
2,8
3,6
4,8
3,6
8
6
4
2
0
2007
2008
2009
2010
2011
-2
-4
-6
-8
Естественный прирост (убыль)/1000 чел.
Миграционный прирост (убыль)/1000 чел.
Общий прирост (убыль)/1000 чел.
Рисунок 3.3 Динамика естественного, механического и общего прироста
(убыли) населения Чернушинского ГП (2007-2011 гг.)
Миграционная составляющая, слабо управляемая и демонстрирующая
резкие перепады по отдельным годам, предопределяет весьма нестабильную
динамику общего прироста населения Чернушинского городского поселения, как в
настоящее время, так и на расчётную перспективу. В этих условиях основные
усилия должны быть направлены на восстановление положительной динамики
миграций, за счёт привлечения из других субъектов и регионов РФ.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
34
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Важными показателями демографической ситуации в Чернушинском ГП
является половая и возрастная структура населения. Сложившаяся в годы Второй
мировой войны. Резко выраженная диспропорция половой структуры населения
Пермского края и его районов, включая и Чернушинский район, постепенно
сглаживалась на протяжении почти всего послевоенного периода.
Город Чернушка - молодой, о чем свидетельствует наибольшее количество
проживающих чернушан - это мужчины в возрасте 34 лет и женщины - 38 лет,
возраст активных и перспективных людей.
70%
62% 63%
60%
51%
50%
40%
40%
30%
21% 20%
17% 17%
20%
9%
10%
0%
моложе
трудоспособного
возраста
трудоспособного
возраста
старше
трудоспособного
возраста
Чернушинское городское поселение
Пермский край
Российская Федерация
Рисунок 3.4 Сравнительная гистограмма возрастной структуры населения
Чернушинского городского поселения, Пермского края и Российской Федерации
Таблица 3.6
Половая структура населения Чернушинского ГП, на 1.01.2011 г., %
Женщины
18713
53,7%
Всё население
34872
100%
3884
3644
7528
51,6%
48,4%
21,6%
Трудоспособного возраста
10673
50,2%
10579
49,8%
21252
60,9%
Старше трудоспособного
населения
1602
4489
6091
26,3%
73,7%
17,5%
Все население
% в т. ч.
Моложе трудоспособного
возраста
Мужчины
16159
46,3%
в том числе
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
35
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
В неблагоприятном направлении происходят сдвиги в возрастной структуре
городского поселения. В первую очередь, это проявляется в резком сокращении
удельного веса лиц в детском возрасте при одновременном увеличении доли лиц
пожилой категории населения. В 2011 г. удельный вес лиц в детском возрасте
составил 22,6 %, а старше пенсионного возраста – 17,5 %, трудоспособное
население – 60,9 % от общей численности населения поселка. Состав населения
Чернушинского ГП отражает диаграмма (рисунок 3.5).
17.5%
22.6%
дети
население
трудоспособного
возраста
население старше
трудоспособного
возраста
60.9%
Рисунок 3.5 Возрастной состав населения Чернушинского ГП
К негативному процессу, оказывающему влияние на общую динамику
численности населения, относится и половая диспропорция между женским и
мужским населением СП (рисунок 3.6).
46.3%
53.7%
женщин
ы
мужчин
ы
Рисунок 3.6 Половая диспропорция населения Чернушинского ГП
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
36
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
В трудоспособном возрасте разница между женским и мужским населением
представлена на рисунке 3.7.
51.6%
48.4%
женщины
мужчины
Рисунок 3.7 Половая диспропорция трудоспособного населения
Чернушинского ГП
В числе основных причин наблюдаемого удельного веса мужчин в последнее
десятилетие выделяются низкий уровень рождаемости, старение населения и
повышенная смертность среди мужчин по сравнению с женщинами. Рост половой
диспропорции – одно из наиболее опасных демографических явлений вследствие
негативного воздействия на дальнейший процесс воспроизводства населения, его
возрастную структуру, обеспеченность трудовыми ресурсами, семейный климат и
т.д.
В этом же неблагоприятном направлении происходят сдвиги и в возрастной
структуре населения поселения. В первую очередь, это проявляется в резком
сокращении удельного веса лиц в детском возрасте при одновременном
увеличении доли лиц пожилой категории населения.
О неблагоприятной возрастной и половой структуре населения
Чернушинского ГП наглядно свидетельствует половозрастная пирамида (рисунок
3.8). В пирамиде просматриваются три основных «провала»:
 в возрастной категории 65-69 лет, представленной малочисленными
лицами, рождёнными в годы Второй мировой войны;
 в возрастной категории 40-44 года – малое число рожениц
современной возрастной категории 60-64 лет;
 возрастные категории от 10 до 14 лет – результат обвального
сокращения числа рождённых в годы социально-экономического
кризиса, вызванного переходом на путь рыночных отношений.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
37
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
70 и <
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4
740
284
470
723
1059
983
1922
1297
1311
1437
1184
1082
1391
1198
1315
1399
1274
1444
1467
1569
1235
1129
1034
1109
1290
Женщины
1314
949
911
1068
1286
Мужчины
Рисунок 3.8 Половозрастная пирамида населения Чернушинского городского
поселения за 2011 год
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
38
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
4. Социально-экономическое положение
4.1 Уровень и качество жизни
Уровень жизни населения является основным показателем степени
устойчивого развития и благополучия общества. Среди многих показателей уровня
жизни ключевыми являются денежные доходы, служащие основным источником
удовлетворения личных потребностей населения в потребительских товарах и
разнообразных видах услуг.
В целом, понятие качества жизни включает в себя три основных
составляющих: во-первых, уровень жизни, определяемый соотношением денежных
доходов населения и прожиточного минимума, удельным весом бедных и богатых,
покупательной способностью средних слоев, обеспеченностью жильем, объектами
хозяйственно-бытового назначения и коммунальными услугами, личным
имуществом граждан и т.д., во-вторых, образ жизни, в структуру которого
включаются характеристики занятости населения и безработицы, образования и
культуры, социальной безопасности, системы охраны окружающей среды,
правонарушений и преступности, обеспечения населения объектами культуры,
искусства, просвещения, спорта, а также доступности и степень их использования,
в-третьих, здоровье и продолжительность жизни, измеряемого показателями
рождаемости, смертности, естественного прироста населения и прочих
демографических процессов, индикаторами состояния здоровья и заболеваемости,
развития сферы здравоохранения, обеспеченностью объектами здравоохранения,
характеристиками экологической безопасности.
Главной составляющей денежных доходов населения выступает заработная
плата.
Таблица 4.1.1
Основные показатели развития предприятий Чернушинского ГП
Наименование
Выручка
млн.руб.
Численность
занятых, чел.
Средняя
заработная
плата, руб.
Информация
предприятии
ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ»
7 994,9
671
33 470
Добыча нефти,
нефтяного газа,
природного газа
ООО «АГРОС»-ЧУРС
2 040,8
948
29 600
Ремонт
нефтяных
скважин
ООО «Дорос»
1 312
286
18 050
Капитальный
ремонт,
строительство и
обслуживание
автодорог
ООО «Чернушинское УТТ»
341,6
366
18 900
Оказание
о
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
39
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
транспортных
услуг
ООО «МаСКа»
227
10 000
Производство
молочных
продуктов
УМП
«Водопроводно- 131
канализационные
хозяйства»
216
15 000
Оказание
коммунальных
услуг
по
водоснабжению
и
водоотведению
МП «Тепловые сети»
193
174
12 900
Оказание
коммунальных
услуг
по
теплоснабжени
ю
ООО
«Чернушкастройкерамика»
95,4
235
12 000
Производство
керамического
кирпича
56
11 450
Оказание услуг
по
передаче
электроэнергии
336,8
МУП
«Чернушинские 42
городские коммунальные
электрические сети»
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
40
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный анализ территории.
Таблица 4.1.2
Численность занятого населения по отраслям (г. Чернушка)
Материальная сфера
Наименование
населенного
пункта
Промышленность
г. Чернушка
1632
Сельское
хозяйство
614
Строительство
Транспорт
978
1272
Нематериальная
сфера
Сфера
обслуживания
9900
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
41
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Численность неработающего населения (безработные, домохозяйки,
инвалиды, беженцы) - 361 человек.
Состояние здоровья населения является одним из наиболее важных
показателей
социального
благополучия,
нормального
экономического
функционирования
общества,
важнейшей
предпосылкой
национальной
безопасности страны.
Одним из важных показателей уровня и качества жизни населения является
обеспеченность жилищной площадью.
По данным на начало 2011 г. жилищный фонд Чернушинского городского
поселения составлял 682,7 тыс. м2 общей площади (см. таблицу 4.1.3.).
Таблица 4.1.3
Жилищный фонд за 2011 г.
Название
населенного
пункта
г. Чернушка
Площадь
жилищного
фонда (тыс.м2)
682,7
Ветхий
жилищный
фонд (тыс.м2)
7,4
Аварийный
жилищный
фонд (тыс.м2)
19,3
Новое
строительство
(тыс.м2)
14,9
Средняя обеспеченность жильём на одного человека, проживающего в
городе, составляет 17,9 квадратных метров, при утверждённой в Чернушинском
муниципальном районе минимальной норме жилой площади на одного человека 15
квадратных метров.
В современном городском обществе одной из важнейших составляющих
комфортной жизни человека является жилищно-коммунальное хозяйство и
городская инфраструктура.
Развитие жилищного комплекса города предусматривает новое
строительство, а также мероприятия, направленные на поддержание жилого фонда
в эксплуатационном состоянии: капитальный ремонт и ликвидацию ветхого и
аварийного жилья.
В рамках приоритетного национального проекта «Достойное жилье»,
Чернушинское городское поселение с 2008 года участвует в реализации
Федерального закона № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства». В городе успешно действуют программы по
капитальному ремонту многоквартирных домов и по ликвидации ветхого и
аварийного жилья.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
42
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Таблица 4.1.4
Реализация Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия
реформированию ЖКХ»
2009 год
капиталь
ный
переселе
ремонт
ние
МКД
Средства
Фонда
реформиров
ания ЖКХ
бюджета
Пермского
края
Средства
местного
бюджета
ИТОГО:
2010 год
капиталь
ный
переселе
ремонт
ние
МКД
2011 год
капиталь
ный
переселе
ремонт
ние
МКД
139 399,3
0
3 732,6
54 783,5
6 555,5
94 082,0
15 253,7
0
1 475,4
5 992,6
638,3
16 211,0
154 653,0
0
5 203,0
60 776,1
7 193,8
110 293,0
С момента начала участия Чернушинского городского поселения в
реализации Федерального закона № 185-ФЗ, удалось в 6 раз повысить долю
средств Фонда, выделяемых Чернушке от объема средств Фонда на весь Пермский
край (рис. 4.1.1).
25%
21%
20%
15%
10%
5%
4%
4%
2009
2010
0%
2011
Рисунок 4.1.1 Доля привлеченных средств Чернушинского ГП в рамках
региональной адресной программы
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
43
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
В
рамках
реализации
программы
по
капитальному
ремонту
многоквартирных домов, работы проводились в 4-х домах (ул. Коммунистическая,
6; ул. Пионерская, 85; ул. Юбилейная, 11; ул. Юбилейная, 3).
Общая площадь отремонтированных домов составила более 10 тысяч
квадратных метров. Стоимость реализации программы в 2011 году - более 7
миллионов рублей, из которых 4,5 миллиона рублей - средства федерального
бюджета, около 2 миллионов рублей - средства бюджета Пермского края, более
полумиллиона рублей - средства местного бюджета, которые в 2011 году
инвестировали городу управляющие компании и 378 тысяч рублей - средства
собственников жилья.
Нельзя
представить
функционирование
города,
нормальную
жизнедеятельность населения без работы дорожных служб и развития городского
благоустройства (дорог, освещения, озеленения, очистка территории и проч.).
Кроме расходов городского бюджета на содержание дорог и улиц Чернушки,
в городском поселении финансируются и осуществляются мероприятия,
направленные на развитие благоустройства территории.
В 2011 году удалось провести работу по ямочному ремонту внутридворовых
проездов, а во дворе дома № 6 по ул. Коммунистическая была завершена укладка
нового асфальтобетонного покрытия, начатая еще в 2010 году. Стоимость работ на
этом объекте более 1,5 миллиона рублей.
4.2 Бюджет
Бюдже́т (от старонормандского bougette) — схема доходов и расходов
определённого лица (семьи, бизнеса, организации, государства и т. д.),
устанавливаемая на определённый период времени, обычно на один год.
Бюджет — это важнейшая концепция как в микроэкономике, так и в
макроэкономике (государственный бюджет).
Важным показателем в работе органов местного самоуправления
Чернушинского ГП является исполнение бюджета.
Исполнение бюджета Чернушинского городского поселения по доходам за
2011 год выполнено на 66%. План по собственным доходам выполнен на 113 %.
Как и в предыдущие годы, бюджет 2011 года остался со значительной долей
привлеченных средств - более 33 %. В сравнении с 2010 годом собственные доходы
выросли на 14 %. В структуре собственных доходов бюджета 2011 года налоговые
доходы составляют- 75,5%, основной источник доходов бюджета поселения это
НДФЛ - 34 %, и налог на землю более 40 %.
Таблица 4.2.1
Доходы бюджета Чернушинского городского поселения за 2011 год
Вид дохода
Собственные
доходы
Субвенции и
субсидии
План
(тыс. руб.)
97700
Исполнено
(тыс. руб.)
94890
%
исполнения
97%
108169
29544
27%
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
44
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Прочие
межбюджетные
трансферты
Всего доходов:
63630
53060
83%
269499
177495
66%
В структуре доходной части бюджета основная доля приходится на
собственные доходы - 53 %, субвенции и субсидии - 17 %, прочие межбюджетные
трансферты - 30%.
Прочие межбюджетные
трансферты, 30%
30%
Субвенции и субсидии,
17%
53%
Собственные доходы,
53%
17%
Рисунок 4.2.1 Доходы бюджета Чернушинского городского поселения
за 2011 год
Бюджет 2011 года по расходам исполнен на - 59 %.
Расходы по разделам «Культура, молодежная политика и спорт» выполнены
на - 57 %, раздел «Развитие инфраструктуры» - 55%.
Таблица 4.2.2
Расходы бюджета Чернушинского городского поселения за 2011 год
Вид расхода
Управление
Национальная
экономика
Инфраструктура
Культура,
молодежная
политика и
спорт
Межбюджетные
трансферты и
План
(тыс. руб.)
25094
1597
Исполнено
(тыс. руб.)
24620
1203
%
исполнения
98%
75%
235175
79009
130088
44888
55%
57%
901
900
100%
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
45
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
обслуживание
муниципального
долга
Всего расходов:
341775
201699
59%
Низкое исполнение бюджета по расходам связано с тем, что в начале 2011
года была оплачена кредиторская задолженность по обязательствам 2010 года,
кроме того, в конце года поступили межбюджетные трансферты из федерального и
краевого бюджетов на обеспечение жильём молодых семей, которые не были
освоены до конца календарного года.
0.4%
22%
12%
0.6%
65%
Межбюджетные трансферты и обслуживание муниципального долга
Управление
Национальная экономика
Инфраструктура
Культура, молодежная политика и спорт
Рисунок 4.2.2 Расходы бюджета Чернушинского городского поселения
за 2011 год
Бюджет Чернушинского городского поселения в 2011 году был направлен в
основном на выполнении программы развития городской инфраструктуры 65 %, на
развитие Культуры, молодежной политики и спорта 22 % расходов бюджета.
Расходы на управление, национальную политику и обслуживание муниципального
долга составили 13%.
4.3 Социальные процессы и явления
Социальные процессы и явления находятся в сильной зависимости от
состояния экономики, инвестиционной и социальной политики государства и
других факторов.
Проведенный анализ состояния социальной сферы Чернушинского ГП
показывает, что в рамках Пермского края социальная сфера поселения является
достаточно конкурентоспособной. Социальная инфраструктура сохранена в
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
46
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
относительно достаточном объеме, что является важным фактором стабилизации
социального климата в районе.
Стабильное улучшение качества жизни населения в значительной степени
определяется уровнем развития социальной инфраструктуры, которая включает в
себя услуги здравоохранения, образования, культуры и искусства, спорта, торговобытовые, социальные и пр.
Важную роль в развитии социальной инфраструктуры играет повышение
занятости населения, эффективность производства, закрепление кадров и
повышение доходов населения.
Одним из ключевых подразделений социальной сферы Чернушинского ГП
является образование, представленное всеми основными её структурными
элементами: детскими дошкольными учреждениями, дневными и вечерними
общеобразовательными школами, профессиональными средними учебными
заведениями.
По данным на начало 2012 года образовательная сеть Чернушинского ГП
была представлена 12-ю дошкольными образовательными учреждениями, 1-ой
начальной школой, 5-ю дневными государственными и муниципальными
общеобразовательными учреждениями, 2-мя средними специальными учебными
заведениями. Хорошо в поселении представлены учреждения дополнительного
образования и детско-юношеские центры. Специальные общеобразовательные
учреждения представлены Коррекционной школой, расположенной по ул.
Пушкина, 3 и Интернатом коррекционной школы - по ул. Кирова, 27.
Таблица 4.3.1
Образовательная сеть Чернушинского городского поселения
№
Наименование
Адрес
ФИО
руководителя
Дошкольное образование
1
2
3
МБУ «Детский сад
№ 13»
г. Чернушка, ул.
Луначарского, 7
г. Чернушка, ул.
МБУ «ЦРР –
Коммунистическая,
детский сад № 14»
25 а
г. Чернушка, ул.
МБУ «Детский сад
2-я Набережная,
№ 1»
17 а
4
МБУ «ЦРР –
детский сад № 2»
5
МАУ «ЦРР –
детский сад № 7»
6
МБУ «ЦРР –
детский сад № 9»
г. Чернушка, ул.
Нефтяников, 10 б
г. Чернушка, ул.
Коммунистическая,
8а
г. Чернушка, ул.
Коммунистическая,
Иванова
Зульфия
Маноновна
Башкова Ольга
Константиновна
Степанова
Надежда
Владимировна
Никулина
Людмила
Адольфовна
Белова Марина
Геннадьевна
Желудкова
Татьяна
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
47
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
7
МБУ «Детский сад
№ 11»
15 а
г. Чернушка, ул.
Инженерная, 16
8
МБУ «ЦРР –
детский сад № 15»
г. Чернушка, ул.
Нефтяников, 6 а
9
МБУ «ЦРР –
детский сад № 8»
г. Чернушка, ул.
Мира, 21
10
11
1
1
2
1
2
1
2
3
1
Геннадьевна
Галанова Галина
Геннадьевна
Овчинникова
Алефтина
Владимировна
Романова
Валентина
Леонидовна
Адышева Ольга
Дмитриевна
Шадрина Ольга
Ивановна
МБУ «Детский сад
г. Чернушка, ул.
№ 12»
Горького, 64
МАУ «Детский
г. Чернушка, ул.
сад № 4»
Северная, 80
Начальное общее образование
Чернушинский
МБУ «Азинская
Сарапулова
район, п.
начальная школа –
Елена
Азинский, ул.
д/сад»
Гадибзяновна
Буденого, 16
Основное общее образование
МБУ «СпецшколаГизатуллин
г. Чернушка, ул.
интернат VIII
Салават
Пушкина, 3
вида»
Агзамович
г. Чернушка, ул.
Туктакиев
МУЧ «Центр
Комсомольская,
Геннадий
образования»
36 а
Салихович
Основное общее и среднее (полное) общее образование
г. Чернушка, ул.
Волошин
МАУ «Гимназия»,
Красноармейская,
Николай
г. Чернушка
96
Дмитриевич
г. Чернушка, ул.
Старцева
МБУ «Средняя
Коммунистическая,
Татьяна
школа № 5»
17 б
Николаевна
Среднее (полное) общее образование
г. Чернушка, ул.
МАУ «Средняя
Федулова Ольга
Коммунистическая,
школа № 2»
Гергиевна
33
МБУ «Средняя
г. Чернушка, ул.
Батраков
школа № 1»
Комсомольская,
Алексей
36 а
Леонидович
МБУ «Кадетская
г. Чернушка, ул.
Буркова Елена
школа им. Е.И.
Луначарского, 13 а
Анатольевна
Францева»
Начальное профессиональное образование
НОУ НПО
г. Чернушка, ул.
Будин Валерий
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
48
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
1
2
3
1
2
1
1
2
3
«Шанс»
Мира, 40
Геннадьевич
Среднее профессиональное образование
ФГУ
Якушина
Чернушинский
г. Чернушка, ул.
Наталья
политехнический
Юбилейная, 10
Александровна
колледж
ГБУ
«Чернушинский
г. Чернушка, ул.
Азанов Михаил
механикоЛуначарского, 7
Васильевич
технологический
техникум»
ООО «Лесхоз
Билалов
г. Чернушка, ул.
колледж им.
Нурихан
Горького, 62
Дардеманда»
Глимханович
Начальное и среднее профессиональное образование
Марданов
ООО
г. Чернушка, ул.
Василий
«Автошкола»
Ленина, 72 а
Марданович
Марданов
НОУ «Учебный
г. Чернушка, ул.
Василий
центр»
Ленина, 72 а
Марданович
Дополнительное профессиональное образование
МБУ
«Межшкольный
г. Чернушка, ул.
Занина Татьяна
методический
Нефтяников, 1
Николаевна
центр»
Дополнительное образование детей
МБУ
«Чернушинская
г. Чернушка, ул.
Новоселова
детская
Красноармейская,
Валентина
музыкальная
96
Анатольевна
школа»
МАУ «Центр
г. Чернушка, ул.
Каранина Лилия
детского
Октябрьская
Фанавиевна
творчества»
г. Чернушка, ул.
Молькова
МАУ «Детская
Коммунистическая,
Марина
школа искусств»
35 б
Федоровна
Сложной структурой в Чернушинском ГП в г. Чернушке представлена
система здравоохранения.
Лечебно-оздоровительные учреждения - это комплекс зданий и сооружений
Чернушинской центральной районной больницы, расположенный на северной
окраине жилой зоны по адресу: ул. Коммунистическая, 16. На территории
площадью около 4,8 га размещаются: ОВЛ, инфекционное отделение,
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
49
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
стерилизационный
корпус,
дерматовенерологическое
отделение,
патологоанатомическое отделение, терапевтическо-педиатрический корпус,
пищеблок, здание поликлиники с отделением хирургического профиля. Кроме
того, по ул. Коммунистическая, 18 находится акушерско-гинекологический корпус,
склад и гараж; по ул. Тельмана, 57 – стоматологическая поликлиника и гараж на
ул. Тельмана 59; по ул. Лермонтова,8 – туберкулезное отделение; по ул. Кирова
,16 – кабинет врача общей практики, лаборатория, овощехранилище, здание гаража
(хозяйственный корпус), здание гаража (скорая помощь) и склад.
С развитием системы общей врачебной практики (семейной медицины) в
городе функционирует семь участков врачей общей практики, расположенных как
в отдельно стоящих зданиях, так и встроенных в первые этажи жилых домов.
В настоящее время в городе также существует ряд учреждений,
оказывающих платные медицинские услуги, это: кабинет контактной коррекции
зрения «Взгляд», стоматологические кабинеты.
Лекарственное обеспечение медикаментами предоставляют аптеки и
аптечные пункты различных форм собственности. На территории поселения
имеется 10 аптек, общей площадью 1 260,30 м2 и 8 аптечных пунктов, общей
площадью 199,3 м2.
В городской черте на территории, граничащей с ЦРБ и центральным
городским парком по адресу ул. Коммунистическая, 20 расположен санаторийпрофилакторий ООО «Здоровье» с грязелечебницей.
В п. Азинский не имеется учреждения здравоохранения.
Сеть учреждений культуры Чернушинского ГП насчитывает 5 библиотек:
Центральная библиотека (ул. Стрелковой бригады, 3), Городская библиотека (ул.
Мира, 36), филиал № 26 библиотеки (ул. 2-я Набережная, 25), Центральная детская
библиотека (ул. Красноармейская, 102 а), Городская детская библиотека - филиал
№ 2 (ул. Пушкина, 21), 3 учреждения культуры досугового типа: Городской дворец
культуры «Нефтяник» (ул. Нефтяников, 3), Городской клуб «Радуга» (Осипенко,
1), Дом культуры в п. Азинский, имеется также детская музыкальная школа (ул.
Красноармейская, 96), детская художественная школа (ул. Нефтяников, 10), Центр
детского творчества (ул. Октябрьская, 5), краеведческий музей (ул. Стрелковой
бригады, 1) и другие объекты культуры, в которых функционируют десятки
кружков, секций, художественных коллективов.
Действующая на территории поселения долгосрочная муниципальная
целевая программа «Развитие сферы культуры Чернушинского городского
поселения на 2011-2013 годы» определяет комплекс целей, задач и приоритетов
культурной политики Чернушинского городского поселения на ближайшую и
среднесрочную перспективу по обеспечению прав населения на организацию
досуга и услуги организаций культуры. Приоритетным направлением Программы
является повышение привлекательности территории Чернушинского городского
поселения, в т.ч. демографической, путём создания положительного имиджа города
в целом и включение культуры городского поселения в краевое, общероссийское
культурное пространство.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
50
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Территория Чернушинского района, в том числе и городского поселения
многонациональна. Необходимость сохранения и развития многонационального
культурного наследия народов, населяющих территорию района, обусловлена
проблемой стремительного разрушения памятников истории и культуры, утратой
основ традиционной культуры. Базовым элементом государственной политики по
сохранению культурного наследия является сохранение традиционной народной
культуры как самой массовой формы культурной деятельности.
Основу сети физкультурно-спортивной системы Чернушинского ГП
образуют сооружения общего пользования. На территории городского поселения
расположено 157 предприятий и организаций, общественных объединений, из них
имеют спортивные залы только 5 организаций.
Спортивные клубы:
-Чернушинская федерация бокса расположенная в ГДК «Нефтяник»;
-Чернушинская
федерация
футбола
расположена
на
территории
общеобразовательной школы №6 -- Чернушинская федерация спортивных
единоборств расположена в Центре «Фортуна»;
-Шахматный клуб в клубе «Родничок» по адресу ул.Юбилейная 19;
-Конно-спортивный клуб «Пегас», расположенный на ипподроме п.Азинский;
-Хоккейный клуб «Альбатрос» на территории общеобразовательной школы
№6;
-МОУДОД «ДЮКФП» расположен в п.Азинский по ул.Азинская,6;
Физкультурно-спортивные сооружения:
-по ул.Нефтяников, 3 в здании МУ ГЦКиД «Нефтяник» находится спортивный
зал площадью 265 м2;
-ул. Нефтяников, 5 расположен МУ бассейн «Дельфин»
-по ул. Ленина, 133 на территории предприятия расположен спорткомплекс
ООО «Дорос»;
-по ул. Ленина, 62 – спортивно-оздоровительный центр «Фортуна»
-по ул. Ленина в зоне, прилегающей к Чернушинскому пригородному
лесопарку, расположена лыжная база с лыжной трассой общей протяженностью 5
км;
-по ул. Азина, 6 расположен городской стадион с футбольным полем 100х50м
и трибунами на 1000 мест, а также детско-юношеский клуб физической
подготовки.
Физкультурно-спортивные сооружения общего пользования, объединенные со
спортивными объектами образовательных школ:
-на территории общеобразовательной школы №1 расположены: волейбольная
площадка площадью 0,2 га, гимнастический городок, асфальтированная беговая
дорожка площадью 250м2, футбольное поле с грунтовым покрытием площадью
240м2;
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
51
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
-на территории общеобразовательной школы №2 расположены: грунтовая
волейбольная площадка 18х9 м, беговая дорожка, футбольное поле с грунтовым
покрытием площадью 55х35 м;
-на территории общеобразовательной школы №5 расположены: волейбольная
площадка с травяным покрытием 18х9м, футбольное поле с травяным
покрытием площадью 50х20м;
-на территории общеобразовательной школы №6 расположены: волейбольная
площадка площадью 18х9, гимнастический городок, баскетбольная площадка
30х15, беговая дорожка 400х4,8м, футбольное поле 100х50м, футбольное поле
для мини-футбола 40х30;
-на территории общеобразовательной школы №9 расположены: футбольная,
волейбольная площадка с дерновым покрытием площадью 100х50м;
асфальтированная баскетбольная площадка 100х30м
На территории Чернушинского городского поселения действует
долгосрочная муниципальная целевая Программа «Развитие физической культуры,
спорта и здорового образа жизни на территории Чернушинского городского
поселения на 2011-2013 годы». Главной целью Программы является увеличение
численности населения, систематически занимающегося физической культурой и
спортом, создание условий, механизмов, обеспечивающих формирование
здорового образа жизни, укрепления имиджа Чернушинского городского
поселения.
Одним из основных условий развития Чернушинского городского поселения
является наличие здорового поколения, которое невозможно без использования
разнообразных средств физической культуры и спорта. На основании анализа,
проведенного Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской
Федерации сегодня только 15-20 % детей и школьников регулярно занимаются
физкультурой. Необходимо, чтобы этот процент увеличился до 80 %. В
современных условиях массовость спорта приобретает новые качественные
признаки, требующие принципиально новых подходов к преобразованию стиля
жизни, прежде всего детей и молодежи.
На территории Чернушинского городского поселения имеются учреждения
социального обеспечения (п. 9.2.2), предоставляющие социальные услуги
населению.
Положительным фактором в деятельности социальной инфраструктуры
Чернушинского городского поселения является то, что объекты социального
назначения на территории поселения, несмотря на все сложности последнего
десятилетия, были сохранены и находятся в работоспособном состоянии. Это во
многом обусловлено социальной направленностью городского бюджета. Вместе с
тем, материально-техническая база социальной инфраструктуры требует
существенного обновления, что влечет за собой привлечения дополнительных
средств. Одним из негативных факторов в области социальной деятельности
является низкий уровень оплаты труда персонала учреждений образования,
здравоохранения, культуры, что значительно принижает их статус.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
52
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
На территории Чернушинского городского поселения действует
долгосрочная муниципальная целевая Программа "Развитие молодежной
политики Чернушинского городского поселения на 2011 - 2013 годы». Программа
призвана определить приоритеты развития молодежной политики и меры,
реализация которых обеспечит решение важнейших задач социальноэкономического развития молодежной политики Чернушинского городского
поселения.
По
данным
отдела
статистики
администрации
Чернушинского
муниципального района на 01 января 2009 г., общая численность молодежи в
возрасте от 14 до 30 лет в Чернушиском городском поселении составляет 9681
человека, из них 4788 - мужчины, 4893 - женщины.
На территории Чернушинского городского поселения ведут работу
следующие молодежные общественные объединения:
- экологическое общественное движение «Чистая Чернушка»
– православная общественная организация «МиР»,
- автономная некоммерческая организация «Чистая Чернушка»,
- клуб подводного плавания «Ихтиандр»,
- некоммерческая организация «Молодежь 2020»,
- молодежный парламент при Земском Собрании муниципального района,
- возобновила работу общественная организация патриотического
направления «Надежа».
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
53
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
5. Экономический потенциал территории
Ведущей отраслью экономики Чернушинского муниципального района
является промышленность. Социально-экономическая роль промышленности
чрезвычайно весома для территории. Стабильно работающая промышленность –
основа благополучия населения Чернушинского городского поселения.
5.1 Инвестиционная привлекательность территории
Инвестиционный потенциал Чернушинского городского поселения
определяется
наличием:
уникальной
природно-ресурсной
базы,
квалифицированных кадров и трудовых ресурсов, развитой транспортной
инфраструктуры,
выхода
на
основные
транспортные
магистрали
железнодорожного,
автомобильного,
речного
транспорта,
а
также
последовательной политики по совершенствованию и развитию местного
самоуправления.
Уникальное географическое положение Чернушки, а она находится на
пересечении параллелей - 56 градуса северной широты и 56 градуса восточной
долготы, - это не единственная особенность территории.
Природно-ресурсный потенциал Чернушинского района включает полезные
ископаемые (нефть, нефтяной и природный газ, песчано-гравийная смесь, грунт,
глины), аграрные, лесные, водные и рекреационные ресурсы.
В районе наиболее развитой является добыча нефти и газа, сырья для
строительной промышленности и пресных подземных вод.
Чернушинский район сегодня - это территория сотрудничества и
экономического успеха. Крохотная в масштабах России Чернушка дает 1% всей
российской нефти и 40% - областной.
По данным Управления по недропользованию по Пермской области
(Пермьнедра) в пригородной зоне и на территории города Чернушки находятся 11
месторождений по 5 видам полезных ископаемых.
В недропользовании находится 3 (27%) месторождения, в нераспределенном
фонде – 8 (73%).
Количество месторождений твердых полезных ископаемых – 8 (нефть,
глины кирпичные и керамзитовые, известковые туфы и торфотуфы, торф),
подземных вод – 3 (пресные и минеральные воды).
5.2 Промышленность
На территории города Чернушки расположены предприятия различных
отраслей промышленности и видов деятельности.
Предприятия находятся в основном в частной собственности, основная
организационно правовая форма – общество с ограниченной ответственностью.
Все предприятия производственной сферы работают несколько десятков лет,
хотя меняли свои названия и собственников, имеют свои производственные базы и
оборудование, подготовленные квалифицированные кадры. Производственные
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
54
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
площади и оборудование у большинства предприятий физически и морально
устарели и требуют больших инвестиций для обновления.
В структуре промышленности района и города доминирующее положение
занимают отрасли: нефтегазодобывающая, строительных материалов, пищевая
промышленность, которые обеспечивают большую часть поступлений по налогам
и сборам.
Нефтедобывающая промышленность
ООО «ЧУРС»;
ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь»;
ООО «Универсал Сервис»
ООО «Пермнефтеснаб»;
ООО «Полимер»;
ООО «Пермнефтегазпереработка».
Строительных материалов и строительство
ООО «СК «Вариант»;
ООО «Стройстиль»;
ООО «Чернушкастройкерамика».
Пищевая промышленность
ООО «Чернушинский мясокомбинат»
ООО «Маско».
Прочие
ООО «Издательский дом «Чернушинская типография»;
УМП «ВКХ»;
МП «Тепловые сети».
Предприятия
нефтегазодобывающего
комплекса
являются
градообразующими - удельный вес по численности работающих составляет 11,35
% от количества всех работающих в различных отраслях промышленности города.
В этой отрасли экономики в городе работают, как крупные организации, так
и много мелких фирм.
ООО «Чернушинское управление по ремонту скважин» - осуществляет
капитальный ремонт скважин и комплекс мероприятий по повышению
нефтеотдачи пластов.
Территория производственной базы предприятия расположена в составе
промзоны «Восточная». Проект санитарно-защитной зоны отсутствует.
ООО "ЛУКОЙЛ-Пермь"
В Чернушинском районе добывается порядка 600 тыс. тонн нефти.
Наиболее перспективные разрабатываемые месторождения: Сибирское,
Шершневское, Юрчукское, Ярино-Каменоложское, Логовское, Батырбайское,
Кокуйское, Павловское, Осинское.
Начиная с 2001 года, добыча нефти по группе предприятий "ЛУКОЙЛПЕРМЬ" неуклонно растет.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
55
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
В 2008 году достигнуты высокие показатели эффективности геологотехнических мероприятий - эффективность ГТМ на 1 скважину возросла до 11
тонн/сут. при среднем дебите действующего фонда 5,7 т/сут. нефти.
Специалисты ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» вместе со специалистами буровой
компании "Евразия-Пермь" в 2005 году начали серьезно внедрять такую
технологию, как вскрытие продуктивного пласта на депрессии, что позволяет
сохранять и даже улучшать природные свойства пласта и на 75% повышать
продуктивность пробуренных скважин.
Использование самых современных технологий и новейшего оборудования
позволяет ООО "ЛУКОЙЛ-Пермь" проводить работы по вовлечению запасов
нефти, расположенных в природоохранных зонах.
В границах городской черты расположены следующие объекты ООО
«ЛУКОЙЛ-Пермь»:
АЗС,
нефтебаза,
административно-производственные
территории. Проекты санитарно-защитных зон отсутствуют.
На сегодняшний день ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь» - главный социальный
инвестор в Чернушинском районе: осуществляет поддержку медицинских и
детских учреждений, оказывает помощь в восстановлении храмов, создании
благоприятных условий жизнедеятельности.
ООО «Пермнефтеснаб» - основным видом деятельности является
материально - техническое обеспечение предприятий нефтяной и газовой
промышленности, оптовая торговля.
Чернушинское структурное подразделение предприятия располагается по
адресу: ул. Тельмана, 78а, в его состав входят площадка административнопроизводственной базы и склад кислот.
«Проект санитарно-защитной зоны ООО «Пермнефтеснаб», имеет
экспертное заключение ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермской
области и Коми-Пермяцком автономном округе» о соответствии санитарным
правилам и согласование Пермского межрегионального управления по
технологическому и экологическому надзору в части «Охрана атмосферного
воздуха».
Чернушинское УТТ - осуществляет транспортные услуги и ремонт
технологической спецтехники и коммуникаций, обслуживающих нефтяные
промыслы.
Традиционный заказчик - «ЛУКОЙЛ» - Чернушинское УТТ закрывает
потребности в транспортных услугах для нефтяников по всему югу Пермского
края. Территория базы производственного обслуживания УТТ расположена по
адресу Ленина,62а.
Пищевая промышленность занимает третье место.
ООО «Маско» - производство масла, творога, сыра, фасованного молока,
кефира сметаны фасованной и фляжной, пахты, казеина.
Территория предприятия расположена по адресу - ул. Ленина, 54;
проект санитарно-защитной зоны отсутствует.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
56
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
ООО «Чернушинский мясокомбинат» - производство мяса и
мясопродуктов. Освоен выпуск полуфабрикатов в новой упаковке и расфасовке.
Территория предприятия расположена рядом с ООО «Маско» в составе
промзоны, проект санитарно-защитной зоны отсутствует.
Таблица 5.2.1
Предприятия нефтедобывающей и пищевой промышленности в
Чернушинском ГП
№
1
2
3
4
5
1
2
3
Название
ОКВЭД
Нефтедобывающая промышленность
г. Чернушка, ул.
Добыча сырой
ООО «СпецКрит»
Ленина, 80
нефти
Предоставление
ФЛ ООО
г. Чернушка, ул.
услуг по добыче
«АГРОС»-ЧУРС
Ленина, 62
нефти и газа
Предоставление
г. Чернушка, ул.
прочих услуг,
ООО «РС-СОФТ» Красноармейская,
связанных с
109
добычей нефти и
газа
Предоставление
ООО
г. Чернушка, ул.
прочих услуг,
Чернушинский
Красноармейская,
связанных с
завод «ЛАКИ109
добычей нефти и
КРАСКИ»
газа
Предоставление
г. Чернушка, ул.
прочих услуг,
ООО
Красноармейская,
связанных с
«Спецстройтранс»
109
добычей нефти и
газа
Пищевая промышленность
Производство
мяса и пищевых
субпродуктов
крупного
г. Чернушка, ул.
ООО «Апэкс»
рогатого скота,
Тельмана, 75
свиней, овец, коз,
животных
семейства
лошадиных
ПОБ
Производство
г. Чернушка, ул.
Чернушинское
прочих пищевых
Ленина, 6
«Диалог»
продуктов
ПОБ
г. Чернушка, ул.
Производство
Наименование
Адрес
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
57
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
4
Чернушинское
«ВИЗИТ»
ПОБ
Чернушинское
«Южное»
Ленина, 6
г. Чернушка, ул.
Ленина, 6
прочих пищевых
продуктов
Производство
прочих пищевых
продуктов
Малое предпринимательство.
На
территории
Чернушинского
городского
поселения
малое
предпринимательство активно развивается и осваивает все новые сферы
деятельности – транспорт, жилищно-коммунальное хозяйство, производство
строительных материалов, переработка отходов, информационные услуги,
медицинские услуги, общественное питание.
Традиционно, высок уровень развития предпринимательства в сфере оптоворозничной торговли.
5.3 Сельское хозяйство
Сельское хозяйство на территории Чернушинского городского поселения не
развито, так как территория не обладает землями, пригодными для
сельскохозяйственного назначения.
Чернушка является крупным агропромышленным центром Пермского края.
Здесь есть мясокомбинат «Чернушинский» и маслосыродельный комбинаты,
хлебоприемное предприятие. Нужды населения обеспечивают хлебокомбинат,
райпищекомбинат.
- Станция по борьбе с болезнями животных (ул. Ленина, 70);
- Предприятие по племенной работе (ул. Ленина, 68);
- Государственная семенная инспекция (ул. Ленина, 30 б);
- Производственная база «Чернушказернопродукт» (ул. Ленина, 36);
- Бывшая территория Чернушинской МТС (ул. Осипенко, 1);
- Бывшая территория ЗАО «Алексеевское» (ул. Осипенко, 1 а).
5.4 Непроизводственная сфера и обслуживание
Непроизводственная сфера территории Чернушинского ГП представлена
широким спектром видов и услуг, в число которых входят транспортный и
коммуникационный комплексы, розничная торговля, общественное питание,
жилищно-коммунальные услуги, банковская деятельность, бытовые услуги
населению, рекреационная деятельность и другие.
Транспорт, наряду с другими инфраструктурными отраслями, обеспечивает
базовые условия жизнедеятельности общества, являясь важным инструментом
достижения социальных и экономических целей.
Транспорт Чернушинского ГП представлен железнодорожным и
автомобильным видами. С запада на восток через город проходит железная дорога
и делит его на северную и южную части. Электрифицированная двухпутная
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
58
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
железная дорога Москва — Казань — Екатеринбург с высокой интенсивностью
движения. На станции Чернушка формируются товарные составы, действует
контейнерная площадка, ведётся приём и отгрузка различных видов товара.
Через Чернушку проходит ряд автомобильных дорог, соединяющих её с
районами юга и центра края, районы края с городами и районами Башкирии.
Основная автомобильная дорога Оса — Чернушка.
Общая протяжённость автомобильных дорог по территории Чернушинского
городского поселения составляет 97,769 км, в том числе с твёрдым покрытием
34,543 км.
Из Чернушки осуществляются регулярные автобусные маршруты:
Чернушка — Пермь, Чернушка — Чайковский, Чернушка — Кунгур.
Через автовокзал г. Чернушка также проходят транзитные автобусные
маршруты из Перми: Пермь — Уфа, Пермь — Оренбург, Пермь — Нефтекамск,
Пермь — Куеда; из Екатеринбурга: Екатеринбург — Бирск, Екатеринбург —
Дюртюли. Таким образом, Чернушинский район выполняет межрайонные и
межрегиональные транзитные функции. В городе действует 5 автобусных
маршрутов, также существует несколько служб такси.
Комплекс
коммуникаций
Чернушинского
городского
поселения,
обеспечивая перемещение главного экономического ресурса и одновременно
продукта – информации, представлен всеми основными современными видами
связи: почтовой, телеграфной, телефонной, телевизионной, факсимильной,
компьютерной и др.
Услуги связи обеспечивают: «Центральное почтово-телеграфное отделение»
по ул. Юбилейная, 7; отделение связи №1 по ул. Октябрьская, 18; а также
расположенное в южной части города по ул. Луначарского, 71 ЭТУС ОАО
«Уралсвязьинформ» и по ул. Юбилейная, 7 Линейно-технический цех №1 ЭТУС.
Услуги проводной телефонной связи и интернета на территории района
обеспечивает ОАО «Уралсвязьинформ». Качество предоставления проводной связи
достаточно на высоком уровне.
Услуги сотовой связи кроме ОАО «Уралсвязьинформ» предоставляют также:
ОАО «Мобильные ТелеСистемы» (МТС), ОАО «Вымпел-Коммуникации» (под
торговой маркой Билайн), ОАО «МегаФон». В зону покрытия сотовой связи
практически полностью входит Чернушка с пригородами.
Таблица 5.4.1
Наименование
Адрес
ФИО руководителя
Подразделение
Чернушинский
почтамт УФПС
Пермского края
г. Чернушка, ул.
Юбилейная, 7
Иванова Галина
Леонидовна
ООО «ТерминалСервис»
г. Чернушка, ул.
Юбилейная, 26
Рахимов Наиль
Нурмухамедович
Название ОКВЭД
Деятельность
почтовой связи,
связанная с
пересылкой
письменной
корреспонденции
Прочая,
деятельность,
связанная с
использованием
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
59
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
ООО «Феликс»
г. Чернушка, ул.
Юбилейная, 5
Козлов Виктор
Павлович
ООО «СВЯЗЬСЕРВИС»
Г. Чернушка, ул.
Коммунистическая,
31 б
Осинкина
Антонида
Васильевна
ООО «КомпанияКорона»
г. Чернушка, ул.
Юбилейная, 26
Бородулин
Виталий
Владимирович
ООО «Атис
Телеком»
г. Чернушка, ул.
Юбилейная, 26
Зверев Сергей
Леонидович
вычислительной
техники и
информационных
технологий
Прочая,
деятельность,
связанная с
использованием
вычислительной
техники и
информационных
технологий
Чистка и уборка
производственных
и жилых
помещений и
оборудования
Деятельность в
области
электросвязи
Деятельность в
области
электросвязи
Административно-общественные учреждения расположены, в основном,
в северной части города на территории городского центра по ул. Юбилейная,
Нефтяников, пер. Банковский, ул. Коммунистическая, ул. Ленина, здесь находятся
административные службы, органы государственной власти, общественные
организации муниципального района и города, кредитно-финансовые учреждения,
правоохранительные органы, а также офисы различных фирм.
Важное место в непроизводственной сфере Чернушинского ГП занимают
розничная торговля и общественное питание.
Предприятия торговли и общественного питания имеют относительно
благоприятную тенденцию к дальнейшему существованию и представляют
достаточно развитую сеть:
-общественного питания различного уровня: рестораны, кафе-столовые,
кулинарии-закусочные;
-розничной торговли: универмаги, магазины самообслуживания, магазины
товаров повседневного спроса, специализированные магазины, торговые
павильоны, мини-рынки.
По данным в городском поселении функционирует 206 объектов розничной
торговли (из них: 73 неспециализированных непродовольственных магазина; 46
непродовольственных магазина; 53 неспециализированных продовольственных
магазина; 4 специализированных продовольственных магазина; 4 супермаркета; 10
дискаунтеров и 16 прочих магазина) и 22 – объекты общественного питания.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
60
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Таблица 5.4.2
Общее количество предприятий торговли и общественного питания
Количество
предприятий
Предприятия
общественного
питания
Предприятия
торговли
Количество
посадочных
мест
Общая
площадь
помещения
22
528
3930,37
206
-
35794,05
Оптовую и розничную торговлю на территории городского поселения
осуществляют преимущественно местные представители малого и среднего
бизнеса, действует РайПО. Также действуют магазины торговых сетей «Евросеть»,
«Связной», «НормаН-Виват».
Сеть объектов бытового обслуживания на территории поселения включает
в себя бытовые услуги населению и коммунальное обслуживание: ателье,
парикмахерские, химчистки, предприятия по ремонту обуви, бытовой аппаратуры,
банный комплекс.
Банковские услуги на территории города в основном предоставляет
Чернушинское отделение № 1668 Западно-Уральского банка Сбербанка России,
также в городе действуют дополнительные офисы пермского филиала Банка
«Петрокоммерц», пермского филиала Банка Москвы, пермского филиала
Славянского банка и операционного офиса № 59ЧР/01 Хоум кредит энд финанс
Банка.
5.5 Целевые программы федерального, регионального и муниципального уровня
Перечень Федеральных целевых программ
1. "Культура России (2012 - 2016 годы)";
2. "Социальное развитие села до 2013 года";
3. "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020
годах ";
4. "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 20062015 годы";
5. "Развитие образования на 2011 - 2015 года";
6. "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы;
7. "Информационное общество (2011 - 2020 годы)";
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
61
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
8. "Чистая вода на 2011 - 2017 годы;
Перечень целевых программ, действующих на территории Пермского края
9. Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в
Пермском крае на 2011-2015 годы";
10. Долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры, спорта и
здорового образа жизни в Пермском крае на 2011-2015 годы";
11. Долгосрочная целевая программа "Семья и дети Пермского края на 2011-2015
годы";
12. Ведомственная целевая программа "Патриотическое воспитание жителей
Пермского края на 2011-2013 годы".
Экономическая политика:
1. Долгосрочная
целевая
программа
"Развитие малого
предпринимательства в Пермском крае на 2012-2014 годы";
2. Ведомственная
целевая
программа
"Развитие
предпринимательства в Пермском крае на 2012-2014 годы".
и
среднего
технологического
Природопользование и инфраструктура:
1. Краевая целевая программа "Предупреждение вредного воздействия вод и
обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории
Пермского края на 2008-2012 годы";
2. Долгосрочная целевая программа "Охрана и воспроизводство объектов
животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам и среды их обитания в
Пермском крае на 2012-2016 годы";
3. Долгосрочная целевая программа "Развитие и использование минеральносырьевой базы Пермского края на 2012-2020 годы";
4. Долгосрочная целевая программа "Совершенствование и развитие сети
автомобильных дорог Пермского края на 2009-2013 годы";
5. Долгосрочная целевая программа "Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности Пермского края на 2010-2015 годы";
6. Долгосрочная целевая программа "Чистая вода" Пермского края на 2012-2020
годы".
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
62
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Территориальное развитие:
1. Долгосрочная
целевая
программа
"Повышение
квалификации,
профессиональная переподготовка муниципальных служащих и глав
муниципальных образований Пермского края на 2012-2014 годы".
Общественная безопасность:
1. Долгосрочная целевая программа "Профилактика провонарушений в Пермском
крае на 2009-2012 годы";
2. Долгосрочная целевая программа "Повышение безопасности дорожного
движения в Пермском крае на 2009-2012 годы";
3. Долгосрочная целевая программа программа "Пожарная безопасность на
территории Пермского края, обеспечение нормативного состояния
государственных и муниципальных учреждений Пермского края на период
2012-2014 годов".
Перечень целевых программ, действующих на территории Чернушинского
городского поселения
1. Долгосрочная муниципальная целевая Программа «Развитие молодежной
политики на территории Чернушинского городского поселения на 2011-2013
годы»;
2. Долгосрочная муниципальная целевая программа «Развитие сферы культуры
Чернушинского городского поселения на 2011-2013 годы»;
3. Долгосрочная муниципальная целевая Программа «Развитие физической
культуры, спорта и здорового образа жизни на территории Чернушинского
городского поселения на 2011-2013 годы».
Программы социально-экономического развития:
1. Концепция Программы социально-экономического развития Пермского края в
2006-2010 годах и на период до 2015 года, принятая Законодательным
собранием Пермской области и Законодательным собранием Коми-Пермяцкого
автономного округа (Постановление от 22.06.2006г №27);
2. Стратегический план развития муниципального образования «Чернушинское
городское поселение» на 2007-2017гг.;
3. Стратегия социально-экономического развития
Пермской области на период 2005-2015 гг.
Чернушинского
района
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
63
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Целевые комплексные программы развития:
1. Программа ликвидации ветхого и аварийного жилья на 2006-2009 гг. и на
период до 2017 г.;
2. Районная целевая Программа «Газификация Чернушинского муниципального
района Пермского края на 2011-2013 гг.»;
3. Целевая комплексная программа «Охрана окружающей среды Чернушинского
муниципального района на 2010-2015 годы";
4. Районная
целевая
Программа
«Водоснабжение
муниципального района Пермского края на 2011-2013 гг.»
Чернушинского
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
64
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
6. Комплексная оценка территории и ее пространственная организация
6.1 Планировочная структура территории, природные элементы
планировочного каркаса
Территория МО Чернушинское городское поселение характеризуется в
целом традиционной планировочной структурой, но осложнена территориальногеографическими факторами - прохождением по территории поселения реками:
Танып – главная река района, речка Стреж, её приток а также прохождением
железнодорожной ветки Казань-Екатеринбург.
Территория в пределах Чернушинского городского поселения по
официальному отчёту составляет 3234 га. Согласно данным по замерам на опорном
плане территория Чернушинского городского поселения составляет 3332 га. В
соответствии с данными администрации поселения (здесь и далее приведены
данные администрации городского поселения), экспликация городских земель
составлена из расчёта 2911 га.
Таблица 6.1.1
Экспликация городских земель г. Чернушка
№№
п/п
1.
1.1
1.2
2.
3.
4.
5.
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
6.
6.1
6.2
6.3
6.4
6.8
7
Виды использования земель
Земли жилой застройки,
из них
Многоэтажной
Индивидуальной
Земли общественно-деловой застройки
Земли промышленности
Земли общего пользования
Земли транспорта, связи, инженерных
коммуникаций,из них :
железнодорожного транспорта
автомобильного транспорта
морского, внутреннего водного транспорта
воздушного транспорта
иного транспорта
Земли сельскохозяйственного использования,
из них занятые:
крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
предприятиями, занимающимися с/х
производством
садоводческими объединениями и
индивидуальными садоводами
огородническими объединениями и
индивидуальными огородниками
для других целей
Земли, занятые особо охраняемыми
территориями и объектами, из них:
Общая
площадь
га % ко всей
территории
414(13.9%)
2
220
124(4.3%)
155(5.3%)
533(18.3%)
Собственность
Граждан
Юридических
лиц
237
Государственная и
муниципальная
177
2
15
4
30
121
533
107(3.7%)
107
64
43
64
43
704(24.2%)
480
49
522
49
473
12
121
550(18.9%)
224
49
12
7
114
550
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
65
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
7.1
7.1.1
7.2
7.2.1
8
9
10
11
12
13
Земли особо охраняемых природных
территорий,
в том числе:
Земли лечебно-оздоровительных местностей и
курортов
Земли рекреационного значения,
в том числе:
Городские леса
Земли лесничеств и лесопарков
Земли под водными объектами
Земли под военными и иными режимными
объектами
Земли под объектами иного специального
значения
Земли не вовлеченные в градостроительную
деятельность
ИТОГО земель в границах населенного
пункта
550
550
550
550
33 (1.07%)
33
1(0,03%)
1
329(11.3%)
329
2911
(100%)
697
35
2179
Таблица 6.1.2
Территории п. Азинский
№
пп
Наименование
Существующее положение
2011 год
Площ.га
м2/чел.
(35,7т.ч)
%
А. Селитебные территории
1
2
Кварталы жилой застройки
всего, в том числе:
113.5
72,4
35.1
Индивидуальные жилые дома (1-2
этажей)
113.5
72,4
35.1
Территории учреждений и
предприятия обслуживания, в том
числе:
1,0
0.65
0.3
Детские сады и школы
0,7
0.45
0,2
Предприятия обслуживания
0.3
14,8
0,2
9,4
0.1
4.2
2,0
1,2
1,5
131.3
84,4
41.3
3
Улично-дорожная сеть
4
Зеленые насаждения общего
пользования (парки, скверы, зоны
отдыха)
ИТОГО, по разделу «А»
Б. Промышленные территории
2
1
Территории коммунальноскладские а/промышленные
12,3
7.8
3.6
ИТОГО, по разделу «Б»
12.3
7,8
3,6
6.0
2,9
Огороды, сады
Г. Остальные территории
9,4
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
66
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
2
Пашни
78,3
49.9
24
3
Городские леса
49,2
31.3
15,2
4
Реки, водоемы
5.6
3,6
1,7
5
Прочие территории (пустыри, луга,
овраги, болота, заболоченные
территории)
31,7
20.2
9.8
6
Кладбище
6.2
3.9
1.9
180,4
113.9
55.3
323
206.1
100,0
ИТОГО по разделу «Г»
ВСЕГО: Территория в границах
существующей городской черты
6.2.Элементы планировочной структуры территории
Территория в пределах Чернушинского городского поселения согласно
данным по замерам на опорном плане территория составляет 3332 га. Застроенная
территория занимает 980.6 га или 29.4% от всей территории городского поселения
(рисунок 6.2.1).
Соотношение застроенной и незастроенной территории
Чернушинского городского поселения
29.4%
застроенная
территория
незастроенная
территория
70.6%
Рисунок 6.2.1 Соотношение застроенной и незастроенной
территории Чернушинского городского поселения
В пределах застроенной части города выделяется селитебная территория,
промышленно-коммунальная, транспортная территория.
Селитебная часть городского поселения включает в себя, в основном,
центральную, северо-западную и юго-западную части городского поселения. На
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
67
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
территории жилой селитебной зоны дисперсно размещены отдельные
промышленные предприятия. Площадь селитебной территории составляет 691га
или 29.4% от всей территории.
Промышленные и коммунально – складские зоны расположены, в основном,
в восточной и южной частях города и на территориях, примыкающих к железной
дороге. Отдельные промышленные площадки входят в состав селитебной
территории. В пределах промышленных территорий размещены некоторые жилые
кварталы. Промышленная зона большей частью не имеет обустроенных и
озелененных санитарно – защитных зон. В основном, в СЗЗ предприятий
размещены устройства внешнего и городского транспорта, жилая застройка,
гаражи и коммунальные объекты.
Площадь промышленных зон 167.3 га или 5.2% городской территории.
Транспортные зоны включают в себя, в том числе, устройства внешнего
транспорта, размещенные в пределах полосы отвода железной дороги.
Площадь транспортной зоны 122.1га или 3.7% от городской территории.
Площади отдельных территорий в пределах
застроенной части городского поселения
10.1%
17,1%
12.4%
Промышленность
Селитьба
Транспорт
70.4%
Прочее
Рисунок 6.2.2 Площади отдельных территорий в пределах застроенной части
городского поселения
В основном, в незастроенной части городского поселения расположены
рекреационные территории. Вне пределов застроенной части города, но в пределах
границ городского поселения
расположены кладбища и территории
сельскохозяйственного назначения, выступающие в качестве резерва городской
застройки.
Рекреационные территории представлены лесонасаждениями рек Быстрый
Танып и Стреж, а также землями лесного фонда. В структуре селитьбы находятся
немногочисленные городские скверы, а также городской парк. Городской сквер в
центральной части города, а также городской парк, которые являются сегодня
единственными парками в городе, испытывающем недостаток благоустроенных
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
68
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
озелененных территорий. Отсутствие системы организованных зеленых
насаждений в пределах селитебных территорий являются одним из недостатков
планировочной структуры городского поселения. Этот недостаток не
компенсируется наличием пространных озеленённых пространств за пределами
застроенной части города и лесонасаждениями в пойме рек, которые также
выполняют функции зелёной зоны города.
Площадь рекреационных территорий составляет 599га.
Не выделены земли лесничеств и лесопарков.
Кладбища расположены на двух площадках в пределах городских
территорий. Действующее кладбище находится в западной части городского
поселения, на территории п. Азинский. Оно занимает 6.2 га. Таким образом,
кладбища в планировочной структуре города занимают 7.2 га или 0,2 % территории
города.
Неиспользуемые территории включают в себя земли, не вовлеченные в
градостроительную или иную деятельность. Это, в основном, неудобья и прочие
нарушенные территории, занимающие 361 га или 10.8 % территории городского
поселения.
Земли под водными объектами – это территории под реками и другими
водоёмами. Они составляют 38.6 га или 1.1 % территории городского поселения.
6.3 Функциональное зонирование
6.3.1 Жилые зоны
Всего жилые зоны занимают 527 га или 85.6% всей селитебной территории
города.
Зона малоэтажной застройки включает в себя преимущественно застройку
индивидуальными жилыми домами – 456га. В основном, кварталы индивидуальной
жилой застройки рассредоточены во всех частях города, но центральная,
реконструируемая часть города также является одноэтажной.
Зона многоэтажной жилой застройки занимает 104.5га. Это как кварталы 5 –
9 этажных жилых домов, так и сгруппированные размещения отдельных жилых
домов. Наибольшее количество сосредоточенной застройки повышенной
этажности сосредоточено в районе административного центра города, имеются
дома малой (2-х) этажности в других районах города .
6.3.2 Общественно – деловые зоны
Зоны общественных центров выделены на участках, занимаемых
преимущественно застройкой общественно – делового назначения. Наибольшей
концентрации она достигает в в районе административного центра города. Зона
общественно – деловой застройки занимает 125га.
В нее включены зоны торговых и коммерческих объектов, зоны объектов
здравоохранения и социального обеспечения, зоны средних специальных учебных
заведений, зона спортивных сооружений, зона школьных участков, которая не
выделена в общий баланс, поскольку включена в состав жилых зон.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
69
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
6.3.3 Производственные и коммунальные зоны
Производственные и коммунальные зоны выделены на территории объектов
коммунальной инфраструктуры, складских, объектов производственного
назначения в соответствии с данными о наличии и составе таких объектов. На
основе этих данных производилось отнесение промышленных и коммунальных
объектов к тем или иным классам опасности, что также легло в основу схемы
планировочных ограничений.
Производственные зоны занимают 167.3га. В их числе также коммунальные
зоны. Это как объекты, расположенные в пределах промышленной площадки – в
районе железной дороги, так и те, которые размещаются в структуре селитьбы.
Из предприятий, размещенных в группе железной дороги можно выделить
территории, где размещены Чернушинское УТТ, ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь»: АЗС,
нефтебаза, ООО «Чернушинский мясокомбинат», ООО «Маско». и т. д.
В восточной промгруппе расположены: ООО «Чернушкастройкерамика,
ООО «СМУ-2» и т.д.
Как было отмечено выше, ряд промпредприятий дисперсно расположено
среди жилых кварталов.
В целом, промышленные зоны города во многом не упорядочены, включают
в себя множество неудобий, не упорядочена также система внутренних проездов,
инженерных коммуникаций.
6.3.4 Рекреационные зоны
Рекреационные зоны включают в себя только земли лесничеств и лесопарков
и занимают 357 га. Однако в это определение входит также зона парков и скверов
(6.2га), которая входит в земли общего пользования. Кроме того, в городскую
черту включены 343га лесных земель (по обмерам опорного плана).
Городские леса состоят из обособленных лесных участков различной формы и
величины, расположенных в северной части городского поселения.
Существующий лесной фонд городских лесов занимает площадь 550 га.
Основные зеленые массивы находятся в северной части города Чернушки. Там
расположен Чернушинский пригородный лесной парк площадью 87га.
Таким образом, обеспеченность зелеными насаждениями города составляет
157/чел.
Норма СНиП 2.07.01 – 89* - 21м2/чел выполняется в основном за счет
городских лесов. Без учета городских лесов обеспеченность зелеными
насаждениями составляла бы 0.86 м2/чел, т.е. 2.3% от нормы.
При этом не выполняются рекомендации п.4.1. СНиП 2.07.01-89*, согласно
которой застроенная часть города должна быть озеленена на 40%. Исторически
сложилось так, что город Чернушка в своей селитебной части не имеет
достаточного количества зеленых насаждений общего пользования.
Ситуация отчасти компенсируется хорошим внутридворовым озеленением
кварталов индивидуального жилья.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
70
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
6.3.5 Зоны сельскохозяйственного назначения
Земли сельскохозяйственного назначения составляют 792 га. Из них 522 га –
земли садоводческих объединений, в основном, заброшенные.
Неучтенные территории сельскохозяйственного назначения (для других
целей) занятые выпасами, лугами, землями, требующими рекультивации. Эти
земли, в основном, заняты озелененными участками, в том числе и посадками –
самосевом, но требующие той или иной степени организации.
6.4 Жилищный фонд
По данным на начало 2012г. жилищный фонд Чернушинского городского
поселения составлял 704.1 тыс.м2. Обеспеченность жильем на душу населения в ГП
составляет 20,2 м2/чел (по району – 24,1 м2/чел). В целом, Чернушинское городское
поселение недостаточно хорошо обеспечено жилой площадью, согласно
рекомендуемой СНиП 2.07.01-89*, общая площадь жилых помещений,
приходящихся в среднем на одного жителя не должна быть ниже 20 м2 на человека.
Стоит отметить, что еще в 90-х годах обеспеченность жильем в поселении была
значительно меньше. Рост обеспеченностью жилищной площади в Чернушинском
ГП связан прежде всего с жилищным строительством, а также с депопуляцией
населения в населённых пунктах ГП.
Жилищный фонд Чернушинского городского поселения по состоянию на
01.01.2012 года приводится ниже в таблице 6.4.1. Соотношение площади
жилищного фонда по населённым пунктам отчётливо отображает диаграмма рисунок 6.4.1.
Таблица 6.4.1
Жилищный фонд Чернушинского городского поселения
Населённые пункты
1. г. Чернушка
2. п. Азинский
Итого:
Площадь, тыс. м2
682,7
21,4
704.1
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
71
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
21.4
г. Чернушка,
тыс.кв.м
п. Азинский,
тыс.кв.м
682.7
Рисунок 6.4.1 Соотношение площади жилищного фонда (тыс. м2) населенных
пунктов Чернушинского городского поселения
Практически по всем показателям благоустройства жилищного фонда
Чернушинское городское поселение уступает краевому центру, особенно по жилой
площади, оборудованной водопроводом, канализацией, горячим водоснабжением,
ваннами и душем.
Нового строительство в ГП практически не ведётся, за исключением
индивидуального.
По ряду индикаторов уровня и качества жизни населения Чернушинское
городское поселение отстает от принятых в Российской Федерации пороговых
значений. Так, при предельно критическом значении обеспеченности в 20 м2/чел., в
Чернушинском городском поселении показатель составляет – 20,1 м2/чел.,
отношение средней заработной платы к прожиточному минимуму в ГП выше
порогового значения, условный коэффициент депопуляции (отношение числа
умерших к числу родившихся) - не превышает предельно-критического значения
(1,0-1,3), как и естественная убыль населения (3-8‰).
Важным показателем уровня и качества жизни населения является
обеспеченность жилищной площадью. В рамках краевой целевой программы
«Обеспечение населения области доступным жильём и развитие жилищного
строительства на 2008-2012 гг.» предусмотрено выполнение ряда подпрограмм,
направленных на улучшение жилищной обеспеченности населении края,
отдельных его городов и районов: «Обеспечение жилыми помещениями
работников бюджетной сферы», «Обеспечение жилыми помещениями
многодетных семей».
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
72
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
7. Планировочные ограничения
В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса РФ зонами с
особыми условиями использования территорий называются охранные, санитарнозащитные зоны, зоны охраны культурного наследия (памятников истории и
культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны охраны
источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны,
устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На территории Чернушинского городского поселения находятся следующие
зоны с особыми условиями использования территорий:
1. санитарно-защитные зоны;
2. зоны охраны объектов культурного наследия;
3. водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы;
4. зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;
5. зоны, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
6. санитарные разрывы от линейных объектов инженерной и транспортной
инфраструктуры.
7. особо охраняемые природные территории.
7.1 Ограничения по условиям охраны культурного наследия
Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)
представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа
Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного
наследия.
В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) всех ее народов в интересах
настоящего и будущего поколений.
В соответствии с Федеральным Законом № 73-ФЗ от 25.06.2002 «Об
объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации», государственная охрана объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов
государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и
органов местного самоуправления.
Чернушинское городское поселение обладает историко-культурным
наследием. На учете в государственном списке недвижимых памятников истории и
культуры местного (областного) значения состоят 5 памятников истории (список
утвержден распоряжением губернатора Пермской области от 05.12.2000 №713-р).
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
73
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Таблица 7.1.1
Перечень объектов культурного наследия регионального значения (памятники
истории) на территории Чернушинского городского поселения
(распоряжение губернатора Пермской области от 05.12.2000 N 713-р в ред. распоряжений
Губернатора Пермской области от 20.05.2002 N 237-р, от 01.07.2004 N 365-р,
распоряжений Правительства Пермского края от 20.04.2007 N 58-рп,
от 21.09.2010 N 104-рп, от 31.12.2010 N 277-рп)
№
Наименование
памятника
Дата
Автор,
архитектор,
скульптор,
строитель
1
Мемориальный
ансамбль
землякам,
погибшим на
фронтах
Великой
Отечественной
войны:
1970 г.
Худ. В.Т.
Солнцев
г. Чернушка, пл.
Победы
-
памятник Воинуосвободителю
1975 г.
Ск. Ю.П.
Клещевников
г. Чернушка, пл.
Победы
-
памятник
воинамтанкистам
1983 г.
Стр. В.В.
Перевозчиков
г. Чернушка, пл.
Победы
-
«Стена памяти»
1985 г.
Худ. Г.П.
Бахарев
г. Чернушка, пл.
Победы
2
Памятник
«Воинамводителям,
автомобилюбойцу»
1981 г.
Стр. В.В.
Перевозчиков
г. Чернушка, ул.
Ленина, д.14
3
Бюст Героя
Советского
Союза С.Л.
Красноперова
1984 г.
Ск. А.А.
Уральский
г. Чернушка, ул.
Ленина, д.62
4
Бюст Героя
Советского
Союза Е.И.
1983 г.
Ск. А.А.
Уральский
г. Чернушка, ул.
Луначарского, д.
13 а
Местонахождение
(адрес
памятника)
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
74
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Францева
5
Памятник
летчикамземлякам и
выпускникам
школы пилотов в
г. Чернушке,
погибшим в
годы Великой
Отечественной
войны
1982 г.
Инж. Г.В.
Соловьев, стр.
В.В.
Перевозчиков
г.Чернушка, парк
7.2 Ограничения по условиям охраны природного комплекса
Санитарно-защитные зоны выделены на основе СанПиН 2.2.1/2.1.1.120003 для объектов производственного коммунального назначения. Санитарнозащитные зоны отображены на чертежах «Схема ограничений использования
территории» материалов по обоснованию и схеме границ территорий, земель и
ограничений в утверждаемой части. В пределах санитарно-защитных зон
находится в т.ч. жилая застройка, иные объекты, расположение которых в
санитарных зонах недопустимо. Общая площадь санитарно-защитных зон,
выделенных на территории Чернушинского ГП, составляет 25,5 га без учёта
наложения.
Санитарные разрывы – от магистральных инженерных и транспортных
объектов выделены по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 по нескольким категориям –
разрыв до жилья, разрыв до объектов водоснабжения, разрыв до населенных
пунктов. В зависимости от назначения объекта и его мощности в проекте
отображены максимальные из упомянутых разрывов.
Зоны шумового воздействия на территории Чернушинского ГП не
выделено. Примерный уровень акустической нагрузки, как и выбросов
загрязняющих веществ в атмосферу, может быть оценен по железнодорожным и
автодорожным объектам-аналогам.
Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы. Водоохранными
зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек,
ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный
режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения
загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а
также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других
объектов животного и растительного мира.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные
полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения
хозяйственной и иной деятельности.
За пределами территорий городов и других населенных пунктов ширина
водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их
прибрежной защитной полосы устанавливаются от соответствующей береговой
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
75
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
линии. При наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных
защитных полос этих водных объектов совпадают с парапетами набережных,
ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета
набережной.
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока
для рек или ручьев протяженностью:
1) до 10 километров - в размере 50-ти метров;
2) от 10 до 50 километров - в размере 100 метров;
3) от 50 километров и более - в размере 200 метров.
Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до
устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус
водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти
метров.
Таблица 7.2.1
Водоохранные зоны водных объектов Чернушинского городского поселения
Наименование
водного
объекта
Быстрый Танып
Стреж
Сульмашка
Кармалка
Чернушка
Балаевка
Ручей в южной
части города
Озеро 1 в п.
Азинский
Озеро 2 в п.
Азинский
Озеро 3 в п.
Азинский
Пруд 1 в п.
Азинский
Пруд 2 в п.
Азинский
Пруд
в
г.
Чернушка
345
36
23
13
менее 10
менее 10
Протяженность
водного объекта,
км / площадь
акваторий (рек,
прудов, озер,
водохранилищ),
га (на тер.
Чернушинского
ГП)
24 га
4,9 га
4,05 км
3,96 км
-
менее 10
Общая
протяженность
водного объекта,
км
Ширина
водоохранной
зоны, м
Ширина
прибрежной
защитной
полосы, м
200
100
100
100
50
50
50
50
Ширина
береговой
полосы, м
50
50
20
20
20
20
5
5
-
50
5
-
2.4га
50
-
--
2.8га
-
0.47га
-
1.7 га
-
1.8га
-
0.5 га
50
-
В пределах водоохраной зоны выделяется прибрежная защитная полоса 50 м
и береговая полоса – 20 м для рек, протяженностью 10 и более км и береговая
полоса – 5 м, для рек до 10 км.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
76
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
На территории поселка Азинский имеется достаточно крупный пруд.
Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера,
расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее
0,5 км2, устанавливается в размере 50 м. Ширина водоохранной зоны
водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине
водоохранной зоны этого водотока.
Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от
уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или
нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для
уклона три и более градуса.
Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и
соответствующих
водотоков
ширина
прибрежной
защитной
полосы
устанавливается в размере пятидесяти метров.
Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих
особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и
других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот
метров независимо от уклона прилегающих земель.
На территориях населенных пунктов при наличии ливневой канализации и
набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами
набережных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от
парапета набережной. При отсутствии набережной ширина водоохранной зоны,
прибрежной защитной полосы измеряется от береговой линии.
В границах водоохранных зон запрещаются:
1) использование сточных вод для удобрения почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов
производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и
ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями
растений;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных
транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на
дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство,
реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных
объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями,
обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения
вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области
охраны окружающей среды.
В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными
ограничениями запрещаются:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
77
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних
лагерей, ванн.
Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения
установлены в соответствии с требованиями СанПиН, на схеме показаны зоны
санитарной охраны второго пояса подземных источников питьевого
водоснабжения (скважин), используемых для питьевого водоснабжения.
На территории первого пояса зоны санитарной охраны выполняются
специальные мероприятия по благоустройству территории и предотвращению её
загрязнения согласно СанПиН 2.1.4.1110-02. Ввиду того, что почти вся территория
первых поясов охраны расположена в пределах самих водозаборных сооружений,
здесь не приводится описание этих мероприятий.
На территории второго пояса зоны санитарной охраны источников
водоснабжения выполняются специальные мероприятия по благоустройству, не
допускается размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей
фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и
птицеводческих предприятий и других объектов, обуславливающих опасность
микробного загрязнения подземных вод, применение удобрений и ядохимикатов.
При проведении мероприятий по уходу за лесами, расположенными в первом и
втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственнобытового водоснабжения, не допускается реконструкции малоценных лесных
насаждений путем сплошной вырубки.
7.3 Особо охраняемые природные территории
В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. №33-ФЗ «Об
особо охраняемых природных территориях», Законом Пермской области от 11
ноября 2005 г. №2623-581 «О природном наследии Пермской области», Положение
об организации и осуществлении мероприятий межпоселенческого характера по
охране окружающей среды на территории Чернушинского муниципального района
регулирует отношения в области охраны и использования особо охраняемых
природных территорий на территории Чернушинского муниципального района в
целях обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную
окружающую среду, сохранения, воспроизводства и восстановления природных
комплексов и достопримечательных природных образований, изучения
естественных процессов в биосфере, экологического воспитания и просвещения
населения.
На территории Чернушинского ГП находятся и функционируют 2 особо
охраняемых природных территории (ООПТ) местного значения: СульмашТаныпский лес и Чернушинский пригородный лесной парк. Общая площадь,
занимаемая ООПТ, составляет 424 га (13 % площади городского поселения).
Таблица 7.3.1
Перечень особо охраняемых природных территорий Чернушинского городского
поселения
№
п/п
Наименование
Вид охраняемого Площадь
объекта
, га
Значение
Законодательный акт
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
78
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
1
Сульмаш –
Таныпский лес
Охраняемый
природный
ландшафт
337,0
Местное
2
Чернушинский
пригородный
лесной парк
Охраняемый
природный
ландшафт
87,0
Местное
Решение Земского
Собрания
Чернушинского
муниципального
района Пермского
края № 342 от25.06.10
Решение Земского
Собрания
Чернушинского
муниципального
района Пермского
края № 342 от25.06.10
Сульмаш – Таныпский лес
Охраняемый природный ландшафт
Находится на восточной окраине
города Чернушки, в кварталах 99,100,101.
Чернушинского лесничества, Куединского
лесхоза.
Сульмаш-Таныпский лес с Сосновым
болотом представляют собой лесной массив,
расположенный ниже впадения реки
Сульмашка в реку Танып.
Рельеф – волнистый с понижением с
запада на восток, наибольшие высоты
достигают лишь около150 м над уровнем
моря.
Почвы – дерново-, средне- и слабоподзолистые, в квартале 99 сырые иловатоторфянистые.
Леса квартала 99 отнесены к 1 и 2
зонам охраны источников водоснабжения, а
100 и 101 заняты городскими лесами. Все три квартала входят составной частью в
зелёную зону г. Чернушка. Значительные площади заняты посадками лесных
культур. Подлесок состоит из жимолости, рябины, крушины, можжевельника,
черёмухи. Травянистая растительность представлена различными злаками:
таволгой, щитовником, снытью, осокой, майником, чиной, кислицей, лютиком,
будрой. Из ягодников имеются: земляника, черника, костяника, малина.
Вдоль восточной границы протекают реки Танып и её приток Сульмаш. В поймах
рек встречаются небольшие озёра. Территория испытывает значительное
воздействие со стороны города, который расположен западней памятника природы,
при преобладающих ветрах западного направления. Кроме того, по охраняемой
территории проходят трассы, трёх линий электропередач и газопровода. Всё это
привело к значительному обеднению фауны.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
79
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Рисунок 7.3.1 Схема охраняемого
природного ландшафта «Сульмаш –
Таныпский лес»
На территории охраняемого природного ландшафта запрещено:











Мелиоративные работы;
Перевод лесных земель в нелесные;
Геологоразведочные работы и добыча полезных ископаемых;
Любое строительство;
Уничтожение охраняемых дикорастущих растений;
Загрязнение и захламление земель;
Проезд транспорта вне дорог общего пользования;
Распашка земель, выгон скота;
Применение ядохимикатов и минеральных удобрений;
Все виды рубок, за исключением рубок ухода и санитарных;
Разведение костров вне специально оборудованных для этих целей мест;
Допустимые виды использования охраняемого природного ландшафта:





Реконструкция существующих сооружений, без расширения отведенной
ранее территории;
Сенокошение после созревания семян редких растений;
Сбор ягод и грибов;
Выпас скота в: выделах 14, кв.99; выд.39, кв.100; выд.12, 16, кв. 101;
Любые другие виды хозяйственной деятельности, допускаются лишь после
согласования с природоохранными органами и организациями,
отвечающими за охрану данного охраняемого природного ландшафта.
Чернушинский пригородный лесной парк
Охраняемый природный ландшафт
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
80
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Чернушинский пригородный лесной парк - ботанический памятник природы.
До 2004г входил в состав памятников природы Пермской области, но был
исключен, т.к. имеет, в первую очередь, рекреационное значение как место отдыха
жителей г. Чернушки.
Представляет собой квазикоренной елово-липовый крупнотравный лес с
признаками антропогенной деградации, выраженными в заметном участии в
травяном ярусе синантропных видов (лопух паутинистый, полынь горькая, бодяг
полевой, крапива двудомная и т.д.). Местами встречаются довольно обширные
заболоченные участки. Основные лесообразующие породы - липа мелколистная и
ель сибирская, в подросте кроме них встречаются вяз, пихта, береза. Хорошо
выражен кустарниковый ярус (малина, жимолость, шиповник, рябина и др.). В
травяном покрове преобладают борец северный, сныть обыкновенная, звездчатка
Бунге, копытень европейский.
Всего выявлено на территории комплекса 110 видов, в том числе бореальных
(таежных) - 61, неморальных (широколиственных) - 35, степных и лесостепных - 6,
видов широкого распространения (синантропных) – 8. Парк имеет важное
средообразующее и рекреационное значение для г. Чернушки.
Рисунок 7.3.2 Схема охраняемого
природного ландшафта «Чернушинский
пригородный лесной парк»
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
81
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
На территории охраняемого природного ландшафта запрещено:









Перевод лесных земель в нелесные;
Любое строительство, не предусмотренное проектом развития парка;
Уничтожение охраняемых дикорастущих растений;
Загрязнение и захламление земель;
Проезд транспорта вне дорог общего пользования;
Распашка земель, выгон скота;
Разведение костров вне специально оборудованных для этих целей мест;
Применение ядохимикатов и минеральных удобрений;
Все виды рубок, за исключением рубок ухода и санитарных;
Допустимые виды использования охраняемого природного ландшафта:





Рекреационное использование;
Санитарные рубки;
Сенокошение после созревания семян редких растений;
Строительство рекреационных объектов, согласно проекту развития парка;
Любые другие виды хозяйственной деятельности, допускаются лишь после
согласования с природоохранными органами и организациями,
отвечающими за охрану данного охраняемого природного ландшафта.
7.4 Подверженность территории воздействию ЧС природного и техногенного
характера
Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера согласно
постановлению Правительства РФ от 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» подразделяются:
 локального характера;
 муниципального характера;
 межмуниципального характера;
 регионального характера;
 межрегионального характера;
 федерального характера.
Катастрофы техногенного и природного характера приводят к следующим
возможным последствиям:
 пожары;
 взрывы;
 человеческие жертвы;
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
82
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
 массовые заболевания населения;
 перебои в обеспечении электроэнергией, водой, теплом.
Физико-географическая среда Пермского края очень сложна по строению.
Наличие больших лесных массивов, их труднодоступность, в летний период
представляет большую опасность в пожарном отношении.
Большое количество рек, естественных и искусственных водохранилищ в
весенне-летний период создает сложную гидрологическую обстановку,
характерную образованием больших зон подтопления и затопления до 0,4%
территории края.
В зимнее время обильные снегопады и метели приводят к большим заносам
на автомобильных и железных дорогах, нарушениям электроснабжения и связи изза обрывов воздушных линий передач. Из-за широко развитого карста,
многочисленных разрывных нарушений геологической среды, по которым
происходят движения блоков, наблюдается самая высокая для платформенных
территорий сейсмическая активность как естественная, так и техногенная.
Таким образом, территория края относится к регионам высокого риска
возникновения природных и техногенных катастроф.
Хозяйственная деятельность человека, как мощный фактор воздействия на
природную среду, сегодня стала главной причиной активизации многих природных
процессов и явлений, провоцирующих возникновение в крае чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
Предупреждение ЧС, ликвидация их последствий, снижение масштабов
потерь и ущерба, наносимых техногенными и природными катастрофами, являются
приоритетными задачами Главного управления по делам ГО и ЧС Пермской
области и органов исполнительной власти всех уровней.
7.4.1 Характеристика опасностей природного характера
По материалам Главного управления МЧС России по Пермскому краю
физико-географическая среда Пермского края очень сложна по строению.
На территории Пермского края и Чернушинского района наиболее вероятны
природные ЧС, обусловленные:
- опасными метеорологическими явлениями (сильным ветром, морозами,
гололедно-изморозевыми отложениями, обильными осадками, грозами) и
связанные с нарушением функционирования линий электропередачи и связи,
нарушениями в работе транспорта и коммунальных служб;
- опасными гидрологическими явлениями (затоплениями, подтоплениями,
заторно-зажорными явлениями);
- природными (лесными и торфяными) пожарами.
Основная причина их формирования – резкие изменения погодного режима,
смена периодов похолоданий периодами потеплений (и наоборот). При этом, чем
резче идет процесс перераспределения тепла и холода, тем больше вероятность
стихийных
аномальных
явлений
погоды
и
связанных
с
ними
гидрометеорологических процессов.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
83
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Метеорологическая обстановка
Чрезвычайные ситуации, обусловленные опасными метеорологическими
явлениями, на территории Пермского края слабо поддаются прогнозированию, так
как носят не системный характер по причине изменчивости климата и погоды на
территории Западного Урала.
Температура воздуха
Возникновение чрезвычайных ситуаций нередко связано с температурными
колебаниями. На севере края (Тулпан) средняя годовая температура составляет 0,7°С, средняя месячная максимальная +15,9°С, минимальная -17,4°С. Эти же
показатели для южной части края (Ножовка) составляют соответственно +2,1,
+18,4, -14,6°С.
Подобные аномалии (отклонения от средних значений) наблюдаются
практически на всей территории края и не зависят от широты. Значительно
большее влияние на распределение аномально высоких и аномально низких
температур воздуха зимой оказывают особенности рельефа той или иной
местности.
Летом опасными считаются аномально высокие температуры воздуха в
течение нескольких дней подряд. Они могут стать причиной лесных пожаров, засух
и других чрезвычайных ситуаций. Особенно неблагоприятны длительные периоды
жары. В среднем, по многолетним наблюдениям, жаркие дни с температурой выше
25°С длятся 10-12 дней подряд.
Морозы -30°С и ниже в течение нескольких дней подряд также
неблагоприятно воздействуют на жизнедеятельность людей и эксплуатацию
техники. Кроме того, недостаточный снежный покров губителен для озимых
сельскохозяйственных культур равнинной территории и в предгорьях края.
Среднее число дней с такими морозами колеблется от 8 до 11.
По данным ГУ «Пермский центр по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды» в прошедшем 2011 году (с января по октябрь) отмечалось 15
опасных природных явлений, достигших критерия ОЯ, из них: 1 случай выпадения
очень сильного дождя, 2-сильный мороз, 2- комплекса неблагоприятных
явлений,10 -заморозки. Опасных явлений, связанных с развитием конвекции в этом
году было немного. Информация о предстоящих неблагоприятных погодных
условиях заблаговременно доводилась до органов власти, населения и
заинтересованных организаций.
Предупрежденность ОЯ составила 86,7%,оправдываемость (с учетом не
предсказанных явлений) - 83,3%. Наиболее эффективными были предупреждения о
сильных морозах и аномально-холодной погоде в феврале и комплексе
неблагоприятных явлений: грозе с градом и сильным дождем (39мм за 12 часов) 11
июня.
2011 год характеризовался умеренно холодной зимой и достаточно теплым
летом. Из 10 месяцев прошедшего года (по данным МС Пермь) лишь три
характеризовались отрицательной аномалией средней месячной температуры
воздуха. Аномалии остальных месяцев составили от 0 до +4°. Наибольшая
положительная аномалия была в октябре +4°, отрицательная – в феврале -6°.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
84
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Атмосферные осадки
Обильные осадки – основной источник неблагоприятного воздействия
атмосферы на природные и хозяйственные объекты края. Они приводят к
катастрофическому развитию многих эрозионных процессов – смыву почв,
образованию оврагов, переформированию речных русел. Наиболее опасное
следствие таких осадков – очень быстрое затопление пониженных частей речных
долин, уничтожение материальных ценностей и даже гибель людей.
Перемещения циклонов, и наличие Уральских гор, усиливают выпадение
атмосферных осадков в восточной части края. Среднее годовое количество осадков
изменяется от 450 мм на западе и юго-западе до 1000 мм в горах на северо-востоке
края. Около 70% от их количества приходится на период с апреля по октябрь и
примерно 30% - на ноябрь-март. Продолжительность ливневых дождей на
территории края изменяется в широких пределах: от 37.1 ч до 363.3 ч.
Среднее число дней с осадками более 15 мм за сутки в теплое полугодие
варьирует по территории края от 2,9 на юге (Чернушка) до 5 и более в предгорьях
Урала (Кизел, Бисер). Повторяемость опасных дождей с суточной суммой осадков
более 30 мм составляет 6-8 случаев в восточных районах; на северо-западе и югозападе – менее 4, а на остальной территории – 4-6 дней за 10 лет.
Важными характеристиками обильных осадков, определяющими масштабы
возможных последствий, являются их продолжительность и интенсивность.
В отдельные годы непрерывная длительность дождя с суточной суммой 30
мм и более меняется от 0,2-2 до 17-24 часов. В единичных случаях интенсивность
ливней превышает 0,7 мм/мин.
Осадков за декабрь месяц 2010 года выпало от 34 мм до 86мм, что почти
повсеместно больше среднего многолетнего значения, в отдельных южных районах
на 50-90%. Большая часть снегопадов пришлась на первую декаду, по южным и
центральным районам выпало 2-3 декадные нормы. Сильные снегопады осложняли
работу транспортных предприятий и дорожных служб.
Снежный покров
Минимальная высота снежного покрова на юге края (Ножовка) составляет
36 см, а максимальная - 103 см (при среднем значении 65 см). На севере края
(Чердынь) эти показатели соответствуют 50 и 159 см (среднее значение 89 см).
Абсолютный максимум принадлежит предгорной станции Бисер. Здесь
зафиксирована высота снежного покрова - 181 см. В горах, где благоприятные
условия для накопления снега (понижения рельефа на подветренных склонах
хребтов), мощность снега в отдельные годы может достигать даже 4 - 6 м. Средняя
дата появления снежного покрова – 16 - 18 октября на юге региона и 6 - 8 октября
на севере.
Устойчивый снежный покров появляется в ноябре и сохраняется в среднем
181 день. Наименьшая высота снежного покрова характерна для марта месяца и
составляет в среднем 70-100 см, достигая на северо-востоке до 170 см и более.
Сход снежного покрова наблюдается, как правило, в среднем с 25 апреля по 4 мая,
средняя многолетняя продолжительность основного периода снеготаяния
составляет 9-12 суток.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
85
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Большой ущерб экономике могут принести метели. Снежные заносы,
продолжающиеся иногда по нескольку суток, парализуют работу транспорта, как
грузового, так и пассажирского.
Среднее число дней с метелью колеблется от 60 и более на севере края до 4050 на юге. Особо опасные метели, которые продолжаются более 12 часов и
снижают дальность видимости до 50 м и менее, наблюдаются значительно реже – 1
- 6 раз за 25 лет. Лишь на возвышенностях и вершинах гор это довольно частое
явление (более 20 дней за зиму). В отдельные годы при благоприятствующих
условиях рельефа особо опасные метели могут наблюдаться несколько суток
подряд.
В зимнее время обильные снегопады и метели иногда приводят к большим
заносам на автомобильных и железных дорогах, нарушениям электроснабжения и
связи из-за обрывов воздушных линий передач.
Ветер
Лесное хозяйство, транспорт, линии связи и электропередач страдают от
сильных штормовых ветров и шквалов. Число дней с сильным ветром, скорость
которого равна или превышает 15 м/с, довольно значительно варьирует по
территории: от 20 дней на севере (Чердынь) до 6-10 дней на юге края. В предгорьях
Урала и на крайнем северо-западе (Веслянская низменность) их число минимально
(менее 5 дней). Очень сильные ветры, достигающие ураганной силы (более 30 м/с),
наблюдаются редко, обычно на одной, реже двух-трех метеостанциях сразу.
Опасны не только сильные ветры, но и штили, особенно для людей,
живущих в крупных промышленных городах, расположенных в пониженных
формах рельефа. В воздухе скапливаются загрязняющие вещества, ухудшая
санитарно-гигиеническую обстановку. Штили на равнинной части территории
чаще наблюдаются на юге региона, где выше повторяемость антициклональных
условий. В среднем за год они здесь бывают в течение двух и более месяцев. На
остальной части края длительность штилевых условий составляет в сумме за год 11,5 месяца.
В крае преобладают ветры юго-западного и западного направления
различной устойчивости. В январе господствуют юго-западные и западные ветры.
В летние месяцы над равнинной частью края начинают преобладать северные
ветры. Над горными районами сохраняется преобладание западных ветров.
Среднегодовая скорость ветра в Пермском крае изменяется от 2,7-2,8 (Тулпан,
Кын) до 4,1 (Чердынь) м/с. Наибольшая скорость ветра наблюдается в марте-мае и
в октябре-ноябре – 3,2-4,8 м/с. Наименьшая скорость ветра отмечается летом (в
июле-августе) – 2,2-3,4 м/с.
В районе Чердыни, где самое значительное в крае проявление ветровой
деятельности, за год в среднем наблюдается 21 день с сильным ветром (более 15
м/с). На остальной территории края таких дней от 1 до 3. Большая скорость ветра
при порывах может достигнуть 40 м/с. Ветры такой силы возникают редко и
связаны с глубокими циклонами.
Ежегодно на территории края наблюдаются по несколько случаев гроз со
шквалами, ливнями, градом.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
86
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Мониторинг
чрезвычайных
ситуаций,
обусловленных
опасными
метеорологическими явлениями, ведется с 1988 года и показывает, что в Пермском
крае уровень указанных ЧС не превышает муниципального.
Гидрологическая обстановка
Большое количество рек, естественных и искусственных водохранилищ в
весенне-летний период создают сложную гидрологическую обстановку,
характерную возможным образованием больших зон подтопления и затопления (до
0,4% территории края).
Причиной возникновения ледовых заторов на реках Пермского края является
скопление льда в руслах рек. Исходя из анализа последних 5 лет, заторы в течение
1-3 суток самоликвидируются и не приводят к подтоплению территории (р. Б.
Танып).
Физико-геологические условия и процессы
Помимо общегеологических условий, большое влияние на инженерногеологическую обстановку в городском поселении оказывают физикогеологические процессы – оползни, линейная эрозия.
Оползневые явления небольшого размера, приурочены к долинам рек.
Линейная эрозия в виде оврагообразования проявляется как в пределах
речных долин, так и на водораздельных пространствах.
Подтопление грунтовыми водами в г. Чернушке незначительно и
обусловлено влиянием природных и техногенных факторов. К техногенным
факторам, способствующим процессу подтопления, относятся: утечки из
водонесущих коммуникаций, недостаточная организация поверхностного стока на
застроенных территориях, засорение или отсутствие ливневой канализации,
барражный эффект при строительстве заглублённых подземных сооружений,
засыпка оврагов.
К природным факторам относятся: геоморфологическая обстановка,
определяющая дренированность территории; геолого-литологическое строение –
литологический тип разреза (ЛТР); особенности гидрогеологических условий (тип
водоносного горизонта и глубина залегания подземных вод).
Подтопленные участки существуют
в старой части города (пойма
р. Чернушки и существующих ручьев), но широко не распространены, так как
носят локальный характер. В связи с неравномерной и недостаточной
изученностью территории г. Чернушки, определение четких границ подтопленных
территорий не представляется возможным, поэтому принято считать, что
подтоплений в городской черте нет (Генеральный план г. Чернушки,
«Пермгражданпроект, 2009г.).
Заболачивание на площади города, отмечается в восточной части и
приурочено к поймам рек Б. Танып и Стреж (промзоны, старицы). Заболачивание
обусловлено природными факторами — пониженные элементы рельефа,
вскрывающие высоко залегающие подземные воды.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
87
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Природные пожары
Наличие больших лесных массивов, их труднодоступность в летний период
представляет большую опасность в пожарном отношении.
В соответствии со средними данными многолетних наблюдений, очаги
возникновения лесных пожаров в Пермском крае в силу их перманентности слабо
поддаются
системному
прогнозированию.
Идентифицированные
очаги,
представленные в прошлом, носят не систематический характер, их источники
имеют высокую корреляцию по причинным факторам, главными из которых
являются человеческий (неосторожное обращение с огнем), а также природный
(молния).
По многолетним наблюдениям частота возникновения лесных пожаров
носит выраженный циклический характер, очевидно связанный с периодизацией
солнечной активности и атмосферными осадками лета. Наблюдения последних лет
дают основания утверждать, что количество лесных пожаров на территории
Пермского края происходит в весенне-летний период.
7.4.2 Характеристика опасностей техногенного характера. Опасные
производственные объекты
На территории Пермского края функционируют топливно-энергетический,
металлургический, химический, машиностроительный, лесопромышленный
комплексы, а также комплекс по производству продуктов питания, товаров и услуг.
В структуре промышленности Чернушинского городского поселения
доминирующее
положение
занимают
отрасли:
нефтегазодобывающая,
строительных материалов, пищевая промышленность.
На территории поселения наиболее вероятны чрезвычайные техногенные
ситуации, связанные с:
­ нарушениями в работе транспорта и коммунальных служб;
­ пожарами в жилом секторе и на промышленных объектах;
­ крупными автомобильными авариями;
­ авариями на магистральных трубопроводах;
­ нарушением функционирования линий электропередачи и связи.
В различных отраслях экономики Чернушинского городского поселения
находятся в эксплуатации потенциально опасные производственные объекты,
среди которых есть взрывопожароопасные объекты, химически опасные, а также
гидротехнические сооружения. В границах города расположены следующие
гидротехнические сооружения:
- плотина на р. Чернушке (бассейн р. Стреж), расстояние от устья 4,25 км;
- плотина на ручье б/названия (бассейн р. Стреж), расстояние от устья 2,0 км;
- напорная дамба на р. Быстрый Танып для поддержания уровня на водозаборе.
Наибольшую пожарную опасность на взрывопожароопасных объектах,
большую часть из которых составляют предприятия нефтехимии и химии,
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
88
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
представляют аварии связанные с разрушением сооружений, технических
устройств, их разгерметизации, отклонение от режима технологического процесса,
что, как правило, приводит к выходу продукта - легко воспламеняющихся и
горючих жидкостей, горючих газов и т.д., следствием чего могут быть пожары.
Анализ положения дел на объектах края показывает, что на большинстве
химически опасных объектов имеются необходимые системы обнаружения аварий.
На остальных объектах (производствах) контроль и обнаружение аварий
осуществляется путем постоянного или периодического контроля (наблюдения)
должностными лицами.
7.4.2.1 Радиационная обстановка
На территории Чернушинского ГП опасных радиационных объектов, в том
числе и атомных электростанций, нет.
Радиационная обстановка на территории Пермского края зависит от
сложившегося естественного радиационного фона, обусловленного техногенным
загрязнением искусственными и естественными радионуклидами, применением
ионизирующих излучений в промышленных и медицинских целях, перевозками
товаров и материалов с повышенным содержанием радионуклидов.
Надзор за радиационной обстановкой осуществляет отдел инспекции в
Пермском крае Волжского межрегионального территориального управления по
надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору.
Организации, расположенные на территории Пермского края, имеющие
радиационно-опасные
вещества,
в
состоянии
выполнить
требования
законодательных и нормативных документов по обеспечению радиационной
безопасности.
При ЧС, связанных с возможными радиационными авариями на территории
края, будет задействована радиологическая бригада в составе 5 человек, созданная
на базе радиологического отделения отдела Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - Федеральное
Государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в
Пермском крае» (далее - ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском
крае»), оснащенная табельным имуществом, приборами, оборудованием и
автотранспортом (приказ руководителя Центра от 04.05.2008 № 39).
Также, в зависимости от масштабов радиационной аварии, будут
задействованы специалисты семи аккредитованных испытательных лабораторных
центров данного учреждения.
Для усиления радиологической бригады, при необходимости, могут быть
задействованы специалисты ООО «Квант-Пермь» (на договорных условиях) для
контроля за радиационной обстановкой на объектах края.
Радиационная обстановка на территории Чернушинского района и ГП
характеризуется как удовлетворительная и не требующая специальных мер защиты
населения и ограничения хозяйственной деятельности.
7.4.2.2 Химически опасные объекты
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
89
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
На территории Пермского края находится 12 химически опасных городов и
населенных пунктов, Чернушинское городское поселение не относится к
химически опасным городам, так как на его территории не содержится химически
опасных объектов.
Склады хлора и аммиака с возможным выбросом АХОВ в атмосферу на
территории Чернушинского городского поселения ликвидированы.
УМП «ВКХ» при очистке воды использует гипохлорид натрия.
Склад аммиака при производстве молочных продуктов ликвидирован.
7.4.2.3 Аварии на транспорте
Аварийность на транспорте продолжает оставаться на высоком уровне.
Основная часть транспортных аварий приходится на автомобильный транспорт.
Количество автомобильного транспорта растёт. Одновременно регистрируется
нарастание пассажиро - и грузопотока на железной дороге и автомагистралях,
особенно в летнее время в связи с дачным сезоном.
Необходимо также отметить, что транспорт является источником опасности
не только для его пассажиров, но и для населения, проживающего в зонах
транспортных магистралей, поскольку по ним перевозится большое количество
легковоспламеняющихся, химических, радиоактивных, взрывчатых и других
веществ, представляющих при авариях угрозу жизни и здоровью людей.
На территории городского поселения имеются зоны, подверженные
транспортным ЧС. Среди них наиболее значительные:
 зона аварии на ГРПШ;
 зона аварий на нефтепроводе;
 зона аварии на железнодорожном транспорте;
 зона аварии на автомобильном транспорте;
7.4.2.4 Чрезвычайные ситуации социально-биологического характера
По данным Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю
эпидемическая обстановка на территории края оценивается как стабильная.
По данным Государственной ветеринарной инспекции Пермского края ЧС,
связанных с особо опасными болезнями животных (сибирская язва, ящур,
африканская чума свиней, грипп птиц и другие), а также с массовыми незаразными
заболеваниями животных и птицы, на территории края в 2011 году не
зарегистрировано.
В отношении болезней общих для человека и животных эпизоотическая
ситуация в крае условно - стабильна, но вспышки заболеваний проявляются из-за
нарушения ветеринарных правил хозяйствующими субъектами. С целью
предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней
сельскохозяйственных животных и птицы на всей территории Пермского края
соответствующими органами и ветеринарными службами проводится комплекс
организационно-хозяйственных,
противоэпизоотических
и
ветеринарнопрофилактических мероприятий.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
90
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
По бешенству животных неблагополучных пунктов не зарегистрировано.
Отмечается
спад
напряженности
природно-очагового
эпизоотического
неблагополучия по бешенству диких животных. Все зарегистрированные ранее
эпизоотические очаги оздоровлены, проведены соответствующие мероприятия по
предупреждению распространения бешенства среди домашних животных.
7.4.2.5 Взрывопожароопасные объекты
Наибольшую угрозу по взрывопожароопасности представляют объекты, на
которых обращаются в значительных объемах легковоспламеняющиеся жидкости,
газы и пыли во взрывопожароопасных концентрациях. Взрывопожароопасные
вещества, создающие возможность возникновения при авариях поражающих
факторов теплового излучения и избыточной волны давления:
- зоны аварий от АЗС и АГЗС;
7.4.3 Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности
Существующий на сегодняшний день уровень противопожарной защиты
Чернушинского муниципального района (размещение пожарных депо, наличие
водоисточников для целей пожаротушения, наличие и состояние автомобильных
дорог, связывающих различные части и районы города и т. д.) несколько устарел и
не развивается вместе с развитием района и застройкой города. Требования
пожарной безопасности, гражданской обороны, обеспечения предупреждения
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера учтены не в полном
объеме.
В настоящее время в Чернушинском городском поселении имеется:
 в пределах промышленной зоны Чернушинского городского поселения
размещены склады нефти и нефтепродуктов, промышленные предприятия с
пожароопасными
и
взрывопожароопасными
процессами,
имеющие
железнодорожные подъездные пути. Но необходимые противопожарные разрывы
до жилых и общественных зданий не везде обеспечены (п. 3.5 СНиП 2.07.01-89*
«Градостроительство…», п. 2.1 СНиП 2.11.03-93 «Склады нефти и
нефтепродуктов»);
 объекты, жилые дома и микрорайоны не полностью обеспечены наружным
противопожарным водоснабжением (СНиП 2,04,02-84 «Водоснабжение. Наружные
сети»), отсутствует необходимый запас воды (пожарные водоемы). К имеющимся
естественным водоисточникам не предусмотрены подъезды для забора воды
пожарными автоцистернами (п. 4 Приложения № 1 СНиП 2.07.01-89*
«Градостроительство…», п. 3,31 СНиП 2,01,51-90 «Инженерно-технические
мероприятия ГО»). Таким образом, даже при наличии в «безводных участках»
городского поселения естественных водоемов использовать их подразделениям
пожарной охраны невозможно, что приводит к существенным затруднениям при
тушении пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций ;
 тушение пожаров на территории Чернушинского городского поселения
осуществляют: ПЧ 86, находящаяся по адресу: г. Чернушка, ул. Красноармейская,
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
91
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
67-А, на 4 а/м и ПЧ -52, расположенная на ул. Ленина, 66 (ведомственная, кроме
того обслуживает промзону). Согласно требованиям п. 6* приложения № 1 СНиП
2.07.01-89* «Градостроительство…», приложения № 7 НПБ 101-95 «Нормы
проектирования объектов пожарной охраны» только в городе Чернушке требуется
2 пожарных депо, то есть имеется требуемое количество. С учетом того, что
имеющимися силами пожарной охраны приходится выезжать на тушение пожаров
в сельскую местность на расстояние до 50 км, радиусы обслуживания и выезда
пожарных частей, не превышают нормативные.

Следует отметить, что в радиус обслуживания имеющихся
подразделений пожарной охраны входят и объекты с массовым пребыванием
людей.
На основании вышеизложенного, в целях обеспечения пожарной
безопасности, считаем целесообразным проектирование:

Доведение до нормативного или поддержание единиц пожарной
техники в пожарных депо в г. Чернушке (основание: п. 6* примечание 1 СНиП
2.07.01-89* «Градостроительство…»);

пирсов для забора воды пожарными автоцистернами у водоёмов через
каждые 500 метров, расположенных на территории Чернушинского городского
поселения
(основание:
п.
4
приложение
1
СНиП
2.07.01-89*
«Градостроительство…», п. 3.31 СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические
мероприятия ГО»);

пожарных водоемов, общую вместимость которых принимать из
расчета не менее 3000 м3 на 1 км2 территории Чернушинского городского
поселения (основание: п. 3.31 СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические
мероприятия ГО»).

Проектирование и строительство новых жилых микрорайонов и
жилых кварталов с кольцевой системой водопровода, с установкой пожарных
гидрантов (СП 31.31.13330.2012 «СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные
сети и сооружения», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и
сооружений»).
Данные мероприятия уточнить и при необходимости дополнить на стадии
проектов планировки территории Чернушинского городского поселения, в
соответствии со ст. 65 ФЗ №117 от 10 июля 2012 г.
7.5 Залегания полезных ископаемых
На территории
Чернушинского городского поселения расположены
месторождения торфа, общей площадью 193.4 га.
Месторождения не разрабатываются. Запасы учитываются ТБЗ в группе
«Прочие» в разделе «Зазоленные».
Торфяные месторождения расположены в пойме р. Быстрый Танып, в основном,
на территории
земель лесного фонда «Сульмаш-Таныпский лес». Данные
территории отнесены к рекреационным зонам.
Мероприятия и ограничения описаны в п. 7.3 – «Особо охраняемые природные
территории».
На территории Чернушинского городского поселения также имеются
месторождения минеральных вод площадью 10.2 га.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
92
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Месторождение является Государственным резервом. Запасы учитываются в
ТБЗ. Сероводородные воды и рассолы, бромйодные рассолы для
бальнеологических целей используются в профилактории «Здоровье».
Месторождение расположено в северной части города, в районе улицы Парковой
и городской лесопарковой зоны, в районе месторождения находится
профилакторий «Здоровье».
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
93
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
8. Охрана окружающей среды
Раздел разработан в составе материалов проекта «Генеральный план
муниципального образования Чернушинское городское поселение Чернушинского
района Пермского края».
Целью разработки раздела «Охрана окружающей среды» Генерального плана
Чернушинского городского поселения является оптимизация экологогигиенической обстановки на территории города, снижение загрязнения
окружающей среды до нормативного уровня.
В число учтенных генпланом природно-экологических и санитарногигиенических факторов, влияющих на принятие планировочных решений,
включены объекты воздействий на окружающую среду, объекты и территории,
требующие охраны либо соблюдения специальных режимов использования, а
также законодательные и нормативные условия их деятельности либо
существования, выраженные в территориальном аспекте.
Генеральным
планом
предусматривается
комплекс
мероприятий
планировочного характера, направленных на защиту окружающей среды и ее
компонентов, улучшение экологических условий проживания и отдыха населения.
Состояние окружающей среды, наряду с природными факторами,
определяется величиной техногенной нагрузки на неё, состоянием геологической
среды, почвенного покрова, подземных и поверхностных вод, атмосферного
воздуха, лесных ресурсов и т.д.
Под техногенной нагрузкой понимаются объекты, процессы и явления,
связанные с деятельностью человека и определяющие изменение и саморазвитие
природных систем. Эти процессы, получившие название техногенных,
формируются по основным направлениям взаимодействия общества и природы.
Техногенная нагрузка складывается из объектов производственного и технического
назначения, куда относятся и объекты транспортного, агролесотехнического,
бытового и социального назначения.
Экологические ограничения хозяйственной деятельности вводятся с целью
сокращения поступления загрязнителей до тех предельных объемов, которые не
вызывают сверхнормативное загрязнение окружающей среды. Механизмом
достижения этой цели выступает нормирование выбросов, сбросов, ограничение
размещения отходов предприятий и финансовая ответственность за загрязнение.
8.1 Экологическая ситуация
Экологическая ситуация Чернушинского городского поселения определяется
его природными условиями и степенью антропогенной нагрузки от использования
природных ресурсов и загрязнения окружающей среды.
Качество среды обитания населения ГП зависит в наибольшей степени от
трех групп факторов:
- от особенностей размещения объектов промышленности и транспорта, а
также мест хранения отходов относительно селитебных зон;
- от качества источников водоснабжения населения;
- от климато-географической специфики местности.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
94
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Чернушинский район располагается на юге Пермского края в подзоне
широколиственно-хвойных
лесов.
Характеризуется
наличием
наиболее
плодородных почв в регионе и широким использованием земель в
сельскохозяйственных целях. Лесные массивы района сильно деградированы,
носят островной характер и занимают лишь 32% территории района. Повсеместно
распространены мелкие и средние месторождения нефти, часть из них
эксплуатируется.
Город Чернушка является промышленным центром с неизбежными на
настоящий момент сопутствующими производству негативными явлениями наличием выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, загрязненных сточных
вод, образованием и складированием отходов производства и потребления и т.п.
Население постоянно проживает в условиях максимального приближения к
источникам вредного воздействия на здоровье.
Лидерами в отдельных категориях воздействий стабильно являются
территории с развитой промышленной и транспортной инфраструктурой.
Чернушинский район характеризуется рядом экологических проблем, вызванных
деятельностью
нефтедобывающих
и
промышленных
предприятий,
агропромышленного комплекса, использованием природных ресурсов.
Анализ негативного воздействия производственной деятельности и
коммунального хозяйства на состояние окружающей среды и здоровье населения
Чернушинского муниципального района, а также результатов выполнения
природоохранных мероприятий позволяет выделить следующие основные
экологические проблемы, требующие первоочередного решения:
 загрязнение атмосферного воздуха на оживленных автомагистралях;
 загрязнение водных объектов в результате сброса сточных вод без
очистки в сельских поселениях и с недостаточной степенью очистки с
городских КОС ;
 большие объемы размещенных в природной среде отходов
производства и потребления вследствие недостаточного уровня их
переработки и утилизации, отсутствие комплексной системы
организации сбора, транспортировки, сортировки и утилизации твердых
бытвых отходов, несоответствие действующих свалок ТБО
нормативным требованиям;
 отсутствие
или
несоответствие
нормативным
требованиям
навозохранилищ у сельхозпредприятий;
 отсутствие
или
несоответствие
нормативным
требованиям
биотермических ям;
 аварийное состояние гидротехнических сооружений;
 угроза снижения биологического и ландшафтного разнообразия;
 несоответствие общего уровня экологической культуры населения
масштабам существующих проблем в данной сфере;
 недостаточное нормативное, финансовое и материально-техническое
обеспечение системы управления природоохранной деятельностью.
Решение этих проблем имеет важное значение для обеспечения устойчивого
социально-экономического развития Чернушинского муниципального района.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
95
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Экологические проблемы района не могут быть решены в рамках только
текущего финансирования, без привлечения дополнительных финансовых ресурсов
федерального, регионального и муниципального бюджетов и внебюджетных
источников (средств предприятий).
Все это дает основание сделать вывод о том, что наиболее эффективным
образом проблема может быть решена на базе соответствующей муниципальной
целевой комплексной программы по охране окружающей среды, которая позволит
объединить и скоординировать усилия местного самоуправления, его структурных
подразделений, предприятий, учреждений и организаций с учетом мер,
планируемых на федеральном и региональном уровне.
8.1.1 Состояние воздушного бассейна
По данным письма ГУ «Пермский ЦГМС» № 494 от 15.03.2006 г. значения
фоновых концентраций загрязняющих веществ согласно документа Временные
рекомендации «Фоновые концентрации для городов и поселков, где отсутствуют
наблюдения за загрязнением атмосферы на период 2005-2009 г.г.» следующие:
 Диоксид азота – 0,061 мг/м3 (0,31 д.ПДК);
 Оксид азота – 0,026 мг/м3 (0,065 д.ПДК);
 Диоксид серы – 0,020 мг/м3 (0,04 д.ПДК);
 Оксид углерода – 2,0 мг/м3 (0,4 д.ПДК);
 Пыль (взвешенные вещества) – 0,19 мг/м3 (0,38 д.ПДК);
 Сероводород – 0,004 мг/м3 (0,5 д.ПДК).
Основная масса выбросов загрязняющих веществ обусловлена выбросами
следующих предприятий:
1. МП «Тепловые сети» – 378,232 т/год;
2. Красноуфимская дистанция гражданских сооружений водоснабжения и
водоотведения – 164,184 т/год;
3. Чернушинское райпо – 109,102 т/год;
4. ОАО «РЖД» филиал Горьковская ж/д Ижевское отделение Чернушинская
дистанция пути – 93,38 т/год;
5. МУП «Благоустройство» ООО «Бладос» – 92,084 т/год;
6. ООО «УТТ ЛУКОЙЛ–Транс» - 46,719 т/год.
В настоящее время на территории Чернушинского муниципального района
на учете в контролирующих природоохранных органах состоят 66 предприятий,
осуществляющих выбросы загрязняющих веществ в атмосферу. Ими
выбрасываются 84 наименования загрязняющих веществ. Нормативы предельно
допустимых выбросов в атмосферу (ПДВ) установлены 47 природопользователям.
Учет и анализ выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
ведутся на основании анализа информации, представленной прдприятиямиприродопользователями по форме статотчетности 2-ТП (воздух). Динамика выбросов загрязняющих веществ по району представлена в таблице 8.1.1.1.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
96
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Таблица 8.1.1.1
Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных
источников Чернушинского муниципального района в 2007-2008 гг.
Загрязняющие вещества
2007 г.
2008 г.
Всего,в том числе:
9261,259
8916,195
твердые
газообразные и жидкие, из них:
361,284
8899,975
333,409
8582,786
сернистый ангидрид
окись углерода
окислы азота (в пересчете на NO2)
углеводороды без летучих органических
соединений
летучие органические соединения (ЛОС)
147,387
1804,222
171,045
57,806
134,483
1640,911
146,801
57,81
6710,637
6593,584
8,878
9,197
прочие газообразные и жидкие
Основную долю в общей массе выбросов составляют летучие органические
соединения – 73,95 %, среди которых преобладают смесь углеводородов
предельных С1-С5 и С6-С10, выбрасываемые ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ». Второе
место по массе выбросов приходится на оксид углерода – 18,4%, далее следуют
твердые – 3,74 %, оксиды азота – 1,65 %, диоксид серы – 1,51%. Снижение массы
выбросов зарегистрировано почти по всем компонентам, что связано с
сокращением объемов производства и ликвидацией ряда предприятий.
Наибольшее количество выбросов в атмосферу (93,56% от валового объема)
приходится на долю семи предприятий, перечень которых приведен в таблице
8.1.1.2.
Таблица 8.1.1.2
Валовые выбросы от основных «загрязнителей» атмосферного воздуха
Наименование предприятия
ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ»
ООО «УРАЛОЙЛ»
Арланское
НУ
НПС
«Чернушка»
ООО «СпецКриТ»
ООО
«Пермнефтегазпеработка»
ООО «ЕНЭС»
МП Тепловые сети
Валовые выбросы, т/год
2007
2008
Всего
% в общем
объеме
80,8
2,91
2,26
7460,083
317,4
195,092
7204,536
259,259
201,314
181,552
177,983
181,552
177,983
2,04
2,0
240,989
189,553
158,267
157,467
1,78
1,77
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
97
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Значительный вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносит
увеличивающийся с каждым годом парк автотранспорта. По состоянию на
01.01.2010 в ГИБДД Чернушинского муниципального района зарегистрировано
3639 грузовых и 10408 легковых транспортных средств.
Выбросы загрязняющих веществ от передвижных источников составили:
2006 год – 7 328 тонн
2007 год – 7 712 тонн
В целях снижения загрязнения атмосферного воздуха выбросами
автотранспортных средств на территории района проводится операция «Чистый
воздух». В ходе операции осуществляется проверка соблюдения законодательства
в области охраны атмосферного воздуха на предприятиях, эксплуатирующих
автотранспорт, а также контроль токсичности и дымности отработавших газов
автомобилей в период проведения технических осмотра транспортных средств
отделением ГИБДД.
В 2008 году согласно договору ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в
Пермском крае» совместно с Комитетом по охране окружающей среды проводили
контроль уровня загрязнения атмосферного воздуха автотранспортом. Пробы
атмосферного воздуха отбирались в четырех точках с наибольшим скоплением
автотранспорта. Согласно анализу в трех точках имелось превышение ПДК по
взвешенным веществам: в двух точках – незначительное, а на пересечении ул.
Красноармейская и ул. Нефтяников в 1,7 раза.
Для охраны атмосферного воздуха необходимо выполнение следующих
мероприятий по:
1. Перевод котельных установок с твердого топлива и нефти на природный газ,
газификация жилого фонда района: в целях уменьшения выбросов в атмосферу
загрязняющих веществ средствами районного, городского бюджета, предприятий;
2. Приобретение ГИБДД приборов (газоанализатора и дымомера) для
проведения ежегодной операции «Чистый воздух» в целях мониторинга выбросов в
атмосферу от передвижных источников средствами районного бюджета.
Для оздоровления воздушного бассейна рекомендуется провести следующие
мероприятия:
Установление для всех стационарных и передвижных источников
нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ), которые не приведут к
превышению предельно-допустимых концентраций (ПДК). Завершить разработку
и утверждение нормативов предельно-допустимых выбросов в атмосферу по всем
предприятиям. Выполнить разработку сводного тома ПДВ по городу (Внедрение
системы динамического нормирования Лада). Осуществление оперативного
регулирования работы предприятий и производств при неблагоприятных
метеорологических условиях (НМУ).
Проведение комплекса мероприятий по организации санитарно-защитных
зон предприятий:
 Подготовка проекта СЗЗ;
 Поэтапный перевод капитальной жилой застройки, попадающей в СЗЗ в
предприятия обслуживания, разрешенные для размещения СЗЗ;
 Благоустройство, озеленение СЗЗ.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
98
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Размер санитарно-защитных зон предприятий принят согласно СанПиН
2.2.1/2.1.1.1200-03.
Достижение нормативов (ПДВ, ПДК) по охране атмосферного воздуха на
стационарных источниках на основе:
 Совершенствования
на
предприятиях
технологических
процессов
производства с целью полной ликвидации или сокращения до минимума вредных
выбросов в атмосферный воздух (главное направление в решении проблемы
оздоровления воздушного бассейна). После реализации мер по уменьшению
вредного воздействия на окружающую среду, возможно сокращение размеров
санитарно-защитных зон и санитарных разрывов в соответствии с п. 2.14-2.19
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03;
 Оснащения источников газоочистными и пылеулавливающими установками;
 Выведения на перспективу территорий производственных предприятий из
жилой застройки. Предусмотреть резервные территории для организации новых
экологически безопасных производственно-деловых, коммунально-складских и
обслуживающих предприятий, а также размещения выводимых производств с
территории жилой застройки;
 Централизации
теплоснабжения
жилого
фонда,
газификация
индивидуальной усадебной застройки;
 Ликвидации мелких отопительных котельных;
 Перевода на природный газ всех существующих котельных, работающих на
мазуте, печном топливе, угле и нефти и проектирования новых котельных на
газовом топливе;
 Сокращения или прекращения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу
в связи с ожидаемыми НМУ;
 Совершенствования и развития системы озеленения;
 Асфальтирование дорог и улиц, оптимизация дорожного движения.
Достижение нормативов (ПДВ, ПДК) по охране атмосферного воздуха на
автотранспорте на основе:
 Перевода автотранспортных средств на малотоксичные виды топлива
(перевод на газ), использования неэтилированного бензина для снижения
концентрации в атмосфере соединений свинца;
 Технического усовершенствования топливной аппаратуры, направленного на
уменьшение токсичности отработавших газов двигателей внутреннего сгорания;
 Снижения токсичности отработавших газов благодаря систематическому
контролю при регулировке систем питания и зажигания двигателей автомобилей;
 Организации контрольно-регулировочных пунктов по проверке сокращения
токсичности выхлопных газов автомобилей;
Осуществления организационных мер, направленных на сокращение
простоев автотранспорта и перевод пути движения транзитного грузового
автотранспорта из центра города (рациональной организации движения
транспортных потоков).
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
99
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
8.1.2 Состояние водных ресурсов. Водопотребление
Гидрографическая сеть территории Чернушинского городского поселения
представлена множеством ручьев, рек и прудов. В пределах городской черты
наиболее крупные реки:
 Река Быстрый Танып – источник водоснабжения города.
- протяженность реки – 345 км;
- протяженность реки по Чернушинскому району – 78 км;
- площадь водосбора – 667 км2;
- средняя ширина – 13,5 м;
- средняя глубина – 0,6 м;
- средняя скорость течения – 0,75 м/с.
 Река Сульмашка (протяженность 23 км);
 Река Куб (протяженность менее 10 км);
 Река Кармалка (протяженность 13 км);
 Река Стреж (протяженность 36 км).
Водоснабжение города осуществляется от двух источников:
- поверхностный на р. Быстрый Танып (водозабор «Чернушка»,
расположенный на расстоянии 2,5 км от города);
- инфильтрационный на р. Тулва (водозабор «Крылово», находится в
Осинском районе в 96 км от города Чернушка).
В Чернушинском районе имеются разведанные запасы подземных вод,
которые планируется использовать в качестве резервного источника
водоснабжения. Разработка проекта и ввод в действие данного водозабора
предусмотрен в 2008-2010г.
В 2007 году планируется закрытие водозабора «Крылово». Основной
источник водоснабжения – водозабор «Чернушка». Дополнительный источник –
подземные воды в поймах рек Куб, Сульмашка, Ермия.
Основным источником загрязнения поверхностных вод являются сбросы
промышленных и хозяйственно-бытовых сточных вод, недостаточно очищенные на
очистных сооружениях или сбрасываемые без очистки.
Канализационные очистные сооружения расположены на юго-восточной
окраине города в пойме реки Б.Танып на расстоянии 200 м от реки.
По данным статотчетности за 2008 год забор свежей воды на территории
района составил 5338,6 тыс. м3, что ниже уровня прошлого года на 132,4 тыс. м3.
На долю водозабора «Чернушка» пришлось 2047,1 тыс. м3, на долю водозабора
«Крылово» 3291,5 тыс. м3.
Объемы сбрасываемых сточных вод в 2008 году составили 2589,3 тыс. м3,
что выше уровня прошлого года на 207 тыс. м3.
Вместе со сточными водами в водные объекты поступают большие
количества загрязняющих веществ:
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
100
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Таблица 8.1.2.1
Динамика сбросов загрязняющих веществ в водные объекты, т/год
Наименование
загрязняющего
вещества
2005
2006
2007
2008
Взвешенные вещества
32,25
31,1
32,57
34,81
БПК5
48,75
27,4
30,04
39,68
Аммоний-ион
5,85
6,31
11,12
9,51
Нефтепродукты
1,16
0,95
0,6
0,5
Сульфаты
234,13
257,85
246,77
273,43
Нитрит-анион
0,42
0,68
2,2
3,2
Нитрат-анион
14,33
11,44
52,73
42,48
Фосфаты
5,96
4,4
8,33
9,08
Хлориды
306,01
256,03
280,25
317,07
Железо
0,62
0,49
0,6
0,81
СПАВ
0,15
0,2
0,17
0,22
Сухой остаток
1586,45
1608,38
1699,41
1772,74
За период 2005-2008 годы увеличились сбросы загрязняющих веществ по
всем показателям, кроме нефтепродуктов, что объясняется рядом причин:
 Снижение эффективности очистки сточных вод в связи с износом
оборудования очистных сооружений;
 Увеличение концентрации загрязняющих веществ в сточных водах,
поступающих на КОС, из-за роста химической агрессивности
хозбытовых стоков от населения и предприятий:
 Периодическое нарушение технологического режима очистки стоков
из-за осуществления неразрешенных и залповых сбросов с
промышленных предприятий;
 Отсутствие локальных очистных сооружений на промышленных
предприятиях, осуществляющих сброс сточных вод в городскую
систему канализации;
В целях охраны, рационального использования, улучшения санитарного
состояния водоемов и предотвращения возможности их загрязнения проектом
предусматриваются следующие мероприятия:
- полная очистка сточных вод (до 100% очистки);
- установка очистных сооружений на сети ливневой канализации;
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
101
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
- оборудование зоны отдыха на пруду. Очистка ложа водоема и его прибрежной
части;
- обеспечение контроля за химическим составом и свойствами сбрасываемых
вод;
- очистка русел рек города от стихийных свалок твердых бытовых отходов в
целях снижения техногенной нагрузки на реки;
- организация водоохранных зон и прибрежных защитных полос
поверхностных водных объектов города;
- организация зон санитарной охраны подземных источников водоснабжения.
Реализация перечисленных мероприятий по снижению уровня загрязнений и
объема подлежащих очистке стоков обеспечит качество воды в водотоках,
отвечающее требованиям «Правил охраны поверхностных вод от загрязнения
сточными водами».
8.1.3 Обращение с твердыми отходами
Основными источниками загрязнения почв являются предприятия,
магистрали, места размещения ТБО и промышленных отходов предприятия.
Острой проблемой является – загрязнение почв нефтепродуктами.
По
сведениям,
представленным
организациями
Чернушинского
муниципального района за 2008 год, на начало года наличие отходов составляло
35,879 тонн, образовалось 14542,288 тонн, поступило отходов из других
организаций 5487,07 тонн. Всего в 2008 году использовано или обезврежено в
производстве 18231,63 тонн отходов, складировано и захоронено на объектах
размещения отходов 1833,607 тонн.
В таблице 8.1.3.1 представлена динамика обращения с отходами в
Чернушинском муниципальном районе за 2007-2008 гг. В таблице 8.1.3.2
представлена структура образования отходов по различным группам.
Таблица 8.1.3.1
Динамика обращения с отходами за 2007-2008 гг.
Наимено
вание
отходов
Всего
1-го
класса
опасност
и
2-го
класса
опасност
Наличие
отходов
на
начало года,
тонн
Образование
отходов за год, тонн
Поступление
отходов
других
организаций,
тонн
2007
59,59
6
0,025
2008
35,87
9
0,038
2007
18962,49
7
0,629
2008
14542,28
8
1,071
2007
3495,31
7
0,008
0,233
0,631
4,31
3,629
из
2008
5487,0
7
Использовано,
обезврежено,
передано
специализированны
м
предприятиям,
тонн
2007
2008
20665,04 18231,6
3
0,567
0,995
Складировано и
захоронено
на
объектах
размещения
отходов, тонн
0,095
2008
1833,60
7
0,114
4,066
0,477
0,731
3,529
2007
1852,37
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
102
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
и
3-го
класса
опасност
и
4-го
класса
опасност
и
5-го
класса
опасност
и
3,51
8,683
10365,74
5
6927,403
10358,93
7
6930,52
1
10,318
5,565
16,9
17,64
1
2890,133
2808,253
2304,452
2061,93
602,581
763,964
38,92
8
8,886
5701,68
4801,932
7997,018
9234,65
6
1238,89
9
1063,23
2
3495,30
9
5487,0
7
Снижение объемов образования отходов в 2008 году связано с сокращением
объемов производства в основных отходообразующих предприятиях: ООО
«ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ»,
ООО
«ПЕРМНЕФТЕГАЗПЕРЕРАБОТКА»,
ООО
«Чернушкастройкерамика» и ликвидации предприятия МУП «Городское
благоустройство».
Таблица 8.1.3.2
Сведения по образованию различных групп отходов в Чернушинском районе за
2007-2008 гг.
Наименование групп отходов
Шламы различного происхождения
Коммунальные отходы
Отходы черных металлов
Строительные отходы
Древесные отходы
Отходы при добыче нефти и газа
Отходы убоя животных
Шлаки
Медицинские отходы
Отходы цветных металлов
Полимерные отходы
Ртутьсодержащие отходы
Нефтесодержащие отходы
Резинотехнические отходы
Текстильные отходы
Аккумуляторы
Отходы бумаги
Прочие
Всего
2007
Тонн
9207,88
3287,943
1258,916
2972,515
1376,405
551,622
2,255
130,939
12,114
34,761
0,629
58,456
32,658
5,768
8,156
10,578
10,902
18962,497
2008
%
48,56
17,34
6,64
15,68
7,26
2,91
0,01
0,69
0,06
0,18
0
0,31
0,17
0,03
0,04
0,06
0,06
100
Тонн
5858,189
3402,951
1709,977
1410,835
1211,567
300
236,564
195,585
25,185
9,013
43,869
1,071
49,126
52,835
3,754
12,054
14,214
7,47
14542,288
%
40,28
23,4
11,76
9,7
8,33
2,06
1,63
1,35
0,17
0,06
0,3
0,01
0,34
0,36
0,03
0,08
0,1
0,05
100
Основную массу отходов в общем балансе составляют отходы
нефтегазодобывающей промышленности – шламы различного происхождения
(40,28 %), которые полностью передаются на обезвреживание ООО «ПриродаПермь».
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
103
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Значимой по количеству образования и размещения отходов является группа
коммунальных отходов. В эту группу входят отходы от жилищ, несортированные и
крупногабаритные, мусор от бытовых помещений организаций, несортированный и
крупногабаритный, отходы (мусор) от уборки территорий и помещений оптоворозничной торговли, отходы (осадки) выгребных ям и хозяйственно-бытовые
стоки, смет с территорий предприятий, строительный мусор. Объем образования
этих отходов в 2008 году составил 3400,951 тонн. Жидкие отходы, в основном,
передают на очистные сооружения для обезвреживания, а твердые отходы
передают на объекты размещения твердых бытовых отходов. Также на полигоне
ТБО размещаются отходы от населения в количестве 7020 тонн, которые не вошли
в общий баланс из-за непредставления статотчетности собственниками отходов.
Крайне неблагополучным в районе остается вопрос утилизации
биологических отходов. Биологические отходы – трупы животных и птиц,
абортированные и мертворожденные плоды, ветеринарные конфискаты,
выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах,
мясоперерабатывающих предприятиях, рынках и других объектах, представляют
большую опасность распространения заболеваний, загрязняют окружающую
среду, длительное время сохраняют очаги инфекции.
За 2008 год всего собрано 66 тонн биоотходов, это только учтенное
количество, из них 28 тонн - трупы животных.
Не во всех сельхозпредприятиях и сельских поселениях Чернушинского
района имеются биотермические ямы или существующие биотермические ямы не
соответствуют ветеринарно-санитарным правилам, допускаются грубейшие
нарушения в обращении с биологическими отходами. В целом, по району и в
городе сбор, утилизация и уничтожение биологических отходов ведется стихийно,
с нарушением нормативных требований.
Чернушинский район является также неблагополучным по сибирской язве,
по району зарегистрировано 18 сибиреязвенных скотомогильников, поэтому
пренебрежительное отношение к проблеме обезвреживания биологических отходов
недопустимо.
По результатам проверки ГУВК «Чернушинская СББЖ» сельским
поселениям выданы предписания по устранению замечаний по содержанию
сибиреязвенных скотомогильников: наличие ограждений, аншлагов.
Основные мероприятия по переработке и утилизации отходов:
1. На всех предприятиях должны быть проведены меры по сокращению
объемов промышленных отходов и их вторичному использованию;
2. Ликвидация несанкционированных свалок на территории города,
организация централизованного удаления отходов с установкой контейнеров в
частном жилом секторе.
3. Строительство на всех предприятиях, где образуются промышленные
отходы природоохранных утилизационных установок для переработки и
обезвреживания отходов;
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
104
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
4. Для ликвидации загрязнения почв горюче-смазочными материалами
произвести очистку территорий АТП, АЗС и гаражных зон. Обязать организации и
частных лиц своевременно сдавать на нефтебазы отработанные масла;
5. Строительство механизированных моек автотранспорта с системой
оборотного водоснабжения, нефте- и грязеловушками;
6. Снижение объема размещения жидких сточных вод на городской свалке
ТБО с передачей жидких бытовых отходов МУП «Водоканал», строительством
биотермических ям;
7. Организация нейтрализации и переработки нефтесодержащих отходов;
8. Утилизация опасных отходов производства и потребления (люминесцентные
лампы);
9. Передача специализированным предприятиям отходов производства и
потребления на утилизацию в целях снижения объемов складирования
нетоксичных твердых отходов на территории предприятий города;
10. Ликвидация стихийных свалок в городских лесах и лесах межпоселений;
11. Организация централизованного сбора отходов, их удаления с территории
города (с установкой контейнеров в частном жилом секторе), обезвреживание.
Удаление жидких отходов с территории неканализованной индивидуальной
застройки ассенизационными машинами в приемную камеру очистных
сооружений;
12. Очистка территорий города от мусора, смета, снега и льда с помощью
уборочных машин.
8.1.4 Состояние природных ландшафтов и охрана растительного и животного
мира
Всего в районе 32,3 % земель занято лесом (общая площадь - 54099 га). В
целях лесовосстановления в районе ежегодно проводится посадка лесных культур.
За три последних года ГКУ «Октябрьское лесничество» Чернушинским
участковым лесничеством и ГКУ «Октябрьское лесничество» Чернушинским
сельским участковым лесничеством проведена посадка леса на площади 157,3 га.
На территории Чернушинского муниципального района имеется 2
охотничьих хозяйства: охотничье хозяйство «Чернушинское», охотничье хозяйство
«Лесник».
Охотхозяйствами
ведется
плановая
учетная
работа,
содействие
естественному воспроизводству животного мира, борьба с браконьерством.
Численность животных по видам представлена в таблице 8.1.4.1.
Таблица 8.1.4.1
Численность животных по видам
№
п/п
1
2
3
4
Вид животного
2007
Лось
Кабан
Заяц-беляк
Глухарь
211
72
997
108
2008
211
74
1016
144
2009
211
81
856
137
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
105
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
19
20
21
Тетерев
Медведь
Лисица
Волк
Енотовидная собака
Куница
Колонок
Белка
Рябчик
Водоплавающая дичь
Бобр
Выдра
Барсук
Рысь
Норка
Ондатра
786
64
145
4
30
190
55
311
1812
579
214
46
147
12
108
700
816
56
146
3
38
170
63
302
1702
634
228
43
177
16
144
1000
1118
55
118
1
56
202
51
290
1690
675
288
45
249
14
209
1128
В 2009 году произошло уменьшение численности особей медведя, белки,
колонка, лисицы, зайца-беляка и рябчика. Численность лося, рыси, и выдры
остается на прежнем уровне. Численность остальных особей за последние три года
увеличилась.
Проблема сохранения биоразнообразия и повышения устойчивости
природных экосистем, обустройства лесных участков требует усиления внимания
всех заинтересованных сторон. Важным звеном в решении этой проблемы является
совершенствование и развитие системы особо охраняемых природных территорий
(ООПТ).
На территории Чернушинского городского поселения в настоящее время
расположены 2 ООПТ местного значения: ландшафтный памятник природы
"Сульмаш - Таныпский лес" площадью 337,0 га, ландшафтный памятник природы
"Чернушинский пригородный лесной парк" площадью 87 га.
Не во всех ООПТ соблюдается установленный режим охраны: в лесах
ведутся несанкционированные рубки, древесные отходы не убираются и сгнивают,
населением вывозятся бытовые отходы, что сказывается на природных
экосистемах.
На территории ООПТ «Чернушинский пригородный лесной парк»
необходимо проводить санитарные рубки не реже 1 раза в 2-3 года, расчистку
парка от свалок бытовых отходов, древесных остатков. Для поддержания на его
территории режима особой охраны, недопущения несанкционированных рубок,
загрязнения отходами требуется введение в штат ставки лесничего.
Для длительной лесоэксплуатации важнейшее значение имеет соблюдение
основ неистощительного лесопользования. Все виды лесопользования, связанные с
изъятием из леса какого-либо ресурса, так или иначе, нарушают естественно
сложившиеся в процессе эволюции экологические отношения между фитоценозами
и окружающей средой. Степень нарушения связей зависит от интенсивности
изъятия лесного ресурса и его повторяемости, а также от применяющейся при этом
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
106
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
технологии и техники. Нарушение естественных экологических связей может
влиять не только на сами лесные биогеоценозы, но и на различные элементы
окружающей среды. Лесопользование, таким образом, является частью общей
системы природопользования и должно планироваться с учетом ожидаемых
последствий.
Основным направлением природоохранной деятельности в отношении
лесного фонда области является сохранение леса как средообразующего фактора и
как носителя биологического разнообразия.
Использование леса как возобновляемого природного ресурса должно быть
направлено на сохранение и улучшение существующей породной и возрастной
структур лесного фонда. Такой подход позволит сохранить лес как основную среду
обитания животного и растительного мира и ресурсный потенциал, обеспечит
устойчивость и безопасность экосистем области.
Среди конкретных задач, связанных с оптимизацией лесопользования,
охраной и защитой лесов от пожаров, вредителей и болезней, можно отметить:
- совершенствование структуры, разработку и проведение мероприятий,
направленных на повышение устойчивости, увеличение площади защитных лесов,
особенно вблизи города;
- разработку и проведение мер по восстановлению и реконструкции лесов с
высокой рекреационной нагрузкой;
- разработку и проведение мероприятий по обнаружению, предотвращению и
ликвидации последствий эпифитотий, пожаров и т.п.
8.1.5 Основные источники негативных воздействий
К основным источникам негативных воздействий на окружающую среду и
условия проживания и отдыха населения Чернушинского ГП относятся следующие
территории и функциональные объекты:
1. Предприятия промышленности:
 Нефтегазодобывающая (ООО «Лукойл-Пермь», ЗАО «Лукойл
Бурение-Пермь», «Лукойл-ПНП» ООО «Пермь-юг нефтебаза», ООО
«Уралойл», ООО «Буровая компания»);
 Машиностроение (ООО «Сервис трубопроводного транспорта» и
пр.);
 Строительных материалов (ООО «Чернушкастройкерамика», УМП
«СМУ-1», ООО «Полимер»и пр.);
 Пищевой (ОАО «Чернушинский мясокомбинат», ООО «МаСКо»
(маслосырзавод), ООО «Пивооптторг-Чернушка»и пр.);
 транспорта и связи (Ижевская ДГС ОАО «РЖД», МУП
«Пассажиртранс», ОАО «Пермавтодор» Чернушинский ДРСУч,
Чернушинская дистанция пути ГЖД ОАО РЖД и пр.);
 складские (Чернушинская база ООО «Пермнефтеснаб» и пр.);
 жилищно-коммунального
назначения
(ООО
«Жилищное
эксплуатационное управление», МУП «Благоустройство», МУП
«Уралтопливосервис», ООО «Бладос» (полигон ТБО), ООО
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
107
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.

2.
3.
4.
5.
«Тепловые
системы»,
УМП
«Водопроводноканализационное
хозяйство», МУП «Чернушинские городские электрические сети»,
МП «Чернушинские тепловые сети»);
Прочие (ЗАО «Пермвтормет», ОАО «Уралсвязьинформ», колхоз
«Красный уралец»).
Чернушинская железная дорога (характер работ – транзитный),
электрофицированная
железнодорожная
магистраль
КазаньЕкатеринбург-Москва с интенсивным дальним и пригородных
сообщением;
Сеть автодорог местного значения разных категорий.
Улично-дорожная сеть;
Автозаправочные станции.
Главные транспортные артерии города - улицы Мира, Ленина, Пушкина,
Тельмана, Урицкого, Коммунистическая, Красноармейская - на них
концентрируются основные потоки пассажирского и грузового транспорта.
Главная улица города – ул. Ленина – рассекает город с севера на юг и отделяет
селитебную территорию от промзоны. По улице Ленина производится выход на
автомобильную дорогу республиканского значения Чернушка-Пермь и на дорогу
областного значения Чернушка-Куеда.
Общественный транспорт представлен автобусами на междугородних,
пригородных и городских маршрутах.
Существующий уровень автомобилизации по г. Чернушка (по данным
ГИБДД ГУ ОВД Чернушинского района) в 2005 году составлял 9105 легковых
автомобилей, 3096 – грузовых и 408 автобусов.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
108
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
9. Система обслуживания населения
9.1 Учреждения образования
9.1.1 Детское дошкольное образование
По данным отдела образования Чернушинского ГП в пределах поселения
расположено 12 детских садов: 11 детских садов в г. Чернушка и 1 детский сад в п.
Азинский.
Общая численность мест в ДДУ Чернушинского городского поселения –
3545 мест. Количество детей в городском поселении составляет 3445 человек. При
75% охвате садиковыми местами количество их составит 2585 мест. Таким
образом, в городском поселении нет дефицита в количестве дошкольных мест.
Характеристика ДДУ Чернушинского городского поселения приводится
ниже в таблице 9.1.1.1.
Таблица 9.1.1.1
Характеристика детских дошкольных учреждений Чернушинского городского
поселения
№
Наименование
пп
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Д/сад №1
Д/сад №2
Д/сад №4
Д/сад №7
Д/сад №8
Д/сад №9
Д/сад №11
Д/сад №12
Д/сад №13
Д/сад №14
Д/сад №15
Д/сад
ИТОГО:
Адрес
г. Чернушка
Ул.2-Набережная,17а
Ул.Нефтяников,12а
Ул.Северная
Ул.Коммунистическая,10
Ул.Мира,23а
Ул.Комунистическая,15а
Ул.Инженерная,6
Ул.Горького,64
Ул.Луначарского,7
Ул.Комумнистическая,25а
Ул.Нефтяников,4а
п. Азинский
-
Материал
стен, год
выпуска
Вместимость по
санитарным
нормам
Кирпич,1969
Кирпич,1978
Кирпич,1962
Кирпич,1980
Кирпич,1986
Кирпич,1969
Кирпич,1958
Кирпич,1968
Кирпич,1954
Кирпич,1980
Кирпич,1973
103
488
144
711
627
252
167
140
308
325
280
-
50
3545
Здания, в которых расположены ДДУ, находятся в удовлетворительном
состоянии. По данным схемы территориального планирования, износ зданий в
среднем составляет 30%.
Учреждения детского дошкольного воспитания недостаточно равномерно
распределены по территории городского поселения, наиболее лучшая ситуация с
обеспеченностью ими в центре города.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
109
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
9.1.2 Общеобразовательные школы
По данным отдела образования Чернушинского ГП в пределах поселения
расположено 3 общеобразовательных школы и одна начальная школа-детский сад.
Общая численность мест в указанных учреждениях образования – 5585.
Таблица 9.1.2.1
Развитие школьного образования в Чернушинском городском поселении
№
Наименование
пп
Материал стен,
год выпуска
Вместимость по
санитарным
нормам
Ул.Комсомольская,36
Кирпич,1959
203
Ул.Комсомольская,36
Кирпич,1957
532
Ул.Коммунистическая,33
Кирпич,2004
420
Ул.Коммунистическая,33
Кирпич,1973
1269
Ул.Северная,80а
Кирпич,1968
316
Ул.Ленина,111а
Кирпич,1968
Ул.Красноармейская,96
Кирпич,1988
Ул.Луначарского,13а
Кирпич,1963
п. Азинский
-
1013
1308
524
Адрес
г. Чернушка
6
7
8
Нач. школа
№1
Школа №1
Нач. школа
№2
Школа №2
Нач. школа
№5
Школа№5
Школа№6
Школа№9
1
Нач. школа
1
2
3
4
5
ИТОГО:
350
5935
Общеобразовательные учреждения достаточно равномерно распределены по
территории городского поселения.
9.1.3 Специальные учебные заведения и учреждения дополнительного образования
Сферу профессионального образования в Чернушинском городском
поселении представляют:
- государственный политехнический колледж №62, расположенный по
адресу: ул. Юбилейная,10; обучает по программам среднего и профессионального
образования в соответствии с государственными и образовательными стандартами
по специальностям: бурение нефтяных и газовых скважин, техническое
обслуживание и эксплуатация технологического и электро-технического
оборудования, технология продукции общественного питания, сварочное
производство;
- профессиональный агролицей №66. Его территория находится в южной
части города по адресу: ул.Луначарского,7. В 2004 году началось строительство
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
110
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
нового учебного корпуса агролицея на 540 мест: в 2007 году он будет открыт и
примет учащихся.
Профессиональный лицей №66 принимает выпускников девятых и одиннадцатых классов и ведет обучение по одиннадцати профессиям на дневной форме
обучения и по девятнадцати – на вечерней. Здесь обучают специальностям: мастер
сельскохозяйственного производства; мастер по ремонту ТО и ремонту МТП;
хозяйка усадьбы; автомеханик; бухгалтер; коммерсант в торговле; секретарьреферент; мастер отделочных и строительных работ; мастер дорожных и
строительных машин; оператор связи; повар-кондитер; токарь; оператор ЭВМ;
парикмахер; слесарь; машинист.
Лицей занимает территорию 18 га: здесь и пашни под возделывание
овощных культур и автотрактодром, стадион, мастерские, лаборатории, на балансе
числится 20 зданий.
Таблица 9.1.3.1
Специальные общеобразовательные учреждения
Наименование
Адрес
Материал
стен, год
выпуска
Вместимость
Посещае%
по
мость
обеспесанитарным
(фактическая) ченности
нормам
КоррекционУл.Пушкина,3 Дерево,1931
ная школа
Интернат
коррекционУл.Кирова,25а Кирпич,1963
ной
школы
ИТОГО:
125
118
106
113
110
103
238
228
104
Таблица 9.1.3.2
Учреждения дополнительного образования
№ Наименован
ие
1
2
3
4
Адрес
Ул.Коммунисти
ческая,13
Ул.Октябрьская,
ЦДТ
25
Ул.Нефтяников,
Антарес
8б
Ул.Коммунисти
Подснежник
ЦО
Материал
стен, год
выпуска
Кирпич,19
75
Кирпич,19
58
Кирпич,19
73
Кирпич,19
80
%
Вместимос ПосещаеОбеспе
ть по
мость
санитарны (фактическа
ченност
м нормам
я)
и
274
294
93
232
240
97
45
52
87
94
112
84
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
111
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
5
Родничок
6
Альтаир
7
Кудесник
8
Теремок
9
ДХШ
1
ДЮКФП
0
ИТОГО:
ческая,6б
Ул.Юбилейная,
19
Ул.Коммунисти
ческая,35в
Кирпич,19
83
58
61
95
Кирпич,19
88
114
130
88
20
31
65
15
18
83
165
200
83
224
138
162
1241
1276
97
Кирпич,19
87
Ул.МКирпич,19
Сибиряка,9а
90
Ул.Нефтяников, Кирпич,19
10
74
Кирпич,19
Ул.Азина,6
76
Ул.Ленина,83б
9.2 Учреждения здравоохранения и социального обеспечения
9.2.1 Амбулаторно-поликлиническое лечение
На территории Чернушинского городского поселения функционируют
следующие ЛПУ:

Комплекс зданий и сооружений Чернушинской центральной районной
больницы, расположенный на северной окраине жилой зоны по адресу: ул.
Коммунистическая, 16. На территории площадью около 4,8га размещаются: ОВЛ,
инфекционное отделение, стерилизационный корпус, дерматовенерологическое
отделение, паталогоанатомическое отделение, терапевтическо-педиатрический
корпус, пищеблок, здание поликлиники с отделением хирургического профиля.
Кроме того, по ул. Коммунистическая, 18 находится акушерско-гинекологический
корпус, склад и гараж; по ул. Тельмана, 57 – стоматологическая поликлиника и
гараж на ул.Тельмана 59; по ул. Лермонтова,8 – туберкулезное отделение; по ул.
Кирова ,16 – кабинет врача общей практики, лаборатория, овощехранилище, здание
гаража (хозяйственный корпус), здание гаража (скорая помощь) и склад;
Семь участков врачей общей практики, расположенных как в
отдельностоящих зданиях, так и встроенных в первые этажи жилых домов.
Ряд учреждений, оказывающих платные медицинские услуги, это: кабинет
контактной коррекции зрения «Взгляд», стоматологические кабинеты.
Лекарственное обеспечение медикаментами предоставляют аптеки и аптечные
пункты различных форм собственности.
В городской черте на территории, граничащей с ЦРБ и центральным
городским парком по адресу ул. Коммунистическая, 20 расположен санаторийпрофилакторий ООО «Здоровье» с грязелечебницей.
К учреждения социального обеспечения города относятся:
- центр социального обслуживания населения ( ул.Красноармейская, 82);
- детский дом «Забота» (ул. Ленина, 95б).
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
112
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Основной целью в области реформирования здравоохранения Саратовской
области является улучшение состояния здоровья населения на основе обеспечения
доступности медицинской помощи путем создания правовых, экономических и
организационных условий предоставления медицинских услуг, виды, качество и
объемы которых соответствуют уровню заболеваемости и потребностям населения,
современному уровню развития медицинской науки, а также имеющимся ресурсам.
По основным показателям, в частности по количеству врачей и среднего
медицинского персонала, обеспеченности койко-местами в расчете на 10 000
жителей, Чернушинское городское поселение не достигает соответствующих
нормативов.
9.2.2 Учреждения социального обеспечения
Главная цель социально-экономической политики Чернушинского
городского поселения — повышение уровня жизни, снижение дифференциации
населения района по уровню доходов, реализации конституционных прав человека
на образование, гарантированную бесплатную медицинскую помощь и
обеспечение доступа всех социальных слоев населения к ценностям культуры.
В Чернушинском городском поселении расположено несколько объектов
сферы социального обеспечения населения:
- Центр социального обслуживания населения (г. Чернушка, ул.
Красноармейская, 82);
- Детский дом «Забота» (г. Чернушка, ул. Ленина, 95 б);
- ГКУ «Центр занятости населения Чернушинского района» (г. Чернушка,
ул. Ленина, 42);
- Управление пенсионного фонда (ул. Коммунистическая, 13 б);
- Негосударственный пенсионный фонд «Стратегия» (ул. Юбилейная, 3);
- ФЛ «СРЦН Чернушинского района» (г. Чернушка, ул. Ленина, 95 в);
- КГАУ Центр соцзащиты Куединский, Чернушинский, Октябрьский,
Уинский районы (г. Чернушка, ул. Нефтяников, 1);
- АНО «Социал Ко» (г. Чернушка, ул. Северная, 63 а);
- БФ «Доброе сердце» (г. Чернушка, ул. Юбилейная, 6-27);
Учреждения социального обеспечения в настоящее время – это динамично
развивающаяся отрасль сферы услуг в Чернушинском городском поселении.
Проследить её развитие – трудная задача. Количество мощностей, требуемых к
освоению, строительству, реконструкции, диктует рынок.
9.3 Спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения
Физическая культура и спорт являются наиболее универсальным способом
физического и духовного оздоровления населения. Современная наука доказала,
что здоровье человека на 55 % зависит от условий образа жизни людей,
неотъемлемой частью которых является физическая культура и спорт.
На сегодняшний день вся работа по организации физкультурно–массовой и
спортивной деятельности Чернушинского городского поселения строится согласно
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
113
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
календарного плана физкультурно-массовых и спортивных мероприятий,
утвержденного распоряжением главы Чернушинского городского поселения от 27
мая 2010 года № 155-р. «О внесении изменений в календарный план физкультурномассовых и спортивных мероприятий на 2010 год, утвержденный распоряжением
главы Чернушинского городского поселения от 08.02.2010 года №17-р».
В городском поселении с переменным успехом развиваются 19 видов спорта
(бадминтон, баскетбол бильярд, волейбол, конный спорт, легкая атлетика, гиревой
спорт, лыжные гонки, теннис настольный, большой теннис, парашютный спорт,
футбол, дзюдо, самбо, хоккей с шайбой, шахматы, шашки, спорт среди людей с
ограниченными физическими возможностями (инваспорт), дартс,), функционируют
38 команд по различным видам спорта и 7 спортивных общественных спортивных
объединений - это Чернушинская федерация хоккея, Чернушинская федерация
дзюдо и самбо; Детский клуб «Крепыш»; Чернушинская федерация футбола,
конноспортивный клуб «Пегас»; Чернушинская федерация бокса и клуб
подводного плавания «Ихтиандр».
Для занятий физической культурой и спортом различных возрастных
категорий населения имеются: 2 стадиона, 13 спортивных залов, более 30
плоскостных спортивных сооружений.
В зимний период на 2 ледовых площадках занимается спортом и активным
отдыхом более 3 тыс. человек.
Сеть объектов физической культуры и спорта представлена в таблице 9.3.1.
Таблица 9.3.1
Учреждения спорта Чернушинского городского поселения
Название
Адрес
учреждения
Спортзал
МБУК ГЦКиД ул. Нефтяников, 3
«Нефтяник»
Спортзал
МБУК
ул. Осипенко, 1
«Городской
клуб Радуга»
Волейбольная
ул. Северная, 76
площадка
Волейбольная
ул.
площадка
Коммунистическая,
9
Волейбольная
ул. Юбилейная, 26
площадка
Волейбольная
ул.
площадка
Коммунистическая,
37 б
Футбольное
ул.
поле
Коммунистическая,
Год
постройки
Проектная
вместимость
Фактическая
вместимость
1972
15
15
1981
15
15
1983
12
12
1982
12
12
2003
12
12
1978
12
12
1990
22
22
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
114
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
14
Футбольное
ул. Мира, 40, 38
поле
Баскетбольная
ул.
площадка
Коммунистическая,
35 б
Баскетбольная
ул. Юбилейная, 28
площадка
1989
10
10
1986
10
10
1980
10
10
Таблица 9.3.2
Перечень существующих (действующих) спортивных клубов в г. Чернушка
Наименование
Чернушинская Федерация
бокса
Чернушинская Федерация
футбола
Чернушинская Федерация
спортивных единоборств
Шахматный клуб
Конно-спортивный клуб
«Пегас»
Хоккейный клуб
«Альбатрос»
МОУДОД «ДЮКФП»
Адрес (местоположение)
ГДК «Нефтяник»
Краткая характеристика
120 человек
Территория
общеобразовательной
школы № 6
Центр «Фортуна»
135 человек
Клуб «Родничок», ул.
Юбилейная, 19
Ипподром п. Азинский
155 человек
ул. Нефтяников,
территория
общеобразовательной
школы № 6
ул. Азина, 6
70 человек
270 человек
15 человек
1150 человек
Переход к рыночной экономике оказал негативное влияние на состояние
физкультурно-массовой работы в производственной сфере. Утрачены многие
прежние позиции физкультурно-оздоровительной работы с населением, которая
раньше осуществлялась через систему взаимодействия органов жилищнокоммунального хозяйства. Исчезли инструкторы-методисты по спорту на
предприятиях и в организациях. Отсутствует адаптивная физическая культура для
пожилых людей. Слабо развиваются современные виды организаций физической
культуры и спорта, такие как спортивные клубы, общественные движения и другие
виды организаций.
Тревогу вызывает не только слабая обеспеченность потребности территории
в спортивных сооружениях, но и качество имеющихся спортивных площадок, не
обеспечивающие привлекательность для самостоятельных занятий детей,
подростков, молодежи и людей зрелого возраста. Немаловажная проблема ветшание материально-технической базы для занятий физической культурой и
спортом. Несоответствие и недостаточное обеспечение материально-технической
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
115
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
базы современным требованиям приводит к ухудшению качества предоставляемых
населению услуг в сфере физического воспитания и как следствие - снижению
количества жителей, участвующих в спортивно-массовых мероприятиях. Не в
полной мере решаются вопросы научно-методического, информационного,
финансового и кадрового обеспечения.
Практически отсутствует физкультурно-оздоровительная работа по месту
жительства.
На 1 специалиста физической культуры и спорта в Чернушинском городском
поселении приходится 1258 человек.
Средствами массовой информации не ведется целенаправленная пропаганда
здорового образа жизни, не достаточно участвует в этой работе наша спортивная
элита.
9.4 Учреждения культуры и искусства
Культура является неотъемлемой и важной составной частью социальной
ситуации любой территории.
Вся деятельность отдела культуры и кино осуществляется в соответствии с
планом мероприятий Министерства культуры Пермского края, краевого центра
Народного творчества и местным планом работы отдела культуры и кино и
направлено на улучшение работы учреждений культуры и кино, развитии
самодеятельного народного творчества и народных ремесел, сохранения традиций
и народных обрядов.
Современное
развитие
культурного
сектора
социальной
сферы
Чернушинского городского поселения
определяется его расположением в
значительной территориальной удаленности от регионального центра — г. Перми
(более 4,5-5 часов транспортной доступности). Поэтому многими видами
культурных услуг регионального ранга население Чернушинского городского
поселения практически не имеет возможности пользоваться еженедельно.
Таблица 9.4.1
Учреждения культуры Чернушинского городского поселения
№
пп
1
2
3
4
Наименование
Центральная
библиотека
Городская взрослая
библиотека
Центральная детская
библиотека
Городская детская
библиотека
Адрес
МУК «Чернушинсая ЦБС»
бульвар 48 стрелковой
бригады, 3
ул.Мира, 36
ул.Красноармейская 102а
ул.Пушкина, 21
Материал
стен,
Вместимость
год
мест
постройки
Кирпич,
1990
Кирпич,
1992
Кирпич,
1993
Кирпич,
1961
35
15
20
15
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
116
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
5
Филиал №26
2-я Набережная, 25
6
Филиал №15
ул.Осипенко, 1
Дерево
Кирпич,
1995
6
Учреждения культуры
г. Чернушка
МУ «ГЦКиД
Нефтяник»
1
2
3
МОУ ДОД
«Чернушинская ДМШ»
Городской клуб
«Радуга»
4
Краеведческий музей
ул.Нефтяников, 3
Кирпич,
1972
большой зал
700
малый зал
100
ул.Красноармейская, 98
Кирпич,
1988
300
ул.Осипенко, 1
Кирпич
100
бульвар 48 стрелковой
бригады, 1
Кирпич,
1996
-
МУ «ГЦКиД Нефтяник» размещен в здании 1972 г. постройки, изношен на
30%.
Городской клуб «Радуга» находится в хорошем состоянии
Чернушинский краеведческий музей построен в 1996 году, находится в
хорошем состоянии.
Городская взрослая библиотека имеет собственное здание, 1992 года
постройки. Требуется капитальный ремонт здания.
Центральная библиотека также имеет собственное здание, 1992 года
постройки.
Клуб в п. Азинский – временно не действующий.
Изменение образа жизни, появление и возможность использования новых
информационных средств, и другие факторы ведут к постепенному сокращению
числа учреждений культуры досугового типа, как в Чернушинском городском
поселении, так и в Пермском крае в целом.
Из-за слабой материально-технической базы учреждений отрасли,
сдерживающим фактором развития культуры района является разрыв между
культурными потребностями общества и возможностями их удовлетворения.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
117
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
9.5 Предприятия торговли, общественного питания, бытового обслуживания
9.5.1 Предприятия торговли
По данным отдела экономики и торговли администрации Чернушинского
городского поселения, на территории города Чернушка и п. Азинский расположено
206 предприятий оптовой и розничной торговли, 10 аптек (с общей площадью
торговых залов 467,90 м2), 8 аптечных пунктов (с общей площадью торговых залов
118,9 м2).
В таблице 9.5.1.1 дан перечень объектов торговли Чернушинского
городского поселения, с торговой площадью помещения более 200 м2.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
118
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный анализ территории.
Таблица 9.5.1.1
Предприятия торговли Чернушинского городского поселения (торговая площадь помещения более 200 м2)
№
ОПФ
1
2
ПО
3
ООО
4
ООО
5
ИП
6
ИП
7
ИП
8
ПО
Фамилия ИП или
Тип
Адрес объекта
Название
наименование юр. лица
объекта
Неспециализированные непродовольственные магазины
Шамсутдинова Зимфера
г. Чернушка,
Универсал
магазин
Хазиахметовна
Красноармейская
плюс
магазин
г. Чернушка, пл.
Товары
«Визит»
№7
Азина
для дома
г. Чернушка, п.
магазин 2
Штурман
Пемдорстрой, ул.
Ромашка
этаж
Ленина, 80
г. Чернушка, ул.
Колос
магазин Коммунистическая,
Колос
19
Оганисян Омерос
г. Чернушка, ул.
магазин
«Домовой»
Паргевович
Ленина, 89 а
Садриева Галима
г. Чернушка, ул.
ТД
магазин
Хусаиновна
Ленина, 4
«Центр»
Цапкина Татьяна
г. Чернушка, ул.
«Товары
магазин
Павловна
Нефтяников, 10
для дома»
г. Чернушка, ул.
№ 10
Чернушинское райпо
магазин
Ленина, 4 В
«Техника»
Площадь
общая, (м2)
Площадь
торговая, (м2)
219,0
219,0
298,4
218,4
438,0
298,0
792,3
500,0
360,9
300,0
400,0
400,0
453,0
269,6
356,6
308,6
474,0
9
ПО
Чернушинское райпо
магазин
г. Чернушка, ул.
Пушкина, 4 а
Строй-мир
549,0
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
119
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный анализ территории.
1
ИП
2
ИП
3
ИП
4
ИП
5
ИП
1
ООО
2
ПО
1
ООО
2
ИП
1
Непродовольственные магазины
г. Чернушка, ул.
Мир
магазин
Ленина, 9
мебели
Барабанщикова Раушания
Галимхановна
Барабанщикова Раушания
г. Чернушка, ул.
Мир
Галимхановна
магазин
Ленина, 143
мебели
(Альгин Н.Н.)
Пьянковский Юрий
г. Чернушка, ул.
Старый
магазин
Сергеевич
Октябрьская, 6
универмаг
Трегубов Алексей
г. Чернушка, ул.
магазин
«Мебель»
Викторович
Ленина, 40 а
Шайхиева Таисия
г. Чернушка, ул.
магазин
«Комфорт»
Шарифуллиновна
Ленина, 15 а
Неспециализированные продовольственные магазины
г. Чернушка, ул.
«Торговый
ВАГАС плюс
магазин
Нефтяников, 2
центр»
г. Чернушка, ул.
Чернушинское райпо
магазин
№4
Пушкина, 21
Дискаунтеры
Торговая компания
г. Чернушка, ул.
база
Калинка-малинка
Ленина, 64
Кононюк Александр
г. Чернушка, п.
«Конекмагазин
Васильевич
Пермдорстрой
горбунок»
Супермаркеты
г. Чернушка,
Магнит
магазин
Магнит
Юбилейная
600,0
500,0
216,0
216,0
839,0
839,0
714,0
600,0
383,9
379,2
964,0
350,0
402,4
270,1
955,7
525,0
2412,2
1521
540,9
401,0
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
120
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Общая торговая площадь предприятий торговли – 22995,25 м2, что в 2,5 раза
выше показателя рекомендуемой нормы СНиП 2.07.01-89*.
Согласно рекомендуемой норме СНиП 2.07.01-89* показатель установлен
280 м2 на 1 тысячу человек, в том числе для продовольственных – 100 м2, для
непродовольственных – 180 м2. Потребность для Чернушинского ГП согласно
СНиП 2.07.01-89* должна составлять 9764,16 м2.
Учреждения торговли первичной ступени обслуживания представлены, в
основном, в жилых кварталах и микрорайонах. Большинство из них расположены в
малых зданиях, в т.ч. во встроенных, активно используются под торговлю первые
этажи жилых зданий, в т.ч. переведенные из жилого фонда.
Учреждения периодической ступени обслуживания представлены рынками.
На территории города имееются: 1 рынок по ул. Ленина, 6; и два мини-рынка по
ул. Красноармейская и ул. Юбилейная; имеется несколько торговых центров (ул
Нефтяников, ул. Луначарского), Торговый дом «Центр» по ул. Ленина,4.
В Чернушинском городском поселении развита общероссийская торговая
сеть «Магнит», и другие универсальные магазины.
В целом развитие торговли идет динамично, реконструкция существующих
объектов происходит в соответствии с требованиями рынка - обеспечения
соответствующего предложения на имеющийся в городе спрос.
9.5.2 Предприятия общественного питания, бытового обслуживания
Предприятия бытового обслуживания и общественного питания являются
одними из самых важных для удовлетворения естественных потребностей
населения. На территории Чернушинского ГП имеется 22 объекта общественного
питания, с общей площадью торговых залов равной 945,70 м2: 1 ресторан, 9 кафе, 7
столовых, 2 буфета, 2 закусочные, 1 павильон.
В связи с приватизацией данного сектора экономики, в нем широко
представлены рыночные услуги, локализация и функционирование которых
диктуются преимущественно конкуренцией и экономической выгодой, и не
поддаются какой- либо регламентации.
Количество посадочных мест в предприятиях общественного питания
составляет 1060 мест, что составляет 76% от показателя, рекомендуемого СНиП
2.07.01-89* - 40 мест на 1 тысячу человек. Для Чернушинского ГП данный
показатель составляет 1395 мест.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
121
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный анализ территории.
Таблица 9.5.2.1
Перечень объектов общественного питания (торговая площадь зала более 100 м )
2
№
ОПФ
1
ООО
2
ООО
3
ИП
4
ООО
5
ИП
6
ПО
7
ИП
Фамилия ИП
или
Тип
Адрес объекта
Название
наименование
объекта
юр. лица
Группа
г. Чернушка, ул.
предприятий
ресторан Коммунистическая, «Каменный цветок»
Вариант
14 Б
Налимова
г. Чернушка, ул.
кафе
«Летний сад»
Надежда Юрьевна
Нефтяников
Акулова Оксана
г. Чернушка, ул.
кафе
Багира
Анатольевна
Нефтяников, 3
Чернушкастройг. Чернушка, пер.
столовая
керамика
Льнозаводской, 8
Садыкова
г. Чернушка, ул.
Вероника
столовая
«Железнодорожная»
Ленина, 2 а
Разимовна
Чернушинское
столовая,
г. Чернушка, ул.
№1
РАЙПО
закусочная
Октябрьская, 26
Андрей
г. Чернушка, ул.
Владимирович
столовая
Ленина, 42 а
Овчинников
Кол-во
посадочных
мест
Площадь
общая,
(м2)
Площадь
торгового
зала, (м2)
190,0
114,0
54
145
125,0
120
107,8
107,8
50
446,9
160,8
40
282,4
117,1
60
483,3
160,0
60
700,0
250,0
120
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
122
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Предприятия бытового обслуживания – динамично развивающаяся отрасль
сферы услуг в городе. Проследить ее развитие – трудная задача, осложненная тем,
что большинство предприятий находятся в частном секторе экономики.
В Чернушинском городском поселении предприятия бытового обслуживания
населения представлены: ателье (ул. Октябрьская,19; Мира, 38; Коммунистическая,
35 в; Коммунистическая, 9), предприятие бытового обслуживания «Настена» (ул.
Свердлова, 37 а;), химчистка «Надежда» (ул. Ленина, 66 б), предприятия по
ремонту обуви по ул. Юбилейная, 18, по ремонту бытовой техники «Бирюса» по
ул. Нефтяников, 10, по ремонту торгового оборудования «Коопремонт» по ул.
Советская, также предприятие по ремонту теле-радио-видео аппратуры «Альфа» по
ул. Северная, 63 а; четыре ритуальных предприятия: «Ритуал сервис» (ул.
Юбилейная, 36), «Радуга» (ул. Октябрьская, 21 а), «Кристалл» (ул. Октябрьская, 19
а ), «Стикс» (ул. Красноармейская, 67 а); Издательский дом «Чернушинская
типография» (аэропорт).
Все выше перечисленные предприятия - это как муниципальные
предприятия, так и индивидуальные предприниматели, все они достаточно
равномерно размещены в пределах жилых кварталах Чернушинского ГП.
Показатель рекомендуемой СНиП 2.07.01-89*, согласно которой на 1 тыс.
чел. населения должно приходиться 7 рабочих мест предприятий бытового
обслуживания.
Таблица 9.2.5.2
Бытовые услуги населению Чернушинского ГП (данные по парикмахерским
)
№
п/п
ОПФ Наименование
Адрес
Численность
персонала
Колво
мест
Площадь,
м2
1
ИП
Миледи
г. Чернушка, ул.
Мира, 40
20
10
-
2
ИП
Бирюса
г. Чернушка, ул.
Нефтяников, 10
5
5
36
3
-
Локон
г. Чернушка, ул.
Юбилейная, 18
9
5
-
6
3
-
4
ООО
Светлана
г. Чернушка, ул.
Коммунистическая,
9
5
ООО
Вероника
г. Чернушка, ул.
Юбилейная, 5
17
8
-
6
ИП
Эгоист
г. Чернушка, ул.
Коммунистическая,
5
5
-
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
123
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
25
7
ИП
Чарли
г. Чернушка, ул.
Коммунистическая,
4
8
ИП
-
г. Чернушка, ул.
Коммунистическая,
14
4
-
-
9
ИП
Надежда
г. Чернушка, ул.
Октябрьская, 18
6
-
-
10
ИП
-
г. Чернушка, пл.
Азина
2
-
-
-
г. Чернушка, ул.
Коммунистическая,
13
-
-
21,4
Александра
г. Чернушка, ул.
Коммунистическая,
31 б
-
-
-
-
-
-
11
12
ИП
ИП
5
3
18,3
13
-
Ваш стиль
г. Чернушка, ул.
Красноармейская,
100 а
14
ИП
-
г. Чернушка, ул.
Юбилейная, 34
-
-
-
15
-
-
г. Чернушка, ул.
Ленина, 107
-
-
-
-
Комильфо
г. Чернушка, ул.
Коммунистическая,
17
-
-
-
-
Студия
красоты и
здоровья
Шанталь
г. Чернушка, ул.
Юбилейная, 3 а
-
-
-
16
17
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
124
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
9.6 Коммунальные объекты
Гостиницы.
На территории Чернушинского городского поселения по ул. Юбилейная, 5
имеется Гостиничный комплекс МУП «Гостевой двор». Согласно рекомендуемой
норме СНиП 2.07.0189* количество мест в гостиницах устанавливается из
расчётов: на 1 тыс. чел. населения – 6 мест. Для Чернушинского ГП количество
мест в гостиницах должно составлять 200 мест.
Общественные уборные.
Чернушинское городское поселение не имеет общественных уборных.
Потребность согласно рекомендуемой СНиП 2.07.01-89* норме – 1 прибор на 1
тыс. чел.
Бани.
На территории Чернушинского городского поселения, по улице
Коммунистическая, д. 4. расположен банный комплекс ООО «Благодать».
Потребность согласно рекомендуемой норме СНиП 2.07.01-89* для
Чернушинского городского поселения составляет 240 мест.
Кладбища.
Общая площадь кладбищ на территории Чернушинского ГП составляет 7,2
га.
Пожарное депо.
По данным отдела Госпожнадзора Чернушинского ГП в пределах
поселения имеется пожарное депо для охраны города на 4 пожарных автомобилях,
расположено в г. Чернушка по ул. Красноармейская, 67-А. Кроме того, в г.
Чернушка по ул. Ленина существует ведомственное пожарное депо для охраны
предприятий, принадлежащее нефтяникам, по адресу – Ленина, 66. Ранее оно
обслуживало и промзону в восточной части города.
9.7 Мероприятия для маломобильных групп населения
В целях реализации основных направлений реабилитации инвалидов
(Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации от 20 июля 2012 г.) органам местного
самоуправления необходимо обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к
объектам социальной инфраструктуры.
В соответствии с действующим законодательством в генеральном плане
Чернушинского городского поселения изложены мероприятия по созданию
условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной
инфраструктуры, а также беспрепятственного пользования железнодорожным и
междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и
пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации,
которые должны быть учтены на всех последующих стадиях проектирования, а
затем реализованы при строительстве и реконструкции.
Данные мероприятия предусмотрены СП 35-105-2002 «Реконструкция
городской застройки с учётом доступности для инвалидов и других
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
125
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
маломобильных групп населения». Этот свод правил содержит рекомендуемые
правила и рекомендуемые положения и является документом федерального уровня.
В соответствии основными положениями СП проектные решения по
реконструкции сложившейся застройки должны учитывать физические
возможности всех категорий населения, включая инвалидов, и должны быть
направлены на повышение городской среды по критериям доступности,
безопасности, комфортности и информативности в соответствии с требованиями
Градостроительного кодекса РФ.
При создании доступной для инвалидов среды жизнедеятельности
необходимо обеспечивать:
-Возможность беспрепятственного передвижения с помощью трости,
костылей, кресла-коляски, собаки-проводника, а также при использовании
транспортных средств;
-Создание внешней информации – визуальной, тактильной (осязательной) и
другой;
-Комплексное
решение
системы
обслуживания
–
размещение
специализированных объектов и объектов обслуживания общего пользования при
различных формах собственности на недвижимость.
В жилых зонах необходимо формирование:
- безбарьерной (доступной) среды – обеспечение удобных и безопасных
пересечений транспортных и пешеходных путей, развитие сферы услуг,
ориентированных на удовлетворение потребностей разных групп населения,
многообразие жилищного фонда и возможности его приспособления для нужд
инвалидов по положениям соответствующего раздела данных норм..
В производственных зонах необходимо:
- В соответствии со ст. 21 Закона РФ «О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации» необходимо выполнять требования СП 35-104-2001 от16
июля 2001 г. №69 и соответствующего раздела данных норм.
В рекреационных зонах необходимо формирование:
-комфортной рекреационной среды, приспособленной для нужд инвалидов
по положениям соответствующего раздела данных норм.
Транспортные и пешеходные коммуникации и зоны:
- На стадиях проектирования системы транспортных и пешеходных
коммуникаций следует учитывать обеспечение комфортных и безопасных условий
передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения.
Транспортное обслуживание:
- В пределах города необходимо обеспечение обслуживания в соответствии
с положениями соответствующего раздела данных норм.
Тоже самое относится к решениям транспортно-пересадочных узлов.
Требования к градостроительной документации
Работа по формированию доступной среды для маломобильных групп
населения определяется генеральным планом
городского поселения в
соответствии с заданием на проектирование, которому должны предшествовать
предпроектные исследования и проработка муниципальной программы создания
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
126
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
удобной для инвалидов и маломобильных групп населения среды в городе.
В настоящем градостроительном задании не отражены требования к
градостроительной документации в соответствии с требованиями РДС35-201, в том
числе, в первую очередь, не определены предполагаемые места приложения труда .
Предварительно, без сведений о количестве инвалидов, возрастном
составе, характеристик по группам заболеваний, обеспеченностью рабочими
местами и т.д. перечень рекомендаций и мероприятий можно определить только, в
общем, гипотетически:
- Функциональные зоны и районы, подлежащие первоочередной
реконструкции – кварталы застройки многоквартирными жилыми домами –
кварталы по ул. Мира, Тельмана, где % размещения квартир для инвалидов должен
быть определён заданием на проектирование, в соответствии со СНиП 2.07.01-89*;
- Условия размещения в них объектов, наиболее посещаемых инвалидами –
учреждения обслуживания и торговли, гостевые автостоянки и примыкания
тротуаров к проездам должны быть запроектированы с учётом требований СП 35104-2001 от16 июля 2001 г. №69 и ВСН 62-91*;
- Места приложения труда и обеспечения их доступности – должны быть
определены после разработки специальных программ, и внесены в задание на
проектирование;
- Рекреационные зоны для обустройства кратковременного загородного
отдыха инвалидов - должны быть определены специальными программами и
также запроектированы с учётом требований СП 35-104-2001 от16 июля 2001 г.
№69 и ВСН 62-91*;
- Основные общественно-транспортные узлы и очерёдность их
реконструкции или нового строительства – определены генеральным планом г.
Чернушки, утверждённым в 2009 г.
Таким образом, муниципальная программа создания удобной для
инвалидов и маломобильных групп населения среды в городе должна быть
разработана отдельным этапом и содержать требования не только РДС 35-201, а
также требования ВСН 62-91*.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
127
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
10. Строительный комплекс
Город Чернушка расположен в зоне неоднородных инженерногеологических условий и опасности негативного проявления природных и
техноприродных процессов. Территория города оценивается как территория
условно благоприятная для строительства с участками благоприятными и
неблагоприятными для строительного освоения. К последним, в частности,
отнесены заболоченные участки и участки эрозионных врезов с уклоном
поверхности 8–12%.
Таблица 10.1
Предприятия строительных работ
№
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
ФИО
руководителя
Строительство зданий и сооружений
Бабаскина
МБУ «УКС Чернушинского
г. Чернушка, ул.
Наталья
района»
Юбилейная, 9
Борисовна
г. Чернушка, ул.
Саргсян Ашот
ООО «МАСИС»
Пушкина, 2 а
Саргисович
Бухаров
г. Чернушка, ул.
ООО «УралСибСтрой плюс»
Ахматнур
Юбилейная, 20-66
Ахмадшович
г. Чернушка, ул.
Иванов
ООО «Чернушинская
Коммунистическая,
Константин
строительная Компания»
14-1
Николаевич
Оганесян
г. Чернушка, ул.
ООО «Виконт»
Гамлет
Юбилейная 16-61
Омеросович
Шипунов
г. Чернушка, ул.
ООО «Рост»
Андрей
Советская, 20
Анальевич
г. Чернушка, ул.
Ратегов Иван
ООО «Промсервис»
Ленина, 48 б
Леонидович
г. Чернушка, ул.
Копылова
ООО «Наш Дом»
Коммунистическая,
Екатерина
13
г. Чернушка, ул.
Шипунов
ООО «Универсал»
Коммунистическая
Андрей
25-5,6
Анатольевич
г. Чернушка, ул.
Чечулин Сергей
ООО «Зодчий»
Осипенко, 1
Петрович
г. Чернушка,
Марфин
ООО «СОЮЗ»
Бульвар Генерала
Валерий
Куприянова, 6
Петрович
Наименование
Адрес
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
128
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
12
ООО «Строительная
компания «Готика»
13
ООО «ТрансСервис»
14
ООО «ЕВРОСТРОЙ»
г. Чернушка, ул.
Октябрьская, 7
г. Чернушка, ул.
Ленина, 48 б
г. Чернушка, ул.
Луначарского, 14-6
Зылев Николай
Николаевич
Шаталов Игорь
Иванович
Шакиров
Николай
Альфиртович
г. Чернушка, ул.
Ивашко Сергей
15
ООО «Стиль»
Красноармейская,
Михайлович
69 а
г. Чернушка, ул.
Матвеев
16
ООО «РЕМОС»
Красноармейская,
Дмитрий
69 а
Андреевич
ООО
г. Чернушка, ул.
Качина Анна
17
«УниверсалСервисГрупп»
Ленина, 101
Ивановна
г. Чернушка, ул.
Борисов Сергей
18
ООО «Комус»
Юбилейная, 34
Викторович
Чернушинский
Сорокин
район, п.
19
ООО «РОССТРОЙ»
Алексей
Азинский, ул.
Викторович
Южная, 39-1
Чернушинский
район, п.
Мельчаков
20
ООО «Электра»
Азинский, ул.
Сергей
Красноармейская,
Алексеевич
97
Производство общестроительных работ по прокладке магистральных
трубопроводов, линий связи и линий электропередачи
г. Чернушка, ул.
Головнов
1
ООО «ГСИ-СМУ-2»
Коммунистическая,
Николай
13 а
Иванович
г. Чернушка, ул.
Дзис Дмитрий
2
ООО «Регионспецстрой»
Ленина, 42 а
Григорьевич
г. Чернушка, ул.
Треногин
ООО
3
Коммунистическая,
Алексей
«СТРОЙПРОМКОМПЛЕКТ»
1а
Александрович
ООО
г. Чернушка, ул.
Битков Сергей
4
«ПЕРМНЕФТЕСТРОЙ»
Ленина, 48 в
Аркадьевич
Дульцев
г. Чернушка, ул.
5
ООО «Урал 2000»
Алексей
Пионерская, 55
Викторович
Производство общестроительных работ по прокладке местных
трубопроводов, линий связи и линий электропередачи
1
ФЛ ПМНУ ООО «ГСИ
г. Чернушка,
Самарин Виктор
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
129
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Спецнефтеэнергомонтажавтоматика»
2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
промзона
Матвеевич
«Восточная»
г. Чернушка, ул.
Бобин Алексей
ООО «Стройсервис»
Юбилейная, 36
Владимирович
Производство общестроительных работ
Горшков
г. Чернушка, ул.
ООО «РЕГИОН»
Андрей
Юбилейная, 36
Николаевич
Мансурова
г. Чернушка, ул.
ООО «ИДМ-Сервис»
Елена
Нефтяников, 8 а - 8
Рафиковна
г. Чернушка, ул.
Двизов
ООО «Строительная
Коммунистическая,
Александр
Компания «ДАВиКо»
2
Валерьевич
Волокитин
г. Чернушка, ул.
ООО «СК «Вариант»
Сергей
Дзержинского, 21 а
Васильевич
Плетенюк
г. Чернушка, ул.
ООО «КомфортМастер»
Андрей
Нефтяников, 4
Анатольевич
г. Чернушка, ул.
Новиков Борис
ООО «Горизонт»
Ленина, 141
Хажбекирович
г. Чернушка,
Шайбаков
бульвар 48
Ликв. ком. ООО «Стэк»
Марсель
Стрелковой
Мухаматянович
Бригады 1-33
г. Чернушка, ул.
Ахатов Альберт
ООО «Депозит Плюс»
Коммунистическая,
Назмегалимович
15
г. Чернушка, ул.
Зылев Николай
ООО «СПС»
Мира 19-20
Николаевич
Грудневский
г. Чернушка, ул.
ООО «ПО «ПОЛИМЕР»
Андрей
Ленина, 48 б
Георгиевич
Ликв.ком. МУУП
г. Чернушка, ул.
Банных Альберт
«Благоустройство»
Ленина, 26
Валерьевич
г. Чернушка, ул.
Попов Андрей
ООО «Сидней»
Пушкина, 2
Андреевич
г. Чернушка, ул.
Рожков Алексей
ООО «СпикСтайл»
Комсомольская, 44
Юрьевич
г. Чернушка, ул.
Егоян Вачик
ООО «ВАНДОРСТРОЙ»
Нефтяников, 2
Оганнесович
г. Чернушка, ул.
Шкатулов
ООО «Авантаж»
Ленина, 84 а
Константин
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
130
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Валентинович
16
ООО МВ-СТРОЙ
17
ООО «Спецмонтажстрой»
18
Ликв.ком. МУУП
«Городское
благоустройство»
г. Чернушка, ул.
Красноармейская,
69 а
г. Чернушка, ул.
Красноармейская,
69 а
г. Чернушка, ул.
Ленина, 26
Павлов Алексей
Валентинович
Двизов
Александр
Валерьевич
Михеев Сергей
Владимирович
г. Чернушка, ул.
Шубин Николай
Мира 36-30
Федорович
Чернушинский
район, п.
Голубев Сергей
20
ООО «Стройтехсервис»
Азинский, ул.
Николаевич
Буденого, 23
Чернушинский
Овчинникова
район, п.
21
ООО «Нефтегазстрой»
Наталья
Азинский, ул.
Александровна
Уральская, 14
Производство прочих строительных работ, требующих специальной
квалификации
г. Чернушка, ул.
ООО «Уральская Сервисная
Павлов Алексей
1
Красноармейская,
Компания»
Валентинович
69 а
Производство общестроительных работ по строительству
автомобильных дорог, железных дорог и взлетно-посадочных полос
аэродромов
Галиханов
г. Чернушка, ул.
1
ООО «Дорос»
Андрей
Ленина, 133
Кадирович
Производство общестроительных работ по строительству мостов,
надземных автомобильных дорог, тоннелей и подземных дорог
Новиков
г. Чернушка, ул.
1
ООО «Интер»
Борисов
Ленина, 141
Хажбекирович
Производство земляных работ; разборка и снос зданий; расчистка
строительных участков
Ликв.ком. ООО
г. Чернушка, ул.
Булавин Сергей
1
«Стройкомплект»
Ленина, 48 б
Николаевич
г. Чернушка,
Соболевский
2
ЗАО «СОЮЗ»
бульвар Генерала
Сергей
Куприянова, 6
Владимирович
3
Ликв.ком. ООО «СУ-4»
г. Чернушка, ул.
Симаков
19
ООО «Энергомонтаж»
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
131
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Коммунистическая,
Александр
2
Анатольевич
г. Чернушка, ул.
Каримов
4
ООО «СУ-5»
Коммунистическая,
Миннихан
2б
Гафиятович
г. Чернушка, ул.
ООО «Промышленное
Мухамедьянов
5
Коммунистическая,
техническое строительство»
Равиль Галиевич
2
Драницын
ООО «ГСС по ВПД «Ритуал
г. Чернушка, ул.
6
Андрей
сервис»
Юбилейная, 36
Валерьевич
г. Чернушка, ул.
Гарибян Айкуш
7
ООО «Гелиос»
Максима Горького,
Владимировна
68-8
г. Чернушка, ул.
Евдокимов Петр
8
ООО «Металлис»
Тельмана, 75
Владимирович
Предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому
обслуживанию прочего оборудования общего назначения, не включенного
в другие группировки
Пентюхов
г. Чернушка, ул.
1
ООО «Коопремонт»
Николай
Советская, 20
Иванович
г. Чернушка, ул.
Афонин Андрей
2
ООО «АвтоматикаСервис»
Ленина, 42
Георгиевич
Производство отделочных работ
Вершинин
г. Чернушка, ул.
1
ООО «ЕвроСтройИнтерьер»
Сергей
Ленина, 64
Николаевич
Гилимшин
г. Чернушка, ул.
2
ООО «Артель»
Ришат
Юбилейная, 17-88
Альфирович
г. Чернушка, ул.
Усанин Андрей
3
ООО «ДивоПласт»
Ленина, 64
Григорьевич
10.1 Производство строительных материалов
На территории Чернушинского городского поселения имеются
строительные и ремонтные организации:
- ООО «Дорос» - осуществляет строительство и ремонт автомобильных
дорог в пределах края, в соседнем Башкортостане, а также и на севере России:
ООО «Дорос» ведет строительство в тундре зимника для «Нарьянмарнефтегаз»;
занимается техническим обслуживанием и хранением автомобильной и дорожной
техники.
Предприятию принадлежат четыре промплощадки – это:
- база ООО «Дорос» (ул. Ленина 133);
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
132
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
- асфальтобетонный завод (АБЗ, расположен в промзоне Чернушки);
- стоянка автотранспорта (в Чернушке);
- дорожно-ремонтный пункт (ДРП) «Деменёво».
На АБЗ доставляется щебень и ПГС железнодорожным транспортом,
разгружается и укладывается для хранения автопогрузчиком (транспортером). Им
же щебень и ПГС загружаются в питающие бункера дробилки и
асфальтосмесительной установки ДС-158, работающей на газе.
Более половины щебня подвергается дроблению. Битум доставляется на
предприятие битумовозами. Хранится в резервуаре, перед использованием битум
обезвоживается в битомоварочных котлах, подогреваемых трубчатыми печами,
которые работают на газе.
Вывоз асфальта производится автотранспортом. Автомобили и дорожная
техника хранятся в отапливаемом гараже. Для выполнения ремонтных работ
имеются металлообрабатывающие станки и два сварочных поста. Для заправки
автомобилей дизтопливом, бензином и маслом существует автозаправочная
станция.
Проекты санитарно-защитных зон промплощадок предприятия отсутствуют.
На территории предприятия по адресу ул. Ленина, 33, расположен
спортивно-оздоровительный комплекс, которым пользуются не только сотрудники
ООО «Дорос», но и многие жители города.
- ООО «СМУ-2» -осуществляет прокладку трубопроводов и изготовление
ЖБИ.
Территория предприятия размещена в составе промзоны «Восточная»,
административное здание расположено по адресу - ул. Коммунистическая, 13.
Проект санитарно-защитной зоны предприятия отсутствует.
10.2 Подрядно-строительные организации
На территории Чернушинского городского поселения имеются
строительные и ремонтные организации:
- ООО «Дорос» - осуществляет строительство и ремонт автомобильных
дорог в пределах края, в соседнем Башкортостане, а также и на севере России:
ООО «Дорос» ведет строительство в тундре зимника для «Нарьянмарнефтегаз»;
занимается техническим обслуживанием и хранением автомобильной и дорожной
техники.
Предприятию принадлежат четыре промплощадки – это:
- база ООО «Дорос» (ул. Ленина 133);
- асфальтобетонный завод (АБЗ, расположен в промзоне Чернушки);
- стоянка автотранспорта (в Чернушке);
- дорожно-ремонтный пункт (ДРП) «Деменёво».
На АБЗ доставляется щебень и ПГС железнодорожным транспортом,
разгружается и укладывается для хранения автопогрузчиком (транспортером). Им
же щебень и ПГС загружаются в питающие бункера дробилки и
асфальтосмесительной установки ДС-158, работающей на газе.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
133
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Более половины щебня подвергается дроблению. Битум доставляется на
предприятие битумовозами. Хранится в резервуаре, перед использованием битум
обезвоживается в битомоварочных котлах, подогреваемых трубчатыми печами,
которые работают на газе.
Вывоз асфальта производится автотранспортом. Автомобили и дорожная
техника хранятся в отапливаемом гараже. Для выполнения ремонтных работ
имеются металлообрабатывающие станки и два сварочных поста. Для заправки
автомобилей дизтопливом, бензином и маслом существует автозаправочная
станция.
Проекты санитарно-защитных зон промплощадок предприятия отсутствуют.
На территории предприятия по адресу ул. Ленина, 33, расположен
спортивно-оздоровительный комплекс, которым пользуются не только сотрудники
ООО «Дорос», но и многие жители города.
- ООО «СМУ-2» -осуществляет прокладку трубопроводов и изготовление
ЖБИ.
Территория предприятия размещена в составе промзоны «Восточная»,
административное здание расположено по адресу - ул. Коммунистическая, 13.
Проект санитарно-защитной зоны предприятия отсутствует.
10.3 Жилищно-гражданское строительство
Обеспечение населения доступным жильем является одним из основных
условий благоприятного и комфортного проживания. За отчетный год сдано в
эксплуатацию на 600 кв. м больше, чем в 2010 году. Соответственно увеличился и
удельный показатель ввода жилья.
В Чернушинском районе В 2011 году из Фонда содействия реформированию
ЖКХ были привлечены денежные средства на капитальный ремонт
многоквартирных домов в сумме 4 миллиона 640 тысяч руб. и на ликвидацию
ветхих и аварийных домов в сумме 73 миллиона 233 тысячи руб. Кроме того, на
указанные программы были также выделены средства Фонда софинансирования
расходов Пермского края в размере 1 миллиона 914 тысяч руб. на капитальный
ремонт и 22 миллиона 932 тысячи рублей на переселение граждан из ветхого и
аварийного жилья. Велик спрос на земельные участки под ИЖС. В отчетном году
выделено земли на 16 га больше чем в предыдущем. Из них 63% – на селе. Это
связано с ростом благосостояния населения, мерами государственной, краевой и
муниципальной поддержки жилищных программ и развитием инженерной
инфраструктуры в сельских поселениях (газ, вода, дороги).
В 2011 году введено в эксплуатацию 28,6 тысяч квадратных метров жилья,
на 52,9% больше уровня 2010 г. 183 жилых дома общей площадью 15284 кв. м.
построено индивидуальным способом, в том числе 72 дома - в городе Чернушка и
111 - на селе.
Завершено строительство 72-х квартирного жилого дома по
Красноармейская, общая стоимость строительства 120,0 миллионов рублей.
ул.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
134
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Проведены капитальные ремонты многоквартирных домов в городском
поселении на сумму 7,6 млн.руб. Отремонтировано более 10 тыс.кв.м. жилья за
счет средств федерального бюджета, бюджета городского поселения и средств
собственников жилья.
Благодаря реализации государственной политики по ликвидации аварийного
и ветхого жилья, высоким темпам строительства в районе увеличивается
количество и площадь жилищного фонда. Снижается доля аварийного жилья.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
135
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
11. Инженерная инфраструктура
11.1Водоснабжение и водоотведение
В разделе «Водоснабжение и водоотведение» в составе Генерального плана
разработаны мероприятия по развитию систем инженерного оборудования
Чернушинского городского поселения, направленные на комплексное инженерное
обеспечение жилых населенных пунктов, модернизацию и реконструкцию
устаревших инженерных коммуникаций и головных источников, внедрение
политики ресурсосбережения.
11.1.1 Водоснабжение
Существующее положение
Централизованное водоснабжение г. Чернушки осуществляется в настоящее
время от одного источника водоснабжения:
 поверхностный водозабор на р. Быстрый Танып (водозабор «Чернушка»
производительностью 22,5тыс.м3, находится в 2,5км в восточном направлении
от г.Чернушки;
Водозабор « Чернушка» обеспечивает хозяйственно-питьевые нужды населения
и промышленных предприятий, а также подает техническую воду на
нефтепромыслы ООО « Лукойл-Пермь».
Водозаборные сооружения включают оголовок с рыбозащитным устройством,
насосную станцию I подъема.
Узел II подъема состоит из:
 насосной станции II подъема , Q=22,5тыс.м3/сут;
 фильтровальной станции;
 резервуаров чистой воды ( 4 шт : V=10 000 м3, 500 м3, 2х 900 м3 );
Вода в город подается по четырем водоводам :
 150,400,500 мм – на хозяйственно-питьевые нужды города;
 500 мм – на центральную котельную.
Существующие городские сети являются кольцевыми и частично тупиковыми.
Расчет водопотребления
При определении расходов принято:
 многоквартирная застройка оборудуется водопроводом, канализацией,
централизованным горячим водоснабжением;
 усадебная застройка оборудуется водопроводом, канализацией, горячим
водоснабжением от местных водонагревателей;
 существующая одноэтажная застройка на 1 очередь частично снабжается водой
из водоразборных колонок.
Расходы воды на промышленные нужды приняты по справкам
промпредприятий (см. исходные данные).
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
136
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Расход на полив принимается 50 л/сут. на 1 человека.
Расход воды на наружное пожаротушение принят 50 л/сек (2 пожара по 25 л/сек.),
на внутреннее пожаротушение – 10 л/сек (2 струи по 5,0 л/сек.).
11.1.2 Зоны санитарной охраны
Для обеспечения санитарно-эпидемиологической надежности водопровода
хозяйственно-питьевого назначения, предусматриваются зоны санитарной охраны
источников питьевого водоснабжения, которые включают три пояса (СанПиН
2.1.4.1110-02):
I - пояс строгого режима включает территорию расположения водозаборов, в
пределах которых запрещаются все виды строительства, не имеющие
непосредственного отношения к водозабору.
II, III - пояса (режимов ограничений) включают территорию, предназначенную
для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. В пределах 2, 3
поясов ЗСО градостроительная деятельность допускается при условии
обязательного канализования зданий и сооружений, благоустройства территории,
организации поверхностного стока.
11.1.3 Водоотведение
Существующее положение
В настоящее время в городе имеется централизованная система канализации.
Сточные воды по самотечным, а затем по напорному коллектору  530мм
поступают на городские очистные сооружения , расположенные в юго-восточной
части города .Производительность городских очистных сооружений 15тыс.м3/сут.
На очистных сооружениях осуществляется механическая и биологическая очистка ,
обеззараживание очищенных сточных вод. Доочистка отсутствует. Выпуск
очищенных сточных вод осуществляется в р. Большой Танып.
Качество очистки неудовлетворительное, отмечаются превышения ПДС по
фосфатам и нитритам. Очистные сооружения морально устарели.
Расчет водоотведения
При определении расходов принято, что водотведение от канализованной
застройки принято равным водопотреблению, а от неканализованной на 1 очередь
– 25 л/сут на 1 человека за счет сброса в канализацию стоков от сливной станции и
пользования коммунальными предприятиями.
Расход сточных вод от местной промышленности и неучтенные расходы приняты
в количестве 5 от расхода сточных вод от населения.
Расходы сточных вод от промышленных предприятий приняты в соответствии со
справками предприятий (см. исходные данные).
11.2 Газоснабжение
Газоснабжение Чернушинского городского поселения в настоящее время
осуществляется природным газом.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
137
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Газоснабжение осуществляется от местных месторождений. По
газопроводам среднего давления Ру=0,3 МПа газ подается к существующим
котельным и до существующих ШРП, ГРП, которые расположены в жилых
кварталах. На ГРП и ШРП давление газа снижается до 0,003 МПа и по
газопроводам низкого давления подается в жилые кварталы существующей
секционной застройки на нужды пищеприготовления. В усадебной застройке газ
расходуется на нужды пищеприготовления, отопления и приготовления горячей
воды. Частично усадебная застройка снабжается сжиженным газом от
баллонных установок для нужд пищеприготовления. Отопление в этих домах
предусмотрено печное или от электрических теплогенераторов.
Централизованное теплоснабжение предусмотрено от существующих
котельных, работающих на природном газе. На природном газе работают
собственные котельные предприятий.
Подача природного газа потребителям Чернушинского городского
поселения предусматривается следующим категориям потребителей:
- на индивидуально-бытовые нужды населения: приготовление пищи и
горячей воды для хозяйственных и санитарно-гигиенических нужд;
- на отопление жилых и общественных зданий;
- на отопление и нужды коммунально-бытовых потребителей;
- на технологические нужды отдельным промышленным предприятиям.
Количество и параметры существующих ГРП, ГРПШ, ШРП, ГСГО и т.д.
приведены в таблице 11.2.1.
Таблица 11.2.1
Список и параметры существующих ШРП
№
ШРП
Тип пункта
место
нахождение
объекты
газоснабжения
1
ГРПШ-400
ул.Мамина
Сибиряка,6 а
2
ГРПШ-400
ул.Ленина, 70а ул.Ленина, 70а
3
ГРПШ-400
4
ГРПШ-400
5
ГРПШ-32К/10
6
ГРПШ-10мс
7
ГРПШ-10мс
ул.М.Сибиряка,
6а,6б,6в,9,9а,11
ул.Механизаторов
1,1а, пер.Тракторный
ул.Механизатор
ул.Инженерная
ов, 1
4,6,8,10,12
ул.Свердлова 22
ул.Кирова, 1а
ул.Первомайска ул.Первомайская
я, 40
40,40а,40б
ул.Тельмана 2,2а,2б
ул.Кирова
ул.Кирова, 63 63,65,71,73а
пер.Новый 1в
ул.Свердлова, ул.Свердлова, 42,
42
42а, 44
ул.Ленина 75,77
пер.Кировскийпер.Кировский 2,7,8
ул.Ленина
ул.Тельмана 66,68,70
пр. споссть,
регулятор
м3/час
Р на
выходе
МПа
250
РДНК-400
0,0018
250
РДНК-50
0,0018
ЗАО "Фирма
Уралгазсервис"
250
РДНК-400
0,0018
ЗАО "Фирма
Уралгазсервис"
250
РДНК-400
0,0018
физ.лицо А.Л. Юшков
100
РДК-32
0,0018
физ.лицо А.А. Белозеров
40
РДГК-10м
0,0018
физ.лицо
А.В. Митряков
40
РДГК-10м
0,0018
принадлежность
ЗАО "Фирма
Уралгазсервис"
ЗАО "Фирма
Уралгазсервис"
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
138
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
8
ГРПШ-400
9
10
ГРПШ-400
ГРПШ-10
11
ГРПШ-10
12
ГРПШ-400
13
ПГБ-400-01
14
ГРПШ-10мс
15
ГРПШ-400
16
ГРПШ-13-1НУ1
ул.Северная,
ул.Степана Разина,
ул.Ленина
51,53,57,59
ул.Ленина, 48в ул.Ленина, 48в
ул.Кирова,25
ул.Кирова,25
ул.Свердлова, ул.Свердлова
37в
37б,37в
котельная ООО
п.Францево
"КамаТепло
Энергия"
ул.Пионерская ЗАО "Фирма
(больница)
Уралгазсервис"
Кирова
Кирова,62
62,64,67,81,85
ул.Пионерская,
ул.Пионерская, 55
55
ул.Фаррахова,
пос.Западный
2а
17
ГРПШ-10
ул.Кирова, 44
18
ГРПШ-32/10Б
19
ГРПШ-32/3Б
ул.Луначарскогоул.Луначарского,16
,16
(Пекарня)
ул.Ленина, 143 ул.Ленина, 143
20
ГРПШ-32/6Б
ул.Ленина, 145 ул.Ленина, 145
21
22
23
24
ГРПШ-6
ГРПШ-32/10
ГРПШ-10мс
ГРПШ-400
ул.Кирова, 51
с
ул.Осипенко, 1а
ул.Осипенко, 2а
25
ГРПШ-3-1н
26
ГРПШ-400
27
ГРПШ-10мс-1
28
ГРПШ-32
29
ГРПШ-32
30
ГРПШ-400
31
ГРПШ-32/10
32
ГРПШ-10мс
33
ГРПШ-32/6
34
35
36
37
ул.Кирова ул.Северная
ул.Кирова,44
ул.Кирова 19, 51
ул.Молодежная
ул.Осипенко, 1а
ул.Осипенко, 2а
ул.Осипенко, 1г
ул.Осипенко, 1г
МТГ
О.Кошевого,
за огородом 16 пер.Таныпский,
дома по
Попова, Матросова,
ул.О.Кошевого Заводская,
пер.Заводской
ул.Кирова
ул.ул.Кирова, 22
18,20,22/1,24а
ул.Тельмана, 55
ул.Тельмана, 55
(Мясокомбинат)
ул.Тельмана, 55
ул.Тельмана, 55
(Мясокомбинат)
ул.Тельмана, 55
ул.Тельмана, 55
(Мясокомбинат)
ул.Ленина, 135 ООО «ЭксАвто»
Пермдорстрой,
13
Пермдорстрой,
производственн
ая база
Пермдорстрой, 13
Пермдорстрой,
производственная
база
ул.Ленина, 72а
ГРПШ-10мс
ул.Ленина, 72а
(автошкола)
ГРПШ-32/3-Б-0 ул.Ленина, 60а ул.Ленина, 60а
ГРПШ-10мс
ул.Ленина, 80 ул.Ленина, 80
ГРПШ-400-01 ул.Ленина, 42а ул.Ленина,42
ЗАО "Фирма
Уралгазсервис"
250
РДНК-400
0,0018
ООО "Пермнефтестрой"
физ.лицо А.В. Попов
250
11
РДНК-400
РДГК-10
0,0018
0,0018
ИП А.В.Кузнецов
11
РДГК-10
0,0018
ООО
"КамаТеплоЭнергия"
250
РДНК-400
0,0018
500
РДНК-32/10
0,0018
40
РДГК-10м
0,0018
250
РДНК-400
0,0018
6200
РДГ-50Н
0,0018
17
РДГК-10
0,0018
100
РДНК-32
0,0018
17
РДНК-32
0,0018
55
РДНК-32/6
0,0018
6
100
40
250
РДБГ-6
РДНК-32
РДГК-10
РДНК-400
0,0018
0,0018
0,0018
0,0018
КУИ и З
2000
РДГ-50н
0,0018
КУИ и З
250
РДНК-400
0,0018
МУ Отдел Заказов
40
РДГК-10м
0,0018
17
РДНК-32/3
0,0018
17
РДНК-32/3
0,0018
250
РДНК-50
0,0018
ООО "ЭксАвто"
100
РДНК-32/3
0,0018
физ.лицо Р.К. Сафаров
40
РДГК-10м
0,0018
ИП А.М. Новоселов
55
РДК-32
0,0018
НОУ "Учебный центр"
40
РДГК-10
0,0018
ЧП А.А. Шилов
ИП А.В. Кононюк
ООО "Чернушинское
17
40
500
РДНК-32/3
РДГК-10м
РДНК-400М
0,0018
0,0018
0,0018
ЗАО "Фирма
Уралгазсервис"
ЗАО "Фирма
Уралгазсервис"
ООО "Компания ТСК"
ЗАО "Фирма
Уралгазсервис"
ЗАО "Фирма
Уралгазсервис"
ЗАО "Фирма
Уралгазсервис"
ИП В.Г. Сафарян
"Пивооптторг-Чернушка
"
физ.лицо А.А. Качин
КУИ и З
физ.лицо В.А. Нужин
ООО "Алексеевское"
ООО
"Чер.мясокомбинат"
ООО
"Чер.мясокомбинат"
ООО
"Чер.мясокомбинат"
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
139
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
(сушильная камера)
38
ГРПШ-10мс
39
ГРПШ-10мс
40
41
42
43
44
45
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
ул.Ленина, 42а ул.Ленина,42 (КПП)
ул.Ленина,42
ул.Ленина, 42а (теплогенераторная
№1)
ул.Ленина,42
ГРПШ-10мс
ул.Ленина, 42а (теплогенераторная
№2)
ул.Ленина,42 (гараж
ГРПШ-400-01 ул.Ленина, 42а
колонны №1)
ул.Ленина,42 (цех по
ГРПШ-10мс
ул.Ленина, 42а ремонту
спецтехники)
ул.Пионерская,
ГСГО-01
Пионерская
ул.Комсомольская
Чернушка,
ГРПШ-32/10Б
СМУ-2
промзона
Чернушка,
ГРПШ-32/10Б
СМУ-2
промзона
Чернушка,
ГРПШ-32/10Б
ЗАО "СаБ"
промзона
Чернушка,
ГРПШ-32/10Б
ЗАО "СаБ"
промзона
Чернушка,
ГРПШ-32/6Б
ООО "Дорос"
промзона
ГРПШ-10мс-1 Ленина,19
ТК "Севара"
Кирова, 30 8-е
ГРПШ-10мс-1 Кирова,30
марта 20,24
ГРПШ-10мс-1 ТК "Ромашка" ТК "Ромашка"
ООО "Штурман", мн автозапчастей
ООО
ГРПШ-10мс-1
ООО "Каскад"Штурман"
сервис", Бадалян,
Дьячков
неком.ф."Наше
ГРПШ-10мс
Свердлова, 58
будущее"
ГРПШ-32/6Б-0 Ленина,3а
Ленина,3а
производственн производственная
ГРПШ-10мс-1
ая база
база ИП Мурадян
ГРПШ-32/6Б-0 ООО "Интер" ООО "Интер"
Уральская, Лесная,
Уральская,
ГРПШ
Труда, Пермяка,
п.Азина
Дачная
Боровая,
ГРПШ
Боровая
п.Азина
пер.Заречный, пер.Заречный,
ГСГО-01-С
п.Азина
Победы, Заречная
Хутор Медовый,
ГСГО-00-С
Хутор Медовый
п.Азина
ГСГО-00-С
п.Францево
п.Францево
Красноармейская,
ГРПШ
Кирова 18
Красногвардейская
ИТГАЗ R/249-1Фрунзе 7
Фрунзе
Б-0
УГРШ(К)-50Н- Свердлова 47а Свердлова,
УТТ"
ООО "Чернушинское
УТТ"
40
РДГК-10м
0,0018
ООО "Чернушинское
УТТ"
40
РДГК-10м
0,0018
ООО "Чернушинское
УТТ"
40
РДГК-10м
0,0018
ООО "Чернушинское
УТТ"
500
РДНК-400М
0,0018
ООО "Чернушинское
УТТ"
40
РДГК-10м
0,0018
МУ Отдел Заказов
1200
РДБК 1-50
0,0018
ООО "СМУ-2"
100
РДНК-32
0,0018
ООО "СМУ-2"
100
РДНК-32
0,0018
ЗАО "Саб"
100
РДНК-32
0,0018
ЗАО "Саб"
100
РДНК-32
0,0018
ООО "Дорос"
55
РДНК-32/6
0,0018
ТК "Севара"
40
РДГК-10м
0,0018
ИП Н.Б. Пальцев
40
РДГК-10м
0,0018
ООО "Каскад-сервис"
40
РДГК-10м
0,0018
ООО "Штурман"
40
РДГК-10м
0,0018
40
РДГК-10м
0,0018
55
РДНК-32/6
0,0018
ИП Мурадян
40
РДГК-10м
0,0018
ООО "Интер"
55
РДНК-32/6
0,0018
0,0018
неком.ф."Наше
будущее"
МУ Отдел Заказов
400
0,0018
32
500
РДБК-1-50/35
840
РДБК 1-50/25
360
РДБК 1-50
400
250
В/249-Tartarini
900
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
140
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
66
67
68
69
70
71
72
73
2-0
Осипенко
ГРПШ-10МС-1 Пермдорстрой Восточная, 3,5,7,9,11
ГРПШ-32/6Б-О пер.Базарный 3 пер.Базарный
ГРПШ-400
Ленина 7а
Октябрьская
Пионерская,
Кирова 23
Красноармейская
Столовая,
ГРПШ-400
Ленина 7
пельменная, магазин
№6
ГРПШ-32/10-50Ленина 6
Пекарня Райпо
Б-О
промзона
Водоканал
Сектор
ПГБ-400-01
м/н 2-3
индивидуальной
застройки
40
55
840
РДГК-10М
РДНК-32
255
РДНК-400
100
РДНК-32
250
РДНК-400М
11.3 Теплоснабжение
Данный раздел выполнен на основании задания на проектирование,
графических материалов и расчетных показателей по площадкам жилищного
строительства и предприятиям обслуживания, а также материалов,
предоставленных
Муниципальным
предприятием
«ТЕПЛОВЫЕ
СЕТИ
ЧЕРНУШИНСКОГО РАЙОНА» МП «ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ».
В
настоящее
время
централизованное
теплоснабжение
города
осуществляется от 5-и котельных МП «ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ», собственных
котельных предприятий.
Теплоснабжение многоквартирных жилых зданий и
объектов соцкультбыта (СКБ) в основном осуществляется от котельных МП
«ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ»; незначительные тепловые нагрузки обеспечиваются от
котельных ряда промышленных предприятий (наиболее крупная котельная
принадлежит ООО «Чернушкастройкерамика»). Тепло в жилых зданиях и на
объектах СКБ используется на нужды отопления, вентиляции и горячего
водоснабжения. Теплоснабжение зданий усадебной застройки в основном
осуществляется от автономных теплогенераторов. Теплоснабжение предприятий
осуществляется в основном от собственных источников тепла.
Котельные МП «ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ» работают на природном газе, печном
топливе; котельные предприятий работают на газе, мазуте, угле; собственные
теплогенераторы в зданиях газовые, электрические или работают на дровах.
Основными поставщиками тепловой энергии для жилых зданий и объектов
СКБ являются котельные МП «ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ». В связи с физическим износом
оборудование котельных нуждается в замене (введены в эксплуатацию в 1965-1989
годах). Схема теплоснабжения 2-х трубная, тупиковая. Основным поставщиком
тепловой энергии является котельная «Центральная». Мощности оборудования
котельной запроектированы и выполнены для закрытой системы горячего
водоснабжения, на параметры теплоносителя на выходе из котельной 130-70 град.
С. Фактически горячее водоснабжение осуществляется примерно на 80% по
открытой схеме, остальное по закрытой, работает котельная в режиме 95…70 град.
С. В связи с этим пропускная способность сетей, мощность водоподготовки,
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
141
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
деаэраторов, сетевых и подпиточных насосов недостаточны для пропуска
требуемого количества сетевой воды, тогда как на котельной запас тепловой
мощности не исчерпан.
Сведения по котельным приведены в таблице 43. Суммарная установленная
мощность указанных источников составляет 163,328 Гкал/час (189,948 МВт);
подключенная к ним нагрузка 82,66 Гкал/час (96,14 МВт); резерв мощности по
указанным котельным 80,668 Гкал/час (93,808 МВт); разрешенная к подключению
тепловая нагрузка 23,468 Гкал/час (27,29 МВт).
Тепловая нагрузка,
разрешенная к подключению
Гкал/час
(МВт)
Характеристика
котлов,
вид топлива
Теплоноситель (температурный
график)
Год ввода в эксплуатацию
Котельная
«Центральная»
ул. Ленина,48Б
ДКВР
10/13
(4шт.)
ПТВМ
30М
(4шт.);
газ
(печное
)
КОВ100
(3шт.)
ПКН2
М
(1шт.);
газ
(печное
)
Турбот
ерм-
вода
(95…70
град. С)
19651969
вода
(95…70
град. С)
1993
146
(169,8)
73,97
(86,03)
72,03
(83,77)
20,0
(23,26)
Резерв мощности,
Гкал/час (МВт)
Подключенная нагрузка,
Гкал/час
(МВт)
1
Установленная мощность,
Гкал/час
(МВт)
№
п/п
Наименование, адрес
Таблица 11.3.1
Характеристика существующих централизованных
источников теплоснабжения
2
Котельная «п. 0,908
Азинский»
(1,056)
п.
Азинский,
б/н
0,27
(0,31)
0,638
(0,746)
0,368
(0,428)
3
Котельная «п. 1,72
Францева»
(2,0)
1,72
(2,0)
0
(0)
0
(0)
вода
(95…70
1969
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
142
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
п. Францева,б/н
4
Котельная
ПДС»
п. ПДС
5
Котельная «п.
Ломоносова»
ул.
Красноармейская,69
Котельная
ООО
«Чернушкастро
йкерамика»
пер.
Льнозаводской,
8
Итого
по котельным
МП «ЧТС»:
6
«п. 1,3
(1,512)
0,5
(0,58)
0,8
(0,932)
0,3
(0,349)
2,6
(3,02)
0,4
(0,47)
2,2
(2,55)
1,8
(2,09)
10,8
(12,56)
5,8
(6,75)
5,0
(5,81)
1,0
(1,163)
163,328 82,66
(189,94 (96,14)
8)
2000
(1шт.);
газ
(печное
)
ПКН2
М
(2шт.);
газ
(печное
)
ПКН2
М
(4шт.);
печное
ДКВР
6,3/13
(3шт.)
газ
(печное
)
град.С)
вода
(95…70
град.С)
1989
вода
(95…70
град.С)
1967
вода
(95…70
град.С)
1980
80,668
23,468
(93,808) (27,29)
11.4 Энергоснабжение
Основными потребителями электроэнергии г. Чернушка являются
промышленные
и
коммунально-складские
предприятия,
предприятия
соцкульбыта, жилая застройка и уличное освещение.
Электрические
нагрузки
по
жилищно-коммунальному
сектору
определены по удельным показателям электропотребления на 1 человека при
приготовлении пищи на природном газе в соответствии с «Инструкцией по
проектированию городских электрических сетей» РД 34.20.185-94, с изменениями
и дополнениями за N 213 от 29 июня 1999г., табл. 2.4.3*.
Удельная расчетная коммунально - бытовая нагрузка на 1 человека для
среднего города составляет 0.38 кВт на существующее положение, 0.48 кВт на
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
143
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
1 очередь строительства и 0.50 кВт на расчетный срок при обеспеченности жилой
площадью соответственно по 17,0 м², 20 м², 25 м² на человека.
Подсчет электрических нагрузок коммунально-бытовых потребителей по
городу приведен в табл.1.
Источником электроэнергии г. Чернушка является Пермская энергосистема.
Электроснабжение потребителей города осуществляется от существующей
подстанции; ПС «Чернушка» 110/35/10 кВ.
Для подключения новых жилых районов потребителей 1 очереди строительства
на напряжение 0.4 кВ предусмотреть строительство дв ух новых блочных
комплектных трансформаторных подстанций типа БКТП 10/0.4 кВ.
Для подключения потребителей жилых районов и соцкультбыта на расчетный
срок напряжением 0.4 кВ предусмотреть строительство шести новых блочных
комплектных трансформаторных подстанций 10/0.4 кВ.
Схема электроснабжения жилых домов определяется исходя из категории
электроснабжения электроприемников
и выполняется по магистральнорадиальной схеме.
В кварталах жилой застройки по ул.Мира, Тельмана (центр) предусмотреть
строительство 3х БКТП 2х400 кВА; Микрорайон по ул.Парковой 2х БКТП 2x400
кВА; Кварталы усадебной жилой застройки (Западная площадка) – ул.Фролова
(территория садовых товариществ) – 2х БКТП 100 кВА; Кварталы усадебной
жилой застройки (Южная площадка) район аэропорта - БКТП 250 кВА, БКТП
2х160кВА; Кварталы усадебной жилой застройки (Восточная площадка) район
ул.Свердлова - БКТП 2х100кВА, БКТП 100 кВА.
Категория надежности электроснабжения малоэтажной жилой застройки
согласно СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и
общественных зданий» относится к I особой I, II и III категориям
электроснабжения. Магистральные сети электроснабжения спроектированы из
условия обеспечения II категории надежности электроснабжения.
Напряжение питающей сети ~ 380/220В частотой 50 Гц с глухозаземленной
нейтралью трансформатора (система TN-C).
Отклонения напряжения от номинального на зажимах силовых
электроприемников и наиболее удаленных ламп электрического освещения не
превышает в нормальном режиме ±5 %, а предельно допустимые в
послеаварийном режиме при наибольших расчетных нагрузках - ±10 %.
С учетом регламентированных отклонений от номинального значения
суммарные потери напряжения от шин 0,4 кВ ТП до наиболее удаленной лампы
жилого дома не превышает 7,5 %.
В индивидуальных жилых домах поддерживается средний уровень
напряжения 0,4 кВ.
Таблица 11.4.1.
Суммарные электрические нагрузки по проектным площадкам г. Чернушки
Проектный показатель
Наименование
1. Кварталы жилой застройки по ул.Мира,
Тельмана (центр)
Население
Чел.
Расчетный срок
кВт
7200
2178
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
144
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
2. Микрорайон по ул.Парковой
4400
1331
3. Кварталы усадебной жилой застройки
(Западная площадка) – ул.Фролова (территория
450
136
садовых товариществ)
4. Кварталы усадебной жилой застройки
(Южная площадка) район аэропорта
1000
303
5. Кварталы усадебной жилой застройки
(Восточная площадка) район ул.Свердлова
400
121
*Нагрузка по проектным площадкам заложена с учетом существующих ТП.
Таблица 11.4.2.
Список и параметры существующих ТП
Номер
ТП
Принадлежность ТП
Место (адрес) установки
Мощность,
кВА
Загрузка
ТП,%
501
ООО "ПромЭнергоСети"
г. Чернушка, пос. Пермдорстрой,
территория базы "Конек-горбунок"
160
29
2
3
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул.Красноармейская, 93
250
59
3
4
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Красноармейская, 69а
250
37
4
5
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Красноармейская
250
72
6
МУП ЧГКЭС
Чернушинский район, д. Ульяновка,
ул. Центральная
160
70
5007
ООО
"ПермАвтоТрансСервис"
ул. Ленина, 42, территория ООО
"ПАТС"
160
26
8
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Юбилейная, п.
Азинский
250
49
8
9
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Тельмана
250
53
9
10
МУП ЧГКЭС
ул. Ленина, территория ХПП
-
0
10
512
УМТС и К
г. Чернушка, ул. Ленина
160
11
11
13
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Ленина
380
13
14
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Ленина, 6, территория
колхозного рынка
400
45
515
ООО "Мясокомбинат"
г. Чернушка, ул. Тельмана
-
-
14
16
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул.Северная
250
70
15
17
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул.Северная
250
70
16
18
МУП ЧГКЭС
Водозабор
1000
50
17
19
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, Хутор Медовый
160
30
18
20
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул.Пионерская
400+250
22
19
21
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул.Красноармейская
400
87
20
22
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул.Красноармейская
400
48
№ п/п
1
5
6
7
12
13
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
145
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
21
23
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул.Октябрьская
250
33
22
24
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул.Октябрьская
250
49
23
25
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул.Горького
180
71
24
26
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул.Горького
160
80
25
27
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул.Горького
315
34
26
28
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Первомайская
400
56
27
29
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул.Азина
250
54
30
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, территория центральной
котельной
1000+1000
70
29
31
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул.Пушкина
180
13
30
32
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул.Пушкина
400
60
31
33
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. 2-ая Набережная
250
80
32
34
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Чапаева
315
27
33
35
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул.Луначарского
160
53
34
36
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, Нефтяников, 6
400
48
35
537
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул.Луначарского
250
30
36
38
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул.Мира
400
68
37
39
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Механизаторов
250
54
38
40
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Красноперова
320
35
39
41
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, Типография
100
3
40
42
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Дзержинского, 11а
400
64
41
43
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Свердлова
250
60
42
44
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Попова
250
80
45
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Ленина, территория
Геофизики
160
19
44
46
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, Пионерская, 55 а
180+400
4
45
47
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул.Южная
250
73
46
48
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. М-Сибиряка
100
25
47
49
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Ленина
160+160
4
48
50
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Чапаева
250
26
49
51
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Дзержинского,21
100
6
50
52
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, пер. Маяковского
400
59
53
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Коммунистическая,
16, территория ЦРБ
400+400
44
54
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул.Коммунистическая, 27
400+400
46
28
43
51
52
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
146
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
55
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Коммунистическая,
31 б
630+400
54
54
56
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Юбилейная, 7
160+250
34
55
57
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, пер. Банковский
400+400
13
56
58
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул.Коммунистическая, 19
400+400
49
57
59
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул.Юбилейная
400+160
40
58
60
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул.Юбилейная, 18
250+250
40
59
61
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул.Ленина, 107
380+400
20
60
62
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул.Ленина
320+400
45
63
МУП ЧГКЭС
250
25
64
МУП ЧГКЭС
400
23
65
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Нефтяников, 10
250+400
49
66
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул.Коммунистическая 35
б
630+400
29
67
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Гагарина, территория
ГКНС
250+250
16
66
68
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, Очистные сооружения
630
70
67
69
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Юбилейная, 9
380+380
41
68
70
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Коммунистическая, 8
400+400
32
69
71
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул.Юбилейная, 11
400+400
43
72
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул.Ленина, территория
Уралгазсервис
320+160
18
73
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул.Красноармейская, 102
а
250
34
72
74
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул.Юбилейная,24
400+630
45
73
75
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул.Карьер
100
113
74
76
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, Пушкина, 6
160
15
577
ООО "СетьЭнергоТранс"
г. Чернушка, ул. Ленина, 35,
территория пищекомбината
400
26
78
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Коммунистическая,
14
400+400
32
79
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул.Юбилейная,36
400+400
58
80
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул.Луначарского,
территория Д/С №13
400+400
14
81
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Мира, 13, Гаражи
100
12
82
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Коммунистическая, 2
промзона
100
6
83
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Коммунистическая, 2
промзона
160
8
53
61
62
63
64
65
70
71
г. Чернушка, ул. Коммунистическая,
20 территория профилоктория
"Здоровье"
г. Чернушка, ул. Коммунистическая,
35
75
76
77
78
79
80
81
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
147
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
84
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, территория ООО
"Чернушинская МТС"
400
14
85
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул.Красноармейская
400+400
9
86
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Коммунистическая,
территория Перинатального центра
250+250
8
88
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул.Пушкина
380+250
33
89
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Свердлова, 58,
территория АТП
250+100
5
590
ООО "ПромЭнергоСети"
г. Чернушка, п. Пермдорстрой
250
13
91
МУП ЧГКЭС
Чернушинский район, д. Николаевск,
Николаевская церковь
250
-
89
92
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, Район аэропорта
160
7
90
93
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул.Мира, 25
400+400
20
91
94
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, пер. Банковский, 13
400+400
21
92
95
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, Кордон
100
35
93
96
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, Район аэропорта
63
36
097
ГБОУ СПО "Краевой
политехнический колледж"
г. Чернушка, ул. Луначарского, 7
250+630
11
95
98
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул.Майская
250
58
97
100
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, пер.Льнозаводской
400
24
98
101
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Ленина, база БПО
400
11
99
5102
Урал Инпром
г. Чернушка, ул. Свердлова, 37а
160
5
100
103
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Францева, 14
630+630
22
101
5104
ООО "СетьЭнергоТранс"
г. Чернушка, Очистные сооружения
400+400
25
102
5105
Сады огороды
г. Чернушка, Сады-огороды р.Стреж
100
4
5106
Билалов М.А.
25
10
107
МУП ЧГКЭС
250
54
105
108
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул.Ленина, Лыжная база
250
34
106
109
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. 48 стр.Бригады,1
400+630
18
107
110
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Праздничная
400
6
108
111
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Тельмана
250+400
45
112
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Свердлова, Завод
Металлоизделии
160
10
110
113
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, Нефтебаза
400
10
111
114
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул.Парковая,16
250+400
12
115
МУП ЧГКЭС
Чернушинский район д. Ульяновка,
ул. Кармалинская
250
87
82
83
84
85
86
87
88
94
103
104
109
112
г. Чернушка, ул. Тельмана, СТ
"Мичуринец"
г. Чернушка, ул. Фролово,пос.
Западный
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
148
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
113
116
МУП ЧГКЭС
114
5117
Частное лицо
118
МУП ЧГКЭС
119
117
г. Чернушка, ул.Красноармейская, 82
400+400
30
100
49
Чернушинский район, пионер-лагерь
"Чайка"
160
8
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Коммунистическая, 2
промзона
400
41
5120
ООО "СетьЭнергоТранс"
г. Чернушка, ул. Ленина, 62а, ЦБПО
630+630
1
118
121
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, Пожарная часть №52
240
12
119
122
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Ленина, 64
400
10
120
123
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Ленина, 64
250
15
121
124
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Ленина, 62а
160
20
126
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, район объезной дороги
"Чернушка-Куеда"
400
5
123
5127
ЗАО "Феррум"
г. Чернушка, Промзона "Восточная"
160
34
124
5128
ПРУ ООО "ТД "Лукойл"
г. Чернушка, Промзона "Восточная"
400+400
21
125
5129
ПРУ ООО "ТД "Лукойл"
г. Чернушка, Промзона "Восточная"
63
2
126
5130
ПРУ ООО "ТД "Лукойл"
г. Чернушка, Промзона "Восточная"
250
2
127
131
МУП ЧГКЭС
Чернушинский район, Полигон ТБО
25
10
128
5132
ООО "ПромЭнергоСети"
г. Чернушка, Промзона "Восточная"
630
1
129
5133
ООО "ПромЭнергоСети"
г. Чернушка, Промзона "Восточная"
630
6
130
5134
ООО "ПромЭнергоСети"
г. Чернушка, Промзона "Восточная"
400+400
7
131
135
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул.Меля
250
23
132
136
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Ленина, 64
63
59
133
137
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, Б-р Ген. Куприянова,1
400+630
12
134
138
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, Р-он старого кладбища
250
24
5139
ООО "Сервис ТТ"
г. Чернушка, ул. Коммунистическая,
База БПО
63
7
5140
ООО "ПромЭнергоСети"
г. Чернушка, ул. Коммунистическая,
База БПО
380
1
5141
ООО "АвтоматикаСервис"
г. Чернушка, ул. Коммунистическая,
База БПО
400
6
5142
ООО "СетьЭнергоТранс"
г. Чернушка, ул. Ленина, 42 а,
территория Автодормашсервис
630+630
2
5143
ООО "ЛУКОЙЛЭНЕРГОСЕТИ"
г. Чернушка, ул. Коммунистическая,
База БПО
560
7
144
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Коммунистическая,
База БПО
560
20
145
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Красноармейская, 96
400+400
18
115
116
122
135
136
137
138
139
140
141
г. Чернушка, Сады
огородыПермдорстрой
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
149
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
146
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, СТ "Буровик"
160
1
147
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Ленина, пос.
Пермдорстрой
380
65
148
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул.Народная
400
34
5149
ООО "ПромЭнергоСети"
400
9
150
МУП ЧГКЭС
250
10
5151
ООО "ПромЭнергоСети"
160
65
148
5154
ООО "ПромЭнергоСети"
г. Чернушка, ул. Ленина, 80
250
10
149
5155
ООО "ПромЭнергоСети"
г. Чернушка, ул. Ленина, 80
400
4
5156
ООО "СетьЭнергоТранс"
г. Чернушка, Промзона "Восточная",
ГНС
250+250
9
151
157
МУП ЧГКЭС
Чернушинский район, д. Агарзя
250
5
152
158
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Ленина, 2
160
30
159
МУП ЧГКЭС
Чернушинский район, с. Деменево, ул.
Кирова
315
32
0160
ООО "Вторчермет НЛМК
Пермь"
г. Чернушка, ул. Фрунзе, 2
400
8
5161
ООО ЛукойлПермнефтепродукт"
г. Чернушка, Нефтебаза
250
7
156
163
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, пер. Банковский, 3
400+630
7
157
РП-1
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Парковая
25+63
25
158
РП-2
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Мира, 34
250+400
67
РП-3
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул. Ленина, 54,
территория ЗАО "Маско"
-
-
1000+1000
-
1000+1000
-
630
-
400+400
-
1000+1000
3
1000+1000
70
142
143
144
145
146
147
150
153
154
155
159
160
161
162
163
164
165
ТП №1
от РП-3
ТП №2
от РП-3
ТП №3
от РП-3
ТП №4
от РП-3
ООО "СетьЭнергоТранс"
ООО "СетьЭнергоТранс"
ООО "СетьЭнергоТранс"
ООО "СетьЭнергоТранс"
РП-5
МУП ЧГКЭС
РП-6
МУП ЧГКЭС
г. Чернушка, ул.Ленина, территория
Дорос
г. Чернушка, ул. Ленина, территория
ООО "Интер"
г. Чернушка, Пермдорстрой, Гаражи
Дорос
г. Чернушка, ул. Ленина, 54,
территория Маско
г. Чернушка, ул. Ленина, 54,
территория Маско
г. Чернушка, ул. Ленина, 54,
территория Маско
г. Чернушка, ул. Ленина, 54,
территория Маско
г. Чернушка, территория центральной
котельной
г. Чернушка, Водозабор
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
150
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Таблица 11.4.3.
Сведения по категории надежности электроснабжения
социально значимых объектов
Потребитель
1. МДОУ «Детский сад №1», в том числе
электроотопление и наружное освещение
2. МДОУ «Детский сад № 4»
Корпус №1
Корпус № 2
3. МДОУ «Детский сад № 7»
4. МДОУ «Детский сад № 8»
5. МДОУ «Детский сад № 9»
Корпус № 1
Корпус № 2
6. МДОУ «Детский сад № 11»
7. МДОУ «Детский сад № 12»
Корпус № 1
Корпус № 2
8. МДОУ «Детский сад № 13»
9. МДОУ «Детский сад № 14»
10. МДОУ «Детский сад № 15»
11. МДОУ «Детский сад № 2»
1. МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №
1»
Главный корпус
Столовая
Начальная школа
2. МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №
2»
3. МБОУ «специализированная
общеобразовательная школа- интернат»
4. МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №
5»
5. МОУ «Гимназия»
6. МОУ «Кадетская школа»
7. ГБОУСПО «Краевой политехнический
колледж»
Новый учебный корпус по ул. Луначарского
Тракторный корпус по ул. Луначарского
Старый уч.корпус по ул. Луначарского
Мастерские, гараж, котельная по ул. Луначарского
Учебный корпус по ул. Юбилейная
Мастерские по ул. Юбилейная
Общежитие по ул. Юбилейная
8. МАОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная
школа»
Спортивная школа по ул. Азина
Фактическая
категория
надежности
3
Примечание
3
2
2
2
2
2
3
3
3
2
3
3
2
3
3
3
3
3
2
2
2
1-аварийное
освещение
2-остальное
3
3
3
2
2
2
3
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
151
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Клуб «Родничок»
Шахатный клуб
Лыжная база
9. МОУ ДОД «Детский оздоровительнообразовательный лагерь Чайка»
10. МОУ ДОД «Центр детского творчества»
11. Клуб «Антарес»
13. МОУ ДОД «Школа искусств»
1. ЗАО «Фирма Уралгазсервис»
. Производственная база
ГРП и СКЗ
2. ООО «Газовая компания «Магнат»
3. ООО «Уральская газовая компания»
1. Железнодорожный вокзал
2. ООО «Пегас» ( Автовокзал)
1. МУЗ «Чернушинская центральная районная
больница»
Больница
Роддом
Туберкулезное отделение
2. МУП «Санаторий-профилакторий «здоровье»
3. ГУЗ «Краевая психиатрическая больница № 7»
4. МБУЗ «Чернушинская ЦРП»
Поликлиника
ВОП
1. ФГКУ «22- отряд ФПС по Пермскому краю»
Пожарная часть № 52
Пожарная часть № 86
1. ООО «Лукойл- Пермнефтепродукт»
Нефтебаза
2. УМП «Водопроводно-канализационное
хозяйство»
Водозабор
ГКНС
КНС №1
КНС №2
КНС «Южная»
Очистные сооружения
3. МП «Тепловые сети Чернушинского района»
Центральная котельная
Котельная п. Францева
Котельная п.Пермдорстрой
Блочная котельная
Котельная ул. Кирова,14
3
3
3
3
3
3
2
2
3
3
2
1
3
2
1 особая
1
3
3
1
2
3
1диспетчерский
пункт,
2-остальное
1диспетчерский
пункт,
2-остальное
1
1
1
2
3
2
2
1
2
2
2
1
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
152
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
ЦТП № 2
ЦТП № 3
ЦТП № 4
ЦТП № 5
ЦТП № 6
ЦТП № 20
База
Цех АВР
Котельная пос. Азинский
4. ООО «Тепловые системы»
5. ООО «Малахит»
Котельная спортшколы
Котельная «Кристалл»
1 МУП «Чернушинские городские коммунальные
электрические сети»
1. ЗУПТУС, филиал ОАО «Связьтранснефть»
2. Пермский филиал ОАО Междугородной и
международной электрической связью
«Ростелеком»
3. ФГУП «Почта»
4. Администрация Чернушинского района
5. Военкомат
6. МБУК «Городской центр культуры и досуга
«Нефтяник»
2
2
3
3
3
2
3
3
1
3
3
1диспетчерский
пункт,
2- остальное
1
1
2
2
1
1
11.5 Связь
Телефонизация.
Телефонизация потребителей г. Чернушка в настоящее время
осуществляется от центральной АТС Akotel 1000 S12 с 2-мя выносами,
расположенной на ул. Юбилейная, 7.
Телефонные сети города выполнены кабельными сетями.
Опорная станция ОПТС расположенная по ул. Юбилейная, 7 . Монтируемая
емкость ОПТС 12016 номеров, свободная емкость отсутствует. ПЭС 40 (вынос) по
ул. Пионерская, 51. Монтируемая емкостью 1928
номеров, свободная емкость
отсутствует.
Кварталы жилой застройки по ул. Мира, Тельмана (центр) строительство
телефонной канализации и установка электронной станции типа АЛС 4096 на 1024
номера и строительство распределительной сети на 600 линий.
Для телефонизации «микрорайона по ул. Парковой» предусматривается
установка распределительного шкафа ШР на 800 абонентов от центральной АТС.
Увеличение номерной емкости на центральной АТС до 900 номеров.
Для телефонизации кварталов усадебной жилой застройки (Западная
площадка) – ул. Фролова (территория садовых товариществ) строительство
телефонной канализации и установка распределительного шкафа ШР на 200
номеров.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
153
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Для телефонизации «кварталов усадебной жилой застройки (Южная
площадка) район аэропорта» строительство телефонной канализации и установка
ШР на 600 номеров.
Телефонизации «кварталов усадебной жилой застройки (Восточная
площадка) район ул. Свердлова» строительство телефонной канализации и
установка ШР на 200 номеров.
Таблица 11.5.1
Основное положение
Наименование
1. Кварталы жилой застройки
по ул. Мира, Тельмана (центр)
2. Микрорайон по ул.
Парковой
3. Кварталы усадебной жилой
застройки (Западная
площадка) – ул. Фролова
(территория садовых
товариществ)
4. Кварталы усадебной жилой
застройки (Южная площадка)
район аэропорта
5. Кварталы усадебной жилой
застройки
(Восточная
площадка)
район
ул.
Свердлова
Этапы
строительства
Количество
абонентов
1 очередь
114
1 очередь
расчетный срок
879
1144
1 очередь
расчетный срок
67
154
1 очередь
расчетный срок
134
366
1 очередь
42
В г. Чернушке имеется 2 эфирных передатчика УКВ ЧМ, транслирующие
радио-программы «Радио Россия» и «Авторадио».
Оборудование АТС к концу расчетного периода должно быть современным,
цифровым.
Расширение емкости существующих АТС будет определяться с учетом
объектов строительства, в зависимости от темпов развития районов и города в
целом, повышения спроса на оказываемые услуги в области телефонной связи и
телекоммуникационных услуг.
На данный момент емкость АТС составляет 2000 номеров, поэтому
дальнейшее расширение существующей АТС в здании РУС невозможно.
Настоящим проектом намечается строительство пристройки к зданию АТС
емкостью 2000 номеров, после чего суммарная емкость АТС составит 4000
номеров. Новые магистральные кабели предусматривается прокладывать в
кабельных канализациях до новых распределительных шкафов.
Проектом предусматривается развитие сотовой связи с установкой вышек
связи различных операторов на территории городского поселения и его
окрестностях.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
154
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
155
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
12. Транспортный комплекс
12.1 Внешний транспорт
Внешний транспорт в Чернушинском городском поселении представлен
двумя видами: автомобильным, железнодорожным, воздушным.
Характерной особенностью города Чернушки можно считать его выгодное
геоэкономическое расположение на пересечении нескольких транспортнопассажирских потоков, по которым осуществляются связи как города, так и района
со всеми с другими регионами: это южная ветка Транссиба, а также достаточно
сформированная система сети автомобильных дорог.
В перспективе складывается необходимость оптимизации внешних связей
и использования преимуществ транспортно-географического положения города:
-усиление существующих меридиональных автомобильных связей с
соседним Башкортостаном;
-организация мощного транзитного коридора на восток – современного
международного автобана;
-создание меридиональной железнодорожной связи;
-строительство благоустроенного аэропорта.
Грамотное
использование
геоэкономического
потенциала
создает
предпосылки для будущего развития города как главного межрайонного центра для
всего юга Пермской области и значительного логистического центра –
стратегического узла на пересечении транспортных коммуникаций.
12.1.1 Железнодорожный транспорт
Существующая железнодорожная магистраль федерального значения
Москва-Казань-Екатеринбург со станцией Чернушка Горьковской железной дороги
проходит по городской территории с запада на восток. Основные элементы
железнодорожного узла - железнодорожные линии, территория станции и
многочисленные подъездные тупиковые пути, обслуживающие грузовые перевозки
промышленных предприятий и коммунально-складских организаций. Железнодорожный вокзал станции Чернушка находится в центральной части города с
южной стороны по ул. Луначарского. Железнодорожный вокзал станции Чернушка
- современное здание.
Существующие пересечения железнодорожных линий и подъездных путей с
уличной сетью города решены в одном уровне. На территории города расположен
один действующий железнодорожный переезд общего пользования, второй переезд
расположен за городом.
В полосе отвода железной дороги находятся территории различных
коммунально-складских и транспортных предприятий. Режимы использования
территорий в пределах полосы отвода должны обеспечивать безопасность
функционирования транспортных коммуникаций и объектов железной дороги.
Площадь полосы отвода железной дороги в границах города составляет 61,9га.
Новая меридиональная железнодорожная магистраль в отдаленной
перспективе возможно будет проходить через Чернушку. С ее появлением,
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
156
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
транзитное
положение
территории
обогатится
необходимой
узловой
составляющей, что будет всесторонне способствовать развитию инфраструктуры
города. С появлением этой магистрали, в городе возникнет железнодорожный узел,
в пределах которого будут пересекаться существующая широтная магистраль с
новой меридиональной.
В стратегии социально-экономического развития Чернушинского района
Пермской области на период 2005-2015 годы выделена возможность предпосылок
для активизации деятельности по лоббированию на областном и федеральном
уровне такого строительства, несмотря на его масштабность и затратность: это
связано с тем, что осуществление проекта «Белкомур» (строительство дороги от
Транссиба до Архангельска и далее в Скандинавские страны) в ее нынешнем
варианте может привести к обострению существующих в области транспортных
проблем. Весь дополнительный поток грузов с севера предусматривается
переложить на существующий широтный ход Киров-Пермь- Екатеринбург.
Частично проблему перегрузки Пермского железнодорожного узла мог бы решить
южный обход Перми с переходом через Каму в районе Юго-Камского. Но логичнее
было бы строить этот переход, как двухпутный и не ограничиваться только
созданием обхода, продолжить строительство меридиональной магистрали на юг
через Чернушку до Уфы. Учитывая, что существующий вариант строительства
«Белкомура» далеко не оптимален для Пермской области, руководство района
могло бы выйти с инициативой о продолжении «Белкомура на юг, ведь в данном
случае ключевым образом улучшается геоэкономическое положение Пермской
области в целом. Находясь на магистрали из Скандинавских стран на Южный
Урал (в Казахстан, страны Центральной Азии, Китай) область окажется в фокусе
пересечения транс-континентального меридионального транспортного коридора с
двумя транс-континентальными железными дорогами и несколькими автодорогами
широтного направления, а также единой глубоководной речной системой Европы.
Для создания узлового положения Чернушки можно использовать и вариант,
предусматривающий создание меридионального хода с севера области по ее
горнозаводской части через Кунгур на Чернушку и далее в Уфу».
12.1.2 Водный транспорт
Водный транспорт в городском поселении не развит.
12.1.3 Воздушный транспорт
В советское время в южной части города существовал аэропорт,
принимающий воздушные суда малой авиации. В период трансформации
российской экономики и перехода к рыночным отношениям аэропорт был закрыт,
но территория его была сохранена от массовой застройки и использовалась под
пашни и коллективные сады.
В стратегии социально-экономического развития Чернушинского района
Пермской области на период 2005-2015 годы отмечается оправданность
строительства благоустроенного аэропорта в Чернушке, способного принимать
среднемагистральные (в перспективе и более крупные) авиалайнеры. Столь
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
157
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
масштабный проект может быть развернут в отдаленной перспективе при наличии
заинтересованности многих сторон (администрации области, администраций
территорий соседей, в том числе и башкирских) хозяйствующих субъектов,
работающих на территории района (особенно предприятий нефтегазодобывающей
промышленности).
Расчетное приближение границы селитебной территории к летному полю
аэродрома определяется в каждом конкретном случае с учетом:
 обеспечения безопасности полетов воздушных судов;
 допустимых максимальных и эквивалентных уровней авиационного
шума, установленных ГОСТ22283 для селитебных территорий
санитарными нормами;
 типов воздушных судов, эксплуатируемых на данном аэродроме;
интенсивности их полетов;
 количества взлетно-посадочных полос на аэродроме;
 расположения границ селитебной территории по отношению к взлетнопосадочным полосам;
 рельефа, температуры и влажности воздуха, направления и скорости
ветра, а также других местных условий;
В зоне перспективного размещения аэропорта не планируется новых
селитебных территорий и зон отдыха.
Проектом предусматривается транспортная связь перспективного аэропорта с
центром города и жилыми районами, а также с вокзалами других видов внешнего
(магистрального) транспорта для обеспечения удобных пересадок транзитных
пассажиров.
12.1.4 Автомобильный транспорт
Автомобильный транспорт играет первостепенную роль в транспортном
обеспечении территории. По уровню обеспеченности легковыми автомобилями
район в 2002 году находился на пятом месте в области (126 ед. на 1000 чел.
населения) По показателю пассажирооборота автобусов общего пользования в
2002 году Чернушинский район занимал 8 место в области ( 78,8 млн. пассажирокилометров). Междугородное движение автобусов регулярно осуществляется в
крупные и мелкие города края, в населенные пункты соседнего Башкортостана, а
также в центры сельсоветов района.
Предполагается и дальнейшее развитие пригородного и междугородного
автобусного сообщения, что повлечет увеличение парка внегородских автобусов.
Их хранение и обслуживание предлагается осуществлять на территориях
существующих транспортных предприятий города.
Главная автомобильная дорога сети общего пользования регионального
значения подходит к городу с севера в меридиональном направлении и уходит на
юг области и в соседний Башкортостан.
В пределах городской черты эту дорогу продолжает магистральная улица
общегородского значения с регулируемым движением ул.Ленина, на которой
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
158
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
расположена автостанция. Далее меридиональная ул.Ленина поворачивает и
переходит в широтную ул. Пушкина, которая имеет выход на объездную дорогу.
Это существующий частичный объезд городских территорий: с западной
стороны по автодороге на Куеду; после железнодорожного переезда транзитный
транспорт проходит в южной части города по городской улице Урицкого.
В перспективе проектом генерального плана намечена трасса объездной
дороги и в южной части – вдоль западного берега реки Стреж.
Что касается перспектив автодорожного вклада в создание узлового
положения района и города, то здесь необходимо отметить потребность в создании
и реконструкции прямого благоустроенного выхода в соседний Башкортостан.
Проектируемая
трасса
участка
продления
Панъевропейского
транспортного коридора №2 от Нижнего Новгорода до Екатеринбурга в
перспективе пройдет возле северной границы города, частично до пересечения с
автодорогой на Пермь. Эта трасса намечена по существующей магистрали,
выходящей на объездную автодорогу Чернушка-Куеда. Дальше до автодороги на
Октябрьский требуется устройство совершенно нового участка с трассировкой его
через массивы леса Чернушинского лесничества и реку Быстрый Танып
Эта трасса создает условия для прохождения через область международного
транспортного коридора, способствуя активизации социально-экономического
роста и развитию всей территории, попадающей в район тяготения. Возрастающая
конкурентоспособность автотранспорта по сравнению с железнодорожным и
речным транспортом за счет повышения скорости доставки, обеспечения
ритмичности перевозок, возможности доставки груза «от двери до двери», делает
целесообразным переключение на него значительной части перевозок.
Система международных транспортных коридоров формируется в
соответствии с географией и структурой существующих и перспективных
международных транспортных связей. Ее основу составляют официально
установленные на второй Общеевропейской конференции по транспорту схемы
международных коридоров №№1,2,9 и предложения по их продлению по
территории Российской Федерации.
Варианты развития автодорожного маршрута были разработаны НИПИ
Территориального Развития и Транспортной инфраструктуры, г.Санкт-Петербург в
документации «Обоснование инвестиций в развитие автодорожного маршрута на
участке продления Панъевропейского транспортного коридора №2 от Нижнего
Новгорода до Екатеринбурга» в 2004 году.
2-й Панъевропейский транспортный коридор состоит из перегонов: Берлин –
Варшава – Минск – Московский регион – Нижний Новгород. Далее от Нижнего
Новгорода до Екатеринбурга предлагались различные варианты продления
маршрута с максимальным использованием существующей сети дорог девяти
административно-территориальных образований Российской Федерации с
обходами крупных населенных пунктов.
Для обоснованного выбора варианта строительства был выполнен
сравнительный анализ вариантов, в основу которого заложена методика
комплексной оценки, позволяющая учитывать транспортно-эксплуатационные
характеристики, условия прохождения трассы, требуемые отводы земли, размеры
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
159
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
компенсационных платежей за освобождение территории и изъятие ценных
сельскохозяйственных и лесных земель, стоимость, показатели социальноэкономической и экологической эффективности.
Прогноз спроса на передвижение по рассматриваемым вариантам
прохождения трассы автодорожного коридора рассчитывался на двадцатилетнюю
перспективу с принятым допущением – все технические параметры должны
соответствовать нормативам дорог 1А категории.
Были сопоставлены восемь вариантов, в четырех из них трасса проходила
через Чернушку. В результате к дальнейшему проектированию был рекомендован
восьмой вариант (1д): Нижний Новгород – Чебоксары – Казань - Елабуга - Алнаши
- Иж - Байки – Подгорное – Киясово - Сарапул - Камбарка - Нефтекамск – Янаул –
Куеда - Чернушка –Тюш –Ачит – Екатеринбург, по которому при значительной
меньшей протяженности трассы отмечается наибольший спрос на передвижения и
наименьшая стоимость строительства.
В связи с планируемым прохождением по территории участка продления
Панъевропейского коридора прогнозируются следующие факторы:
- существенное изменение характера промышленной структуры субъектов зоны
тяготения - в наибольшей степени эти изменения затронут и Пермский край.
Структурные изменения характеризуются, прежде всего, увеличением доли
обрабатывающих отраслей и ослаблением сырьевой ориентации;
- высокие темпы роста грузоперевозок автомобильным транспортом для
Пермского края, что связано с ориентацией экономики на преимущественное
использование автотранспорта. Объем грузоперевозок в зоне тяготения увеличится
в 2.7 раза и составит 1400 тонн в год. К концу расчетного срока – суммарный объем
внешнеторговых перевозок грузов существенно возрастет, и составит порядка 8
млн. тонн;
- повышение уровня жизни населения приведет к росту числа легковых
автомобилей в личном пользовании. В Приволжском округе количество
автомобилей по сравнению с 2001 годом увеличится к 2010 году в 1,5 раза, а к
2025году – в 2,2 раза, соответственно возрастет и уровень автомобилизации - к
2025 году он составит в среднем 300 автомобилей на 1000 человек;
- существенное изменение размеров перспективной интенсивности, в том числе,
на существующих автодорогах в пределах Чернушинского района Пермского края
(таблица ХХ).
Таблица 12.1.4.1
Среднегодовая суточная интенсивность движения (прогноз на 2025 год)
Наименование
перегонов
27. Куеда - Чернушка
28. Чернушка - Тюш
Интенсивность движения, авт./сутки
Треб.
Существ
Всего, кат./чискат./чисгрузо- легко- авто- Всего,
ло
привед.
ло
полос
вые
вые
бусы физ.ед.
полос
ед.
3570
7310
430
11300 18950
1/4
3/2
2840
5820
340
9000 15080
1/4
3/2
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
160
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
В соответствии со ст. 90 Земельного Кодекса Российской Федерации,
постановления Правительства РФ от 30 июня 1999года «О резервировании
земельных участков для строительства и реконструкции федеральных дорог
общего пользования» и постановления Главы администрации Чернушинского
городского поселения под строительство автодороги «Нижний Новгород Екатеринбург»: начальная точка - автодорога «объезд» г. Чернушка, конечная
точка – выход на автодорогу «Чернушка-Тюш» зарезервирован земельный участок
площадью 20га.
В документации территориального планирования «Генеральный план города
Чернушки»
обозначена
перспективная
трасса
«участка
продления
Панъевропейского транспортного коридора №2», соответственно определена
придорожная охранная зона – 100м, полосой отвода автодороги принят участок
шириной 50м от оси с каждой стороны.
На пересечении с трассой запроектированы транспортные сооружения:
- автомобильная развязка в двух уровнях типа «клеверный лист» с путепроводом
на пересечении с подходом автодороги в г.Пермь и примыкания автодороги в
д.Зверево;
- автомобильная развязка в двух уровнях типа неполный обжатый «клеверный
лист» с путепроводом на пересечении с подходом автодороги в с. Сульмаш.
Для обеспечения содержания, безопасности движения и комплексного
обслуживания проезжающих на участке продления Панъевропейского транспортного коридора №2 генеральным планом предусмотрены территории для
строительства соответствующих объектов и предприятий придорожного
автомобильного сервиса различного функционального назначения:
 для пассажирских перевозок -автобусные остановки, пассажирские
автостанции, автовокзалы, автогостиницы, мотели, кемпинги,
предприятия общественного питания и торговли, площадки отдыха,
площадки-стоянки;
 подвижного
состава
станции
техобслуживания
(СТО),
автозаправочные станции (АЗС), моечные пункты, осмотровые
эстакады, площадки-стоянки; грузовых перевозок - транспортноэкспедиционные предприятия, грузовые автостанции, контрольнодиспетчерские пункты, площадки отдыха, площадки-стоянки,
Все сооружения и комплексы, располагаемые непосредственно у дороги при
интенсивности движения свыше 4000 авт./сут., рекомендуется размещать по обе
стороны дороги отдельно для каждого направления. При этом сооружения и
комплексы, устраиваемые справа по ходу движения, должны предшествовать
сооружениям и комплексам, располагаемым с левой стороны движения.
12.2 Улично-дорожная сеть
По данным МУП «Благоустройство» Чернушки на момент проектирования
протяженность улично-дорожной сети города составляет:
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
161
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
-дорожной сети с асфальтобетонным покрытием – 31,5км; ширина колеблется от
6 до 14м;
-дорожной сети с гравийным и грунтовым покрытием – 44,6км; ширина
колеблется от 6 до 14м;
-протяженность уличной сети 36,2км.
В настоящее время, текущее состояние городской улично-дорожной сети
города отступает от нормативов благоустройства, приятых для содержания дорог.
Для создания благоприятных условий для проживания и отдыха горожан и
развития благоустройства предполагается в соответствии с «Программой развития
и благоустройства Чернушинского городского поселения» выделить средства на
капитальный ремонт дорог, внутридомовых парковок, остановочных комплексов.
Данная программа предусматривает бюджетное финансирование и участие
инвестиционных средств организаций и жителей города. Участие бюджетов разных
уровней предусматривается в капитальном ремонте транзитных автомобильных
дорог из расчета 50% городской бюджет и 50% бюджеты разных уровней. В рамках
национального проекта «Муниципальные дороги» Чернушинское городское
поселение планирует участвовать с объектами: ул. Мира и ул. Красноармейская; в
перспективе планируется участие в проекте на капитальный ремонт ул. Ленина,
ул. Буденного, ул. Заречная.
Таблица 12.2.1.
Улично-дорожная сеть Чернушинского городского поселения
Категория
(улица,
переулок
и т.д.)
в том числе
Название
Протяженность
всего, км
асфальтобето
н
щебень
грунт
Магистральные улицы общегородского значения, регулируемого движения
улица
Ленина
5.0
5,0
-
улица
Пушкина
1.8
1.8
-
-
улица
Урицкого
2.2
2,2
-
-
улица
Луначарского
1.5
1.5
-
-
улица
Красноармейская
4.0
4.0
-
-
улица
ТельманаЦентральная
2.68
2.7/4.5
-
-
Мосты,
шт
Мост
через р.
Стеж
(продол
жение
улицы)
Мост
через р.
Стреж
(продол
жение
улицы)
Мост
через р.
Кармал
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
162
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Категория
(улица,
переулок
и т.д.)
улица
улица
улица
в том числе
Название
Свердлова
Протяженность
всего, км
1.3
асфальтобето
н
щебень
1.3
Магистральные улицы районного значения
Октябрьская
0.72
0.72
Первомайская
1.3
1.3
грунт
-
-
-
-
улица
Будённого
0.5
0.5
-
-
улица
улица
Мира
Нефтяников
0.9
0.67
0.9
0.9
-
-
улица
Коммунистическ
ая
3.7
3.7
-
-
улица
Строителей
4.1
4.1
-
-
улица
улица
Юбилейная
Южная
1.0
0.8
1.0
0.8
-
-
Мосты,
шт
ка
(продол
жение
улицы)
Мост
через р.
Б.
Танып
(продол
жение
улицы)
Плотин
а через
пруды
Мост
через р.
Б.
Танып
(продол
жение
улицы)
Мост
через р.
Стреж
(продол
жение
улицы)
Сеть магистральных улиц и дорог общегородского значения организуют:
ул. Ленина основная связь с внешней автодорогой, ведущей в центр Пермского края;
в пределах городской черты магистраль является своеобразной границей
разделяющей северо-западную жилую и северо-восточную производственную зоны
города;
ул. Пушкина -
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
163
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
продолжает улицу Ленина вдоль коммунально-складской зоны, расположенной у
железной дороги и выходит на объездную дорогу Чернушка-Куеда;
ул. Урицкого продолжает через проектируемый железнодорожный переезд в разных уровнях
улицу Ленина и Пушкина в южной части города; обеспечивает выход на внешнюю
автодорогу на юг;
ул. Свердлова обеспечивает через второй проектируемый путепровод в разных уровнях связь
между частями города и промзонами, расположенными в южной части;
ул. Луначарского широтная связка в южной части города от проектируемого путепровода с выходом
на внешнюю автодорогу на запад и проектируемый южный объезд городских
территорий;
ул. Красноармейская проходит по северной части города в меридиональном направлении до пересечения с объездной автодорогой Чернушка-Куеда;
за городской чертой продолжается дорогой к посёлку Сульмаш;
ул. Тельмана проходит в северной части города в широтном направлении между кварталами
многоквартирной застройки с одной стороны и усадебной с другой;
обеспечивает связь с пос. Азинский посредством её продолжения – ул.
Центральной.
Сеть магистральных улиц и дорог районного значения организуют:
ул. Юбилейная подводит к центральной административно-общественной зоне;
ул. Нефтяников, ул. Коммунистическая, ул. Мира и пер. Банковский соединяют районы жилой многоквартирной застройки с центром города;
ул. Первомайская проходит через существующую усадебную застройку к новой площадке
«Кармалка» на ул. Мира от ул. Пушкина;
ул. Октябрьская соединяет территории общего пользования – городской стадион с ул. Ленина;
ул. Будённого – центральная улица пос. Азинский.
Кроме того в формировании городской улично-дорожной сети участвуют и
городские дороги, в том числе и намеченные проектом:
дорога в северной части, проходящая в западном направлении от ул. Ленина, по
которой осуществляется объезд городских территорий и продолжающаяся далее в
направлении на с. Куеду; в перспективе эта трасса станет частью продления
маршрута Панъевропейского коридора №2;
дорога в северной части, проектируемая в восточном направлении от ул. Ленина
до существующей автодороги в п. Октябрьский через массивы леса Чернушинского
лесничества и реку Быстрый Танып; в перспективе эта трасса станет частью
продления маршрута Панъевропейского коридора №2, на ней планируется мост
через реку Быстрый Танып;
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
164
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
дорога, трассирующая улицу Коммунистическую в восточном направлении,
соединяющая жилые территории с зоной массового отдыха на реке Быстрый Танып
и промышленными площадками и продолжающаяся вдоль железной дороги на пос.
Октябрьский;
дороги в юго-восточном направлении вдоль резервной территории аэропорта к
промплощадкам южной части города, далее – за границей города, в объезд дер.
Ашша с сооружением путепровода через ж/д и соединением с существующей
трассой на пос. Октябрьский.
12.2.1.Нагрузки на улично-дорожную сеть
В настоящее время отсутствуют данные исследований, позволяющие
объективно оценить размеры транспортных потоков в пределах Чернушинского
городского поселения.
Ввиду того, что работы по определению размеров транспортных потоков не
входили в объем работ по генеральному плану, определенный техническим
заданием, в настоящей работе оценка транспортных потоков проводилась на
основе визуальных обследований внутренних дорог, проведенных авторами.
12.2.2 Искусственные сооружения
Искусственные сооружения Чернушинского городского поселения
представлены мостовыми переходами: мостом по ул. Коммунистической – в
пределах городской застройки и мостами за пределами городской застройки (см.
табл. 12.2.1.
12.2.3Организация транзитного движения
Главная автомобильная дорога сети общего пользования регионального
значения подходит к городу с севера в меридиональном направлении и уходит на
юг области и в соседний Башкортостан.
В пределах городской черты эту дорогу продолжает магистральная улица
общегородского значения с регулируемым движением ул.Ленина, на которой
расположена автостанция. Далее меридиональная ул.Ленина поворачивает и
переходит в широтную ул. Пушкина, которая имеет выход на объездную дорогу.
Это существующий частичный объезд городских территорий: с западной
стороны по автодороге на Куеду; после железнодорожного переезда транзитный
транспорт проходит в южной части города по городской улице Урицкого.
В перспективе проектом генерального плана намечена трасса объездной дороги
и в южной части – вдоль западного берега реки Стреж.
Что касается перспектив автодорожного вклада в создание узлового положения
района и города, то здесь необходимо отметить потребность в создании
(реконструкции) прямого благоустроенного выхода в соседний Башкортостан.
12.3 Городской транспорт
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
165
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
12.3.1 Автомобильный парк городского поселения
По данным ГИБДД ГУ ОВД Чернушинского района в городе общее количество
транспортных средств составляет:
Таблица 12.3.1.1
Наличие транспортных средств в Чернушинском городском поселении
Вид
ТС
Легковые
Год
2003
Грузовые
Юриди
Физичес
ческих
Всего ких лиц
лиц
( ед.)
( ед.)
8431
321
8752
Автобусы
Юриди
Физичес
ческих
Всего ких лиц
лиц
( ед.)
( ед.)
1404
1833
3237
Юриди
Физичес
ческих
Всего ких лиц
лиц
( ед.)
( ед.)
62
330
392
Итого: 11989, кроме того, мотоциклы – 6678 ед.
2004
8214
337
1366
1795
8551
3161
404
59
345
Итого: 11712
2005
8609
9078
408
42
366
496
3096
1343
1753
Итого: 12174
С ориентировкой на численность городского населения в 2010 году - 35,1
тыс.чел., в настоящее время уровень автомобилизации составляет примерно 340
автомобилей на 1000 человек, а обеспеченность индивидуальными легковыми
автомобилями - 238 авт. на 1000чел.
Число мотоциклов на 2003 год составило 187 единицы на 1000 человек.
12.3.2 Общественный транспорт
Основным видом массового пассажирского транспорта в городе является
автобус. В настоящее время городская автобусная сеть состоит из семи маршрутов;
проектом предусматривается дальнейшее развитие существующих маршрутов с
учетом прогноза на длительный срок при расширении транспортных связей и
увеличении пассажиропотоков. Линии общественного автобусного пассажирского
транспорта предусматриваются на магистральных улицах и дорогах с организацией
движения в общем потоке по выделенной полосе проезжей части.
12.3.3 Организация мест стоянки и долговременного хранения поселкового
транспорта
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
166
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Хранение автотранспорта граждан происходит на приусадебных участках
или в гаражах, находящихся в личной собственности граждан.
В г. Чернушка, по ул. Красноармейской зарегистрирован гаражностроительный кооператив, площадью около 5 га. Отсутствуют данные о количестве
автомобилей, обеспеченных местами стоянки и долговременного хранения.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
167
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
13. Инженерная подготовка территории
Инженерная подготовка территории Чернушинского городского поселения
представляет собой комплекс мероприятий и сооружений по обеспечению
пригодности территории для градостроительного использования.
Проведя оценку рельефа, геологических и гидрологических условий, а также
согласно принятым планировочным решениям, инженерная подготовка территории
поселения включает следующие мероприятия:
1. Организация рельефа;
2. Организация поверхностного стока;
3. Защита территории от подтопления;
4. Благоустройство оврагов и водоемов.
13.1 Организация рельефа
Организация рельефа или вертикальная планировка территории
обеспечивает отвод поверхностных вод, нормативные условия для движения
транспорта и пешеходов на улицах и перекрестках.
В сложившейся застройке высотные отметки сохраняются существующими,
за исключением участков, где требуется изменение по условиям проекта. На вновь
проектируемых улицах вертикальная планировка выполнена из условий
максимального приближения к естественному рельефу, и с учетом обеспечения
нормативных уклонов по улицам. При проектировании улиц учитывались
требования СНиП 2.07.01-89 по созданию нормальных условий для движения
транспорта, пешеходов и отвода ливневых и талых вод.
Вертикальной планировкой намечено высотное решение транспортных пересечений через ручьи и овраги – это дамбы с водопропускными трубами, либо
мосты.
Отсутствие уклонов естественного рельефа или его превышение допустимых
норм для создания благоприятных условий формирования архитектурнопространственного облика застройки и обеспечения нормальных условий для
поверхностного водоотвода и условий движения транспорта, вызвало необходимость проведения земляных работ в виде подсыпки, либо срезки грунта.
13.2 Организация поверхностного стока
Важным
элементом
инженерной
подготовки
проектируемой
и
существующей территории является тщательная организация стока поверхностных
вод.
В Чернушинском городском поселении отвод поверхностного стока
закрытой дождевой канализацией развит довольно слабо. Коллектор дождевой
канализации расположен в центральной и западной части города и проходит по ул.
Юбилейной и ул. Мира. Очистные сооружения отсутствуют.
Организация поверхностного водоотвода осуществляется в результате
выполнения мероприятий по вертикальной планировке, благоустройству
внутрирайонных территорий и устройству системы дождевой канализации. Сток
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
168
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
поверхностных вод организуется по лоткам проезжих частей улиц до мест
установки дождеприемных колодцев закрытой водосточной сети.
Закрытая система водоотвода наиболее совершенна и отвечает самым
высоким требованиям благоустройства территории. Она организует сброс
поверхностных вод через очистные сооружения в открытые водоемы, что
обеспечивает охрану водоемов от загрязнения.
Наиболее эффективным сооружением для очистки поверхностных вод
является пруд – отстойник. Размер санитарно-защитной зоны прудов-отстойников
– 100 м. В районе Зверево-1 предлагается применить локальные очистные
сооружения закрытого типа с выпуском в р. Сульмашку. Размер санитарнозащитной зоны сооружений – 50 м.
Для открытой системы водоотвода водостоками служат уличные бордюрные
лотки, кюветы и канавы. На перекрестках улиц и на въездах в кварталы
устраиваются переездные мостики или трубы мелкого заложения. На местах
выпуска воды в овраги должны быть проведены соответствующие мероприятия,
исключающие размыв склона оврага, такие как устройство гасителей,
неразмываемых водостоков, озеленение склонов путем посадки деревьев и
кустарников.
Общая протяженность коллекторов в сети дождевой канализации составляет –
18,9 км. В том числе:
существующих – 1,9 км
13.3 Мероприятия по защите поселения от подтопления и заболачиваня
В геоморфологическом отношении территория городского поселения
находится на междуречье р. Быстрый Танып и р. Стреж.
Мероприятия по защите участков застройки от вероятного затопления
паводковыми водами проектом не предусматриваются, так как данные
территории не попадают в зону затопления.
Подтоплению и заболачиванию в первую очередь подвержены территории,
приуроченные к пойме рек. Для защиты территории от подтопления
предусматривается проведение комплекса мероприятий: организация дренажной
системы, подсыпка территории, вертикальная планировка территории и
организация поверхностного стока.
В соответствии с требованиями СНиП 2.06.15-85 норма осушения
территории под застройку капитального типа принимается равной 2 м. В основном,
на территории города уровень грунтовых вод преимущественно расположен ниже
данной отметки. Участки с глубиной залегания менее 2 м и верховодка, имеют
локальное распространение и потому специальные мероприятия по осушению
территории не закладываются.
Правильная организация стока и высокий уровень благоустройства
застраиваемой территории будут способствовать снижению горизонта подземных
вод в пределах рассматриваемой площади.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
169
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
13.4 Благоустройство оврагов и внутригородских водоемов
К территориям с особыми природно-техногенными условиями отнесены
склоны и долины глубоковрезанных ручьев, логов и оврагов, расчленяющих
поверхность города. Эти территории в ненарушенном природном состоянии
подвержены размыву и разрушению склонов потоками дождевых и талых вод,
подмыву берегов и русла потоками ручьев, оврагообразованию, переувлажнению
подножий склонов и заболачиванию.
В настоящее время эти территории, используемые под огороды в частной
застройке, садово-ягодные кооперативы, овощные ямы, гаражи, подвержены и
негативному влиянию хозяйственной деятельности человека.
Для создания благоприятных условий использования территории проектом
предусматриваются следующие мероприятия по благоустройству оврагов и
предотвращению их дальнейшего развития:
1. Тщательная организация поверхностного стока на прилегающих к склонам
территориях.
2. Крутые склоны оврагов уположить и укрепить посевом трав, посадкой
насаждений древесно-кустарниковых пород.
3. Каптаж родников.
4. Частичная засыпка отвершков оврагов с уплотнением грунта и организацией
водоотвода (при градостроительной целесообразности).
Также проектом предлагается комплекс основных мероприятий по
благоустройству водотоков и водоемов на территории городского поселения:
1. Соблюдение режима водоохранных зон и прибрежных защитных полос
2. Расчистка русел водотоков, частичное дноуглубление;
3. Укрепление отдельных разрушающихся участков берегов.
4. Ликвидация выпусков неочищенных промышленных стоков с территорий
предприятий, аварийных сбросов хозяйственно-фекальной канализации.
Сведения о гидротехнических сооружениях представлены в таблицах 13.4.1,2
Таблица 13.4.1
Гидротехнические сооружения, расположенные на территории
Чернушинского городского поселения
№
Инв.
№
Техническое
состояние
ГТС прудов
Собственник
ГТС пруда
Площадь зеркала пруда, га
1
ГТС
№
32
Требует
капитального
ремонта
В стадии
оформления
комитетом
по
имуществу
0.5
2
ГТС
№
45
Требует
капитального
ремонта
Не
определён
1.7
3
ГТС
№
83
Требует
капитального
ремонта
В стадии
оформления
комитетом
по
имуществу
1.8
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
170
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Все ГТС прудов расположенные на территории Чернушинского городского
поселения относятся к IV классу капитальности, не подлежат декларированию
безопасности и не являются потенциально опасными для объектов, находящихся в
нижних бъефах ГТС прудов.
Вместе с тем, что в нижних бъефах прудов во всех случаях отсутствует
застройка, в том числе капитальная, рекомендуется не размещать капитальных
сооружений, мест коллективного отдыха населения, коллективных и личных
огородов и других мест притяжения людей.
После процедуры оформления в собственность ГТС необходимо уточнить
техническое состояние ГТС, определиться с объёмами работ по поддержанию ГТС
в рабочем состоянии.
Кроме вышеперечисленных гидротехнических сооружений в Чернушинском
городском поселении имеется ещё одно инженерное сооружение.
На реке Быстрый Танып построена дамба для создания подпора на водозаборе
в р. Чернушке, которая находится в муниципальной собственности. В 2010 году
проведена реконструкция дамбы.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
171
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
14. Благоустройство
Основные направления, связанные с улучшением функциональных и
эстетических качеств уже подготовленных в инженерном отношении территорий,
относятся к работам по благоустройству. Значение как городского, так и сельского
благоустройства очень велико. По уровню благоустройства можно судить не
только о качестве инженерного обеспечения в городе или селе, но и о качестве
работы органов исполнительной власти. Федеральный закон № 131 от 6 октября
2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
закрепил ответственность органов местного самоуправления за благоустройство
территории.
Состояние благоустройства города выступает своеобразным «фасадом», по
содержанию которого население определяет качество среды обитания и уровень
работы органов исполнительной власти.
Качественные и количественные показатели объектов благоустройства
селитебных территорий города Чернушка являются хорошими в Пермском крае, за
исключением ливневой канализации. Большинство необходимых видов
благоустройства присутствуют на территории городского поселения. Хорошее
состояние благоустройства города и значительный объём выполненных работ и
налаженная система уборки и текущего содержания улиц и дорог наблюдается и в
последнее время. В городе часто проводятся субботники и экологические акции по
уборки городских территорий. Вокруг города расположена зелёная зона города
Чернушка.
Практически по всем показателям благоустройства, особенно по жилой
площади, оборудованной водопроводом, канализацией, горячим водоснабжением,
ваннами и душем, Чернушинское городское поселение среди своих соседей
первого порядка находится в числе передовых.
Генеральным планом предусматриваются мероприятия, как по
реконструкции существующих объектов благоустройства, так и по строительству
новых объектов с применением качественно новых материалов и технологий.
14.1. Искусственные покрытия
Основным функциональным объектом благоустройства выступают
искусственные покрытия (одежды) дорог, улиц, тротуаров, пешеходных дорожек и
различных площадок. Искусственные покрытия должны обладать достаточной
прочностью, обеспечивающей их устойчивость под динамической и статической
нагрузкой в различные времена года в зависимости от их назначения.
Анализ селитебных, промышленных и коммунально-складских зон города
выявил относительно неплохую обеспеченность территории различными видами
искусственных покрытий (качество от хорошего до удовлетворительного).
Качество покрытий возрастает от периферийных районов к центральной части
города. Основной применяемый материал асфальтобетон. В центральной части
города выполняются работы по реконструкции пешеходных тротуаров и дорожек,
в том числе с применением с применением тротуарной плитки.
Тем не менее, в течении последних 10 лет, низкое финансирование
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
172
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
строительства, реконструкции и ремонта дорожных покрытий, привело к
значительному износу улиц и площадей.
Также, существенным недостатком состояния искусственных покрытий в
городе является состояние тротуаров, прилегающих к многоэтажным жилым
зданиям, где выполняется массовый перевод жилых помещений в нежилые, и
представляющие собой «лоскутное одеяло» из различных сортов тротуарной
плитки, камня и асфальтовых покрытий, выполненных в разное время и с
различным качеством, а в ряде случаев с нарушением проектных отметок улиц. В
результате ухудшается не только внешний вид улицы, но и создаются препятствия
для стока ливневых вод и неудобства для передвижения пешеходов, особенно
инвалидной группы. Вторым недостатком является плохое состояние покрытий
проездов и тротуаров на внутриквартальных и дворовых территориях, вызванное
отчасти низким качеством выполненных работ, неправильной эксплуатаций и
длительным отсутствием работ по капитальному ремонту.
Также, в зоне усадебной застройки города пешеходных дорожек не так
много (как в центре), которые также не отвечают должным требованиям. Хорошее
состояние тротуаров можно отметить лишь в центральных кварталах города и по
основным магистралям города.
14.2. Озеленение территории
Зелёные насаждения – один из важнейших элементов благоустройства
городов и крупных населённых пунктов. Окружающая среда, оказывает
значительное влияние на человека, поэтому в системе различных мероприятий по
сохранению и улучшению окружающей среды важное место отводится озеленению
урбанизированных территорий.
Озеленённые территории обладают многими положительными свойствами:
поглощают углекислоту, обогащают воздух кислородом, служат средством защиты
от пыли, загрязнений атмосферного воздуха отходами промышленного
производства и транспорта, в определённых условиях защищают от шума. Зелёные
массивы улучшают микроклиматические условия, поскольку снижают силу ветра,
увеличивают влажность воздуха, регулируют тепловой режим. Значительную роль
играют зелёные насаждения в формировании архитектурно-художественного
облика городов и населённых пунктов.
Система зелёных насаждений территории Чернушинского ГП включает в
себя:
 зелёные насаждениями общего пользования на территории улиц;
 зелёными насаждениями ограниченного пользования на территориях
детских дошкольных учреждений, учреждения культуры, спорта и
т.п.;
 зелёные насаждения специального назначения в санитарно-защитных
зонах, на территории предприятий, учреждений и на водоохранных
территориях.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
173
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
Городские леса состоят из обособленных лесных участков различной формы
и величины, расположенных в северной и южной частях города.
Существующий лесной фонд городских лесов занимает площадь 550 га.
Основные зеленые массивы находятся в северной части города. Там
расположен Чернушинский пригородный лесной парк площадью 87 га,
образованный решением Пермского облисполкома за №285 от 12.12.91 года в
границах квартала 97 Чернушинского участкового лесничества Октябрьского
лесничества.
Зеленые насаждения общего пользования в пределах городской черты (парки
и скверы) занимают 48,9 га, вместе с городскими лесами, садами и огородами
удельный вес озелененных территорий различного назначения в пределах города
составляет 42,2%.
Площадь центрального городского парка, расположенного в северной части
города составляет 44,3 га.
Существующая зеленая зона Чернушки установлена распоряжением СМ
РСФСР № 2336-Р от 31.12.1974 года.
В соответствии ГОСТ 17.5.01-78 Состав и размер зеленых зон городов –
зеленые зоны города должны быть выделены на землях государственного лесного
фонда, расположенных за пределами городской черты.
Зеленые насаждения общего пользования.
Нормативная площадь зеленых насаждений общего пользования в
соответствии со СНиП 2.07.01-89* (таблица 3) составит 33,5 га из расчета 10 м2 на
человека.
Генеральным планом на расчетный срок предусматривается увеличение
площади озелененных территорий общего пользования до 85,0 га
Зеленые насаждения ограниченного пользования
Озеленение на территориях проектируемых специализированных центров
обслуживания населения в составе общественного городского центра решается в
виде мини-скверов.
Зеленые насаждения специального назначения.
В настоящее время сформированных озелененных санитарно-защитных зон у
производственных предприятий практически нет.
Эффективность озеленения санитарно-защитных зон зависит от правильного
подбора растительности и выполнения системы мероприятий по ее содержанию.
Правильным подбором растительности можно понизить уровень шума от
транспорта, объектов массового посещения, спортивно-зрелищных сооружений. В
этом случае предпочтение отдается крупномерному посадочному материалу,
быстрорастущим породам древесно-кустарниковой растительности с плотными
кронами, устойчивым к местным условиям произрастания.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
174
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
14.3 Благоустройство водотоков и водоёмов
Гидрографическая сеть территории Чернушинского городского поселения
представлена множеством ручьев, рек и прудов. В пределах городской черты
наиболее крупные реки:
 Река Быстрый Танып – источник водоснабжения города.
- протяженность реки – 345 км;
- площадь водосбора – 667 км2;
- средняя ширина – 13,5 м;
- средняя глубина – 0,6 м;
- средняя скорость течения – 0,75 м/с.
 Река Сульмашка (протяженность 23 км);
 Река Куб (протяженность менее 10 км);
 Река Кармалка (протяженность 13 км);
 Река Стреж (протяженность 36 км).
Поверхностные воды охраняются от засорения, истощения и загрязнения.
Для предупреждения засорения поверхностных вод осуществляют мероприятия,
которые исключают попадание в них мусора, твердых отходов и других предметов,
отрицательно воздействующих на качество вод и условия обитания гидробионтов.
C целью защиты поверхностных вод от загрязнения предусматривается ряд
мероприятий, в частности: мониторинг водных объектов; создание водоохранных
зон; развитие безотходных и безводных технологий, а также систем оборотного
(замкнутого) водоснабжения; очистка сточных вод (промышленных, коммунальнобытовых и других); очистка и обеззараживание поверхностных и подземных вод,
используемых для питьевого водоснабжения и других целей.
Большое значение в деле охраны поверхностных вод от засорения и
загрязнения имеют водоохранные лесные насаждения вокруг естественных и
искусственных водоемов и водотоков. Они предназначены для защиты их от
разрушительных действий ветров и поступающей в них с водосбора воды, а также
для уменьшения потерь воды на испарение. Лесные насаждения улучшают водный
режим водоемов, санитарно-гигиенические условия побережья и его ландшафтнодекоративное оформление, качество воды в водоемах, уменьшают их заиление,
сокращают потери земельных угодий из-за переработки берегов волнами (абразии).
Для многих небольших по площади водоемов городского поселения, активно
используемых в рекреационных целях, характерна хорошо выраженная в последнее
десятилетие тенденция ухудшения экологического состояния.
По берегам водных объектов преобладает зачастую нерегулируемый и
стихийный отдых, который приводит к загрязнению территории и образованию
несанкционированных свалок в пределах водоохранных зон и прибрежных
защитных полос. Основными рекреантами здесь выступают: 1) население города
Чернушки и Чернушинского района; 2) население сопредельных районов; 3)
туристы и отдыхающие из областного центра, а также других регионов РФ
(незначительная доля).
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
175
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
14.4 Малые формы
Важный элемент благоустройства города – малые архитектурные формы.
При умелом использовании они позволяет существенно обогатить архитектурноэстетический облик города даже при сравнительно ограниченных финансовых
средствах. Городской застройке необходимы киоски, доски объявлений, рекламные
конструкции, витрины, дорожные знаки, указатели, беседки, ограды, скамейки,
осветительные приборы и конструкции и большое количество других
функциональных и декоративных элементов. Малые архитектурные формы более
других элементов благоустройства должны соответствовать своему окружению –
архитектуре жилых, общественных, производственных зданий, характеру зелёных
насаждений, масштабу пространств, рисунку и фактуре искусственных покрытий и
т.д.
Городские территории Чернушки, по сравнению с другими населёнными
пунктами Чернушинского района, неплохо обеспечены малыми архитектурными
формами, хотя и не в полной мере. В городе ежегодно устанавливаются скамейки,
высаживаются зелёные насаждения, имеются монументальные произведения
искусства.
На территории городского поселения можно активно использовать объекты
для размещения наружной рекламы, как в центре города Чернушки, так и по
основным магистралям, проходящим по территории, возможна установка
рекламных конструкций, а также дорожных знаков, кемпингов, беседки и других
декоративных элементов. При въезде в город целесообразно будет разместить
гостиницы, кафе и автостоянки, для проезжающих мимо по федеральной
автотрассе «Пермь-Уфа», так и для туристов, которые просто приезжают
посмотреть город.
14.5. Освещение
Освещение – это средство не только для обеспечения нормального светового
режима, но и для выявления архитектурных достоинств застройки в тёмное время
суток. Освещение – могучее средство пропаганды, информации и рекламы.
Хорошее, грамотно выполненное освещение ассоциируется у населения с
безопасностью, надёжностью, достатком и успехом. Научно доказано зависимость:
уровня освещённости улиц и уровня уличной преступности на них, уровня
освещённости и уровня аварийности на дорогах.
Освещённости городских территорий в вечернее и ночное время – одна из
важных задач благоустройства. Освещение города осуществляется правильным
подбором искусственных источников света, помещённых в определённых местах и
на определённой высоте с соответствующим расстоянием между ними.
В настоящее время большая часть застроенных территорий г. Чернушка
освещена частично.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
176
Генеральный план Чернушинского городского поселения. Том I. Современное положение. Комплексный
анализ территории.
14.6. Мусороудаление и мусоропереработка
Сбор твердых бытовых отходов осуществляется по планово-регулярной
схеме с использованием контейнерных площадок.
Твердые отходы от жилых и общественных зданий утилизируются
мусоровозными машинами с вывозом за пределы города на полигон твердых
бытовых отходов.
В городе построен новый полигон захоронения отходов. Проектная
мощность его составляет 332 395 м3. Расположен полигон в 2-х км от д. Б.
Березник.
Территория проезжей части улиц и площадей очищается уборочными
машинами.
Уборка прилегающих к домовладениям тротуаров и проездов
осуществляется малогабаритными тротуароуборочными машинами и дворниками в
дворовые сборники. Вывоз смета с улиц и площадей и содержимого дворовых
сборников производится на полигон твердых бытовых отходов.
Удаление жидких отходов с территории индивидуальной застройки на 1
очередь осуществляется ассенизационными машинами на сливную станцию,
расположенную на территории очистных сооружений.
Для очистки улиц от снега и сколотого льда используется наряду с
уборочными машинами муниципальный и ведомственный транспорт.
Для вывоза твердых и жидких отходов с территории города, а также уборки
городских улиц и площадей летом от мусора, зимой от снега используются
машины специального назначения.
Детальная проработка планово-регулярной системы сбора и вывоза отходов,
качественная и количественная характеристика промышленных отходов и отходов
лечебно-профилактических учреждений, рекомендации по эксплуатации полигона
твердых бытовых отходов будет производиться на последующих стадиях
проектирования.
ООО «СаратовзапсибНИИпроект-2000», 2012 г.
177
Download