1. Источники гражданского процессуального права

«Гражданский процесс»
1.
Источники гражданского процессуального права: общая характеристика.
Источники гражданского процессуального права как внешняя форма выражения права —
это нормативные акты различного уровня, содержащие нормы указанной отрасли права.
Прежде всего, источником гражданского процессуального права является Конституция
РФ. Конституция, будучи основным законом государства, определяет основополагающие
начала существования и развития многих отраслей права. Применительно к гражданскому
процессуальному праву Конституция РФ, во-первых, определяет судебную систему РФ,
уполномочивая суды осуществлять правосудие; во-вторых, закрепляет межотраслевые
принципы, относящиеся к судопроизводству и судоустройству, например осуществление
правосудия в РФ только судом; независимость судей и подчинение их только закону;
открытое разбирательство дел во всех судах.
Следующим важнейшим источником гражданского процессуального права является ГПК,
принятый 14 ноября 2002 г. и вступивший в законную силу с 1 февраля 2003 г. Это основной
законодательный акт, всецело посвященный детальному регулированию судопроизводства
по гражданским делам в судах обшей юрисдикции.
Нормы гражданского процессуального права содержатся и в других законах, которые в
разном объеме регулируют отношения в области гражданского процесса. В связи с этим
источниками гражданского процессуального права являются:
1)федеральные конституционные законы. Например, Федеральный конституционный
закон «О судебной системе РФ»;
2)федеральные законы. К примеру, Федеральные законы «О внесении изменений и
дополнений в Закон Российской Федерации "О прокуратуре"», «О мировых судьях», «Об
исполнительном производстве», «О судебных приставах», «О государственной пошлине».
Среди подзаконных актов к источникам гражданского процессуального права могут быть
отнесены постановления Правительства РФ. Например, Инструкция о порядке и размерах
возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы
дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд действует в редакции
постановления Правительства РФ от 2 марта 1993 г. с последующими изменениями и
дополнениями.
Нормы международного гражданского процесса содержатся в международных
конвенциях, многосторонних и двусторонних договорах. Если международным договором РФ
установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила
международного договора.
Особое место среди источников гражданского процессуального права занимают
разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Решения Конституционного Суда
РФ.
Судебная практика является одновременно результатом применения норм права при
осуществлении правосудия, а также источником дальнейшего развития гражданского
процессуального права.
2.
ФКЗ «О судебной системе РФ» как источник гражданского процесса.
Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 25.12.2012) "О
судебной системе Российской Федерации" принят Государственной Думой 23 октября 1996
года Одобрен Советом Федерации 26 декабря 1996 года. Содержит 5 глав 38 статей. Последние
изменения внесены 25.12.2012 N 5-ФКЗ.
Из числа первых источников гражданского процесса следует выделить конституционные
законы «О судебной системе Российской Федерации» и «Об арбитражных судах в Российской
Федерации». Первый устанавливает основы судебной системы России, а второй –
непосредственно систему арбитражного судоустройства.
Согласно ст. 3 АПК РФ, порядок судопроизводства в арбитражных судах определяется
Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной
системе Российской Федерации» и Федеральным конституционным законом «Об
1
арбитражных судах в Российской Федерации», Арбитражным процессуальным кодексом
Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными
законами.
3.
ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ» как источник гражданского процесса.
Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ (ред. от 06.12.2011) "Об
арбитражных судах в Российской Федерации" принят Государственной Думой 5 апреля 1995
года Одобрен Советом Федерации 12 апреля 1995 года. Содержит 7 глав 52 статьи. Последние
изменения были внесены 06.12.2011г.
Из числа первых источников гражданского процесса следует выделить конституционные
законы «О судебной системе Российской Федерации» и «Об арбитражных судах в Российской
Федерации». Первый устанавливает основы судебной системы России, а второй –
непосредственно систему арбитражного судоустройства.
Согласно ст. 3 АПК РФ, порядок судопроизводства в арбитражных судах определяется
Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной
системе Российской Федерации» и Федеральным конституционным законом «Об
арбитражных судах в Российской Федерации», Арбитражным процессуальным кодексом
Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными
законами.
Арбитражные суды в РФ обладают особым статусом, поскольку, с одной стороны,
являются органом государственной власти, с другой - регулятором общественных отношений
между различными категориями субъектов. На особенности правового положения
арбитражных судов указывают и источники нормативного регулирования их деятельности.
Так, правовой статус арбитражных судов устанавливается федеральным конституционным
законом, который имеет приоритет над действующим федеральным законодательством.
Комментируемый Закон обладает высшей, после Конституции РФ, юридической силой и
устанавливает порядок осуществления одной из "ветвей" государственной власти.
Арбитражные суды являются не только судами по разрешению экономических споров,
возникающих из гражданских правоотношений, они фактически стали административными
судами, поскольку разрешают значительное количество дел, возникающих из
административных правоотношений. Им приходится разрешать острые споры между
налоговыми органами и банками, между органами управления (таможенными,
антимонопольными, органами валютного контроля и др.) и предпринимателями.
Арбитражные суды находятся на острие экономических проблем, что обусловливает
необходимость
постоянного
совершенствования
и
развития
законодательства,
регулирующего их деятельность. Надо сказать, что за десять с небольшим лет оно
неоднократно менялось, решая задачи обеспечения доступности правосудия и эффективности
защиты прав и интересов предпринимателей, в том числе и зарубежных, с участием которых
арбитражные суды рассматривают экономические споры.
Корректировка законодательства с учетом тенденций реальной действительности
является обоснованной необходимостью, поскольку в противном случае нарушается принцип
законности и справедливости судопроизводства, не обеспечиваются должным образом и не
защищаются права отдельно взятых субъектов, в большинстве случаев субъектов
предпринимательской деятельности.
4.
Закон РФ «О мировых судьях в РФ» как источник гражданского процесса.
Федеральный закон от 17.12.1998 N 188-ФЗ (ред. от 04.03.2013) "О мировых судьях в
Российской Федерации" Принят Государственной Думой 11 ноября 1998 года Одобрен
Советом Федерации 2 декабря 1998 года. Последние изменения внесены 04.03.2013 N 20-ФЗ.
Содержит 12 статей:
Федеральный закон от 17.12.1998 N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации"
состоит всего из 12 статей, которые регламентируют функционирование мировой юстиции в
России. Основной специфической особенностью института мировых судей является тот факт,
что мировые судьи в силу Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" входят в единую судебную систему России,
2
но являются судами общей юрисдикции субъектов РФ. Кроме того, особенностями мировой
юстиции является следующее:
- не бессрочное назначение (первый срок - 3 года, далее - по 5 лет) при жесткой процедуре
отбора и назначения (конкурс; рекомендации председателя суда; экзамен; утверждение
кандидатуры в Законодательном Собрании);
- односоставный суд;
- отсутствие специализации (уголовные, гражданские, административные дела, судебные
приказы);
- в случае апелляции - новое слушание дела в районном суде (апелляционная инстанция),
в том числе возможно вынесение решения или приговора с учетом вновь открывшихся
обстоятельств дела (устойчивость решений);
- границы судебного участка находятся внутри административно-территориальных
границ, что влияет на независимость суда;
- действуют на основе Конституции, федерального и субъектного законодательства,
являясь судами ограниченной юрисдикции;
- материально-техническое обеспечение и аппарат мирового судьи находятся в ведении
исполнительной власти субъекта Федерации (не федерального, а регионального бюджета);
- разная загруженность (от пяти до сорока дел в день) мировых судей, нехватка
помощников;
- стойкая динамика увеличения количества дел, рассматриваемых мировыми судьями.
Со дня вступления в силу комментируемый Закон подвергался неоднократным
изменениям, основная суть которых сводится к постепенному сужению компетенции
мирового судьи. Так, в первой редакции комментируемого Закона (1998 г.) в соответствии с
подп. 4 п. 1 ст. 3 мировые судьи рассматривали все дела о разделе между супругами совместно
нажитого имущества, затем в 2008 г. было установлено, что мировому судье подсудны дела о
разделе совместно нажитого имущества супругов при цене иска, не превышающей 100 тыс.
рублей, а на основе изменений, внесенных в феврале 2010 г., мировой судья рассматривает
дела о разделе совместно нажитого имущества супругов при цене иска не более 50 тыс.
рублей. Это не единственный пример происходящих изменений в статусе мирового судьи.
5.
ФКЗ «О военных судах РФ» как источник гражданского процесса.
Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 N 1-ФКЗ (ред. от 25.12.2012) "О
военных судах Российской Федерации" Принят Государственной Думой 20 мая 1999 года
Одобрен Советом Федерации 9 июня 1999 года. Последние изменения внесены от 25.12.2012 N
5-ФКЗ. Содержит 5 глав 45 статей.
Настоящий Закон определяет особенности образования и деятельности военных судов,
что предусматривает ограниченное действие ряда нормативных актов, по своему содержанию
не соответствующих или противоречащих положениям настоящего Закона. Закон относит к
ним:
- Закон РСФСР от 08.07.1981 "О судоустройстве РСФСР";
- Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 17.02.1993 N 4502-1 "О
некоторых вопросах реализации положений Закона Российской Федерации "О статусе судей в
Российской Федерации" в отношении судей военных судов, об их материальном обеспечении
и мерах их социальной защиты";
- Федеральный закон "О некоторых вопросах организации и деятельности военных судов
и органов военной юстиции".
Особенностью практической реализации указанных положений выступает запрет на их
применение военными судами, образованными вне пределов государственной территории
Российской Федерации. Тем не менее детальный анализ рассматриваемого положения
позволяет говорить, что указанные нормативные акты, включенные в перечень, признаются
не действующими на территории Российской Федерации. Данная формулировка Закона
позволяет говорить об утрате указанными нормативными актами юридической силы, в связи
с чем с момента признания их недействующими они не подлежат применению как на
территории Российской Федерации, так и за ее пределами. Ограничение запрета,
3
установленного ч. 4 настоящей статьи, вытекает из существа правовых предписаний
указанных нормативных актов, которые предусматривают отдельные особенности
деятельности военных судов, образованных вне пределов государственной территории РФ.
Таким образом, введение в действие настоящего Закона сопряжено с существенной
корректировкой действующей системы законодательства применительно к особенностям
отправления правосудия военными судами и Военной коллегией в соответствии с настоящим
Законом.
6.
ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов РФ» как
источник гражданского процесса.
Федеральный закон от 30.05.2001 N 70-ФЗ (ред. от 29.06.2009) "Об арбитражных
заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации". Принят Государственной
Думой 11 апреля 2001 года Одобрен Советом Федерации 16 мая 2001 года.
Статья 1. Арбитражные заседатели
Статья 2. Требования, предъявляемые к арбитражным заседателям
Статья 3. Формирование и утверждение списков арбитражных заседателей
Статья 4. Срок полномочий арбитражного заседателя
Статья 5. Приостановление и прекращение полномочий арбитражного заседателя
Статья 6. Вознаграждение арбитражного заседателя за участие в осуществлении
правосудия
Статья 7. Гарантии независимости и неприкосновенности арбитражных заседателей
Статья 8. Заключительные положения
В самом широком смысле понятие "арбитражный заседатель" представляет собой
непрофессиональных судей, т.е. физических лиц, не являющихся судьями Российской
Федерации, но обладающих практикой деятельности и специальными знаниями в отдельных
областях экономической деятельности. Общие правила формирования списка арбитражных
заседателей распространяются на все категории судей, не только арбитражных, но также и
военных, и судов общей юрисдикции. Граждане, назначенные на должность судьи любого из
судов РФ, не могут быть арбитражными заседателями в силу предписаний данного закона.
Квалификационный критерий, установленный данным законом, указывает на специализацию
в определенной сфере экономической деятельности, поскольку именно данная сфера
составляет предметную компетенцию арбитражных судов.
Привлечение непрофессиональных судей - арбитражных заседателей к осуществлению
правосудия способствует повышению эффективности защиты предпринимателей,
демократизации судебного процесса. Практическая реализация данного правового института
направлена на повышение качества арбитражного судопроизводства, поскольку позволяет в
ряде случаев учитывать специфику конкретных правоотношений, а также обычаи делового
оборота, получившие широкое применение в сфере предпринимательской деятельности.
Арбитражный заседатель, с одной стороны, выступает в качестве независимого арбитра,
которому предстоит вынести решение по данному спору, а с другой - в качестве эксперта в
сфере спорных правоотношений, поскольку выбор арбитражных заседателей предполагает
наличие специальных познаний и практики деятельности в данной области, т.е. отсутствие
правовых знаний в данном случае позволяет оценивать факты и обстоятельства
рассматриваемого дела с позиции их обоснованности, целесообразности, а также традиций и
обычаев предпринимательской деятельности, применение которых предусматривает
Гражданский кодекс РФ. В отличие от профессионального судьи арбитражные заседатели
принимают решение исключительно в соответствии с внутренним убеждением, поскольку
правовой критерий в данном случае отсутствует. В этом и состоит ключевое отличие
правового статуса арбитражного судьи и заседателей при рассмотрении дела с участием
арбитражных заседателей.
4
7.
Закон РФ «О третейских судах в РФ» как источник гражданского процесса.
Федеральный закон от 24.07.2002 N 102-ФЗ (ред. от 21.11.2011) "О третейских судах в
Российской Федерации". Принят Государственной Думой 21 июня 2002 года Одобрен Советом
Федерации 10 июля 2002 года. Содержит 9 глав, 47 статей.
Закон содержит два блока норм, первый из которых посвящен территориальному
действию Закона и определению круга субъектов, подпадающих под действие его норм (п. п.
1, 2 и 4 ст. 1). Второй блок - содержательный, он определяет возможность передачи спора на
разрешение третейского суда (п. 2 ст. 1).
Предметом регулирования Закона являются порядок образования и деятельности
третейских судов, находящихся на территории РФ (п. 1 ст. 1). При этом международным
договором, заключенным РФ, может быть установлен иной порядок образования и
деятельности третейских судов, чем предусмотренный комментируемым Законом (п. 4 ст. 1).
Последнее положение вполне очевидно, оно, по сути, воспроизводит конституционный
принцип приоритета положений международного договора РФ над ее внутренним
законодательством (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ).
Действие Закона не распространяется на международный коммерческий арбитраж. Это
означает, что в том случае, если стороной спора является (а) лицо, "коммерческое
предприятие которой находится за границей" либо (б) предприятие с иностранными
инвестициями, международное объединение или организация, созданные на территории РФ,
а также если спор возникает (в) между их участниками, а равно (г) с другими субъектами
права РФ (п. 2 ст. 1 Закона РФ от 7 июля 1993 г. N 5338-1 "О международном коммерческом
арбитраже"), то третейское разбирательство, направленное на разрешение такого спора,
осуществляется не по правилам комментируемого Закона, а в соответствии с п. 3 ст. 1 Закона
"О международном коммерческом арбитраже".
В третейский суд может по соглашению сторон третейского разбирательства
передаваться любой спор, вытекающий из гражданских правоотношений, если иное не
установлено федеральным законом.
Следовательно, третейские суды вправе разрешать любые гражданско-правовые споры, а
изъятие из их компетенции может быть установлено только федеральным законом. Однако из
указанной нормы можно вывести и иные, менее очевидные, ограничения
подведомственности спора третейскому суду. Если расположить эти ограничения системно, то
можно получить следующую формулу: третейский суд рассматривает (а) споры, которые (б)
по своей природе являются гражданско-правовыми, но (в) закон может изъять спор из
ведения третейского суда.
А. Споры. Указание Закона на то, что третейский суд разрешает именно споры, наводит на
мысль о том, что третейским судам не подведомственны дела об установлении фактов,
имеющих юридическое значение, так как в делах такого рода отсутствует гражданскоправовой спор.
Б. Гражданско-правовая природа спора. Вопрос о том, какие отношения подпадают под
гражданско-правовое регулирование, является предметом оживленной дискуссии в
юридической науке на протяжении уже долгого времени. Дискуссия эта началась с вопроса о
том, не являются ли все имущественные отношения, регулируемые правом (в том числе
налоговые повинности и пр.), частноправовыми и о том, что в настоящее время она
превратилась, по сути, в обсуждение проблемы распространения сферы действия
Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) на семейные, трудовые, корпоративные, земельные
отношения.
В сфере трудовых правоотношений (вопреки мнению некоторых ученых) передача
индивидуального спора на разрешение третейского суда невозможна, так как в соответствии
со ст. 382 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ ТК <2> органами по
рассмотрению таких споров являются комиссии по трудовым спорам и суд. Некоторый аналог
третейского разбирательства устанавливается ст. 404 ТК РФ в институте трудового
арбитража, который представляет собой орган по разрешению коллективных трудовых
споров. Однако ни к порядку создания, ни к процедурам рассмотрения споров в трудовом
арбитраже Закон о третейских судах не применяется.
5
Семейно-правовые споры, видимо, могут быть предметом рассмотрения третейского суда
в части определения имущественных последствий брака и родства.
Особый интерес представляет вопрос о том, могут ли споры, возникающие в сфере
корпоративного права, быть предметом рассмотрения в третейском суде. Нет никаких
сомнений в том, что корпоративные отношения охватываются определением предмета
гражданско-правового регулирования (ст. 1 ГК РФ). Разнообразные идеи о том, что сфера
корпоративного права является предметом (а) самостоятельной отрасли права; (б)
хозяйственного
(предпринимательского,
коммерческого)
права
(регулирующего
вертикально-горизонтальные, диагональные и прочие юридико-геометрические отношения),
являются дискуссионными в науке гражданского права и не вполне согласуются с
положениями современного российского законодательства. Практика арбитражных судов
свидетельствует о том, что случаи включения третейской оговорки в устав хозяйственного
общества встречаются в деловой практике и суды относятся к такой оговорке как бы
благосклонно.
Тем не менее к формулировке Закона, относящей практически любой гражданскоправовой спор к подведомственности третейских судов, надо относиться очень осторожно (и
судебная практика это подтверждает). Видимо, единственная категория гражданскоправовых споров, в отношении которой нет и не может быть никаких сомнений по поводу
подведомственности спора третейскому суду, - это споры по обязательствам из договоров.
Однако и здесь есть определенная специфика. Речь идет о возможности включения
третейской оговорки в договор поставки или подряда для государственных (муниципальных)
нужд и рассмотрения соответствующих обязательственных споров третейскими судами.
Это связано с историей третейских судов, которые создавались как суды торгового
сословия, рассматривавшие споры между торговцами по торговым сделкам и применявшим
торговые обычаи, которых не знали государственные судьи. Собственно, в этом и заключается
идея третейского разбирательства: быстрая процедура разрешения спора лицом, имеющим
познания в специфической сфере общественной деятельности (морская торговля,
страхование, банковские операции и пр.) (см. две классические русскоязычные работы по
истории третейского разбирательства: Волков А.Ф. Торговые третейские суды. СПб., 1913;
Вицын А. Третейский суд по русскому праву, историко-догматическое рассуждение А. Вицына.
М.: Типография В. Готье, 1856).
Длительное время (по крайней мере в дореволюционной науке гражданского права)
считалось, что дела, затрагивающие интересы казны, не могут быть рассматриваемы
третейскими судами <1>. Объяснение этого мнения заключается в том, что казенный интерес
является интересом публичным, который может быть защищен от частных взысканий, а
потому споры по обязательствам, заключенным с казной, не арбитрабельны.
8.
Понятие, предмет и метод гражданского процессуального права.
Гражданское процессуальное право - это система правовых норм, регулирующих
гражданские процессуальные действия и правоотношения, складывающиеся между судом и
другими участниками процесса при осуществлении правосудия по гражданским делам.
Предмет гражданского процессуального права - это юридические процессуальные
действия суда и заинтересованных лиц при осуществлении правосудия по гражданским
делам.
Метод гражданского процессуального права сочетает элементы императивного (властных
предписаний) и диспозитивного (дозволительного) характера. Императивность метода
гражданского процессуального права определяется тем, что:

все гражданские процессуальные отношения являются отношениями власти и
подчинения в силу участия в них суда - органа государства, уполномоченного на
осуществление правосудия и наделенного властными полномочиями;

гражданский процесс основан на гражданско-процессуальной форме, т. е. на порядке
судопроизводства, строго определенном законом.
Диспозитивность выражается:
6

в свободной реализации предоставленных прав и возложенных обязанностей, но в
рамках закона;

равенстве прав и обязанностей между субъектами одного вида (принцип равенства
сторон в процессе и пр.);

гарантированности прав и обязанностей.
9.
Понятие гражданского процессуального правоотношения, его структура и
основания возникновения.
Гражданские процессуальные правоотношения - регулируемые нормами гражданского
процессуального права отношения, возникающие между судами и лицами, участвующими в
гражданском судопроизводстве, в целях защиты их субъективных прав и охраняемых законом
интересов. Являясь формой осуществления правосудия по гражданским делам, они в связи с
этим относятся к числу правоохранительных. Их возникновение, изменение или прекращение
направлено на обеспечение реализации материальных (регулятивных) правоотношений при
наличия гражданских процессуальных норм.
Гражданские процессуальные правоотношения имеют общий объект (гражданское дело)
Систему гражданского процессуального права составляют Общая и Особенная части.
Общая часть - это система норм и правовых институтов, охватывающих все стадии
гражданского процесса. Общая часть соответствует разд. I «Общие положения» Гражданского
процессуального кодекса РФ.
Особенная часть регламентирует движение дела по процессуальным стадиям
судопроизводства от возбуждения до завершения гражданской процессуальной деятельности
(разд. II-VII Гражданского процессуального кодекса).
Гражданское процессуальное право как одна из основных отраслей права РФ
взаимодействует с другими отраслями права.
Связь с конституционным правом проявляется в том, что основные принципы
организации и деятельности органов судебной деятельности устанавливаются Конституцией
РФ.
Наиболее тесная связь - с материальными отраслями права: с гражданским, семейным,
жилищным, трудовым правом.
Гражданское процессуальное право очень тесно связано с уголовно-процессуальным
правом, так как обе отрасли являются процессуальными, определяют порядок работы
одинаковых органов - судов общей юрисдикции, также имеют много общих принципов
деятельности (устности, непосредственности и т. п.), схожи они и в процессуальной форме.
Гражданскому процессуальному праву близки арбитражный процесс, исполнительное
производство, нотариат.
Гражданское процессуальное правоотношение возникает при условии, если лицо,
считающее, что его права и охраняемые законом интересы кем-либо нарушены, обращается в
установленном законом порядке в суд, а также при условии принятия его заявления судом.
Гражданские процессуальные правоотношения могут возникнуть только при наличии
определенных предпосылок, которыми являются нормы гражданского процессуального
права, правоспособность субъектов правоотношений и юридические факты.
10. Стороны в гражданском процессе, процессуальное соучастие.
Стороны в гражданском процессе – это участвующие в деле лица, спор которых о
субъективном праве или охраняемом законом интересе суд должен рассмотреть и разрешить.
Для признания стороной в гражданском процессе достаточно обладать гражданской
процессуальной правоспособностью, а чтобы непосредственно (лично) осуществлять свои
права в суде и поручать ведение дела представителю, нужно обладать и процессуальной
дееспособностью.
Сторонами в гражданском судопроизводстве являются:
1) истец – лицо, по заявлению которого начато дело, обратившегося в суд за защитой
прав, свобод и законных интересов;
7
2) ответчик – лицо, привлекаемое судом к ответу по требованию, заявленному истцом. По
утверждению истца, ответчик – лицо, которое нарушило или оспаривает его субъективное
право или охраняемый законом интерес.
Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные
обязанности.
Наряду с теми правами, которые принадлежат им, как и всем участвующим в деле лицам,
стороны вправе:
1) распоряжаться своими субъективными правами – как материальными, так и
процессуальными; истец вправе отказаться от иска, изменить основание или предмет иска,
увеличить или уменьшить размер исковых требований;
2) ответчик может признать иск;
3) стороны вправе прекратить спор мировым соглашением;
4) сторона, в пользу которой вынесено решение, вправе требовать принудительного
исполнения решения, присутствовать при действиях судебного пристава-исполнителя по
исполнению решения и совершать другие процессуальные действия, предусмотренные
законом.
Стороны обязаны:
1) добросовестно исполнять свои процессуальные обязанности;
2) нести бремя утверждения фактов, на которые ссылаются в обоснование своих
требований и возражений, и обязанность доказывания этих фактов путем представления
необходимых доказательств;
3) сообщать суду о перемене своего места жительства и являться в суд;
4) они несут судебные расходы и ряд других обязанностей;
5) недобросовестное использование процессуальных прав пли неисполнение
процессуальных обязанностей может иметь для сторон неблагоприятные (невыгодные)
последствия (возврат искового заявления, оставление заявления (иска) без рассмотрения,
отложение дела, рассмотрение дела в отсутствие стороны, вынесение заочного решения).
Законом предусмотрена возможность участия в деле нескольких истцов или ответчиков, т. е.
иск может быть предъявлен в суд совместно несколькими истцами или к нескольким
ответчикам (процессуальное соучастие).
Процессуальное соучастие допускается, если:
1) предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов;
2) предметом спора являются общие права или обязанности нескольких ответчиков;
3) права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание;
Каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе
самостоятельно. Соучастники могут поручить ведение дела одному или нескольким из
соучастников.
11. Лица, участвующие в деле.
Круг лиц, участвующих в деле, не совпадает с кругом участников гражданского процесса
(участников судопроизводства). К лицам, участвующим в деле, гражданское процессуальное
законодательство РФ относит стороны, третьих лиц, прокурора, лиц, обращающихся в суд за
защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступив­ших в процесс в целях
дачи заключения по основаниям, предусмотрен­ным ст. 4, 46 и 47 ГПК, заявителей и других
заинтересованных лиц по делам особого производства и по делам, возникающим из
публичных правоотношений (ст. 34 ГПК). Кроме того, в процессе могут участвовать свидетели,
эксперты, переводчики, судебные представители, специалисты.
В действующем гражданском процессуальном законодательстве не раскрывается понятие
«лица, участвующие в деле». Однако сопоставляя лиц, участвующих в деле, с остальными
участниками процесса и анализируя, в частности, ст. 3 и 4 ГПК, можно сделать вывод о том,
что критерием отнесения кого-либо из участников процесса к лицам, участвующим в деле,
является юридический интерес к исходу дела (юридическая заинтересованность в деле).
Учитывая различный характер заинтересованности лиц, по заявлению которых суд может
возбуждать производство по гражданским делам, принято говорить о личной (субъективной)
8
заинтересованности (для лиц, защищающих свои права и охраняемые законом интересы) и о
государственной, общественной заинтересованности (для лиц, защи­щающих в силу закона
«чужие» права и интересы).
К группе субъективно (лично) заинтересованных в деле относятся стороны, третьи лица,
заявители, заинтересованные лица по делам, возникающим из публичных правоотношений, и
по делам особого производства.
Государственная и общественная заинтересованность в деле служит основанием для
участия в гражданском судопроизводстве прокурора, государственных органов, органов
местного самоуправления и других органов и лиц, указанных в ст. 45, 46, 47 ГПК.
Различие процессуальных интересов лиц, участвующих в деле, зависит от характера связи
с предметом судебной защиты и от тех преду­смотренных законом задач, для достижения
которых то или иное лицо, участвующее в деле, вступает (привлекается) в судопроизводство.
Характеристика лиц, участвующих в деле:
1. Лица, участвующие в деле, — участники гражданского процесса (судопроизводства).
2. Лица, участвующие в деле, юридически заинтересованы в рассмотрении и разрешении
судом гражданского дела.
3. По характеру интереса лица, участвующие в деле, подразделяются на две группы.
Первую представляют участники судопроизводства, имеющие к исходу дела материальноправовой личный интерес. Они защищают в процессе субъективные права, свободы и
законные инте­ресы. Вторую группу составляют лица, участвующие в деле, имеющие к исходу
дела государственный (служебный, должностной), общественный интерес.
4. Лица, участвующие в деле, выступают в процессе от своего имени.
5. Лица, участвующие в деле, способны влиять на движение процесса.
Лицам, участвующим в деле, принадлежит широкий круг процессуальных прав, общие из
которых закреплены ст. 35,39 и др. ГПК. Рядом других статей ГПК закреплены и другие
процессуальные права, при­надлежащие каждому виду участвующих в деле лиц в
отдельности.
12. Вопросы подсудности рассмотрения дел: понятие и виды.
Подсудность – гражданско-правовой институт, нормы которого регулируют
разграничение компетенции между конкретными судами судебной системы.
Таким образом, правила подсудности определяют компетенцию конкретных судов общей
юрисдикции по рассмотрению и разрешению гражданских дел по первой инстанции.
Принимая исковое заявление (заявление) и определяя, что гражданское дело
подведомственно судам общей юрисдикции, судья должен решить, какому из судов судебной
системы оно подсудно.
Выделяют следующие виды подсудности.
1. Родовая (предметная) подсудность – определяет компетенцию судов различных
звеньев судебной системы (различных уровней) в качестве судов первой инстанции. Все
подведомственные судам общей юрисдикции гражданские дела распределены между судами
различных звеньев (уровней) судебной системы Российской Федерации. Одни гражданские
дела отнесены законом к ведению мировых судов, другие – районных (городских) и т. д.
Критерием отнесения конкретных гражданских дел к ведению судов того или иного уровня
являются характер (род) дела, предмет и субъектный состав спора.
2.
Территориальная подсудность – определяет пространственную компетенцию
одноуровневых судов судебной системы. После того как выяснено, суду какого звена (уровня)
судебной системы подсудно конкретное гражданское дело, необходимо определить, какому из
однородных судов оно подсудно по территории, т. е. определить пространственную
компетенцию одноуровневых судов, или территориальную подсудность конкретного дела.
В свою очередь территориальная подсудность делится на:
1) альтернативную, или подсудность по выбору истца – предусмотрена для ряда
категорий гражданских дел, разрешение которых законом отнесено к компетенции двух или
более судов одного уровня. Право выбора между несколькими судами, которым подсудно
конкретное дело, закон предоставляет истцу;
9
2) исключительную – сущность заключается в том, что для некоторых категорий дел
закон точно определяет, какой суд компетентен их разрешать;
3) договорную – стороны по соглашению между собой могут изменить территориальную
подсудность для конкретного дела. Недопустимо изменение подсудности суда субъекта
Федерации, Верховного Суда РФ, а также правил исключительной подсудности.
Соглашение сторон об изменении территориальной подсудности для конкретного дела
возможно до принятия его судом к производству.
Соглашение сторон о подсудности должно быть выражено в письменной форме. Это
может быть самостоятельный документ, в котором выражена воля сторон по поводу выбора
суда для разрешения их гражданского дела. Соглашение о подсудности может быть также
включено в качестве отдельного пункта в материально-правовой договор (контракт),
заключенный между сторонами.
3. Подсудность по связи дел – применяется в случае, когда в одно производство для
совместного рассмотрения и разрешения объединяются несколько самостоятельных
требований.
13. Институт подведомственности и институт подсудности.
Подведомственность разграничивает функции между судебными и несудебными
органами.
Подсудность будет иметь место лишь тогда, когда дела «подлежат разбору только в
судебных органах».
Подведомственность — это свойство дел, в силу которого их рассмотрение и разрешение
отнесено законом к ведению определенного юрисдикционного органа.
Подведомственность в юридическом понимании представляет собой самостоятельный
гражданско-процессуальный институт, содержание которого составляет совокупность
гражданских процессуальных норм независимо от того, в каком законе помещены нормы.
В основном нормы подведомственности включаются в процессуальные законы, однако в
ряде случаев они помещаются и в материальных законах. Например, в ст. 30 СК определена
судебная подведомственность признания брака недействительным, а в ст. 23 установлен
судебный порядок расторжения бра­ка. Нормы института подведомственности имеются и в
Гражданском кодексе (ст. 148, 843, п. 6 ст. 1055) и других кодексах.
Институт подведомственности объективно необходим в праве. В соответствии со ст. 11 ГК
РФ защиту нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляют главным образом
различные суды: суды общей юрисдикции, арбитражные и третейские суды. В ГК не названы
военные суды и Конституционный Суд, однако они также участвуют в защите субъективных
прав граждан и организаций.
Институт подсудности в России возник почти одновременно с су­допроизводством, так
как появилась необходимость в разграничении компетенции между различными судами.
Однако впервые определение подсудности было законодательно закреплено лишь в
Соборном Уложе­нии 1649 г.: «подсудность – это предмет дела».
Первые теоретические исследования, касающиеся института подсудности, начинаются с
середины XIX в. Авторами стали приводиться различные определения подсудности.
Следует отметить, что после Октябрьской революции понятия «подсудность» и
«подведомственность» не разграничивались.
В связи с вышесказанным, можно отметить, что понятие «подведомственность»
определяет границы судебной юрисдикции в целом, а «подсудность» применяется для
обозначения юрисдикции конкретного суда по рассмотре­нию и разрешению гражданских дел
по существу.
Подведомственность и подсудность, «не сливаясь направлены на определение
полномочий данного суда, на рассмотрение и разрешение конкретного дела. Сначала судье
необходимо удостовериться в том, что данное дело вообще подлежит рассмотрению в суде
общей юрисдикции, а не в другом юрисдикционном органе; затем разобраться, на каком
уровне судебной системы оно будет разрешаться по существу; и, наконец, какой из
многочисленных однородных судов компетентен его разрешить».
10
Институты подведомственности и подсудности являются самостоятельно действующими,
хотя в действующем ГПК РФ их нормы и объединены в одну главу. С помощью подсудности
подведомственные судам общей юрисдикции дела распределяются между различными
судами этой системы для того, чтобы была достигнута цель гражданского судопроизводства –
защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
14. Участие прокурора в гражданском процессе.
Существуют две формы участия прокурора в гражданском процессе:

обращение в суд с заявлением о возбуждении производства по гражданскому делу в
целях защиты прав и интересов других лиц. Заявление в защиту прав, свобод и законных
интересов гражданина может быть подано прокурором только в случаях, если гражданин по
состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может
сам обратиться в суд;

вступление в процесс, начатый по инициативе заинтересованного лица.
Особенности участия прокурора в суде:

прокурор от имени Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением
действующих на ее территории законов. Прокурор отнесен к лицам, участвующим в деле,
поскольку он имеет определенную заинтересованность в исходе дела. Заинтересованность
прокурора является государственно- правовой;

в гражданском судопроизводстве прокурор выступает самостоятельно и независимо
от других участвующих в деле лиц, поскольку его заинтересованность в процессе вытекает из
его компетенции;

прокурор обеспечивает законность действий всех участников судопроизводства,
правильность выносимых судом постановлений, устраняет всякие нарушения закона,
оказывает помощь суду в осуществлении правосудия;

в силу своей компетенции прокурор может быть заинтересован в деле и может
участвовать в рассмотрении и разрешении любого гражданского дела;

основанием для участия прокурора является то, что прокурор участвует в
рассмотрении судами гражданских дел, если того требует защита прав граждан, их свобод и
законных интересов общества и государства;

поводом для участия прокурора в процессе является устное или письменное
заявление граждан, сообщение государственных органов, общественных или иных
организаций, публикации в средствах массовой информации и т. п.
Категории гражданских дел, в рассмотрении которых прокуроры обязаны принимать
участие в силу закона:

о защите избирательных прав граждан;

о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина
умершим;

об усыновлении (удочерении) ребенка;

об
ограничении
дееспособности
гражданина,
признании
гражданина
недееспособным, ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет
права самостоятельно распоряжаться своими доходами;

о лишении родительских прав;

об ограничении родительских прав.
Прокурор обладает кругом процессуальных прав:

знакомиться с материалами дела;

заявлять отводы и другие ходатайства;

представлять доказательства и участвовать в исследовании доказательств;

задавать в судебном заседании вопросы другим участвующим в деле лицам,
свидетелям, экспертам;
11

давать заключения по всем вопросам, возникающим в ходе судебного
разбирательства;

давать заключения по существу дела в целом, опротестовывать решения и
определения;

совершать другие процессуальные действия, предусмотренные законом.
Процессуальные права прокурора являются одновременно и его обязанностями.
15. Понятие судебного представительства и виды.
В соответствие с Гражданским Процессуальным Кодексом (далее ГПК) граждане имеют
право вести свои дела лично или через представителей. Личное участие граждан в некоторых
случаях становится невозможным. Это могут быть как юридические, так и фактические
причины. К юридическим можно отнести отсутствие у лица необходимого объема
дееспособности, к фактическим – обстоятельства, препятствующие дееспособному
гражданину участвовать в процессе (болезнь, командировка и т.д.). При этом гражданин
может нуждаться в квалифицированной юридической помощи для защиты прав и охраняемых
законом интересов.
Под судебным представительством понимается деятельность одного лица в интересах
другого лица, осуществляемая на основании предоставленных ему полномочий в суде от
имени представляемого в целях получения наиболее благоприятного решения, а также для
оказания представляемому помощи в реализации своих прав, предотвращения их нарушения
в процессе и оказания суду содействия в отправлении правосудия по гражданским делам.
Судебный представитель – лицо, которое совершает процессуальные действия от имени и в
интересах представляемого в пределах своих полномочий.
Представляемый – лицо, от имени которого совершается процессуальная деятельность.
Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу
представителя. Дела юридических лиц ведут в суде их органы, осуществляющие свои
действия в пределах полномочий, определяемых законом, уставом, положением, или их
представители. Полномочия органов подтверждаются соответствующими документами.
Судебное представительство граждан и юридических лиц возможно на любой стадии
рассмотрения дел судами общей юрисдикции первой, апелляционной, кассационной или
надзорной инстанций и по любой категории дел, отнесенной законом к подведомственности
судов общей юрисдикции. Кроме того, законодатель не делает ограничений по числу
представителей, которых может иметь каждое из лиц, участвующих в деле.
В судебном представительстве действуют два типа правоотношений:
- внешние – отношения, возникающие у представителя с судом, в результате которых суд
допускает представителя к участию в гражданском процессе. Такие отношения регулируются
нормами гражданского процессуального права.
- внутренние – отношения между представляемым и представителем, вследствии которых
последний наделяется гражданскими процессуальными полномочиями на ведение дела.
Такие отношения регламентированы нормами материального права.
Виды судебного представительства
По характеру отношений представителя и представляемого выделяют добровольное и
обязательное представительство.
Добровольное представительство возникает, когда лицо, участвующее в деле,
самостоятельно избирает своего представителя для ведения дела в суде, предоставляя ему
соответствующие полномочия. Добровольное представительство может осуществляться
любым дееспособным лицом, допущенным рассматривающим дело судом в качестве
судебного представителя по данному делу. В рамках добровольного представительства
выделяют договорное и общественное представительство.
В основе договорного представительства лежит трудовой договор, договор поручения (ст.
971 – 979 ГК) или агентский договор (ст. 1005 – 1011 ГК). Таким образом, договорное
представительство возникает только на основании соглашения сторон. Отношения
12
представителя с судом во всех случаях регулируются специальными нормами
процессуального законодательства о представительстве. (адвокаты)
Общественное
представительство
представительство,
осуществляемое
уполномоченными общественных организаций по делам членов своих организаций, а также
других граждан, права и интересы которых защищают эти организации. На основании ст. 27
Федерального закона «Об общественных объединениях» общественные объединения имеют
право представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, а
также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и
общественных объединениях. Возможность представительства в суде прав своих членов
должна быть отражена в уставе общественного объединения.
Обязательное
представительство
не
предполагает
необходимости
согласия
представляемого лица и возникает в силу прямого указания закона или иного нормативного
акта. В рамках обязательного представительства выделяют законное представительство и
представительство на основании устава.
Законное представительство необходимо для защиты прав и охраняемых законом
интересов недееспособных, не обладающих полной дееспособностью, и граждан, признанных
в установленном порядке ограниченно дееспособными (ст. 52 ГПК). В качестве законных
представителей указанных лиц могут выступать родители, усыновители, опекуны или
попечители. В соответствии со ст. 64 Семейного Кодекса РФ (далее СК) родители являются
законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в
отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без
специальных полномочий. Родители не вправе представлять интересы своих детей, если
органами опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей
имеются противоречия. В этом случаю орган опеки и попечительства назначает
представителя для защиты прав и интересов детей. Не вправе быть законными
представителями ребенка родители, лишенные родительских прав в установленном законом
порядке. Согласно ст. 31 ГК опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов
своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального
полномочия. Функции опекунов и попечителей могут выполнять не только
совершеннолетние дееспособные граждане, но и соответствующие органы, а именно
воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие
аналогичные учреждения.
Законное представительство назначается также по делу, в котором должен участвовать
гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим. Представителю
передается в доверительное управление имуществом безвестно отсутствующего гражданина.
Законное представительство возникает и в отношении ликвидируемых организаций. Так,
в соответствии со ст. 62 ГК с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят
полномочия по управлению делами юридического лица, в частности ликвидационная
комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.
Таким образом, основной целью судебного представительства является оказание
правовой помощи всем, кто в ней нуждается, а также создание условий выяснения всех
существенных для дела обстоятельств и вынесения квалифицированного решения.
Многообразие видов представительства позволяет оказывать профессиональную помощь
разным категориям граждан по различным основаниям.
16. Полномочия представителей в суде.
Полномочия представителя по своему содержанию делятся на общие и специальные.
Общие полномочия – это такие процессуальные действия, которые вправе совершать
любой представитель, выступая от имени доверителя, независимо от того, оговорены ли они в
доверенности. К их числу относятся полномочия по знакомству с материалами дела, снятию
копий с материалов дела, заявлению отводов, представлению доказательств, участию в
исследовании доказательств и иные, связанные с возможностью участия в судебном процессе
(ст. 35 ГПК).
13
Специальные полномочия – это такие полномочия, которые представитель вправе
совершать только при указании на них в доверенности.
Согласно ст. 54 ГПК право представителя на подписание искового заявления,
предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление
встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их
размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового
соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного
постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение
присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности,
выданной представляемым лицом.
Полномочия судебных представителей оформляются и подтверждаются документально
различным образом в зависимости от вида представительства.
Законные представители в подтверждение своих полномочий представляют
соответствующие документы (свидетельство о рождении детей и собственный паспорт,
решение об усыновлении, опекунское удостоверение, решение органа опеки и попечительства
о назначении опеки или попечительства над представляемым лицом (ч. 4 ст. 53 ГПК)).
Полномочия адвоката удостоверяются ордером на исполнение поручения, выданным
соответствующим адвокатским образованием (ч. 5 ст. 53 ГПК).
Руководители организаций, выступающие в качестве органа юридического лица,
представляют суду документы, удостоверяющие их служебное положение или полномочия:
зарегистрированный в установленном законом порядке устав, протокол об избрании или
приказ о назначении на должность.
Практически во всех остальных случаях полномочия представителя удостоверяются
доверенностью. Доверенность – специальный документ, дающий право либо на совершение
всех процессуальных действий, на ведение любых гражданских дел, либо на ведение
конкретного дела, на совершение конкретного процессуального действия.
Доверенности делятся на общие и специальные. Срок действия доверенности не может
превышать трех лет со дня ее совершения. Если срок в доверенности не указан, то она
сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата
ее совершения, ничтожна (ст. 186 ГК). Доверенности выдаются и оформляются по правилам,
установленным в основном гражданским законодательством.
17. Понятие и виды процессуальных сроков.
Одним из важных средств обеспечения реальной защиты субъективных прав и
охраняемых законом интересов субъектов предпринимательской деятельности в момент
рассмотрения дела в арбитражном суде является период времени, в течение которого
осуществляется судебное разбирательство. Этот период времени принято называть
процессуальными сроками. Процессуальный срок – это установленный законом или судом
период времени, в течение которого должно или может быть совершено то или иное
процессуальное действие либо завершена определенная часть производства по делу.
Арбитражным процессуальным законодательством предусмотрены различные виды
процессуальных сроков. В статье 96 АПК речь идет о сроках, установленных:
1) АПК или иными федеральными законами для арбитражного суда и лиц, участвующих в
деле;
2) арбитражным судом для лиц, участвующих в деле и для лиц, не участвующих в деле.
Кроме того, различают сроки, адресованные суду, в течение которых должна быть завершена
определенная часть разбирательства дела, и сроки совершения отдельных процессуальных
действий.
* Сроки, установленные арбитражным процессуальным законодательством, сле­дует
отличать от сроков, установленных материальным нравом, например, сроков ис­ковой
давности, установленных в ГК РФ.
В АПК установлены следующие процессуальные сроки для судопроизводства:
– до трех дней – перерыв судебного заседания (ч. 3 ст. 117), составление мотивировочной
части решения суда (ч. 1 ст. 134);
14
– пять дней – направление копий решения лицам, участвующим в деле (ст. 137),
определений (ст. 142), постановлений апелляционного суда (ст. 159), кассационной жалобы
(ст. 163), постановления кассационного суда (ст. 177).
– десять дней – для выполнения судебного поручения (ст. 73);
– один месяц – для вступления решения суда в законную силу (ст. 135), на подачу
апелляционной жалобы (ст. 147), для рассмотрения жалобы в апелляционном суде (ст. 156),
на подачу кассационной жалобы (ст. 164), для рассмотрения кассационной жалобы (ст. 173),
на подачу заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам
(ст. 193), для рассмотрения заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам
(ст. 195);
– два месяца – на рассмотрение дела в суде первой инстанции (ст. 114);
– шесть месяцев – для предъявления исполнительного листа ко взысканию (ст. 201).
Ряд процессуальных сроков установлен в Федеральном законе «О несостоятельности
(банкротстве)», например трехмесячный срок для рассмотрения дела о банкротстве (ст. 47) и
т.д.
Процессуальные действия, срок совершения которых не установлен АПК, выполняются в
сроки, назначаемые арбитражным судом или судьей, например при отложении
разбирательства дела (ст. 120), при отсрочке, рассрочке исполнения решения (ст. 205), при
истребовании письменных или вещественных доказательств (ст. 54) и др.
В некоторых случаях указаны не сроки, а события, например, после устранения
препятствий, послуживших основанием для приостановления производства по делу, оно
возобновляется (ст. 83), за­явление по обеспечению иска рассматривается не позднее
следующего дня после его поступления (ст. 75).
18. Исчисление процессуальных сроков: продление и восстановление сроков.
Исчисление срока. При исчислении срока часами он рассчитывается с начала того момента
(минуты), в который произошел юридический факт, влекущий течение срока. Например,
момент фактического задержания произошел в 12 часов 45 минут. С учетом этих 45 минут и
следует исчислять срок задержания. «При задержании срок исчисляется с момента
фактического задержания», — дополнительно подчеркивает процессуальный закон (ч. 3 ст.
128).
При исчислении срока сутками учитывается та часть суток, которая следует за
юридическим фактом, влекущим течение срока.
При исчислении сроков месяцами срок исчисляется с начала следующих суток после тех, в
которых имел место юридический факт, влекущий течение срока. Текущий час и текущие
сутки не учитываются.
Исчисляемый месяцами процессуальный срок оканчивается в 24 часа соответствующего
числа последнего месяца. Если последний месяц не имеет соответствующего числа (например,
30 февраля), то срок оканчивается в 24 часа последних суток этого месяца (28 или 29
февраля).
Соблюдение, продление и восстановление срока
Соблюдение срока. Кроме порядка исчисления срока закон устанавливает пра­вила его
соблюдения (ч. 1 ст. 129 УПК). Соблюдение срока зависит от того, предусматривает ли он
время совершения процессуальных действий (собственно процессуальный срок для сторон)
или время воздержания от их совершения (делопроизводственный срок).
Процессуальный срок как период времени, в течение которого должны быть совершены
процессуальные действия участников процесса, как правило, не включает в себя время
«технической» пересылки документов по почте. Поэтому срок не считается пропущенным,
если жалоба, ходатайство или иной документ до истечения срока сданы в почтовое
учреждение или уполномоченному должностному лицу, в том числе администрации места
содержания под стражей или медицинского стационара. Время сдачи документа обычно
устанавливается по оттиску штемпеля учреждения связи.
Для процессуального срока как периода времени, в течение которого следует
воздержаться от совершения процессуальных действий, «техническая» пересылка документов
15
иногда может учитываться. Например, если в течение срока, установленного для обжалования
приговора и обращения его к исполнению (10 суток плюс 3 суток), соответствующая жалоба
не поступила, то приговор обращается к исполнению. Если же потом выяснится, что жалоба
была сдана на почту с соблюдением установленного срока, то исполнение приговора
приостанавливается до вступления его в законную силу после рассмотрения жалобы
вышестоящим судом.
Продление и восстановление сроков. Продление допускается только для
делопроизводственных сроков и лишь в случаях, прямо предусмотренных законом (ч. 2 ст.
129). Процессуальный закон предусматривает продление срока: задержания подозреваемого
(п. 3 ч. 7 ст. 108); содержания под стражей в досудебном производстве (ст. 109), в судебном
производстве (ст. 255) либо выдаваемого другому госу­дарству лица (ст. 467);
предварительного следствия (ст. 162); дознания (ст. 223); ознакомления с протоколом
судебного заседания (ч. 7 ст. 259).
Пропущенный по уважительной причине срок должен быть восстановлен должностным
лицом, в производстве которого находится уголовное дело (ч. 1 ст. 130).
Закон предусматривает возможность приостановления исполнения решения,
обжалованного с пропуском срока (ч. 2 с. 130). Эта возможность не распространяется на те
решения, которые исполняются немедленно (ч. 8 ст. 108; ч. 4 ст. 255; ч. 6 ст. 355). Ходатайство
о приостановлении исполнения решения заявляет лицо, которое подало жалобу с пропуском
срока. Правом обжалования обладают все лица, чьи права и интересы затронуты (в том числе
свидетель и понятой, если они подвергнуты мерам принуждения). О приостановлении
исполнения решения выносится мотивированное постановление. Для восстановления
пропущенных сроков обжалования судебных решений, не вступивших в законную силу,
применяются специальные правила, установленные для суда второй инстанции (ст. 357).
19. Понятие и виды судебных расходов.
Судебные расходы – затраты, которые несут участвующие в деле лица в связи с
рассмотрением и разрешением гражданского дела.
Судебные расходы имеют цель:
1) возместить затраты, которые несет государство в связи с осуществлением правосудия;
2) предупреждать необоснованное обращение в суд, а также уклонение от выполнения
обязанностей. Лицу, требования которого не были удовлетворены, понесенные им расходы не
возмещаются. При удовлетворении исковых требований ответчик возмещает истцу
понесенные им судебные расходы. Таким образом, судебные расходы несет лицо,
своевременно не исполнившее свою обязанность или неосновательно обратившееся в суд.
Судебные расходы не препятствуют обращению в суд малоимущих граждан. Закон
предусматривает освобождение от уплаты госпошлины по отдельным существенно
затрагивающим интересы граждан категориям дел, а также предоставляет суду возможность
в зависимости от имущественного положения лица освободить его от судебных расходов,
предоставить отсрочку или рассрочку уплаты судебных расходов или уменьшить их размер.
Государственная пошлина – денежный сбор, взимаемый в доход государства за
рассмотрение и разрешение гражданских дел.
Государственной пошлиной оплачиваются:

исковые заявления;

заявления по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных
правоотношений;

апелляционные и кассационные жалобы на решения судов;

надзорные жалобы по делам, которые не были обжалованы в апелляционном или
кассационном порядках;

заявления о повторной выдаче копии судебного решения, судебного приказа,
определений суда, других документов.
Размер госпошлины устанавливается по цене иска. Цена иска определяется размером
взыскиваемой денежной суммы или стоимости отыскиваемого имущества. Расчет цены иска
16
при периодических платежах определяется совокупностью платежей, предельный размер
которых ограничивается.
От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей
юрисдикции, освобождаются:
1) истцы – по искам о взыскании заработной платы и требованиям, вытекающим из
трудовых правоотношений;
2) истцы – по спорам об авторстве, авторы – по искам, вытекающим из авторского права,
из права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, а также из других прав
на интеллектуальную собственность;
3) истцы – по искам о взыскании алиментов;
4) истцы – по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением
здоровья, а также смертью кормильца;
5) истцы – по искам о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением;
6) потребители – по искам, связанным с нарушением их прав;
7) стороны – по спорам, связанным с возмещением материального ущерба, причиненного
гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной
ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под
стражу либо незаконным наложением административного взыскания в виде ареста;
8) граждане – при подаче в суд заявлений об установлении усыновления ребенка;
9) истцы – при рассмотрении в судах дел о защите прав и законных интересов ребенка.
20. Государственная пошлина по делам искового производства и особого
производства.
Одним из документов, прилагаемых к заявлению в суд, является документ,
подтверждающий уплату государственной пошлины.
В рамках судопроизводства под государственной пошлиной понимается сбор, взимаемый
в федеральный бюджет государства за совершение судом деятельности по осуществлению
правосудия.
В соответствии со ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей
юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих
размерах:
1) при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при
цене иска:
до 20000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей;
от 20001 рубля до 100000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей
20000 рублей;
от 100001 рубля до 200000 рублей - 3200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей
100000 рублей;
от 200001 рубля до 1000000 рублей - 5200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей
200000 рублей;
свыше 1000000 рублей - 13200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1000000
рублей, но не более 60000 рублей;
2) при подаче заявления о вынесении судебного приказа - 50 процентов размера
государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления имущественного
характера;
3) при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а
также искового заявления неимущественного характера:
для физических лиц - 200 рублей;
для организаций - 4000 рублей;
5) при подаче искового заявления о расторжении брака - 400 рублей;
6) при подаче заявления об оспаривании (полностью или частично) нормативных
правовых актов органов государственной власти, органов местного самоуправления или
должностных лиц:
для физических лиц - 200 рублей;
17
для организаций - 3000 рублей;
7) при подаче заявления об оспаривании решения или действия (бездействия) органов
государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц,
государственных или муниципальных служащих, нарушивших права и свободы граждан или
организаций, - 200 рублей;
8) при подаче заявления по делам особого производства - 200 рублей;
12) при подаче заявления об обеспечении иска, рассматриваемого в третейском суде, - 200
рублей;
14) при подаче заявления по делам о взыскании алиментов - 100 рублей. Если судом
выносится решение о взыскании алиментов как на содержание детей, так и на содержание
истца, размер государственной пошлины увеличивается в два раза;
15) при подаче заявления о присуждении компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок:
для физических лиц - 200 рублей;
для организаций - 4000 рублей.
21. Издержки, связанные с рассмотрением дела.
Издержки включают в себя расходы, одни из которых способствуют достижению в деле
истины, всестороннему, правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела,
другие же носят определенный превентивный характер, предостерегая граждан подавать
необоснованные иски либо намеренно затягивать судебный процесс.
Перечень издержек, связанных с рассмотрением дела, устанавливается ГПК РФ и не
является исчерпывающим. Однако признать те или иные расходы издержками, связанными с
рассмотрением дела, может только суд.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся:
1) определенные суммы, подлежащие выплате лицам, способствующим осуществлению
правосудия, – свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам – компенсируются
произведенные ими расходы, необходимые для явки в суд и исполнения возложенных на них
обязанностей. Им оплачивается как проезд к месту явки в суд, так и обратный проезд к месту
постоянного жительства;
2) страховые платежи по государственному обязательному страхованию пассажиров на
транспорте, стоимость предварительной продажи проездных документов, а также затраты за
пользование в поездах постельными принадлежностями. Оплачиваются расходы по проезду
автотранспортом к железнодорожной станции, пристани, аэродрому, если они находятся за
чертой населенного пункта;
3) расходы по найму жилого помещения, оплата суточных свидетелям, экспертам,
специалистам и переводчикам за дни вызова в суд – включая время в пути, выходные и
праздничные дни, а также время вынужденной остановки в пути, подтвержденной
соответствующими документами, оплата производится применительно к порядку,
установленному законодательством о возмещении командировочных расходов;
4) компенсация за потерю времени – работающим гражданам-свидетелям предусмотрено
сохранение среднего заработка по месту их работы за все время, затраченное ими в связи с
вызовом в суд;
5) вознаграждение свидетелям, не состоящим в трудовых отношениях, за отвлечение их
от обычных занятий – выплачивается в размере суточных, установленных для служебных
командировок;
6) вознаграждение за труд экспертов и специалистов – поставлено в зависимость от того,
выполняют ли они такую работу в рамках своих служебных обязанностей как работники
государственной организации или нет. Вознаграждение выплачивается лишь в том случае,
когда работа не входит в круг служебных обязанностей экспертов и специалистов. Выплата
вознаграждения внештатным экспертам за проведение экспертизы, специалистам за участие
в судебном разбирательстве производится согласно заключенному договору;
18
7) минимальная стоимость проезда между местом постоянного жительства и местом явки
возмещается свидетелям, экспертам и переводчикам, при непредставлении проездных
документов;
8) услуги переводчика – также относятся к расходам, но данные услуги оплачиваются за
счет средств соответствующего бюджета. В данном случае следует обратить особое внимание
на тот факт, что оплата услуг переводчика осуществляется только за счет бюджетных средств,
стороны в несении данных расходов не участвуют.
22. Понятие и сущность искового производства.
Исковое производство – основной вид гражданского судопроизводства. Гражданские дела
– это, как правило, исковые дела. Следовательно, защита права в большинстве случаев
осуществляется судом в порядке искового судопроизводства. Исковая форма защиты права в
значительной мере совпадает с гражданской процессуальной формой.
Для исковой формы защиты права характерны следующие признаки:
1) наличие материально – правового требования, вытекающего из нарушенного или
оспоренного права стороны и подлежащего в силу закона рассмотрению в определённом
порядке, установленном законом, т.е. иска;
2) наличие спора о субъективном праве;
3) наличие двух сторон с противоположными интересами, которые наделены законом
определёнными полномочиями по защите их прав и интересов в суде.
Иск – важнейшее процессуальное средство защиты нарушенного или оспоренного права, а
форма, в которой происходит защита этого права, называется исковой формой.2
Спорные требования, подлежащие рассмотрению в рамках процессуальной формы,
называются исковыми.
Исковая форма защиты является наиболее приспособленной для правильного
рассмотрения и разрешения споров с вынесением решения.
Основные черты:
- порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел последовательно определён
нормами гражданского процессуального закона;
- лица, участвующие в деле, имеют право лично или через своих представителей
участвовать в рассмотрении дела в заседании суда;
- лицам, участвующим в деле, закон предоставляет достаточные правовые гарантии,
дающие им возможность влиять на ход процесса и добиваться вынесения законного решения;
- исковое производство носит состязательный характер.
Нарушение права заинтересованных лиц на судебную защиту, их прав и законных
интересов является основанием к отмене решения суда.
Право на судебную защиту является одним из важнейших субъективных прав граждан и
организаций, охраняемых законом.
Выбор способа защиты гражданских прав принадлежит непосредственно гражданам и
юридическим лицам.
23. Обеспечение иска.
Обеспечение иска – одна из гарантий защиты прав граждан и юридических лиц
посредством применения законодательно закрепленных мер, способствующих будущему
исполнению решения суда.
Основания для обеспечения иска – заявления лиц, участвующих в деле. Заявление об
обеспечении иска рассматривается в день его поступления в суд без извещения ответчика,
других лиц, участвующих в деле. О принятии мер по обеспечению иска судья или суд выносит
определение. На основании определения суда об обеспечении иска судья или суд выдает истцу
исполнительный лист и направляет ответчику копию определения суда.
Мерами по обеспечению иска могут быть:
1) наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или
других лиц;
2) запрещение ответчику совершать определенные действия;
19
3) запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета
спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему
иные обязательства;
4) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении
имущества от ареста (исключении из описи);
5) приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому
должником в судебном порядке.
При нарушении запрещений, установленных судом, виновные лица подвергаются штрафу
в размере до 10 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда.
Кроме того, истец вправе в судебном порядке требовать от этих лиц возмещения убытков,
причиненных неисполнением определения суда об обеспечении иска.
Меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию.
По заявлению лица, участвующего в деле, допускается замена одних мер по обеспечению
иска другими.
При обеспечении иска о взыскании денежной суммы ответчик взамен принятых судом мер
по обеспечению иска вправе внести на счет суда истребуемую истцом сумму.
При этом обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению
ответчика либо по инициативе судьи или суда. Вопрос об отмене обеспечения иска
разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте
судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению вопроса об
отмене обеспечения иска.
В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в
законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда
или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска.
При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до
исполнения решения суда.
Об отмене мер по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщает в
соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления,
регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и
прекращение.
На все определения суда об обеспечении иска может быть подана частная жалоба.
24. Право на иск и виды исков.
Для того чтобы заинтересованное лицо могло обратиться за судебной защитой
нарушенных прав и законных интересов, оно должно обладать правом на предъявление иска
(правом на иск).
Право на иск в процессуальном смысле – субъективное процессуальное право
заинтересованного лица на обращение к суду за защитой субъективных материальных прав и
охраняемых законом интересов вследствие их предполагаемого нарушения или оспаривания.
Право на предъявление иска – право на правосудие по конкретному гражданскому делу.
Субъектами права на предъявление иска являются граждане и организации России, а
также иностранные граждане, иностранные организации и предприятия, лица без
гражданства.
Право на предъявление иска возникает в связи с предпосылками.
Предпосылки права на предъявление иска – обстоятельства, с наличием или отсутствием
которых закон связывает возникновение субъективного права определенного лица на
предъявление иска по конкретному делу. Выделяют следующие предпосылки:
1) гражданская процессуальная правоспособность;
2) подведомственность дела суду;
3) отсутствие вступившего в законную силу судебного решения, вынесенного по
тождественному делу;
4) юридическая заинтересованность. Субъектом права на предъявление иска могут быть
только лица, выступающие в защиту своего права или охраняемого законом интереса, а также
20
лица, обращающиеся за судебной защитой прав и интересов других лиц в случаях, когда такое
полномочие предоставлено им законом. Под юридической заинтересованностью следует
понимать основанное на законе ожидание от процесса определенного правового результата;
5) отсутствие обязательного для сторон и принятого по спору между теми же сторонами, о
том же предмете и по тем же основаниям решения третейского суда, за исключением случаев,
если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения
третейского суда. Для некоторых категорий гражданских дел закон предусматривает
специальную предпосылку права на предъявление иска.
Специальная предпосылка – такие обстоятельства, соблюдать которые необходимо
наряду с общими предпосылками. Например, по некоторым спорам, вытекающим из трудовых
правоотношений, необходимо предварительно обратиться в комиссию по трудовым спорам.
Право на предъявление иска по таким делам возникает только тогда, когда обращение в
комиссию по трудовым спорам не дало желаемого результата.
Специальной предпосылкой является также соблюдение претензионного порядка
предъявления исков по спорам из железнодорожных перевозок.
Отсутствие положительной или наличие отрицательной предпосылки означает
отсутствие у лиц права на предъявление иска. При этом отсутствие у заинтересованного лица
права на предъявление иска, выяснившееся в момент подачи искового заявления, влечет
отказ в принятии искового заявления и отказ в возбуждении производства по делу. Если
отсутствие права на предъявление иска выяснилось в процессе разбирательства дела,
производство по нему подлежит прекращению.
Выделяют 3 вида исков:
1) иски о присуждении. В юридической литературе их также называют исполнительными
исками, так как они являются обладателями исполнительной силы. Иски о присуждении
направлены на принудительное исполнение судебного решения. Отсюда следует, что
судебное решение, вынесенное по иску о присуждении, всегда должно исполняться, если не в
добровольном, то в принудительном порядке;
2) иски о признании. С данным иском стороны обращаются для подтверждения того или
иного факта, по-другому их называют установительными исками. Иски о признании могут
быть как положительные, так и отрицательные. Положительные иски направлены на
установление наличия того или иного правоотношения, а отрицательные иски направлены на
установления отсутствия того или иного факта;
3) преобразовательные иски. Иски, направленные на вынесение таких решений, которые
своим содержанием имеют материально-правовое действие – правообразующее или
правопрекращающее. В данном случае предметом преобразовательного иска является право
истца требовать от суда установления, изменения или прекращения того или иного
правоотношения, права или обязанности.
25. Понятие судебных доказательств и предмет доказывания.
Доказывание - процесс, который охватывает мыслительную и процессуальную
деятельность субъектов, обосновывающих те или иные положения и вывод на этой основе
новых знаний в суде. В судебном доказывании различают:
Предмет доказывания.
Судебные доказательства.
Судебное доказывание.
1. Предмет доказывания - совокупность юридических фактов, на которые ссылаются
стороны как на основание своих требований и возражений. В предмет доказывания не могут
включаться общеизвестные (например, авария на ЧАЭС 26 апреля 1986 г.) и преюдициальные
факты - установленные предыдущим решением (приговором) суда и не требующие
повторного доказывания.
2. Доказательствами (доказательства) по делу являются полученные в предусмотренном
законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или
21
отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных
обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Виды доказательств:
По источнику формирования:

личные показания свидетелей, объяснения сторон, заключение экспертов);

вещественные (письменные и вещественные доказательства).
По способу образования:

первоначальные (полученные из первоисточников, например, оригинал документа);

косвенные («из вторых рук», например, копия документа).
По характеру вывода:

прямые (позволяют сделать прямой достоверный вывод о факте);

косвенные (можно сделать только предположительный вывод о существовании
факта).
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Необходимые доказательства - это доказательства, без которых дело не может быть
разрешено, например, свидетельство о заключении брака - необходимое доказательство в
деле о расторжении брака.
Гражданский процессуальный кодекс относит к средствам доказывания объяснения
сторон и третьих лиц, свидетельские показания, письменные и веществ, доказательства,
заключения экспертов и новые виды доказательств: аудио- и видеозапись.
Обеспечение доказательств - это процессуальные действия, направленные на закрепление
фактических данных для их дальнейшего использования в суде, необходимость которых
вызвана опасением, что представить необходимые доказательства будет невозможно или
затруднительно (например, порча веществ, доказательства).
26.
Относимость, допустимость доказательств и их оценка.
Оценка доказательств является логическим процессом установления относимости и
допустимости доказательств, наличия и характера связей между ними, определения значения
и путей использования доказательств для установления истины по делу. Оценить
доказательства означает прийти к обоснованному выводу об относимости и допустимости и
на этой основе — достоверности или недостоверности фактических данных, о существовании
обстоятельств, устанавливаемых этими данными, и их значении для дела. Оценке подлежит
как каждое отдельное доказательство, так и все собранные доказательства в целом. Оценка
доказательств осуществляется на всем протяжении производства по делу об
административном правонарушении.
При оценке доказательств судья, член коллегиального органа, должностное лицо,
осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, должны
руководствоваться внутренним убеждением, основанным на всестороннем, полном и
объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Оценка доказательств
по внутреннему убеждению означает, что эти лица, непредвзято изучая все представленные
доказательства, самостоятельно решают вопрос об их достоверности или недостоверности,
истинности или ложности соответствующих сведений. В связи с этим должно быть исключено
любое воздействие на судью, орган, должностное лицо.
При оценке доказательств необходимо исходить из равенства их доказательственного
значения. Ни одно доказательство не может иметь большего или меньшего
доказательственного значения, никакие доказательства не могут иметь заранее
установленной силы. Например, при оценке показаний свидетеля по делу и заключения
эксперта нельзя предполагать, что последнее будет иметь большее доказательственное
значение. При этом никакие доказательства, включая заключение эксперта, не могут быть
положены в основу выводов, если они противоречат остальным материалам дела. В ходе
рассмотрения дела об административном правонарушении необходимо оценивать все
доказательства в совокупности, поскольку только такой подход способствует объективному
разрешению дела.
22
Результаты оценки судьей, органом, должностным лицом всей совокупности
доказательств должны найти отражение в постановлении по делу. В необходимых случаях в
постановлении должно быть указано, на основании каких доказательств принято
соответствующее решение и какие доказательства были сочтены не относящимися к делу.
Такая информация может потребоваться органу или должностному лицу, рассматривающему
жалобу на данное постановление.
Если судья, орган, должностное лицо в ходе подготовки дела об административном
правонарушении к рассмотрению придет к выводу, что для обеспечения его полного и
всестороннего рассмотрения необходимо получить дополнительные документы и иные
доказательства, он должен истребовать соответствующие сведения в порядке,
предусмотренном ст. 26.10 КоАП РФ.
27. Объяснения сторон и третьих лиц.
Наличие или отсутствие фактических обстоятельств по делу суд устанавливает в
основном исходя из процедуры объяснения сторон и третьих лиц, которые в суде
высказывают суждения по самым разным вопросам – по поводу разрешения различного рода
ходатайств, действий, исследования доказательств и т. п. Объяснения сторон и третьих лиц
являются доказательствами в той части, в которой они содержат сведения о фактах, входящих
в предмет доказывания. Суд получает сведения о фактах от лиц, заинтересованных в исходе
дела и проверяет и оценивает их наряду с другими собранными по делу доказательствами.
По ГПК объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих
значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими
доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или
возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд
вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны. Стороны и третьи лица
вправе давать объяснения и в устной, и в письменной форме. Письменные объяснения
оглашаются в судебном заседании.
Особая разновидность объяснений сторон – признание, в котором сторона признает
факты, положенные другой стороной в основание своих требований или возражений.
Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования
или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих
обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания, изложенное в
письменном заявлении приобщается к материалам дела. Признание факта неравнозначно
признанию иска: признание стороной иска – это действия по распоряжению своими
процессуальными правами; признание факта как доказательства – это сообщение стороной
фактов, направленных против процессуальных интересов стороны, подтверждающей факт,
что фиксируется в протоколе судебного заседания.
Признание может быть обманным ходом и использоваться ради сокрытия какого-то более
важного факта или же делаться в результате давления или шантажа. В случае, если у суда
имеются основания полагать, что признание совершено в целях сокрытия действительных
обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного
заблуждения, суд не принимает признание, о чем выносится определение. В этом случае
данные обстоятельства подлежат доказыванию на общих основаниях.
28. Права и обязанности свидетелей и их показания.
Статья 35 ГПК РФ определяет круг прав и обязанностей лиц, участвующих в деле.
Лица, участвующие в деле, имеют право:

знакомиться с материалами дела. Это можно делать как в помещении суда, так и в
ходе начавшегося разбирательства дела в зале судебного заседания(после доклада дела);

делать выписки из материалов дела. Объем выписок определяется самим лицом,
участвующим в деле;

снимать копии. Можно делать их от руки, снимать ксерокопию или
фотографировать;
23

заявлять отводы. Лицо, участвующее в деле, вправе сделать это в отношении членов
суда, прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика;

представлять доказательства и участвовать в их исследовании. При этом правила об
относимости и допустимости доказательств действуют в полном объеме;

задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и
специалистам. Вопросы задаются устно, в порядке, определяемом судом и с разрешения
председательствующего;

заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств. Это обращения к
суду, с помощью которых лицо, участвующее в деле, стремится полнее реализовать свои
права, указать на нарушения, допускаемые другими лицами, участвующими в деле,
способствовать, установлению истины и т. д.;

давать объяснения суду в письменной и устной форме. Речь идет о случаях, когда
лица, участвующие в деле не обязаны, а вправе давать объяснения по ходу разбирательства
дела. Письменные объяснения лиц, участвующих в деле, оглашаются председательствующим;

приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства
вопросам. Чтобы избежать затягивания процесса, лицо, участвующее в деле, вправе это делать
лишь с разрешения председательствующего и в порядке, установленном законом;

возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле.
Возражения могут быть поданы в письменной форме;

обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные
законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права.
Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими
им процессуальными правами.
Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные ГПК РФ и
иными федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают
последствия, которые предусмотрены законодательством о гражданском судопроизводстве.
Например, при повторной неявке надлежащим образом извещенного свидетеля без
уважительной причины, суд имеет право наложить штраф на свидетеля.
29. Письменные и вещественные доказательства.
Согласно ст. 71 ГПК РФ письменные доказательства – это доказательства, содержащие
сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты,
договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в
форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной,
электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность
документа способом.
К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные
постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных
заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты,
планы, чертежи).
Письменные доказательства представляются всегда в подлиннике или в форме
надлежащим образом заверенной копии.
При
выдаче
письменных
доказательств
судьей
оставляются
в
деле
засвидетельствованные копии письменных доказательств. Однако до вступления в законную
силу судебного решения письменные доказательства могут быть возвращены, если суд сочтет
это возможным.
В случае неизвещения, а также если требование суда о представлении письменного
доказательства не выполнено по причинам, признанным судом неуважительными, виновные
лица подвергались штрафу. Причем наложение штрафа не освобождало лиц от исполнения
возложенной на них судом обязанности.
Согласно ст. 73 ГПК РФ вещественными доказательствами являются предметы, которые
по своему внешнему виду, свойствам, местонахождению или по иным признакам могут
служить средством установления обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения и
разрешения дела.
24
Вещественные доказательства хранятся согласно правилам ст. 74 ГПК РФ, т. е. в суде.
Однако вещественные доказательства, которые не могут быть доставлены в суд, хранятся по
их местонахождению или в ином определенном судом месте.
Вещественные доказательства должны быть осмотрены судом, подробно описаны, а в
случае необходимости – сфотографированы и опечатаны. Суд и хранитель вещественных
доказательств принимают меры по сохранению вещественных доказательств в неизменном
состоянии.
Вещественные доказательства, в отношении которых осуществляется спор, после
вступления судебного решения в законную силу выдаются стороне, в чью пользу вынесено
судебное решение.
Необходимо отметить, что вещественные доказательства, подвергающиеся быстрой
порче, немедленно осматриваются и исследуются судом по их местонахождению или ином
месте, после чего выдаются стороне, их представившей.
Проведение осмотра и исследования вещественных доказательств, подвергающихся
быстрой порче, должны быть запротоколированы.
30. Порядок предъявления иска и последствия его несоблюдения.
Предъявление иска – обращение в суд за защитой конкретного, указанного истцом,
субъективного права или охраняемого законом интереса. Предъявление иска юридически
представляет собой одностороннее, процессуальное по содержанию, волеизъявление,
адресованное суду; его последствием является возникновение процессуального
правоотношения, и прежде всего права и обязанности суда рассмотреть и разрешить
указанный истцом спор.
Гражданское дело возбуждается при положительном решении судьей вопроса о принятии
заявления к производству. Для такого решения необходимо, чтобы у лица, обратившегося в
суд, имелось право на предъявление конкретного иска (право на обращение в суд). Поэтому
судья должен, прежде всего, проверить наличие предпосылок этого права, так как в
некоторых случаях материальным правом могут быть установлены специальные ограничения
на предъявление иска (например, в ст. 17 СК).
Предъявление иска – обращение в суд с заявлением о защите права является основанием
возбуждения гражданского дела в суде. Судья, установив, что лицо имеет право на обращение
в суд (предъявление иска), должен проверить также правильность осуществления этого
права, т.е. соблюдение заинтересованным лицом порядка (условий) предъявления иска
(обращения в суд).
Установленные законом условия, при которых может быть осуществлено право на
предъявление иска и возбуждено граждан­ское дело, называются порядком предъявления
иска (обращения в суд). Такими условиями являются:
1) подсудность дела, при этом должны быть соблюдены правила как родовой, так и
территориальной подсудности (ст. 24, 28 - 32 ГПК);
2) дееспособность истца (заявителя). В случае недееспособности истца (заявителя) от его
имени должен действовать его законный представитель. На практике может случиться, что
судья примет заявление у недееспособного. В таком случае заявление приобретает
действительность только при условии его последующего подтверждения (одобрения)
законным представителем. Если законный представитель не подтвердит (не одобрит)
заявление недееспособного, то суд не может рассмотреть такое заявление. Недееспособность
ответчика для действительности искового заявления не имеет значения: иск может быть
предъявлен к недееспособному лицу, так как его интерес обязан защищать законный
представитель;
3) надлежаще оформленные полномочия представителя для ведения дела;
4) соответствие формы и содержания заявления требованиям закона, наличие копий
заявления, а в некоторых случаях и прилагаемых к нему документов (ст. 131,132 ГПК);
5) в предусмотренных законом случаях оплата заявления государственной пошлиной (ст.
88 ГПК).
25
Несоблюдение порядка обращения в суд (предъявления иска) влечет за собой различные
последствия. В случаях обращения в суд по ненадлежащей подсудности, недееспособного
заявителя (истца) или лица, не имеющего надлежащих полномочий, судья отказывает в
принятии заявления, а при нарушении требований и неоплате государственной пошлины –
заявление оставляется без движения. Однако во всех случаях заинтересованное лицо не
лишается права на вторичное обращение в суд с тем же требованием.
31. Исковое заявление и исправление его недостатков.
Исковое заявление и его реквизиты. Порядок исправления недостатков искового
заявления. Оставление искового заявления без движения
Исковое заявление – установленная законом форма обращения в суд за разрешением
спора о субъективном праве. В исковом заявлении выражается воля заинтересованного лица,
обращающегося в суд за защитой права.
Согласно ст. 131 ГПК, исковое заявление должно быть письменным, с указанием сведений,
необходимых для рассмотрения дела, а также для установления связи с участвующими в деле
лицами. Такими сведениями являются: наименование суда, в который подается заявление;
наименование истца с указанием его места жительства (для юридических лиц – места
регистрации), наименование представителя истца и его адрес, если заявление подается
представителем: аналогичные сведения в отношении ответчика (кроме сведений о
представителе); факты основания иска и доказательства, подтверждающие эти факты;
требование истца; цена иска, если иск подлежит оценке; перечень прилагаемых к заявлению
документов.
Заявление должно быть подписано истцом или его представителем; в последнем случае к
заявлению должна быть приложена доверенность или иной документ, подтверждающий
полномочия представителя (ч. 3 ст. 132 ГПК).
К исковому заявлению прилагаются его копии по числу oтветчиков. В зависимости от
сложности дела или его характера судья может обязать истца представить также копии
документов, приложенных к исковому заявлению (ч. 4 ст. 132 ГПК).
Гражданское процессуальное право допускает исправление нарушенной формы или
содержания искового заявления, а так­же неправильной оплаты искового заявления. Согласно
ст. 136 ГПК, исковое заявление, поданное без соблюдения требований, указанных в ст. 131 и
132 ГПК, или не оплаченное государственной пошлиной, оставляется судом без движения. Суд
извещает об этом истца, предоставляя ему срок для исправления недостатков искового
заявления. Если в указанный срок недостатки не будут исправлены, исковое заявление
считается не поданным. Если же недостатки искового заявления будут исправлены, оно
считается поданным со дня первоначального представления его в суд.
Перечень оснований оставления заявления без движения, предусмотренный ст. 136 ГПК,
не подлежит расширительному толкованию и касается всех видов судебных производств. По
принятии дела к производству исковое заявление не может быть оставлено без движения.
32. Стадии судебного разбирательства: общая характеристика.
Правосудие
осуществляется
в
строгом
соответствии
с
процессуальным
законодательством. Выделяют шесть самостоятельных стадий гражданского процесса:
1) возбуждение гражданского судопроизводства. На данной стадии гражданского процесса
решается вопрос о возможности начала гражданского судопроизводства на основании
представленного искового заявления, заявления, жалобы. При подаче заявления, жалобы
лицом, чье право нарушено или оспаривается, суд может вынести следующее решение:
а) отказать в принятии заявления (ст. 134 ГПК РФ);
б) возвратить заявление (ст. 135 ГПК РФ);
в) оставить заявление без движения (ст. 136 ГПК РФ);
г) принять заявление.
26
2) подготовка дела к судебному разбирательству. Это самостоятельная стадия
гражданского процесса, на которой производятся подготовка, разрешение и выяснение
различных вопросов, связанных с процессуальными действиями участников гражданского
процесса в целях вынесения правильного и законного судебного решения на стадии судебного
разбирательства;
3) рассмотрение или разрешение гражданского дела по существу. Сущность и значение
данной стадии гражданского процесса заключается в том, что именно на ней происходит
разрешение или рассмотрение дела по существу, разрешение спора о праве, посредством
вынесения решения суда о защите нарушенного или оспариваемого права;
4) пересмотр не вступившего в законную силу судебного решения в суде второй
инстанции (кассационная и апелляционная инстанции). На данной стадии гражданского
процесса проверяется законность и обоснованность постановлений, определений, решений
суда первой инстанции;
5) пересмотр в порядке надзора судебных решений вступивших в законную силу. Эту
стадию гражданского процесса называют исключительной, так как в данном случае подать
жалобу на решение суда в целом или в его части представляется возможным только после
вступления судебного решения в законную силу;
6) пересмотр судебных решений, вступивших в законную силу, по вновь открывшимся
обстоятельствам. Эта стадия предполагает выявление вновь открывшихся средств
доказывания, имеющих существенное значение для исхода дела, которые на момент
разрешения гражданского дела существовали, но по каким-либо причинам не были известны
участникам процесса.
Выделяют еще одну стадию гражданского процесса – исполнительное производство. Это
та стадия гражданского производства, на которой судебные приставы исполняют акты суда, а
также других органов, которым предоставлено право возлагать на граждан и юридических
лиц обязанности по передаче денежных средств и иного имущества либо по совершению
определенных действий (или воздержанию от совершения этих действий).
33. Подготовка дел к судебному разбирательству.
Подготовка дела к судебному разбирательству является самостоятельной и обязательной
стадией гражданского процесса. О подготовке дела к судебному разбирательству судья
выносит определение и в своем определении указывает действия, которые необходимо
совершить сторонам, иным участвующим в деле лицам для обеспечения правильного и
своевременного рассмотрения и разрешения дела.
Подготовка дела к судебному разбирательству как стадия гражданского процесса
преследует цели и задачи предусмотренные ст. 148 ГПК РФ.
На стадии подготовки дела к судебному разбирательству стороны должны совершить
определенные процессуальным законодательством процессуальные действия.
При подготовке дела к судебному разбирательству суд:

разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности;

опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и
предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в
определенный срок;

опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются
возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть
подтверждены;

разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без
самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о
замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований;
27

принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения и разъясняет
сторонам их право обратиться за разрешением спора в третейский суд и последствия таких
действий;

извещает о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе
граждан или организации;

разрешает вопрос о вызове свидетелей;

назначает экспертизу и эксперта для ее проведения, а также разрешает вопрос о
привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика;

по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей
истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их
представители не могут получить самостоятельно;

в случаях, не терпящих отлагательства, проводит с извещением лиц, участвующих в
деле, осмотр на месте письменных и вещественных доказательств;

направляет судебные поручения;

принимает меры по обеспечению иска;

разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его
времени и месте;

совершает иные необходимые процессуальные действия.
34. Судебное разбирательство как стадия гражданского процесса.
Судебное разбирательство является одной из важных стадий гражданского процесса.
Именно на данной стадии посредством вынесения решения суд восстанавливает права и
защищает охраняемые законом интересы.
Процессуальным законодательством предусмотрен срок рассмотрения и разрешения
гражданского дела по существу: для судов общей юрисдикции срок составляет 2 месяца, а для
мировых судей срок, в течение которого должно быть рассмотрено дело, определяется в 1
месяц.
Разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным
извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.
Судебное разбирательство проводится судьей единолично. В случаях, предусмотренных
процессуальным законодательством, судебное заседание проводится в коллегиальном
составе. Судебное заседание мировым судьей проводится всегда единолично. При
коллегиальном рассмотрении дела в состав суда входят три профессиональных судьи, один из
которых является председательствующим.
Рассмотрение дела по существу в гражданском судопроизводстве происходит с четким
соблюдением принципов непосредственности исследования доказательств в суде. Судебное
заседание проводится в устной форме. Весь ход проведения судебного разбирательства
фиксируется протоколом судебного заседания.
Судебное разбирательство проводится при неизменном составе судей. Посредством
данного положения реализуется конституционный принцип несменяемости судей (ст. 121
Конституции РФ).
Судебное разбирательство можно разделить на несколько составных частей:
подготовительную часть, исследование обстоятельств по делу, заключение прокурора,
представителя государственного органа или представителя органа местного самоуправления,
судебные прения, постановление и оглашение судебного решения.
В суде существует определенный порядок проведения судебного разбирательства,
установленный ст. 158 ГПК РФ.
Статьей 167 ГПК РФ предусмотрен круг последствий при неявке лиц, участвующих в деле,
на судебное заседание.
После проведения всех подготовительных действий начинается рассмотрение дела по
существу. Затем председательствующий выясняет, поддерживает ли истец свои требования,
признает ли ответчик требования истца и не желают ли стороны закончить дело
заключением мирового соглашения.
28
Следующая часть судебного заседания характеризуется исследованием обстоятельств по
делу.
После исследования всех доказательств председательствующий предоставляет слово для
заключения по делу прокурору, после чего суд переходит к судебным прениям.
Судебное разбирательство гражданского дела заканчивается удалением суда в
совещательную комнату для вынесения судебного решения. Согласно ст. 193 ГПК РФ после
принятия и подписания решения суд возвращается в зал заседания, где
председательствующий или один из судей объявляет решение суда..
35. Протокол судебного разбирательства.
Протокол судебного заседания. В ходе судебного заседания ведется протокол.
Протокол может быть написан от руки или напечатан на машинке, либо изготовлен
компьютерным способом. Для обеспечения полноты протокола могут быть применены
стенографирование, а также технические средства. В протоколе указываются:

место и дата заседания, время его начала и окончания;

наименование и состав суда, данные о секретаре, переводчике, обвинителе,
защитнике, подсудимом, а также о потерпевшем, гражданском истце, гражданском ответчике
и их представителях, других вызванных судом лиц;

данные о личности подсудимого и мере пресечения;

действия суда в том порядке, в каком они имели место;

заявления, возражения и ходатайства участвующих в деле лиц;

определения или постановления суда, вынесенные без удаления в совещательную
комнату;

определения или постановления, вынесенные судом с удалением в совещательную
комнату;

разъяснения участвующим в деле лицам их прав и обязанностей;

подробное содержание показаний;

вопросы, заданные допрашиваемым, и их ответы;

результаты произведенных в судебном заседании осмотров и других действий по
исследованию доказательств;

обстоятельства, которые участвующие в деле лица просят занести в протокол;

основное содержание выступлений сторон в судебных прениях и последнего слова
подсудимого;

сведения об оглашении приговора и разъяснении порядка ознакомления с
протоколом судебного заседания и принесения замечаний на него;

разъяснение оправданным и осужденным порядка и срока обжалования приговора,
а также разъяснение права ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела
судом кассационной инстанции, о чем указывается в кассационной жалобе.
Кроме того, в протоколе также указываются меры воздействия, принятые к лицу,
нарушившему порядок в судебном заседании.
Во время судебного разбирательства могут применяться аудио– и видеозаписи допросов,
о чем делается отметка в протоколе судебного заседания. В этом случае фонограмма,
видеозапись прилагаются к материалам уголовного дела.
Протокол должен быть изготовлен, подписан председательствующим и секретарем не
позднее трех суток со дня окончания судебного заседания. Протокол в ходе судебного
заседания может изготовляться по частям, которые, как и протокол в целом, подписываются
председательствующим и секретарем судебного заседания. По ходатайству сторон им может
быть предоставлена возможность ознакомиться с частями протокола по мере их
изготовления.
При наличии письменного ходатайства стороны об ознакомлении с протоколом судебного
заседания председательствующий обеспечивает ей возможность ознакомления с протоколом
в течение пяти суток с момента его подписания. Председательствующий вправе предоставить
возможность ознакомления с протоколом судебного заседания и иным участникам судебного
29
разбирательства по их ходатайству и в части, касающейся их показаний. В исключительных
случаях председательствующий по ходатайству участника судебного разбирательства может
продлить время ознакомления с протоколом судебного заседания. Если участник судебного
разбирательства явно затягивает ознакомление с протоколом судебного заседания, то
председательствующий вправе своим постановлением установить определенный срок для
ознакомления с протоколом.
Копия протокола изготавливается по письменному ходатайству участника судебного
разбирательства и за его счет.
В течение трех суток после ознакомления с протоколом судебного заседания стороны
могут подать замечания на протокол.
Замечания на протокол судебного заседания рассматриваются председательствующим
незамедлительно. В необходимых случаях председательствующий вправе вызвать лиц,
подавших замечания, для уточнения их содержания.
По результатам рассмотрения замечаний председательствующий выносит постановление
об удостоверении их правильности либо об их отклонении. Замечания на протокол и
постановление председательствующего приобщаются к протоколу судебного заседания.
36. Понятие и виды судебных постановлений.
Постановление суда первой инстанции представляет собой индивидуально-конкретный
процессуальный акт, который принимается судом общей юрисдикции на основе
действующего законодательства в результате осуществления правосудия по гражданским
делам в письменной форме, носящий государственно-властный и обязательный для всех
характер.
В ст. 13 ГПК РФ перечислены все виды постановлений, принимаемых судом общей
юрисдикции при разрешении и рассмотрении им дел в порядке гражданского
судопроизводства.
В юридической учебной литературе традиционно выделяется два вида постановлений
суда первой инстанции: решение и определение. Вместе с тем в настоящее время в
законодательстве как судебное постановление также выделяется и судебный приказ, о чем
свидетельствуют нормативные положения ГПК РФ (ч. 1 ст. 13 ГПК РФ).
Судебное решение выносится после разбирательства дела по существу и представляет
собой акт реализации судебной власти. Оно выносится именем Российской Федерации, что
подтверждает его властный характер. С вынесением решения завершается судопроизводство
в суде первой инстанции и ликвидируется спор, существующий между сторонами. Решение
суда обязательно для всех и подлежит обязательному исполнению и соблюдению.
Определение суда первой инстанции – это постановление суда первой инстанции или
судьи, которым дело не разрешается по существу (ч. 1 ст. 224 ГПК РФ). Определением
разрешаются разнообразные, отдельные процессуальные вопросы, которые возникают на
различных стадиях гражданского судопроизводства, например, определение о подготовке
дела, определение о судебном поручении, определение о приостановлении производства по
делу, определение об отложении разбирательства дела и др. Определением не завершается
судебное разбирательство, за исключением вынесения определения о прекращении
производства по делу и определения об оставлении заявления без рассмотрения. Эти два
случая вынесения определения имеют место при окончании судебного разбирательства, но
без принятия судебного решения, так как в этих случаях процесс заканчивается без
разрешения дела по существу, следовательно, нет и оснований для вынесения судебного
решения. Таким образом, определение как постановление суда первой инстанции не
затрагивает существа рассматриваемого дела.
Судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании
заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от
должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ.
30
37. Содержание судебного решения и порядок его вынесения.
Судебное решение – это акт органа, осуществляющего правосудие, причем не просто акт
суда, это процессуальный акт, которым завершается рассмотрение дела по существу. Судебное
решение выносится именем Российской Федерации.
Судебное решение выносится судом при завершении судебного разбирательства по всем
трем видам судопроизводства: исковому, особому производству и производству,
возникающему из публичных правоотношений.
Значение судебного решения, прежде всего, в том, что им разрешается рассмотренное
гражданское дело. Судебное решение в этом плане восстанавливает нарушенные права,
конкретизирует права и обязанности сторон.
Значение
судебного
решения
обусловлено
также
следующими
задачами
судопроизводства: укрепление законности и правопорядка, предупреждение правонарушений
и формирование уважительного отношения к закону и суду.
Решение состоит из четырех частей: вводной, мотивировочной, описательной,
резолютивной.
Начинается вводная часть решения с того, что решение принимается именем Российской
Федерации. Далее указываются:
1) время вынесения решения, которое определяется днем его подписания;
2) место вынесения решения, которое определяется местом проведения судебного
заседания;
3) точное и полное наименование суда, рассматривающего дело;
4) состав суда, в котором было принято решение (фамилия, имя, отчество каждого из
судей или судьи, если решение принималось судьей единолично).
5) фамилия, имя, отчество секретаря судебного заседания;
6) данные о сторонах (истце и ответчике), а также о других участниках процесса, их
процессуальное положение: представитель (на чьей стороне), третье лицо, заявляющее или не
заявляющее самостоятельных требований на предмет спора. В отношении юридических лиц
указываются все сведения, характеризующие их в соответствии с зарегистрированными
уставами и положениями;
7) предмет спора или заявленное требование, исходя из содержания искового заявления.
Описательная часть судебного решения содержит краткое изложение исковых
требований, обстоятельств, подтверждающих эти требования, и возражений ответчика, так,
как это представляют стороны и другие участвующие в деле лица.
В мотивировочной части судебного решения должны описываются обстоятельства, так,
как их установил суд в ходе судебного разбирательства. В этой части судом анализируются
доказательства по делу, определяются подлежащие применению нормы материального права,
дается их толкование.
Резолютивная часть судебного решения должна содержать краткий и окончательный
вывод суда, вытекающий из установленных им фактических обстоятельств. Суд должен четко
сформулировать ответ на исковые требования: удовлетворение исковых требований
(полностью или частично), отказ в иске (полностью или частично). При этом суд также
должен дать ответ как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию,
если оно было заявлено, указав, за какой из сторон признается оспариваемое право, кто
конкретно, какие действия и в чью пользу должен произвести. Четкость в изложении
резолютивной части решения необходима, чтобы у сторон и других лиц, участвующих в деле,
судебного пристава-исполнителя не возникло сомнений в ее содержании, поскольку эта часть
судебного решения полностью переносится в исполнительный лист.
Закон обязывает суд распределить судебные расходы, указав, с кого и в каком размере они
взыскиваются. В случаях, когда решение подлежит немедленному исполнению или суд придет
к выводу о необходимости принятия мер по обеспечению исполнения решения, суд указывает
об этом в резолютивной части решения (ст. 204 ГПК РФ). В резолютивной части решения
указываются срок и порядок обжалования решения в кассационном порядке.
31
38. Определения суда первой инстанции.
Определение суда первой инстанции представляет собой такой вид постановления суда
первой инстанции или судьи, которым дело не разрешается по существу.
Определения различаются по содержанию, субъектам, форме, порядку вынесения и
способам обжалования.
В связи множеством и разнообразием определений их можно классифицировать по
содержанию на: подготовительные, пресекательные, заключительные, частные определения.
Подготовительные определения – это определения, которые распространяются на все
стадии гражданского судопроизводства, ими разрешаются возникающие в течение всего
разбирательства отдельные вопросы. Данный вид определений позволяет обеспечить
движение процесса, хотя и указанные определения не затрагивают существа спора, однако
распоряжения суда в форме соответствующих определений направлены на обеспечение
необходимых условий для защиты прав и охраняемых законом интересов сторон.
К данному виду определений относится, например, определение о подготовке дела,
определение о замене ненадлежащей стороны, о производстве осмотра на месте, определение
о назначении экспертизы и т.д.
К пресекательным относятся определения, препятствующие возбуждению и дальнейшему
движению дела. К данному виду определений можно отнести: определения об отказе в приеме
заявления, об оставлении искового заявления без движения, о приостановлении производства
по делу.
Заключительные определения – это такой вид определений, которыми завершается
производство в суде первой инстанции, то есть суд прекращает производство по делу в
соответствии с волей сторон (отказ от иска, мировое соглашение). Также определения об
оставлении заявления без рассмотрения, о прекращении производства по делу, которыми
завершается производство по делу, относятся к заключительным.
Суд вправе вынести частное определение при выявлении случаев нарушения законности,
копию суд должен направить в соответствующие организации или соответствующим
должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах (ч. 1
ст. 226 ГПК РФ). Часть 2 ст. 226 ГПК РФ устанавливает, что в случае несообщения о принятых
мерах виновные должностные лица могут быть подвергнуты штрафу в размере до одной
тысячи рублей, причем наложение штрафа не освобождает соответствующих должностных
лиц от обязанности сообщить о мерах, принятых по частному определению.
Если при рассмотрении гражданского дела суд обнаружит в действиях стороны, других
участников процесса, должностного или иного лица признаки преступления, он сообщает об
этом в органы дознания или предварительного следствия (ч. 3 ст. 226 ГПК РФ).
По субъектам определения можно подразделять на: единоличные (например, определение
о подготовке дела) и коллегиальные (в случаях, если дело рассматривалось коллегиально).
По форме определения могут быть в виде самостоятельного процессуального документа,
которые постановляются в совещательной комнате или устные (протокольные), которые
выносятся без удаления в совещательную комнату, но подлежат занесению в протокол
судебного заседания. Протокольные определения касаются несложных вопросов.
Определения, выносимые в виде отдельного документа, оформляются письменно в форме
соответствующего процессуального акта, к которым предъявляются требования,
аналогичные требованиям к содержанию судебного решения.
Определение состоит из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и
резолютивной.
Содержание определения должно включать:
1) дату и место вынесения определения;
2) наименование суда, вынесшего определение, состав суда и секретаря судебного
заседания;
3) лиц, участвующих в деле, и предмет спора или заявленное требование;
4) вопрос, по которому выносится определение;
5) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылку на законы, которыми суд
руководствовался;
32
6) судебное постановление;
7) порядок и срок обжалования определения, если оно подлежит обжалованию.
Если суд выносит определение без удаления в совещательную комнату, то определение
должно содержать сведения, которые содержатся в п. 4-6 (ст. 225 ГПК РФ).
39. Приказное производство.
Приказное производство является отдельным видом производства, которое
осуществляется в гражданском процессе. В завершение приказного производства выносится
судебный приказ, имеющий силу самостоятельного судебного постановления по гражданским
делам, круг которых конкретно определен процессуальным законодательством.
Судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании
заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от
должника (ст. 121 ГПК РФ). Судебный приказ может быть вынесен на основании заявления
только о взыскании денежных сумм и об истребовании движимого имущества.
Приказное производство рассматривается мировым судьей единолично, который
действует от имени суда первой инстанции.
Судебный приказ выносится, если (ст.122 ГПК РФ):
требование основано на нотариально удостоверенной сделке;

требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;

требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже,
неакцепте и недатировании акцепта;

заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не
связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или
необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим
обязательным платежам;

заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику
заработной платы;

заявлено органом внутренних дел, подразделением судебных приставов требование
о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника и его
имущества, или ребенка, отобранного у должника по решению суда, а также расходов,
связанных с хранением арестованного имущества, изъятого у должника, и хранением
имущества должника, выселенного из занимаемого им жилого помещения.
Приказное производство имеет ряд особенностей. Во-первых, в приказном производстве
нет истца и ответчика, стороны именуются «кредитор» («взыскатель») и «должник».
В приказном производстве в защиту кредитора в процессе может выступать также и
прокурор.
В приказном производстве нет стадии судебного разбирательства. Это является главным
отличием приказного производства от иных видов производств в гражданском процессе. При
вынесении приказа не требуется присутствия должника.
Для исполнения судебного приказа не требуется выдачи исполнительного листа.
Отличительной особенностью приказного производства является также то, что судебный
приказ по заявленным требованиям должен быть вынесен в течение 5 дней со дня
поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.
40. Заочное производство и заочное решение.
Наряду с приказным производством заочное производство является упрощенной формой
производства по гражданским делам. Данное производство является заочным только для
ответчика, который не явился в суд по извещению о времени, месте и дате проведения
судебного разбирательства. Если имеет место соучастие в производстве по делу, то суд может
вынести заочное решение, если отсутствуют все соответчики. Однако истец может не
согласиться с проведением заочного производства, и тогда судебное заседание переносится на
другой день с направлением ответчику (ответчикам) извещения о проведении следующего
судебного заседания. При рассмотрении дела в заочном производстве суд проводит судебное
33
заседание в общем порядке, т. е. исследует доказательства, представляемые лицами,
участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется
заочным (ст. 234 ГПК РФ). После окончания судебного разбирательства и после принятия
заочного решения суд высылает ответчику (ответчикам) копию заочного решения в течение 3
дней со дня его принятия с уведомлением о вручении. Истцу, который не присутствовал в
судебном заседании и просившему суд рассмотреть дело в его отсутствие, также высылается
копия заочного решения не позднее 3 дней после его принятия с уведомлением о вручении.
При подаче ответчиком заявления об отмене заочного решения оно должно содержать (ст.
238 ГПК РФ):

наименование суда, принявшего заочное решение;

наименование лица, подающего заявление;

обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика
на судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и
доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и
доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда;

просьбу лица, подающего заявление;

перечень прилагаемых к заявлению материалов. Заявление об отмене заочного
решения не требует уплаты государственной пошлины.
Заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в
судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел
возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства
и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда (ст. 242
ГПК РФ). При отмене заочного решения суд возобновляет рассмотрение дела по существу. В
случае неявки ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного
заседания, принятое при новом рассмотрении дела решение суда не будет заочным. Ответчик
не вправе повторно подать заявление о пересмотре этого решения в порядке заочного
производства (ст. 243 ГПК РФ). После истечения всех сроков обжалования заочное решение
вступает в законную силу.
41. Понятие особого производства.
Особое производство – урегулированный нормами гражданского процессуального
законодательства порядок рассмотрения и разрешения предусмотренных федеральными
законами дел, характеризующихся отсутствием спора о праве и сторон с
взаимоисключающими имущественными или личными неимущественными интересами.
Данное производство применяется, когда спор о праве отсутствует, но заявитель
юридически заинтересован в судебном подтверждении факта, устранении неопределенности
правового положения гражданина или имущества, восстановлении прав по утраченным
документам и т. д.
В особом производстве рассматриваются следующие дела:
1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение:
2) об усыновлении (удочерении) ребенка;
3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина
умершим;
4) об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным,
об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права
самостоятельно распоряжаться своими доходами;
5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);
6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной
собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;
7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или
ордерным ценным бумагам (вызывное производство);
8) о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и
принудительном психиатрическом освидетельствовании;
9) о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния:
34
а) по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;
б) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.
Данный перечень не является исчерпывающим. В основу порядка рассмотрения и
разрешения дел особого производства положены общие правила искового производства, но
из-за специфики дел данный вид производства имеет ряд особенностей:
1) процессуальным средством возбуждения дел особого производства является не иск, а
заявление, так как у заявителя нет материально-правовых притязаний к другим лицам;
2) в особом производстве нет таких институтов, как отказ от иска, признание иска,
заключение мирового соглашения, изменение предмета или основания иска, увеличение или
уменьшение размера искового требования, выход за пределы заявленного требования;
исключаются совершение процессуальных действий, имеющих целью обеспечение иска,
предъявление встречного иска и др.;
3) к лицам, участвующим в делах особого производства, относятся заявитель и
заинтересованные лица;
4) правом обращения в суд по указанным делам обладает ограниченный круг лиц;
5) возникновение спора о праве, подведомственного судам, препятствует рассмотрению
дела в порядке особого производства и служит основанием для оставления заявления без
рассмотрения. После оставления заявления без рассмотрения заинтересованное лицо вправе
обратиться в суд за разрешением возникшего спора в порядке искового производства.
42. Обжалование решений мирового судьи в апелляционном порядке.
Апелляционное производство – пересмотр районным судом не вступивших в законную
силу решений и определений мирового судьи путем повторного рассмотрения дела по
существу с исследованием и оценкой доказательств, установлением фактических
обстоятельств дела и с вынесением решения или определения.
Решения мировых судей могут быть обжалованы в апелляционном порядке сторонами и
другими лицами, участвующими в деле, в соответствующий районный суд через мирового
судью или отдельно. На решение мирового судьи прокурор, участвующий в деле, может
принести апелляционное представление.
Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение 10 дней со дня
принятия мировым судьей решения в окончательной форме.
Районный судья после ознакомления с жалобой может:
1) оставить апелляционную жалобу, представление без движения, если она не
соответствует закону, но при этом назначить лицу, подавшему жалобу, представление, срок
для исправления недостатков;
2) возвратить апелляционную жалобу, представление в случае:
а) невыполнения в установленный срок указаний мирового судьи, содержащихся в
определении суда об оставлении жалобы, представления без движения;
б) истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о
восстановлении срока или в его восстановлении отказано;
в) по просьбе лица, подавшего жалобу, апелляционное представление;
3) принять ее к производству.
После принятия жалобы судья районного суда рассматривает дело по общим правилам
судопроизводства.
Апелляционное судопроизводство состоит из:
подготовительной стадии – судья извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте
судебного заседания и осуществляет другие действия по подготовке дела к разбирательству;
стадии рассмотрения дела по существу – исследуются материалы дела и доказательства.
Суд вправе устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства;
стадии вынесения решения – постановление районного суда принимается в форме
апелляционного решения и заменяет полностью или в части решение мирового судьи.
Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его
принятия.
35
Суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления
вправе:
1) оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу, представление без
удовлетворения;
2) изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение. Это
возможно, если в решении:
а) неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела;
б) не доказаны установленные мировым судьей обстоятельства, имеющие значение для
дела;
в) выводы мирового судьи, изложенные в решении суда, не соответствуют
обстоятельствам дела;
г) нарушены или неправильно применены нормы права;
3) отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить судебное
производство либо оставить заявление без рассмотрения.
43. Проверка судебных решений в кассационном порядке.
АПК РФ устанавливает жесткое требование о непременной подачи кассационной жалобы
через арбитражный суд, вынесший обжалуемое решение или постановление. Несоблюдение
этого правила влечет серьезные последствия - возвращение жалобы судьей кассационной
инстанции, куда жалоба была подана (см. ст. 168 АПК РФ).
Кассационная жалоба может быть передана лично либо отправлена по почте. Во
избежание волокиты АПК РФ устанавливает краткий (5 дней) срок для направления жалобы с
делом в федеральный арбитражный суд округа.
Кассационная жалоба может быть подана в течение одного месяца после вступления в
законную силу решения или постановления арбитражного суда. Предусмотренный АПК РФ
месячный срок является единым для обжалования решений арбитражного суда первой
инстанции, постановлений апелляционной инстанции. Такой же срок действует и в
отношении обжалования определений. Кассационный срок, пропущенный по уважительной
причине, может быть восстановлен в порядке, предусмотренном ст. 99 АПК РФ.
В кассационной жалобе должны быть указаны:

наименование арбитражного суда, которому адресуется жалоба;

наименование лица, подающего жалобу, и лиц, участвующих в деле;

наименование арбитражного суда, принявшего решение или постановление, на
которое подается жалоба, номер дела и дата принятия решения, постановления,
предмет спора;

требования лица, подавшего жалобу, и указание на то, в чем заключается
нарушение или неправильное применение норм материального права либо
норм процессуального права;

перечень прилагаемых к жалобе документов.
Учитывая цели, преследуемые кассационной проверкой, АПК РФ (п. 4 ч. 1 ст. 165) требует,
чтобы заявитель обязательно указывал в кассационной жалобе, в чем, с его точки зрения,
состоит незаконность обжалуемого решения или постановления. Невыполнение этого
требования является основанием для возвращения жалобы (п. 6 ч. 1 ст. 168 АПК РФ).
Поскольку кассационная инстанция не проверяет обоснованность решения (постановления), в
кассационной жалобе не должны содержаться ссылки на недоказанность фактических
обстоятельств по делу либо несоответствия выводов в резолютивной части решения
(постановления) установленным по делу фактам. Просьбы лиц, подающих жалобу,
формулируются применительно к предусмотренному ст. 175 АПК РФ объему полномочий
кассационной инстанции.
Законодатель возлагает обязанность информировать участвующих в деле лиц о поданной
кассационной жалобе и приложенных к ней документах на того участника процесса, который
36
обратился с кассационной жалобой в суд. При этом направление копий жалобы всегда
обязательно. Вопрос о направлении документов решается в зависимости от того, располагают
ими другие участники процесса или нет.
В целях наиболее полной проверки решения кассационной инстанцией АПК РФ
предоставляет лицам, участвующим в деле, право подать отзыв на кассационную жалобу, что
особенно важно в случаях, когда лицо не может лично участвовать в судебном заседании
кассационной инстанции либо когда дело впоследствии пересматривается в порядке надзора,
и имеющийся в деле письменный отзыв на кассационную жалобу может помочь прийти к
правильному выводу. Отзыв на жалобу может подаваться в течение всего времени со дня
подачи кассационной жалобы до начала слушания дела кассационной инстанцией.
44. Полномочия суда апелляционной инстанции.
По итогам проверки и рассмотрения дела по апелляционной жалобе (представлению)
районный суд, действующий в качестве суда второй инстанции, должен реализовать
предоставленные ему полномочия. Полномочия суда апелляционной инстанции —
совокупность его прав и обязанностей, осуществление которых направлено на определение
правовой судьбы дела. Эти полномочия законодательно определены в ст. 328 ГПК.
Следует иметь в виду, что, реализуя те или иные полномочия, суду необходимо учитывать
их тесную взаимосвязь с основаниями к отмене и изменению судебных решений (Е. А.
Степанова). Основаниями к отмене и изменению решения мирового судьи в апелляционном
порядке являются незаконность и необоснованность (ст. 362–364 ГПК).
Таким образом, результатом деятельности апелляционной инстанции является
реализация указанных в ст. 328 ГПК полномочий. ' Суд апелляционной инстанции вправе:
1) оставить решение мирового судьи без изменения, апелляционную жалобу,
представление без удовлетворения в случае соответствия решения требованиям,
предъявляемым к нему. При этом в соответствии с ч. 2 ст. 362 ГПК правильное по существу
решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным
соображениям. При оставлении апелляционной жалобы (представления) без удовлетворения
суд обязан указать в определении мотивы, по которым доводы жалобы (представления)
признаны не подтвержденными доказательствами и не являющимися основанием для
отмены решения мирового судьи (ч. 2 ст. 330 ГПК). Таким образом, реализуя полномочие,
закрепленное в ст. 328 ГПК, суд своим определением подтверждает законность и
обоснованность решения мирового судьи;
2) изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение. Это
полномочие может быть реализовано, если решение мирового судьи будет признано
незаконным или необоснованным. Суд апелляционной инстанции является не только
проверочным органом, но и выполняет функцию по вторичному рассмотрению и разрешению
дела по существу, в связи с чем наделен правом устанавливать новые факты и исследовать
новые доказательства и, следовательно, выносить новое решение, противоположное решению
мирового судьи. Изменение решения означает, что районный суд часть выводов мирового
судьи заменяет собственными. Таким образом, закон не допускает возможности направления
дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, наделяя апелляционную инстанцию
достаточными полномочиями для разрешения спора по существу;
3) отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить судебное
производство либо оставить заявление без рассмотрения по основаниям, предусмотренным в
ст. 220 и 222 ГПК.
45. Права суда второй инстанции.
Приговоры и иные решения судов первой инстанции, не вступившие в законную силу,
могут быть обжалованы заинтересованными лицами и пересмотрены вышестоящими судами
в апелляционном и кассационном порядке.
Апелляционный порядок пересмотра установлен для решений мирового судьи, не
вступивших в законную силу. Решения же, вынесенные федеральными судьями районного,
37
областного и Верховного Суда РФ, а также решения апелляционной инстанции
пересматриваются в кассационном порядке.
Основное отличие между апелляционным и кассационным порядком пересмотра
судебных решений заключается в том, что суд апелляционной инстанции вправе повторно
пересмотреть дело по существу. При этом он может вновь исследовать доказательства
(допрашивать свидетелей, потерпевших, подсудимых и т. п.) и вынести новый приговор по
делу.
В кассационном же порядке уголовное дело не пересматривается по существу. Суд
кассационной инстанции, как правило, не исследует непосредственно доказательства, а
рассматривает лишь имеющиеся в деле материалы и на их основе делает выводы о
законности и обоснованности обжалуемого решения, которое может быть оставлено в силе,
изменено или отменено. Вынести по делу новый приговор кассационная инстанция не вправе.
Таким образом, сущность апелляционного и кассационного производств заключается в
проверке вышестоящим судом законности, обоснованности и справедливости приговоров и
иных решений судов, не вступивших в законную силу, по жалобе участника процесса или по
представлению прокурора.
Апелляционная и кассационная проверка законности и обоснованности судебных
решений служит средством выявления и устранения судебных ошибок еще до вступления
решения суда в законную силу, важнейшей гарантией правильного осуществления
правосудия, прав и законных интересов участников процесса. Кроме того, путем
апелляционной и кассационной проверки решений нижестоящих судов осуществляется
процессуальное руководство их деятельностью со стороны вышестоящих судебных
инстанций.
46. Возбуждение надзорного производства.
Судебный надзор - это деятельность суда надзорной инстанции по проверке законности и
обоснованности вступивших в законную силу постановлений нижестоящих судов,
исправление их ошибок и осуществление на этой основе судебной практики.
В соответствии со ст. 376 Гражданского процессуального кодекса вступившие в законную
силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Президиума ВС РФ,
могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими
лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.
Порядок производства в суде надзорной инстанции установлен гл. 41 Гражданского
процессуального кодекса.
Судебные постановления могут быть обжалованы в надзорной инстанции в течение 1
года со дня их вступления в законную силу (ранее Гражданский процессуальный кодекс
РСФСР не ограничивал право обжалования во времени).
В порядке судебного надзора могут быть проверены все без исключения судебные
решения, определения кассационной инстанции.
Надзорная жалоба или представление прокурора подается непосредственно в суд
надзорной инстанции.
По общему правилу дело в порядке надзора может пройти всю систему судов, т. е. после
нижестоящей надзорной инстанции допускается принесение протеста в ближайшую
вышестоящую инстанцию - и так вплоть до Президиума ВС РФ (ст. 377 Гражданского
процессуального кодекса).
Содержание надзорной жалобы, представления:

наименование суда, в который они адресуются;

наименование лица, подающего жалобу или представление, его местожительства
или место нахождения и процессуальное положение в деле;

наименования других лиц, участвующих в деле, их местожительства, нахождения;

указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной или
кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;

указание на решение, определение суда, которые обжалуются;
38

закона;

указание на то, в чем заключается допущенное судами существенное нарушение
просьба лица, подающего жалобу или представление.
47. Исполнение судебных актов.
Исполнительное производство не следует полностью отождествлять с исполнением
судебных постановлений. Во-первых, не все постановления нуждаются в исполнении
(например, решения об отказе в иске, а также большинство определений суда первой
инстанции). Во-вторых, не для всех решений, которые должны исполняться, необходим
принудительный порядок. В частности, решения о признании, не нуждаются в
государственном принуждении. Так, решения о признании права собственности исполняются
либо путем регистрации права в компетентном государственном органе, либо путем
предъявления в качестве документа, подтверждающего право (о признании права на долю в
наследстве). В третьих, среди судебных постановлений, для которых нужно государственное
принуждение, одна часть исполняется добровольно, другая - хотя и принудительно, но без
использования механизма судебного исполнения. Так, в ст. 5 Закона "Об исполнительном
производстве" говорится, что требования актов суда и других органов о взыскании денежных
средств исполняются налоговыми органами, банками и иными кредитными организациями, а
также другими органами, организациями, должностными лицами и гражданами. Однако эти
организации и лица не являются органами принудительного исполнения.
Исполнительный документ, в котором содержатся требования судебных и других органов
о взыскании денежных средств, может быть направлен взыскателем непосредственно в банк
или иную кредитную организацию, если он располагает сведениями об имеющихся там счетах
должника и о наличии на них денежных средств, либо судебному приставу-исполнителю, если
такими сведениями не располагает. Банк или иная кредитная организация, осуществляющие
обслуживание счетов должника, в трехдневный срок со дня получения исполнительного
документа исполняют содержащиеся в нем требования, либо делают отметку о полном или
частичном неисполнении в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств,
достаточных для удовлетворения требований взыскателя. Неисполнение этих правил
является основанием для наложения судом на них штрафа в порядке и размере, определенных
федеральным законом.
Исполнительное производство регулируется Федеральным законом РФ "Об
исполнительном производстве" от 21 июля 1997 г., Федеральным законом РФ "О судебных
приставах" от 21 июля 1997 г. и иными федеральными законами, установившими условия и
порядок принудительного исполнения судебных актов и актов других органов,
постановлениями Правительства РФ по вопросам исполнительного производства. К иным
федеральным законам относится, например Семейный кодекс РФ, в котором определен
порядок исполнения решений судов по спорам, связанным с воспитанием детей, а также
порядок уплаты и взыскания алиментов. Исполнение наказания в виде штрафа и приговора
суда о конфискации имущества определяются Уголовно-исполнительным кодексом РФ.
48. Участники исполнительного производства и их права.
Участниками исполнительного производства являются стороны, орган судебного
исполнения, суд, прокурор, представители сторон, а также некоторые другие лица, либо
принимающие участие при исполнении отдельных видов правоприменительных актов
(органы опеки и попечительства), либо содействующие процессу принудительного
исполнения (переводчик, понятые, специалисты, хранители арестованного имущества).
В соответствии со ст. 29 Закона сторонами в исполнительном производстве являются
взыскатель и должник. Взыскатель - гражданин или организация, в пользу или в интересах
которых выдан исполнительный документ. Должник - гражданин или организация,
обязанные по исполнительному документу совершать определенные действия (передать
денежные средства, имущество и др.) или воздержаться от их совершения.
Стороны при совершении исполнительных действий имеют право знакомиться с
материалами исполнительного производства, делать из них выписки и снимать копии,
39
представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, давать устные и
письменные объяснения по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного
производства, возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц,
участвующих в производстве, заявлять отводы, обжаловать действия (бездействие) судебного
пристава-исполнителя. Важнейшей обязанностью сторон является исполнение требования
законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве (ст. 31 Закона).
49. Исполнительные документы.
Исполнительными называются документы, в которых выражается содержание основания
исполнения и необходимость предъявления его до начала исполнительного производства.
При этом он может иметь самостоятельное значение, составляться отдельно от документа,
фиксирующего основание исполнения, В то же время документ, в котором выражено
основание исполнения, может считаться одновременно и исполнительным документом.
Исполнительными документами являются:

исполнительный лист (он выдается судами и арбитражными судами на основании
принимаемых ими судебных актов, решений Международного коммерческого арбитража и
иных третейских судов, решений иностранных судов и арбитражей, решений
межгосударственных органов по защите прав и свобод человека);

судебные приказы;

нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов;

удостоверения комиссии по трудовым спорам, выдаваемые на основании ее
решений;

оформленные в установленном порядке требования органов, осуществляющих
контрольные функции, о взыскании денежных средств с отметкой банка или иной кредитной
организации о полном или частичном неисполнении взыскания в связи с отсутствием на
счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований
взыскателя;

постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об
административных правонарушениях; постановления судебного пристава-исполнителя;

постановления иных органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.
50. Защита прав взыскателя должника и других лиц при исполнении решения
суда.
Совершение исполнительных действий при определенных обстоятельствах может
вызвать нарушение прав взыскателя, должника и других лиц, что требует соответствующей
правовой защиты их законных интересов. Закон предусматривает три способа защиты прав
взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий: обжалование
действий судебного исполнителя, поворот исполнения решения, предъявление иска об
освобождении имущества от ареста.
Обжалование действий судебного исполнителя или отказа в совершении таких действий
может быть как со стороны взыскателя, так и должника. Жалоба подается в течение 10 дней
со дня совершения действий судебным исполнителем или со дня, когда стало известно о
совершении таких действий. Рассмотрение жалобы или протеста, принесенного прокурором,
регулируется ст. 428 ГПК. В своем определении суд может отказать в жалобе или отклонить
протест, указать меры, необходимые для устранения допущенного нарушения. Если же у суда
возникают сомнения в правильности возбужденного исполнительного производства он
вправе приостановить совершение исполнительных действий.
Второй формой защиты права в исполнительном производстве является поворот
исполнения решения. В случае отмены решения, приведенного в исполнение, и вынесении
нового решения об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении
производства по делу или оставления заявления без рассмотрения должник имеет право
получить с взыскателя все, что было взыскано в пользу последнего. Поворот исполнения
следует рассматривать как самостоятельный способ защиты права, как способ реализации
обязанности возврата неосновательно приобретенного или сбереженного имущества, а,
40
следовательно, он недопустим в тех случаях, когда имущество не подлежит возврату в
качестве неосновательно приобретенного.
Вопрос о повороте исполнения решения разрешается судом, который отменяет ранее
вынесенное решение, постановляет решение противоположного содержания, прекращает
производство по делу или оставляет заявление без рассмотрения. При отсутствии в
определении вышестоящего суда указаний по вопросу о повороте исполнения решения, лица,
участвующие в деле, могут обратиться с этим требованием в суд в пределах сроков
исполнительной давности для нового разрешения вопроса. На определение суда о повороте
исполнения решения может быть подана частная жалоба или принесен частный протест.
Разрешение вопроса о повороте исполнения решения зависит от характера гражданскоправового спора. Однако законодатель установил исключения из общего правила о повороте
исполнения отмененных решений, предусмотренные ст. 432 ГПК. При отмене решения в
порядке надзора по делам, вытекающим из трудовых правоотношений и к ним приравненных,
о взыскании доходов за труд в колхозе, вознаграждения за использование авторского права,
права на открытие, изобретение, на которое выдано авторское свидетельство или
рационализаторское предложение и промышленный образец, на который выдано
свидетельство о взыскании алиментов, о взыскании возмещения вреда, причиненного
увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца, поворот исполнения
решения возможен, если отмененное решение основано на сообщенных истцом ложных
сведениях или представленных им подложных документах. Эти основания являются
единственными для поворота исполнения решения по делам о взыскании алиментов как в
случае отмены решения в надзорном, так и в кассационном порядке. Хотя в законе прямо и не
сказано о возможности поворота исполнения решения в случае пересмотра по вновь
открывшимся обстоятельствам, эта возможность допустима уже потому, что ложные сведения
и подложность документов являются одним из оснований ст. 333 ГПК.
41
Оглавление
«Гражданский процесс» ....................................................................................................................................................... 1
1.
Источники гражданского процессуального права: общая характеристика. ............................... 1
2.
ФКЗ «О судебной системе РФ» как источник гражданского процесса. ........................................ 1
3.
ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ» как источник гражданского процесса. ................................ 2
4.
Закон РФ «О мировых судьях в РФ» как источник гражданского процесса. ............................. 2
5.
ФКЗ «О военных судах РФ» как источник гражданского процесса. ............................................... 3
6.
ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов РФ» как источник
гражданского процесса. ....................................................................................................................................................... 4
7.
Закон РФ «О третейских судах в РФ» как источник гражданского процесса. ............................ 5
8.
Понятие, предмет и метод гражданского процессуального права................................................. 6
9.
Понятие гражданского процессуального правоотношения, его структура и основания
возникновения. ........................................................................................................................................................................ 7
10.
Стороны в гражданском процессе, процессуальное соучастие. .................................................. 7
11.
Лица, участвующие в деле............................................................................................................................... 8
12.
Вопросы подсудности рассмотрения дел: понятие и виды. .......................................................... 9
13.
Институт подведомственности и институт подсудности. .......................................................... 10
14.
Участие прокурора в гражданском процессе. .................................................................................... 11
15.
Понятие судебного представительства и виды................................................................................ 12
16.
Полномочия представителей в суде. ...................................................................................................... 13
17.
Понятие и виды процессуальных сроков. ............................................................................................ 14
18.
Исчисление процессуальных сроков: продление и восстановление сроков. .................... 15
19.
Понятие и виды судебных расходов. ..................................................................................................... 16
20.
Государственная пошлина по делам искового производства и особого производства.
17
21.
Издержки, связанные с рассмотрением дела.................................................................................... 18
22.
Понятие и сущность искового производства. .................................................................................. 19
23.
Обеспечение иска.............................................................................................................................................. 19
24.
Право на иск и виды исков. ......................................................................................................................... 20
25.
Понятие судебных доказательств и предмет доказывания. .................................................... 21
26.
Относимость, допустимость доказательств и их оценка. .......................................................... 22
27.
Объяснения сторон и третьих лиц. ........................................................................................................ 23
28.
Права и обязанности свидетелей и их показания. ......................................................................... 23
29.
Письменные и вещественные доказательства. ............................................................................... 24
30.
Порядок предъявления иска и последствия его несоблюдения. ........................................... 25
31.
Исковое заявление и исправление его недостатков..................................................................... 26
32.
Стадии судебного разбирательства: общая характеристика................................................... 26
33.
Подготовка дел к судебному разбирательству. ................................................................................ 27
34.
Судебное разбирательство как стадия гражданского процесса. ........................................... 28
35.
Протокол судебного разбирательства. ................................................................................................ 29
36.
Понятие и виды судебных постановлений. ....................................................................................... 30
37.
Содержание судебного решения и порядок его вынесения. .................................................... 31
38.
Определения суда первой инстанции. .................................................................................................. 32
39.
Приказное производство. ............................................................................................................................. 33
40.
Заочное производство и заочное решение. ....................................................................................... 33
41.
Понятие особого производства. ............................................................................................................... 34
42.
Обжалование решений мирового судьи в апелляционном порядке. .................................. 35
43.
Проверка судебных решений в кассационном порядке.............................................................. 36
44.
Полномочия суда апелляционной инстанции.................................................................................. 37
45.
Права суда второй инстанции. .................................................................................................................. 37
46.
Возбуждение надзорного производства. ............................................................................................ 38
47.
Исполнение судебных актов. ..................................................................................................................... 39
48.
Участники исполнительного производства и их права. ............................................................. 39
49.
Исполнительные документы. .................................................................................................................... 40
42
50.
Защита прав взыскателя должника и других лиц при исполнении решения суда. .... 40
43