Загрузить - Администрация сельского поселения "Усть

«КУЛÖМДĺН» СИКТ ОВМÖДЧÖМИНСА
АДМИНИСТРАЦИЯЛÖН
ШУÖМ
АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «УСТЬ-КУЛОМ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«11 » марта 2012 года
№ 43
с. Усть-Кулом
Усть-Куломский район
Республики Коми
«Об утверждении муниципальной целевой программы «Чистая вода в
с. Усть-Кулом на 2012-2017 годы»
В связи с изменениями объемов и источников финансирования,
постановляю:
1. Утвердить муниципальную целевую программу «Чистая вода в с. УстьКулом на 2012-2017 годы,» согласно приложению № 1.
2. Постановление руководителя администрации сельского поселения
«Усть-Кулом» от 09.06.2012г. № 120 считать утратившим силу.
И.о.руководителя администрации
С.В.Рубан
Приложение № 1
к постановлению
администрации сельского поселения
«Усть-Кулом» от 11.03.2012г.
№ 43
ПАСПОРТ
Муниципальная целевая программа «Чистая вода в с. Усть-Кулом на
2012-2017 годы»
Наименование
муниципальной целевой
программы
Основание для разработки
программы
Координатор программы
Исполнители программы
Цели и задачи программы
«Чистая вода в с. Усть-Кулом на 2012-2017
годы
Долгосрочная
республиканская
целевая
программа «Чистая вода в Республике Коми»
на 2012 – 2017 годы»
Органы местного самоуправления сельского
поселения «Усть-Кулом»
Органы местного самоуправления сельского
поселения «Усть-Кулом»;
Предприятия
водопроводноканализационного хозяйства.
Целью Программы является улучшение
обеспечения населения муниципального
образования сельского поселения «УстьКулом» питьевой водой нормативного
качества и в достаточном количестве.
Основными задачами Программы являются:
Обеспечение населения услугами
централизованного водоснабжения и
водоотведения;
Недопущение возникновения и
распространения вспышек инфекционных
заболеваний и заболеваний, связанных с
недостатком биогенных элементов в питьевой
воде;
Перечень программных
мероприятий
1. Мероприятия по проектированию и
строительству
объектов
водопроводноканализационного хозяйства муниципального
образования сельского поселения «УстьКулом»
2.
Мероприятия
по
благоустройству
родников, расположенных на территории
Сроки реализации
программы
Объемы и источники
финансирования
Ожидаемые конечные
результаты реализации
программы
Система организации
управления и контроля за
исполнением программы
муниципального образования
2012 – 2017 годы
Общий объем финансирования Программы
составляет 176880,0 тыс. рублей, в том числе
по источникам финансирования:
Средства
республиканского
бюджета
123005,0 тыс. руб;
средства местного бюджета 53875,0 тыс.
рублей;
внебюджетные средства 0 тыс. рублей.
Повышение качества предоставленных услуг
по водоснабжению и водоотведению.
Обеспечение населения питьевой водой в
достаточном количестве.
Улучшение экологической обстановки.
Обеспечение
населения
качественной
питьевой водой
Координатор
Программы
осуществляет
текущее
управление
и
координацию
деятельности
исполнителей,
а
также
осуществляет контроль за выполнением
мероприятий Программы
Глава 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом
Главным условием комфортного проживания населения поселения
является
устойчивая
работа
коммунальной инфраструктуры,
ее
строительство в тех местах, где сосредоточено большое количество
населения и отсутствует централизованное водоснабжение и водоотведение.
Источниками хозяйственно-питьевого водоснабжения поселения
является водозабор в м. Сордъель.
Протяженность водопроводных сетей, находящихся в казне поселения,
составляет 3,1 км, Водопроводные сети выполнены на 100 % - из
железобетонных и пластмассовых труб.
Остальные водопроводные сети находятся на балансе Усть-Куломского
филиала ОАО «КТК».
На сегодняшний день остро стоит проблема водоснабжения жителей
частного сектора. Водопроводные сети по улицам прокладывались по
принципу «самостроя». Построенные сети никому не передавались в
эксплуатацию и не сдавались под съемку и поэтому не всегда присутствуют
на схемах. За последние 2 года введено в эксплуатацию более 4 км
водопроводных сетей.
В таких районах как улица Полевая, улица Рабочая; улица Набережная
часть улицы Центральной, Советской, отсутствуют водопроводные сети. Для
решения вопроса питьевого водоснабжения данных районов необходимо
строительство водопроводных сетей.
Необходимо повсеместное повышение уровня технической и
санитарно-эпидемиологической надежности сетей, усиление контроля
качества воды. Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемиологическом
и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь
благоприятные органолептические свойства.
Обеспечение водопроводом жилищного фонда составляет 60 %.
Общая протяженность водопроводных и канализационных сетей в
муниципальном образовании сельского поселения «Усть-Кулом» составляет
25,1 и 7,5 км соответственно, из них нуждаются в замене около 7 км (21,4%)
Уровень износа водопроводных и канализационных сетей в среднем
составляет более 25 %.
Большое количество ветхих сетей ведет к увеличению числа аварий на
сетях и к большим объемам утечек воды и неучтенного расхода воды.
Одним из следствий такого положения стало обострение проблемы
обеспечения населения питьевой водой нормального качества и в
достаточном количестве. Около 15 % населения муниципального
образования сельского поселения «Усть-Кулом» использует для
хозяйственно-питьевых целей воду, не соответствующую гигиеническим
требованиям по различным показателям – высокое содержание железа,
азотсодержащих соединений, минерализация, мутность, цветность,
бактериальная загрязненность.
Также поселение крайне нуждается в строительстве канализационных
сетей, в особенности в местах массовой застройки и в микрорайоне,
расположенном по ул. Ленина.
По результатам лабораторных исследований, проведенных в рамках
Госсанэпиднадзора, качество питьевой воды, в источниках, в р. Вычегда,
откуда многие жители набирают воду для своих нужд, остается
неудовлетворительным.
В сложившейся санитарно-эпидемиологической ситуации, при не
обеспечении населения доброкачественной водой могут быть созданы
предпосылки для возникновения и распространения вспышечной
инфекционной заболеваемости, передающейся водным путем.
Решение проблемы строительства новых водопроводных и
канализационных сетей, улучшения питьевого водоснабжения и содержания
источников водоснабжения необходимо решать в рамках муниципальной
целевой программы, которая будет предусматривать комплекс взаимоувязанных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления
мероприятий.
Реализация этих мер позволит оперативно и эффективно снизить
напряженную водохозяйственную обстановку и решить проблему
обеспечения населения поселения доброкачественной питьевой водой,
улучшить санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку.
Глава 2. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее
реализации, целевые индикаторы и показатели
Целью Программы является улучшение обеспечения населения
муниципального образования сельского поселения «Усть-Кулом» питьевой
водой нормативного качества и в достаточном количестве.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих
задач:
Обеспечение населения области услугами централизованного
водоснабжения и водоотведения;
Недопущение
возникновения
и
распространения
вспышек
инфекционных заболеваний и заболеваний, связанных с недостатком
биогенных элементов в питьевой воде;
Сроки реализации программы 2012-2017 годы.
Успешная реализация Программы позволит достигнуть к 2017 г.
следующих показателей:
1. Качество предоставляемых услуг по водоснабжению и
водоотведению:
по степени благоустройства жилищного фонда водопроводом
повыситься до 85 %;
по степени благоустройства жилищного фонда водоотведением
повысится до 53 %.
2. Улучшится обеспечение населения муниципального образования
сельского поселения «Усть-Кулом» питьевой водой в достаточном
количестве
по
среднесуточному
отпуску
воды
населению
и
бюджетофинансируемым организациям в расчете на одного жителя.
3. Улучшится экологическая обстановка в муниципальном образовании
сельского поселения «Усть-Кулом».
Глава 3. Перечень программных мероприятий
Система программных мероприятий осуществляется по следующим
разделам:
1. Мероприятия по проектированию и строительству объектов
водопроводно-канализационного хозяйства муниципального образования
сельского поселения «Усть-Кулом».
В данном разделе представлена потребность в финансовых средствах
на мероприятия по проектированию и строительству объектов
водопроводно-канализационного хозяйства муниципального образования
сельского поселения «Усть-Кулом».
Фактическая
потребность
по
объектам
водопроводноканализационного хозяйства в сельском поселении «Усть-Кулом»
представлена в таблицу 3. Данное таблица включает следующие объекты
водопроводно-канализационного хозяйства:
водопроводные и канализационные сети;
разработка проектной документации.
Конкретный перечень объектов по строительству водопроводноканализационного хозяйства определяется ежегодно в соответствии с
текущей необходимостью.
Перечень мероприятий с разделением по исполнителям, источникам
финансирования, срокам реализации представлен в таблице.
2. Мероприятия по благоустройству родников и колодцев,
расположенных на территории муниципального образования сельского
поселения «Усть-Кулом».
Данные родники имеют большое социальное значение, поскольку
зачастую являются основным источником питьевой воды для населения.
Перечень мероприятий с разделением по исполнителям, источникам
финансирования, срокам реализации представлен в таблице
Глава 4. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования на реализацию мероприятий Программы в
2012-2017 годах за счет всех источников финансирования составляет
177130,0 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета муниципального
образования сельского поселения «Усть-Кулом» 54125,0 тыс. рублей и
внебюджетных источников 0 тыс. рублей.
Объем финансирования в разрезе источников, сроков и мероприятий
приведен в таблице 1.
Таблица 1
Источник
финансирования
и направления
расходов
1
Всего
финансовых
затрат
Программу,
в том числе:
на
Объем
финансирования
на 20122017 г.г.
(тыс.
рублей)
2
176880,0
В том числе (тыс. рублей)
2012 г.
2013 г.
3
4
15270,0 35390,0
2014 г.
2015 г. 2016 г. 2017 г
5
6
7
8
30260,0 47510,0 31400,0 22900,0
местный бюджет
53875,0
4520,0
12390,0
11560,0
9810,0
8700,0
6900,0
Республикански
123005,0
10750 23000,0 18700,0 37700,0 22700,0 16000,0
й бюджет
Федеральный
0
0
0
0
0
0
0
бюджет
внебюджетные
0
0
0
0
0
0
0
источники
Из общего объема финансовых затрат, в том числе по разделам мероприятий Программы
Раздел 1. «Мероприятия по проектированию и строительству объектов водопроводноканализационного хозяйства»
всего по разделу:
176880,0
15270,0 35390,0 30260,0 47510,0 31400,0 22900,0
местный бюджет
53875,0
4520,0
12390,0
11560,0
9810,0
8700,0
6900,0
внебюджетные
0
0
0
0
0
0
0
источники
Раздел 2. «Мероприятия по благоустройству родников и колодцев, расположенных на
территории муниципального образования»
всего по разделу
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет:
Глава 5. Механизм реализации Программы
Государственным заказчиком Программы является орган местного
самоуправления муниципального образования сельского поселения «УстьКулом»
Координатором Программы является орган местного самоуправления
муниципального образования сельского поселения «Усть-Кулом», который в
ходе реализации программы:
осуществляет текущее управление и координацию деятельности
исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации
программных мероприятий, по целевому и эффективному использованию
финансовых средств;
осуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы,
выявляет их отклонения от предусмотренных результатов, определяет
причины и определяет меры по устранению отклонений, организует ведение
отчетности по Программе и обеспечивает ее предоставление в
установленном порядке органам государственной власти;
с учетом выделяемых средств ежегодно уточняет целевые показатели и
механизм реализации Программы, затраты по программным мероприятиям,
состав исполнителей;
обеспечивает подготовку и представление предложений по
финансированию мероприятий муниципальной целевой программы в
очередном финансовом году.
Исполнителями программы являются:
-органы местного самоуправления муниципального образования
сельского поселения «Усть-Кулом»
-предприятия водопроводно-канализационного хозяйства.
Исполнители в ходе реализации Программы:
несут ответственность за надлежащее и своевременное исполнение
программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их
реализацию бюджетных и внебюджетных средств;
отчитываются за реализацию мероприятий Программы, их
эффективность;
вносят предложения по совершенствованию механизма реализации
Программы.
Для привлечения финансирования из внебюджетных источников
программных
мероприятий
органы
местного
самоуправления
муниципального образования сельского поселения «Усть-Кулом» заключают
соглашения с предприятиями водопроводно-канализационного хозяйства или
другими инвесторами в соответствии с законодательством.
Под
собственными
средствами
предприятий
водопроводноканализационного хозяйства могут приниматься:
1. Амортизационные отчисления;
2. Средства, источниками резерва роста которых является:
реструктуризация себестоимости, выражающаяся в повышении
ресурсной эффективности и снижении расходов, используемых в процессе
производства и реализации ресурсов (топлива, воды, электроэнергии, средств
на оплату труда), что позволит увеличить инвестиционную составляющую;
формирование полноценного фонда, который позволит накопить
финансовые средства на строительство объектов водопроводноканализационного хозяйства;
3. Другие собственные средства предприятий водопроводноканализационного хозяйства, направляемые на инвестиционные цели.
При реализации мероприятий Программы выбор подрядчиков
производится в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд" и иных нормативных
правовых актов в сфере государственных и муниципальных закупок.
Исполнители мероприятий Программы реализуют программные
мероприятия и ежеквартально представляют координатору Программы
информацию о ходе выполнения мероприятий Программы.
Текущая информация и ежеквартальные доклады о ходе исполнения
Программы и об использовании выделенных денежных средствах
представляются ответственными исполнителями координатору Программы в
установленные координатором Программы сроки.
Глава 6. Оценка эффективности, социально-экономических и
экологических последствий от реализации программы
Реализация программных мероприятий позволит:
- повысить качество предоставленных населению муниципального
образования сельского поселения «Усть-Кулом» услуг по водоснабжению и
водоотведению;
- обеспечить население муниципального образования сельского
поселения «Усть-Кулом» питьевой водой в достаточном количестве;
- улучшить экологическую обстановку в муниципальном образовании
сельского поселения «Усть-Кулом»;
- обеспечить население муниципального образования сельского
поселения «Усть-Кулом» качественной питьевой водой.
Целевые индикаторы и показатели Программы приведены в таблице 2.
Таблица 2
Целевые
Един
Базовы
индикаторы
.
й
изме
показат
р.
ель на
Прогнозные значения
20
201
2014
201
201
2
12
3 г.
г.
5 г.
6 г.
0
г.
1
2011 г.
7
г
.
1. Качество предоставляемых услуг по водоснабжению и водоотведению
Степень
%
60
5
5
5
5
5
40
2,5
2,5
2,5
2,5
3
благоустройства
жилищного
фонда
водопроводом
Степень
благоустройства
жилищного
%
,
фонда
0
водоотведением
2. Обеспечение населения муниципального образования сельского поселения «УстьКулом» питьевой водой в достаточном количестве
Среднесуточный
л.
93
4,6
4,6
4,6
4,6
4
отпуск воды
,
населению и
6
бюджетофинанс
ируемым
организациям в
расчете на
одного жителя
3. Экологическая обстановка в муниципальном образовании сельского поселения «УстьКулом»
Пропуск
%
30
2,5
2,5
2,5
2,5
2
сточных вод
,
через очистные
5
сооружения
канализации за
год к общему
пропуску
сточных вод
4. Обеспечение населения качественной питьевой водой
Удельный вес
проб питьевой
%
60
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
воды,
подаваемой
населению,
отвечающей
нормативу
Таблица № 3
Перечень объектов
по проектированию и строительству объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельского
поселения «Усть-Кулом»
№ Наименование Стоимо Номер Финансир Финан Фина Финанс
Год реализации
п/ объекта, видов сть
и дата ование за сирова нсир ировани
п работ
объекта заклю счет
ние за ован е за счет
, работ чения средств
счет
ие за средств
2015 2016
2017
(тыс.
экспер федераль средст счет бюджет 2012 2013 2014
руб.)
тизы
ного
в
внеб а
бюджета респуб юдже сельског
(тыс.
ликанс тных о
руб.)
кого
средс поселен
бюдже тв
ия
та
(тыс. «Усть(тыс.
рубл Кулом»
руб.)
ей)
(тыс.
руб.)
1. Строительство 14300,0 0
10000 0
4300,0
8580, 5720, водопроводной
2580,0- 0
0
сети по ул.
2012 г.
Полевая –
1720,0Рабочая 2013 г.
Набережная в
с.Усть-Кулом
2. Строительство 11450,0 0
0
0
3450,0
1145 канализационн
0,0
ой сети по ул.
3.
4.
5.
6.
Ленина (1,2 км)
Проведение
изыскательных
работ и
проектировани
е
водопроводной
сети севернее
ул. Строителей
(5 км)
Строительство
водопроводной
сети севернее
ул. Строителей
(5 км)
Проектировани
е
водопроводных
сетей в с. УстьКулом (м.
АэропортПятигорск
Строительство
водопроводных
сетей в с. УстьКулом (м.
АэропортПятигорск)
2500,0
-
0
0
0
2500,0
20000,0 -
0
0
0
8600,0
500,0
0
0
0
500,0
500,0
0
4000,0
0
215,0
1055, 1580,0
0
4215,0
-
2500, 0
10000
-
-
-
1000
0
-
-
1580, 0
-
Проведение
изыскательных
работ и
проектировани
е
канализационн
ой сети
севернее ул.
Строителей (4,8
км)
8. Строительство
канализационн
ой сети
севернее ул.
Строителей (4,8
км)
9. Проведение
изыскательных
работ и
проектировани
е
канализационн
ого коллектора
по ул.
Строителей ул. Нагорная в
с. Усть-Кулом
10 Строительство
7.
2000,0
-
0
0
0
2000,0
16000,0 -
0
0
0
4800,0
800,0
0
0
0
800,0
-
800,0
0
5500,0
0
290,0
-
2635, 1580,0
5795,0
-
2000,0
1040
0
10400
1580, -
-
канализационн
ого коллектора
по ул.
Строителей ул. Нагорная в
с. Усть-Кулом
11 Строительство 75360,0 .
канализационн
ых очистных
сооружений в
с. Усть-Кулом с
ПИР
12 Строительство 7160,0 .
водозаборных
сооружений с
во доводом в с.
Усть-Кулом
(обвязка
резервуаров,
автоматика)
13 Проведение
400,0
.
изыскательных
работ и
проектировани
е
водопроводной
сети в м.
Дорожный
.
0
0
0
0
5270
0,0
22660,0, 2860, 7150, 14300,0
из них в 0
0
2012
году –
860,0
0
5000,0
0
2160,0,
из них в
2012
году –
1580,0
0
0
400,0
3580, 3580,
0
0
400,0
7150, 21000,
0
0
22900,
0
переулок (1,5
км)
14 Строительство
.
водопроводной
сети в м.
Дорожный
переулок (1,5
км)
15 Проведение
.
изыскательных
работ и
проектировани
е
канализационн
ой сети в м.
Дорожный
переулок (1,0
км)
16 Строительство
.
канализационн
ой сети в м.
Дорожный
переулок (1,0
км)
8000,0
-
0
0
0
400,0
400,0
-
0
0
0
400,0
8000,0
-
0
0
0
400,0
0
0
0
0
0
8400, 0
0
0
400,0
0
0
0
0
8400, 0
0
0