Лоббизм и группы интересов - Учебно

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
«УТВЕРЖДАЮ»:
Проректор по учебной работе
_______________________ /Л.М. Волосникова/
__________ _____________ 201_ г.
ЛОББИЗМ И ГРУППЫ ИНТЕРЕСОВ
Учебно-методический комплекс. Рабочая программа
для студентов направления 081100.68 «Государственное и муниципальное
управление». Магистерская программа «Публичное управление»
Форма обучения: очная, заочная
«ПОДГОТОВЛЕНО К ИЗДАНИЮ»:
Автор работы __________________________/ Д.Л. Савельев/
«______»___________201__г.
Рассмотрено на заседании кафедры государственного и муниципального управления
«__»___________201__г. Протокол №_______.
Соответствует требованиям к содержанию, структуре и оформлению.
«РЕКОМЕНДОВАНО К ЭЛЕКТРОННОМУ ИЗДАНИЮ»:
Объем_______ стр.
Зав. кафедрой __________________________/ Н.Ф. Шиляев /
«______»___________ 201__ г.
Рассмотрено на заседании УМК Института государства и права
«______»_____________201__ г. Протокол № ___ Соответствует ФГОС ВПО и
учебному плану образовательной программы.
«СОГЛАСОВАНО»:
Председатель УМК ________________________/О.В. Кислицина/
«______»_____________20__ г.
«СОГЛАСОВАНО»:
И. о. директора ИБЦ ____________________________/Е.А. Ульянова/
«______»_____________20__ г.
«СОГЛАСОВАНО»:
Зав. методическим отделом УМУ_____________/И.Ю. Фарафонова/
«______»_____________20__ г.
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
КАФЕДРА ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
САВЕЛЬЕВ Д.Л.
ЛОББИЗМ И ГРУППЫ ИНТЕРЕСОВ
Учебно-методической комплекс. Рабочая программа
для студентов направления 081100.68
«Государственное и муниципальное управление»
Магистерская программа «Публичное управление»
Форма обучения: очная, заочная
Тюменский государственный университет
2013
Савельев Д.Л Лоббизм и группы интересов. Учебно-методический
комплекс. Рабочая программа для магистров направления 081100.68
«Государственное
и муниципальное управление», по магистерской
программе «Публичное управление» Тюмень, 2013. 30 стр.
Рабочая программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС
ВПО с учетом рекомендаций и ПрООП ВПО по направлению и профилю
подготовки.
Рабочая программа дисциплины опубликована на сайте ТюмГУ:
Лоббизм и группы интересов [электронный ресурс] / Режим доступа:
http://www.umk3.utmn.ru., свободный.
Рекомендовано к электронному изданию кафедрой государственного и
муниципального управления. Утверждено проректором по учебной работе
Тюменского государственного университета.
Ответственный редактор:
Шиляев Н.Ф. заведующий кафедрой
государственного и муниципального
управления
канд. истор. наук,
доцент
© Тюменский государственный университет, 2013.
© Савельев Д.Л. 2013.
1. Пояснительная записка
1.1. Цели и задачи дисциплины
Целью преподавания дисциплины «Лоббизм и группы интересов»
является
развитие
личностных
качеств
у
обучающихся,
а
также
формирования у них общекультурных и профессиональных компетенций,
указанных в пункте 1.3. настоящего учебно-методического комплекса.
Задачи дисциплины:

сформировать понимание роли групп интересов как ключевых
участников политического процесса;

сформировать понимание феномена лоббизма как части политической
культуры в страноведческом контексте;

способствовать
функционирования
формированию
лоббизма
в
представления
деятельности
о
логике
законодательных
и
исполнительных органов государственной власти;

способствовать формированию навыков самостоятельного анализа
форм взаимодействия между государством и группами интересов, выявления
явных и скрытых технологий лоббизма, схемах их коммуникационных
стратегий во взаимодействии с органами государственной власти;

содействовать выработке самостоятельных подходов к критическому
восприятию и анализу, существующих в массовом и элитарном политическом
сознании России представлений и мифов о логике формирования и принятия
государственных решений;

сформировать представление о взаимосвязи между основными чертами
политической системы России и типами технологий лоббизма, понятиями
«цивилизованный» и «теневой» лоббизм, «коррупция»;

сформировать комплексное представление о практике лоббизма в
России, типовых формах работы, которые используются группами интересов.
1.2. Место дисциплины в структуре ООП
Курс «Лоббизм и группы интересов» входит в число дисциплин
профильного модуля (дисциплина по выбору). Изучение дисциплины
базируется на знаниях обучающимися сущности государственной власти и
местного самоуправления, особенностей функционирования политических
институтов; основных тенденций развития системы публичной власти,
направлений ее реформирования, а так же на сформированных навыках
аналитической работы, на умении четко донести до аудитории необходимую
информацию,
на
взаимодействия
готовности
с
получить
органами
профессиональные
государственной
власти.
навыки
Логически
и
содержательно он связан с курсами «Муниципальное управление и местное
самоуправление»;
«Взаимодействие
органов
публичной
власти
с
некоммерческими организациями»; «Исполнительная власть субъектов
Российской Федерации в системе разделения властей»; «Политические
коммуникации».
1.3. Требования к результатам освоения дисциплины:
Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих
компетенций:
-Компетенция
этического
поведения.
Знание
требований
профессиональной этики и готовность поступать в соответствии с этими
требованиями.
Нетерпимость
поведения,
том
в
числе
к
в
отступлениям
отношении
от
других
правил
лиц.
этического
Гражданская
ответственность и требовательность к соблюдению правил этического
поведения (ОК-2);
- Умеет вырабатывать решения, учитывающие правовую и нормативную
базу (ПК-9);
-
Способность
осуществлять
верификацию
информации, получаемой из разных источников (ПК-13)
(Карту компетенций см. в приложении 1)
и
структуризацию
2. Трудоемкость дисциплины.
Семестр
1. Форма промежуточной
аттестации
– зачет. Общая
трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетные единицы 108 часов.
3. Тематический план (ОДО)
1
2
3
4
5
6
7
2
политика
и
социальных
Публичная
система
отношений
Теории представительства
групповых и общественных
интересов в системе
политических отношений
Структура современного
лоббизма: субъекты, объекты
и предмет лоббистской
деятельности
Технологии
лоббистской
деятельности.
Организационно – правовые
формы и методы лоббизма
Правовое
регулирование
лоббистской деятельности в
зарубежных странах
5
6
Из них в интерактивной
форме
4
3
Самостоятельная
работа
Практические
занятия
1
недели семестра
Тема
Виды учебной работы и
самостоятельная работа,
в час.
Лекции
п/п
Итого часов по теме
Табл. 1
7
8
1-2
1
-
2
4
7
11
3
3-4
3
1
2
4
7
12
3
5-6
5
1
4
4
7
12
3
7-8
9
2
2
4
7
13
2
1
9-10 2
4
4
7
13
2
11
2
Проблемы и перспективы
правового
регулирования 11лоббизма
в
Российской 12
Федерации
1
-
2
4
7
Лоббистская деятельность в
законодательных
13(представительных) органах 14
государственной
власти
Российской Федерации
1
1
4
7
12
1
2
Формы
контроля
9
Устный
опрос,
доклады.
Эксперссопросы,
доклад,
Доклад,
участие
в
групповой
дискуссии
Участие в
групповой
дискуссии,
тест
Участие в
групповой
дискуссии,
тест
Выступлени
е
на
круглом
столе;
презентация
Презентаци
я, реферат,
тест эссе
Лоббистская деятельность в
исполнительных
органах
государственной
власти
Российской Федерации
Лоббизм и коррупция в
органах
государственной
власти
8
9
1516
1
4
7
12
3
1718
1
4
7
12
3
9
36
23
63
108
23
23
Итого (часов):
из них часов в
интерактивной форме
Участие в
групповой
дискуссии,
тест
Участие в
групповой
дискуссии,
тест
зачет
Лекции
1
1
1
2
3
4
5
6
7
2
3
политика
и социальных
Публичная
система
отношений
Теории представительства
групповых и общественных
интересов в системе
политических отношений
Структура современного
лоббизма: субъекты, объекты
и предмет лоббистской
деятельности
Технологии
лоббистской
деятельности.
Организационно – правовые
формы и методы лоббизма
Правовое
регулирование
лоббистской деятельности в
зарубежных странах
Проблемы и перспективы
правового
регулирования
лоббизма
в
Российской
Федерации
Лоббистская деятельность в
-
4
7
Формы контроля
-
12
6
12
2
10
12
3
Эксперсс-опросы,
доклад,
10
12
3
Доклад, участие в
групповой
дискуссии
2
5
Из них в интерактивной
форме
Тема
Самостоятельная
работа
п/п
Виды учебной работы и
самостоятельная работа,
в час.
Практические
занятия
№
п
Итого часов по теме
Семестр 1. Форма промежуточной аттестации – зачет. Общая
трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетные единицы 108 часа.
Тематический план (ОЗО)
3
8
Эссе, тесты
1
2
10
13
2
Участие
групповой
дискуссии, тест
-
2
10
12
2
1
-
10
11
4
Участие
в
групповой
дискуссии, тест
Выступление
на
круглом
столе;
презентация
1
1
10
12
2
Презентация,
в
законодательных
(представительных) органах
государственной
власти
Российской Федерации
Лоббистская деятельность в 1
исполнительных
органах
государственной
власти
Российской Федерации
Лоббизм и коррупция в органах
государственной
власти
Итого (часов):
6
из них часов в
интерактивной форме
8
9
реферат, тест, эссе
1
10
12
2
Участие
групповой
дискуссии, тест
в
2
10
12
2
в
10
7
92
16
108
23
23
Участие
групповой
дискуссии, тест
зачет
Таблица 2
Планирование самостоятельной работы студентов ОДО
№
Темы
обязательные
1Публичная политика и система Работа
литературой
социальных отношений
2
Теории
представительства
групповых и общественных
интересов
в
системе
политических отношений
3
Структура
современного
лоббизма: субъекты, объекты и
предмет
лоббистской
деятельности
4
Технологии
лоббистской
деятельности. Организационно
– правовые формы и методы
лоббизма
Работа
литературой
Виды СРС
дополнительные
с Составление
логических
схем,
подготовка
докладов,
сообщений
с Подготовка доклада
и сообщений, эссе
Изучение
нормативноправовых
источников,
определяющих
политико-правовой
статус
политических
партий, работа с
литературой
5
Правовое
регулирование Изучение
лоббистской деятельности в документов,
регламентирующих
зарубежных странах
взаимодействие
органов
государственной
власти и МСУ с
представителями
Подготовка
дискуссии
Неделя
семестра
1-2
Объем
часов
7
3-4
7
к 5-8
7
Подготовка
9-10
презентаций, эссе,
подготовка
к
тестированию
7
Подготовка
11-12
презентаций, эссе,
подготовка
к
тестированию
7
6
Проблемы
правового
лоббизма
Федерации
и
перспективы
регулирования
в
Российской
7
Лоббистская
деятельность в
законодательных
(представительных)
органах
государственной
власти
Российской Федерации
Лоббистская деятельность в
исполнительных
органах
государственной
власти
Российской Федерации
Лоббизм и коррупция в органах
государственной власти
общественности
Изучение
Подготовка
13-16
материалов
презентаций, эссе,
Интернет-сайтов,
подготовка
к
нормативных
тестированию
документов
федерального,
регионального
и
муниципального
уровней,
подготовка
выступлений,
вопросов
к
круглому столу
Работа
с Подготовка
17-18
литературой,
презентаций, эссе,
документами
подготовка
к
тестированию
с Подготовка
презентаций, эссе,
подготовка
к
тестированию
7
Работа
литературой,
документами
с Подготовка
презентаций, эссе,
подготовка
к
тестированию
7
63
Планирование самостоятельной работы студентов ОЗО
1
2
3
4
7
Работа
литературой,
документами
ИТОГО:
№
7
Темы
обязательные
1Публичная политика и система Работа
литературой
социальных отношений
2
Теории
представительства
групповых и общественных
интересов
в
системе
политических отношений
3
Структура
современного
лоббизма: субъекты, объекты и
предмет
лоббистской
деятельности
4
Технологии
лоббистской
деятельности. Организационно
– правовые формы и методы
лоббизма
Работа
литературой
Виды СРС
дополнительные
с Составление
логических
схем,
подготовка
докладов,
сообщений
с Подготовка доклада
и сообщений, эссе
Подготовка
дискуссии
Изучение
нормативноправовых
источников,
определяющих
политико-правовой
статус
политических
Объем
часов
12
10
к 10
Подготовка
10
презентаций, эссе,
подготовка
к
тестированию
5
6
7
8
9
5
Правовое
регулирование
лоббистской деятельности в
зарубежных странах
6
Проблемы
правового
лоббизма
Федерации
и
перспективы
регулирования
в
Российской
7
Лоббистская
деятельность в
законодательных
(представительных)
органах
государственной
власти
Российской Федерации
8
Лоббистская
деятельность в
исполнительных
органах
государственной
власти
Российской Федерации
Лоббизм и коррупция в органах
государственной власти
партий, работа с
литературой
Изучение
документов,
регламентирующих
взаимодействие
органов
государственной
власти и МСУ с
представителями
общественности
Изучение
материалов
Интернет-сайтов,
нормативных
документов
федерального,
регионального
и
муниципального
уровней,
подготовка
выступлений,
вопросов
к
круглому столу
Работа
с
литературой,
документами
Подготовка
10
презентаций, эссе,
подготовка
к
тестированию
Подготовка
10
презентаций, эссе,
подготовка
к
тестированию
Подготовка
10
презентаций, эссе,
подготовка
к
тестированию
Работа
литературой,
документами
с Подготовка
10
презентаций, эссе,
подготовка
к
тестированию
Работа
литературой,
документами
с Подготовка
10
презентаций, эссе,
подготовка
к
тестированию
92
ИТОГО
4. Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми
(последующими) дисциплинами
Табл.3
№
Наименование обеспечиваемых
п/п
(последующих) дисциплин
1
Муниципальное управление и
Темы дисциплины необходимые для изучения
обеспечиваемых (последующих) дисциплин
1
2
+
+
+
+
3
4
5
6
7
8
9
местное самоуправление
2
Взаимодействие органов публичной
власти с некоммерческими
+
организациями
3
Исполнительная власть субъектов
+
+
+
Российской Федерации в системе
разделения властей
4
Политические коммуникации
+
+
+
+
5. Содержание дисциплины
Тема 1. Теории представительства групповых и общественных интересов в
системе политических отношений
Публичная политика и система социальных отношений. Современные подходы к
изучению публичной политики. Понятие общественного блага в публичной
политике. Механизмы формирования публичной политики. Политическая элита
как субъект политических отношений. Психологические подходы к анализу
политической деятельности индивидуальных и групповых политических акторов.
«Центры» публичной политики и «фабрики мысли». Теории представительства
групповых и общественных интересов в системе публичных отношений. Группы
интересов: понятие и классификация.
Тема 2. Структура современного лоббизма: субъекты, объекты и предмет
лоббистской деятельности. Технологии лоббистской деятельности.
Понятие лоббизма: теоретические подходы и трактовки. Корпоративистский,
инструментальный,
плюралистический,
процедурный,
коммуникационный
подходы. Эволюция анализа лоббистской деятельности. Структура лоббизма.
Субъекты, объекты и предмет лоббирования. Сущностные характеристики
субъектов лоббизма. Факторы, определяющие объект лоббирования. Технологии
лоббистской деятельности. Правовые и организационные формы лоббизма в
современных условиях.
Тема 3. Правовое регулирование лоббистской деятельности в зарубежных
странах
Правовое регулирование лоббизма в странах западной Европы и США. Проблемы
правового регулирования процедур лоббирования в современной России.
Правовые
позиции
регулирования
государства
лоббизма.
по
Проекты
отношению
федеральных
к
лоббизму.
законов
о
Системы
лоббистской
деятельности в РФ. Практика использования понятия «лоббизм» в нормативных
правовых актах в РФ.
Тема 4. Лоббистская деятельность в законодательных (представительных)
органах государственной власти Российской Федерации
Правовые способы лоббирования в законодательных органах власти. Теневые
технологии лоббизма в Государственной Думе РФ. Региональный лоббизм в
Совете Федерации Федерального Собрания РФ. Депутатский корпус как субъект
лоббизма. Соотношение частных и государственных интересов в лоббистской
деятельности. Реализация интересов граждан в органах законодательной власти.
Механизмы гражданского лоббирования в законодательных органах.
Тема 5. Лоббистская деятельность в исполнительных органах власти
Российской Федерации
Специфика субъектного состава лоббистской деятельности в исполнительных
органа власти РФ. Технологии лоббизма в системе исполнительных органов.
Формализованные и неофициальные каналы влияния на органы исполнительной
власти федерального и регионального уровней. GR – технологии и перспективы
их развития. Различия в использовании лоббистских технологий на федеральном
и региональном уровне исполнительной власти. Механизмы гражданского
лоббирования в исполнительных органах.
Тема 6. Лоббизм и коррупция в органах государственной власти
Соотношение
понятий
«лоббизм»
и
«коррупция».
Антикоррупционное
законодательство в РФ и его роль в формировании цивилизованных норм
лоббистской
деятельности.
Проблемы
классификации
коррупционных
правонарушений и их соотношение е с лоббистскими технологиями. Этические
кодексы профессиональной деятельности государственных и муниципальных
служащих. Механизмы ограничения теневых форм лоббизма. Взаимосвязь
механизмов ограничения коррупции с лоббистскими технологиями.
6. Планы семинарских занятий
Тема 1. Публичная политика и система социальных отношений
Вопросы для обсуждения
1.
Что такое публичная сфера политических отношений, публичная
политика?
2.
Как соотносятся понятия «публичная политика» и государственное
управление»? Определите подходы, сложившиеся в научной среде, раскрывающие
сущность политических отношений.
3.
Какие социальные общности выступают в качестве субъектов
политических отношений?
4.
Каким образом осуществляется взаимодействие государственных
структур и гражданского общества?
5.
Существует
ли
зависимость
между
сложившейся
социальной
стратификацией и системой политических отношений? В чем проявляется эта
взаимосвязь?
Темы докладов и выступлений
1.
Теории происхождения неравенства.
2.
Теории социальных классов: сравнительный анализ концепций К.
Маркса и М. Вебера.
3.
Эволюция социальной стратификации западного общества.
4.
Гражданское общество: идейные истоки и этапы становления.
Тема 2. Теории представительства групповых и общественных интересов в
системе политических отношений
Вопросы для обсуждения
Определите статус, место и роль групп интересов в публичной
1.
политике. Какие научно-теоретические подходы к анализу групп интересов Вам
известны?
2.
В
чем
выражаются
и
проявляются
корпоративистский
и
неокорпоративистский подходы в системе политических отношений.
3.
Какова и чем определяется роль политической элиты как субъекта
политических отношений.
4.
Раскройте
психологические
подходы
к
анализу
политической
деятельности индивидуальных и групповых политических акторов.
Темы докладов и выступлений
1.
Современные концепции элиты: идеи и авторы.
2.
Группы интересов российской политике: структура и состав.
3.
Механизмы деятельности групповых политических акторов.
Тема 3. Структура современного лоббизма: субъекты, объекты и предмет
лоббистской деятельности
Вопросы для обсуждения
1.
Раскройте понятие лоббизма. Какие подходы к определению лоббизма
Вам известны? В чем вы видите различия в оценке данного явления?
2.
Кто
является
субъектом
лоббистской
деятельности?
Каковы
сущностные характеристики субъектов лоббизма?
3.
Кто выступает в качестве объекта лоббирования? Что (какие факторы)
определяет объект лоббирования?
4.
Что такое предмет лоббистской деятельности?
Темы докладов и выступлений
1.
Классификационные характеристики субъектов лоббизма.
2.
Подходы к классификации объектов лоббистской деятельности.
3.
Правовой
подход
к
международный опыт определения.
определению
лоббизма:
российский
и
Тема 4. Технологии лоббистской деятельности. Организационно – правовые
формы и методы лоббизма
Вопросы для обсуждения
1.
Что такое политический лоббизм и в чем он проявляется?
2.
Какие технологии гражданского лоббизма наиболее эффективны в
современных российских условиях? Аргументируйте свою позицию.
В чем заключается сущность профессионального лоббизма? Чем он, с
3.
технологической точки зрения, отличатся от иных видов лоббизма?
Назовите и охарактеризуйте технологии используемые иностранными
4.
лоббистами.
Темы докладов и выступлений
1.
Общественное мнение как ресурс лоббистских технологий.
2.
Информационные технологии и лоббистская деятельность.
3.
Специфика использования лоббистских технологий в современной
России.
Тема 5. Правовое регулирование лоббистской деятельности в зарубежных
странах
Вопросы для обсуждения
1.
В чем заключается содержание правового регулирования лоббистской
деятельности в США? Раскройте содержание правовых актов, регулирующих
лоббистскую деятельность.
2.
Какие подходы к правовому регулированию лоббистской деятельности
сложились в странах Европейского Союза? Раскройте их содержание.
3.
Чем определяется формирования правовой позиции государства по
отношению к лоббизму? В чем проявляется эта позиция?
4.
Какая из сложившихся систем регулирования лоббизма, на Ваш взгляд,
более эффективна? Аргументируйте свою позицию.
Темы докладов и выступлений
1.
Законодательное регулирование лоббизма в США: к истории вопроса.
Изменение законодательного регулирования лоббистской деятельности
2.
в США на современном этапе.
Законодательное регулирование лоббизма в странах Европы.
3.
Тема 6. Проблемы и перспективы правового регулирования лоббизма в
Российской Федерации
Вопросы для обсуждения
1.
Как Вы оцениваете проекты законов о лоббизме, существующие в
России.
2.
В чем Вы видите различия в подходах к лоббистской деятельности,
заложенные в проекты законов о лоббизме?
3.
Как оценивается лоббизм в нормативно-правовых актах, принимаемых
органами государственной власти федерального и регионального уровней?
4.
Чем определяется, по Вашему мнению, разность позиций в оценке
лоббизма, которая закреплена в нормативно-правовых актах.
Темы докладов и выступлений
1.
Особенности
правового
регулирования
лоббизма
в
палатах
Федерального собрания РФ.
2.
Конституционно-правовые основы регулирования обращений граждан.
3.
Рассмотрение проекта закона о лоббизме в Государственной Думе:
история событий и результаты.
Тема 7. Лоббистская деятельность в законодательных (представительных)
органах государственной власти Российской Федерации
Вопросы для обсуждения
1.
В чем проявляется депутатский и фракционный лоббизм?
2.
В чем заключается роль уполномоченных представителей органов
исполнительной власти в палатах Федерального Собрания РФ? Определите
возможные механизмы лоббирования с их стороны.
в чем проявляется региональный лоббизм в Совете Федерации
3.
Федерального Собрания РФ?
Каким образом могут быть реализованы интересы граждан в органах
4.
законодательной
власти.
Дайте
характеристику
механизмам
гражданского
лоббирования в законодательных органах.
Как Вы оцените эффективность лоббистской деятельности в палатах
5.
Федерального Собрания РФ. Подтвердите свою позицию примерами лоббистских
кампаний.
Темы докладов и выступлений
1.
Уполномоченные
представители
Президента
РФ
в
органах
государственной власти: оценка деятельности с позиции лоббиста.
2.
Уполномоченный представитель Правительства РФ в Федеральном
Собрании РФ: статус, функции, полномочия.
3.
Статс-секретари органов исполнительной власти в Государственной
Думе Федерального Собрания РФ: статус, полномочия, функции.
Тема 8. Лоббистская деятельность в исполнительных органах
государственной власти Российской Федерации
Вопросы для обсуждения
1.
В
чем
проявляются
особенности
лоббирования
в
органах
исполнительной власти федерального и регионального уровней власти?
2.
В
чем
специфика
лоббистских
технологий
в
отношении
исполнительных органов государственной власти?
3.
Существуют ли различия в использовании лоббистских технологий на
федеральном и региональном уровне исполнительной власти?
4.
Каким образом могут быть реализованы интересы граждан в органах
исполнительной
власти.
Дайте
характеристику
механизмам
лоббирования в исполнительных органах.
Темы докладов и выступлений
гражданского
Высшие должностные лица субъектов РФ как субъекты и объекты
1.
лоббирования.
Информационные технологии давления на органы исполнительной
2.
власти.
Конфликт интересов в системе органов исполнительной власти и
3.
лоббизм.
Тема 9. Лоббизм и коррупция в органах государственной власти
Вопросы для обсуждения
1.
Насколько соотносимы понятия «лоббизм» и «коррупция»?
2.
Какие причины лежат в основе оценки лоббизма, как незаконного
механизма воздействия на власть?
3.
Каким образом может повлиять на осуществление лоббистской
деятельности принятие этических кодексов профессиональной деятельности?
4.
В чем Вы усматриваете возможность ограничения теневых форм
лоббизма? Можно ли увязать эти механизмы с антикоррупционной борьбой?
Темы докладов и выступлений
1.
Коррупция: правовые подходы к определению.
2.
Формы и механизмы ограничения коррупции и противодействия ей.
3.
Антикоррупционные формы согласования групповых интересов.
4.
Этические принципы лоббистской деятельности: зарубежный и
российский опыт.
7. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов.
Оценочные
средства
для
текущего
контроля
успеваемости,
промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины:
Текущий контроль осуществляется на семинарских занятиях на основе
оценки
активности
выполнения
работы
обучающихся,
самостоятельных
результатов
(внеаудиторных)
тестирования,
работ,
качества
подготовленных докладов, презентаций. Итоговый формой контроля по
дисциплине является зачет.
7.1 Вопросы к зачету
1.
Исторические этапы становления понятий лоббирование, группы
интересов, группы влияния.
2.
Понятие «лоббизма»: научно – теоретические подходы к определению.
3.
Оценка позитивной и негативной роли лоббирования в политическом
процессе.
4.
Классификация видов лоббистской деятельности.
5.
Плюралистический и корпоративный подходы к анализу лоббизма.
6.
Классификация субъектов лоббистской деятельности.
7.
Классификация и характеристики объектов лоббирования.
8.
Классификация предметов лоббирования в органах государственной
власти.
9.
Особенности лоббирования в США. Среда и особенности «коридоров
власти» для лоббирования.
10.
Принципы построения эффективного лоббирования в США. Качества
лоббиста. Рынок лоббирования в США.
11.
Особенности лоббирования в ЕС. Среда и особенности «коридоров
власти» для лоббирования.
12.
Национальное и наднациональное лоббирование.
13.
Принципы построения эффективного лоббирования в ЕС. Качества
лоббиста. Рынок лоббирования в ЕС.
14.
Особенности лоббирования в России. Среда и особенности «коридоров
власти» для лоббирования.
15.
Принципы построения эффективного лоббирования в России. Качества
лоббиста. Рынок лоббирования в России.
16.
Термин «лоббизм» в нормативных правовых актах Российской
Федерации: практика использования.
17.
Политически
лоббизм:
особенности
и
правовые
возможности
реализации.
18.
Депутатский и фракционный лоббизм в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации.
19.
Региональный
лоббизм
(лоббизм
субъектов
РФ)
в
органах
государственной власти федерального уровня.
20.
Гражданский лоббизм: принципы и технологии представительства
общественных интересов.
21.
Профессиональный лоббизм: лоббистские организации и направления
их деятельности.
22.
Этапы лоббистской активности: превентивное лоббирование.
23.
Этапы лоббистской активности: активное и реактивное лоббирование.
24.
Особенности анализа лоббистской деятельности. Оценка причин
провалов и успехов лоббистских акций.
25.
Правовые
технологии
лоббистской
деятельности
в
органах
государственной власти.
26.
Налогообложение лоббистской деятельности: проблемы и перспективы.
27.
Теневые технологии и механизмы лоббистской деятельности в органах
государственной власти.
28.
Антикоррупционные формы согласования групповых интересов.
29.
Принципы оценки эффективности лоббирования.
30.
Этические принципы лоббистской деятельности. Этический кодекс
лоббиста.
8. Образовательные технологии:
В процессе изучения дисциплины «Лоббизм и группы интересов»
предусматривается использование следующих активных и интерактивных
форм проведения занятий:
- проблемные лекции (см. тематический план)
- презентации (см. тематический план);
- работа в группах;
- групповые дискуссии;
- круглый стол (см. тематический план);
- работа с видео- и аудиоматериалами; информационными базами
данных органов государственной власти и местного самоуправления РФ;
- электронное тестирование.
9.
Учебно-методическое
и
информационное
обеспечение
дисциплины
9.1. Основная литература:
1. Добрынин Н.М. Государственное управление: Теория и практика.
Современная версия новейшего государства. / ред. А. Н. Митин.
Новосибирск. Т. 2: Российская модель государственного управления./
2010. 519 с.
2. Управление общественными отношениями / ред. В.С. Комаровский. М.:
РАГС, 2009. 352 с.
9.2. Дополнительная литература:
1. Астанин В. В. Лоббизм и мониторинг правоприменения / В. В.
Астанин. - (Точка зрения) // Российская юстиция. - 2012. - № 8. - С. 6162.
2. Белоусов А. Цивилизованный лоббизм/ А. Белоусов. - (Повестка дня) //
Эксперт. - 2012. - № 41. - С. 10.
3. Берлин А. Д., Григор Г. Э. Корпоративный лоббизм: Теория и практика /
А. Д. Берлин, Г. Э. Григор. М.: Издательский дом Международного
университета в Москве. 2005. 200 с.
4. Бинецкий А.Э. Лоббизм в современном мире / А. Э. Бинецкий. М.:
ТЕИС. 2004. 247 с.
5. Богатуров А. Д. Понятие экономической политологии и особенности ее
проблемного поля в России / А. Д. Богатуров. - // Полис: Политические
исследования. - 2011. - № 4. - С. 8-19.
6. Вавочкина И. Л. Проблема лоббизма в законе о реформе Конгресса
США (1946 г.) / И. Л. Вавочкина // Вестник Московского университета.
Сер. 8, История. - 2013. - № 2. - С. 73-90.
7. Васильева С. В. Правовой институт лоббизма в России: оценка
законодательства и перспектив формирования / С. В. Васильева //
Сравнительное конституционное обозрение. -2013. - № 1. - С. 136-148.
8. Виноградова А. В. Институциональные механизмы создания и
присвоения природной ренты в экономике России / А. В. Виноградова
// Журнал экономической теории. - 2011. - № 3. - С. 20-28.
9. Галкина Е. С. Основные проблемы регулирования лоббистской
деятельности в зарубежных странах / Е. С. Галкина // Конституционное
и муниципальное право. - 2013. - № 2. - С. 72-75.
10.Гриб В. В. Формы и методы лоббистской деятельности в Общественной
палате России / В. В. Гриб // Юрист. - 2010. - № 4. - С. 56-59.
11.Гришанов
А.
А.
Роль
заинтересованных
групп
в
принятии
внешнеполитических решений Конгрессом США / А. А. Гришанов //
США. Канада. Экономика - политика - культура. -2012. - № 1. - С. 107119.
12.Грищенко А. Н. Перспективы института лоббизма как инструмента
борьбы с коррупцией на примере инвестиционно - строительной сферы
/ А. Н. Грищенок // Российский следователь. - 2013. - № 1. - С. 25-28.
13.Громыко А. А. Коррупция в верхних эшелонах власти Великобритании
/ А. А. Громыко // Обозреватель-Observer. - 2010. - № 10. - С. 117-128.
14.Дегтерева Е. А. Лоббизм в процессе принятия решения ЕС : нормы
регулирования, механизмы и модели / Е. А. Дегтерева // Мировая
экономика и международные отношения. - 2008. - № 4. - С. 42-49.
15.Жирнов А. В. Институт лоббизма и перспективы его правового
регулирования в России / А. В. Жирнов // Конституционное и
муниципальное право. - 2010. - № 7. - С. 14-17.
16.Исаев Б.А, Баранов Н.А. Политические отношения и политический
процесс в современной России / Б.А. Исаев, Н.А. Баранов. СПб.: Питер,
2008. 395 с.
17.Исправников Н. Р. Институциональные возможности и коррупционные
ограничения стратегии модернизации / Н. Р. Исправников // Вестник
Московского университета. Сер. 18, Социология и политология. - 2012.
- № 2. - С. 67-86.
18.Калиев Р. Х. Цивилизованный лоббизм как адекватная модель
взаимоотношений национального бизнеса и государства / Р. Х. Калиев
// Вестник Российской нации. - 2009. - № 6. - С. 171-188.
19.Каневский П. С. Российские лобби в Европейском союзе и США:
проблемы и перспективы / П. С. Каневский // Вестник Московского
университета. Сер. 18, Социология и политология. - 2012. - № 4. - С.
137-153.
20.Конышев В. Н. Современный предпринимательский лоббизм в США:
определение, типология, особенности / В. Н. Конышев, А. А. Сергунин
// Вестник Санкт-Петербургского университета. Сер. 6, Философия,
культурология, политология, право, международные отношения. - 2010.
- № 2.- С. 72-77.
21.Костяев С. С. Дохийский раунд и аграрное лобби в США / С. С.
Костяев // США. Канада. Экономика - политика - культура. - 2012. - №
6. - С. 57-67.
22.Костяев С. С. Израильское лобби в бюджетном процессе США / С. С.
Костяев // США. Канада. Экономика - политика - культура. - 2010. - №
11.- С.106-115.
23.Костяев С. С. Корейское лобби в США: соглашение о свободной
торговле, военное сотрудничество / С. С. Костяев // Мировая экономика
и международные отношения. - 2010. - № 8. - С. 95-101.
24.Костяев С. С. Корпорации в бюджетном процессе США / С. С. Костяев
// США. Канада. Экономика, политика, культура. - 2009. - № 8. - С. 111126.
25.Костяев С. С. Лоббизм американского бизнеса в России / С. С. Костяев
// США. Канада. Экономика - политика - культура. - 2010. - № 5. - С.
115-125.
26.Костяев С. С. Лоббизм и реформа здравоохранения в США после
выборов / С. С. Костяев // США. Канада. Экономика - политика культура. - 2011. - № 7.- С. 47-60.
27.Костяев С. С. Лоббизм мусульманских стран в США / С. С. Костяев //
Мировая экономика и международные отношения. - 2012. - № 9. - С. 9099.
28.Костяев С. С. Лоббизм российского бизнеса в США / С. С. Костяев //
Мировая экономика и международные отношения. - 2009. - № 4. - С. 4455.
29.Лукс Н. Ю. Специфика взаимоотношений бизнеса и власти на
региональном и муниципальном уровнях в условиях Крайнего Севера
(на примере ОАО ГМК «Норильский никель») / Н. Ю. Лукс //
Политическая наука. - 2011. - № 4. - С. 187-202.
30.Лямина Н. Лоббитомия / Н. Лямина // Банковское обозрение. - 2011. - №
1.- С. 60- 69.
31.Меньшенина Н. Н. Парламентаризм как политический источник
лоббизма: анализ практики США и отраслевой лоббизм, всеобщая
мобилизация и карманная доступность // Университетская книга. 2013. - № 6. - С. 29-35.
32.Павлюк А. Н. Лоббизм: проблемы институционализации в России / А.
Н. Павлюк // Экономика и управление : рос. науч. журн. - 2011. - № 10. С. 81-84.
33.Перегудов С. Лоббизм российского крупного бизнеса в Европейском
союзе (макроуровень) / С. Перегудов // Мировая экономика и
международные отношения. - 2009. - № 9. - С. 49-63.
34.Пименов Н. А. Лоббизм: проблемы и пути решения / Н. А. Пименов //
Государственная власть и местное самоуправление. - 2011. - № 10.- С.
6-10.
35.Полякова Н. В. Понимание лоббизма и перспективы его развития в
России / Н. В. Полякова // Право и образование. - 2010. - № 7.- С. 172177.
36.Пузикова А. А. Лоббизм в России: трудная дорога к легализации / А. А.
Пузикова // Обозреватель-Observer. - 2012. - № 11. - С. 65-75.
37.Савельев Д.Л. Лоббизм в публичном управлении: практикум / Д.Л.
Савельев. Тюмень: Изд-во ТюмГУ. 2007. 160 с.
38.Савельев Д.Л. Лоббизм в публичном управлении: учебное пособие /
Д.Л. Савельев. Тюмень: Изд-во ТюмГУ. 2007. 248 с.
39.Толмачева И.А. Лоббизм по-русски. Между бизнесом и властью / И.А.
Толмачева. М.: Эксмо, 2011. 320 с.
40.Толстых П.А. GR. Практикум по лоббизму в России / П. А. Толстых.
М.: Альпина Бизнес Букс. 2007. 379 с.
41.Толстых П.А. Экономическая теория лоббизма: оценка экономической
эффективности
социальных
/
П.А.
проблем.
Толстых
2013.
//
Современные
№1(21).
исследования
Режим
доступа:
URL:http://sisp.nkras.ru/e-ru/issues/2013/1/tolstykh.pdf (дата обращения
12.02.2013)
42.Трофимов В. В. Формы участия структур гражданского общества в
правообразующих отношениях / В. В. Трофимов // Право и политика. 2012. - № 3 (147). - С. 528-534.
43.Хрумалова Ю. В. Гражданский лоббизм в обращениях в органы
государственной власти как форма участия в законотворческой
деятельности / Ю. В. Хрумалова // Право и политика. - 2012. - № 1
(145).- С.104-108.
44.Чаплыгина А. Ю. Проявления политической коррупции в России в
условиях трансформации политического режима и кризиса 90-х годов /
А. Ю. Чаплыгина // Государственная власть и местное самоуправление.
- 2013. - № 1. - С. 37-40.
45.Чечельницкий И. В. Институт лоббизма в современной России: понятие
и основные черты / И. В. Чечельницкий // Юридический мир. - 2013. № 4. - С. 14-17.
46.Шохин А. Н. Лоббистская деятельность бизнеса в Европейском Союзе:
практика, возможности, технологии / А. Н. Шохин // Журнал
российского права. - 2012. - № 5. - С. 85-92.
9.3. Программное обеспечение и Интернет-ресурсы:
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФ:
http://www.gov Сервер органов государственной власти Российской
Федерации
http://president.kremlin.ru/pres/ Пресс-служба Президента РФ
http://govemmenlt Правительство Российской Федерации
http://www.minfin.ru/ Минфин РФ
http://www.akdi.ru/sf/akdi.HTM Совет Федерации РФ
http://www.duma.ru/ Государственная Дума РФ
http://www.panorama.org:810 Конституционный суд РФ
http://www.supcourt.ru/ Верховный суд РФ
http://www vestnik-vas ru Вестник высшего арбитражного суда
ОРГАНИЗАЦИИ:
http: // www.iet.ru — Институт экономики переходного периода
http: // www.thelockeinstitute.org / — Институт Локка
http: // www.cato.org — Институт Катона (США)
http: // www.oecd.org — Организация экономического сотрудничества и
развития
http: // www.worldbank.org — Всемирный банк
http: // www.ebrd.org — Европейский банк реконструкции и развития
http:
//
www.unstat.un.org/unsd/
—
Социально-экономический
департамент ООН, подразделение статистики
http: // www.freedomhouse.org — Всемирный обзор экономической
свободы
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ:
http: // www.prav.ru — Союз правых сил
http: // www.kprf.ru — КПРФ
http: // www.yubloku.ru— Яблоко
http: // www. ldpr.ru — ЛДПР
ИНФОРМАЦИОННЫЕ АГЕНТСТВА И СМИ:
http: // www.polit.ru — Полит. RU.
http: // www.rbc.ru — РосБизнесКонсалтинг,
http: // www. panorama.org — Группа «Панорама»
http: // www.mn. — «Московские Новости»
http: // www.svoboda.org — «Свобода»
http: // www.interfax.ru — «Интерфакс»
http: // www.echo.msk.ru — «Эхо Москвы»
СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ СЛУЖБЫ:
http: // www.wciom.ru — ВЦИОМ.
http:// www.fom.ru — Фонд «Общественное мнение»
http: // www.romir.ru — РОМИР
10. Технические средства и материально-техническое обеспечение
дисциплины:
Компьютерные классы, мультимедийное оборудование.
Приложение 1
Таблица
ОК
2
Формулировка компетенции
Компетенция этического
поведения. Знание требований
профессиональной этики и
готовность поступать в
соответствии с этими
требованиями. Нетерпимость к
отступлениям от правил
этического поведения, в том числе
в отношении других лиц.
Гражданская ответственность и
требовательность к соблюдению
правил этического поведения
Результаты обучения
в целом
Знает: принципы и
нормы этического
поведения, действие
которых призвано
обеспечить
функционирование и
формирование
системы
государственной и
муниципальной
службы,
взаимодействие
между людьми,
обществом и
государством;
обязанности
государственных и
муниципальных
служащими
минимальный
базовый
повышенный
общие сведения о
принципах и нормах
этического
поведения, действие
которых призвано
обеспечить
функционирование и
формирование
системы
государственной и
муниципальной
службы, о
взаимодействии
между людьми,
обществом и
государством;
обязанности
государственных и
муниципальных
служащих
основные элементы
классификации
принципов и норм
этического поведения,
действие которых
призвано обеспечить
функционирование и
формирование
системы
государственной и
муниципальной
службы, механизмы
взаимодействия
между людьми,
обществом и
государством;
обязанности
государственных и
муниципальных
служащих
характеристику в
рамках системного
подхода к принципам
и нормам этического
поведения, действие
которых призвано
обеспечить
функционирование и
формирование
системы
государственной и
муниципальной
службы, механизмов и
технологий
взаимодействия
между людьми,
обществом и
государством;
обязанности
государственных и
муниципальных
служащими
лекции,
семинар
ы
Оценочные
средства
Результаты обучения по уровням освоения материала
Виды занятий
Код
компетенции
Карта компетенций дисциплины «Лоббизм и группы интересов»
опрос,
тесты,
реферат,
эссе,
презентаци
и
Умеет:
ориентироваться в
системе
законодательства и
нормативных
правовых актов,
регулирующих сферу
этического поведения;
соотносить личную
заинтересованность с
профессиональными и
общественными
интересами
ПК
9
Умеет вырабатывать решения,
учитывающие правовую и
нормативную базу
систематизировать
основные нормы
законодательства и
нормативных
правовых актов,
регулирующих сферу
этического поведения;
соотносить личную
заинтересованность с
профессиональными и
общественными
интересами
Владеет: знаниями о
профессиональной
этике и навыками их
применения в
практической
деятельности в
интересах общества
систематизировать
отдельные нормы
законодательства и
нормативных
правовых актов,
регулирующих
сферу этического
поведения;
соотносить личную
заинтересованность
с
профессиональными
и общественными
интересами
отдельными
знаниями о
профессиональной
этике и навыками их
применения в
практической
деятельности
Знает: основные
тенденции развития
государственного и
муниципального
управления на основе
сложившейся
нормативной
правовой базы; виды
государственных
решений и методы их
общие ведения об
основных
тенденциях развития
государственного и
муниципального
управления на
основе сложившейся
нормативной
правовой базы;
видах
содержание и
динамику развития
основных тенденций
развития
государственного и
муниципального
управления на основе
сложившейся
нормативной
правовой базы; видах
основными знаниями
о профессиональной
этике и навыками их
применения в
практической
деятельности
развернуто
охарактеризовать
сущность и
содержание
законодательства и
нормативных
правовых актов,
регулирующих сферу
этического поведения;
соотносить личную
заинтересованность с
профессиональными и
общественными
интересами
современными
трактовками и
представлениями,
знаниями об
профессиональной
этики и навыками их
применения в
практической
деятельности
имеет глубокие
знания об основных
тенденциях развития
государственного и
муниципального
управления на основе
сложившейся
нормативной
правовой базы ; видах
государственных
лекции,
семинар
ы
опрос,
тесты,
реферат,
эссе,
презентаци
и
лекции,
семинар
ы
опрос,
тесты,
реферат,
эссе,
презентаци
и
лекции,
семинар
ы
опрос,
тесты,
реферат,
эссе,
презентаци
и
принятия; принципы
целеполагания, виды
и методы
планирования
государственных
решений и методах
их принятия;
принципах
целеполагания,
видах и методах
планирования
государственных
решений и методах их
принятия; принципах
целеполагания, видах
и методах
планирования
решений и методах их
принятия; принципах
целеполагания, видах
и методах
планирования
Умеет: ставить цели и
формулировать
задачи, связанные с
реализацией
профессиональных
функций на основе
сложившейся
нормативной
правовой базы
осознавать цели и
формулировать
задачи, связанные с
реализацией
профессиональных
функций на основе
сложившейся
нормативной
правовой базы
четко формулировать
цели и задачи,
связанные с
реализацией
профессиональных
функций на основе
сложившейся
нормативной
правовой базы
Владеет: методами
реализации основных
управленческих
функций (принятие
решений,
организация,
мотивация и
контроль) на основе
сложившейся
нормативной
правовой базы
начальными
навыками
использования
методов реализации
основных
управленческих
функций (принятие
решений,
организация,
мотивация и
контроль) на основе
сложившейся
базовыми навыками
использования
методов реализации
основных
управленческих
функций (принятие
решений,
организация,
мотивация и
контроль) на основе
сложившейся
нормативной
самостоятельно
формулировать цели и
задачи, связанные с
реализацией
профессиональных
функций, выбирать и
использовать
соответствующие
методы и средства
анализа на основе
сложившейся
нормативной
правовой базы
устойчивыми
навыками
самостоятельного
использования
методов реализации
основных
управленческих
функций (принятие
решений,
организация,
мотивация и
контроль) на основе
лекции,
семинар
ы
опрос,
тесты,
реферат,
эссе,
презентаци
и
лекции,
семинар
ы
опрос,
тесты,
реферат,
эссе,
презентаци
и
ПК
13
Способность осуществлять
верификацию и структуризацию
информации, получаемой из
разных источников
Знает современные
технологии
информационного
взаимодействия
органов
государственной
власти и органов
местного
самоуправления с
общественнополитическими
организациями и
населением; алгоритм
получения, хранения,
переработки и
интерпретации
информации в рамках
профессиональной
деятельности
Умеет применять
современные
нормативной
правовой базы
правовой базы
сложившейся
нормативной
правовой базы
Общие сведения о
современных
технологиях
информационного
взаимодействия
органов
государственной
власти и органов
местного
самоуправления с
общественнополитическими
организациями и
населением;
алгоритмах
получения,
хранения,
переработки и
интерпретации
информации в
рамках
профессиональной
деятельности
использовать
отдельные элементы
Основные элементы и
принципы
современных
технологий
информационного
взаимодействия
органов
государственной
власти и органов
местного
самоуправления с
общественнополитическими
организациями и
населением;
алгоритмы получения,
хранения,
переработки и
интерпретации
информации в рамках
профессиональной
деятельности
Содержание
современных
технологий
информационного
взаимодействия
органов
государственной
власти и органов
местного
самоуправления с
общественнополитическими
организациями и
населением; алгоритм
получения, хранения,
переработки и
интерпретации
информации в рамках
профессиональной
деятельности с
позиций системного
анализа
лекции,
семинар
ы
опрос,
тесты,
реферат,
эссе,
презентаци
и
использовать и
сочетать основные
определять
необходимые и
лекции,
семинар
опрос,
тесты,
информационные
технологии для
реализации
управленческих
решений;
анализировать
информационные
данные; находить и
использовать
информацию,
необходимую для
ориентирования в
основных текущих
проблемах социальноэкономического
развития
современных
информационных
технологий для
реализации
управленческих
решений; общими
подходами к анализу
информационных
данные; определять
источники
информации,
которая необходима
для ориентирования
в основных текущих
проблемах
социальноэкономического
развития
элементы
современных
информационных
технологий для
реализации
управленческих
решений; общими
подходами к анализу
информационных
данные; определять
источники
информации, которая
необходима для
ориентирования в
основных текущих
проблемах социальноэкономического
развития
Владеет навыками
извлечения
необходимой
информации из
различных
источников;
качественными и
количественными
методами сбора и
анализа информации
отдельными
навыками
извлечения
необходимой
информации из
различных
источников;
качественными и
количественными
методами сбора и
анализа информации
основными
технологиями и
базовыми навыками
извлечения
необходимой
информации из
различных
источников;
качественными и
количественными
методами сбора и
максимально
эффективные
Использовать
отдельные элементы
современные
информационные
технологии для
реализации
управленческих
решений; общими
подходами к анализу
информационных
данные; определять и
систематизировать
источники
информации, которая
необходима для
ориентирования в
основных текущих
проблемах социальноэкономического
развития
современными
методами,
технологиями и
устойчивыми
навыками извлечения
необходимой
информации из
различных
источников;
качественными и
количественными
ы
реферат,
эссе,
презентаци
и
лекции,
семинар
ы
опрос,
тесты,
реферат,
эссе,
презентаци
и
анализа информации
методами сбора и
анализа информации