Политический лоббизм - Саратовский государственный

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского
Юридический факультет
УТВЕРЖДАЮ
___________________________
"__" __________________20__ г.
Рабочая программа дисциплины (модуля)
Политический лоббизм
Направление подготовки
030200 «Политология
Квалификация (степень) выпускника
Бакалавр политологии
Форма обучения
Очная
Саратов,
2011
1. Цели освоения дисциплины
Целями освоения дисциплины (модуля) «Политический лоббизм»
является более углубленное развитие и совершенствование у студентов
теоретических знаний и навыков анализа процессов принятия решений, роли
и значении групп интересов в современной политике, понимание
особенностей взаимодействия государства и гражданского общества,
функционирования государственного механизма современной РФ и
зарубежных стран.
2.Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата
Учебный курс «Политический лоббизм» относится к циклу
профессиональных дисциплин к его вариативной части и предназначен для
студентов 2 курса дневного отделения направления подготовки
«Политология». Программа учитывает объем знаний студентов, полученных
в течение предыдущих семестров, и предполагает знание основ политологии,
политической истории России и зарубежных стран, истории политической
мысли. Данная дисциплина логически связана с курсами «Введение в
специальность», «Историю политических учений», «Современный
парламентаризм», «Теория информационного общества», «Политическая
история России», «Политическая история зарубежных стран». Дисциплина
«Политический лоббизм» логически развивает знания, получаемые
студентами в данных курсах, готовит их к получению сведений по курсам
«Конституционно-правовые основы организации власти в современной
России», «Введение в политическую теорию», «Публичная политика»,
«Политические отношения и процессы в современной России»,
«Государственное политика и управление», « Связи с общественностью»,
«Политический менеджмент» в частности, таких тематических разделов, как
процесс принятия решения и методы принятия решений, роль общественных
групп и групп интересов в современном общества и т.д.. Приступая к
изучению дисциплины «Политический лоббизм» студенты должны обладать
знаниями в области истории развития государства как социального
института, организации государственной власти, правовых оснований
функционирования государственных служб, знать и различать цели и задачи
различных
субъектов
политики,
оценивать
разные
системы
представительства интересов, уметь выстраивать систему логической
аргументации при характеристике современного общества, быть готовыми к
освоению нового теоретического материала.
3 Компетенции обучающегося, формируемые в
освоения дисциплины (модуля) «Политический лоббизм»
ОК- 12, ПК- 1, ПК- 9, ПК- 11, ПК – 12.
В результате освоения дисциплины обучающийся должен:
•Знать:
результате
- теоретические аспекты изучения процессов политического
лоббизма;
- процесса институционализации и специфики развития
политического лоббизма в современной России;
- понимание функциональной природы и структуры современного
гражданского общества, роли и значении групп интересов;
- исторических типы и прообразы лоббизма в политике;
- различия лоббизма и политического давления;
- перспективные тенденции его развития в мире и России;
- уяснение условий кодификации/законодательного оформления
лоббизма;
- сравнение моделей политического лоббизма в современной
цивилизации;
- факторов и детерминант, влияющих на развитие системы
лоббирования политических интересов.
•Уметь:
- приобрести навык анализа социально-политических процессов,
происходящих как в России, так и в мире;
- выработать навыки самостоятельного анализа современных
проблем политики, интерпретаций различных концепций и идей;
•Владеть:
- овладеть приемами ведения дискуссии,
- научиться аргументировано отстаивать свою позицию,
ориентироваться в системе современных политических знаний и
политической реальности.
4. Структура и содержание дисциплины (модуля) «Политический
лоббизм»
Общая трудоемкость дисциплины составляет 5 зачетных единиц 180 часов.
№
п/п
1.
Раздел
дисциплины
Семестр
Лоббирование 3
как
социально-
Неделя
семестра
1
Виды учебной работы,
включая
самостоятельную работу
студентов и
трудоемкость (в часах)
Лекц
ии
Сем
ина
ры
Сам
ост.
4
2
4
Всег
о
Формы текущего
контроля
успеваемости (по
неделям
семестра)
Формы
промежуточной
аттестации (по
семестрам)
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Всего
политическое
явление
Группы
интересов в
политической
системе
Субъекты
лоббирования
Лоббистская
деятельность
в
системе
государственн
ой власти.
Лоббизм и
коррупция
Типы и виды
современного
лоббизма
Особенности
систем
лоббизма в
зарубежных
государствах
Практические
технологии
лоббизма
Лоббистская
деятельность
в
системе
взаимоотноше
ний бизнесструктур
и
органов
публичной
власти
3
2
4
2
4
3
3
2
2
4
3
4
2
2
4
3
5
2
2
4
3
6-7
2
6
8
3
8
2
4
4
3
9-11
4
16
156
3
12
2
Проблема
3
законодательн
ого
регулировани
я лоббистской
деятельности
в России.
Практика
3
лоббизма в
современной
России
13
2
4
6
14
2
4
8
28
10
44
72
36
180
Экзамен
Тема 1. Лоббирование как социально-политическое явление
Специфика категории «интерес», политический интерес. Группы интересов.
Феномен представительства в развитии общества. Типы представительства интересов:
плюрализм, корпоративизм, лоббизм. Политический интерес и лоббизм. Прямое
политическое участие и политическое представительство. Что означает понятие
«лоббизм». Этимология понятия «лоббизм». Современные определения понятия
лоббизма. Политическое давление; его отличие от феномена лоббизма в политике.
Политический смысл лоббизма. Основные виды лоббистской деятельности.
Разновидности лоббизма: экономический, политический, социокультурный. Признаки
цивилизованного лоббизма. Лоббизм как профессия, government relations. Ч. Миллер о
роли лоббизма в обществе. Проблемы институционализации и профессионализации
лоббизма. Основные функции политического лоббизма. Роль лоббизма в формировании
политического имиджа. Виды политического имиджа. Позитивные» и «негативные»
стороны лоббизма. Политическая власть и политический лоббизм: специфика
взаимодействия.
Тема 2. Группы интересов в политической системе
Гражданское общество и лоббизм: специфика взаимодействия. Понятия «группы
интересов», «группы давления», «группы влияния», «лоббирующей группы»: общее и
отличное. Основные цели лоббистской деятельности А. Бентли о «теории групп».
Концепции Д. Трумэна, Ф. Тенниса, Г. Ласки. Р. Солсбери об «организованной
ассоциации». Ж. Блондель о «заинтересованной группе». «Сетевой подход» в анализе
лоббизма (Дж. Гринвуд). Теория «группы давления» по Г. Магдвику. Понятие
«пансионной группы». Структура лоббирующей группы. Критерии эффективности
лоббирования. Понятия «крокус-группы», «праймерис-группы», «латентной группы
давления». Классификация «латентных групп давления» по Ж.-Л. Кермонну.
Группы давления и политические элиты: общее и отличное. Понятие
«институционализированной группы». Олигархия и политическое давление. Основные
черты политической олигархии в современном мире.
Тема 3. Субъекты лоббистской деятельности.
Назначение и цели лоббистской деятельности: доведение представляемого
интереса до сведения органа публичной власти, отражение интереса в индивидуальном
акте этого органа, принятие законопроекта и т.д.
Профессиональные лоббисты. Коммерческие организации и некоммерческие
союзы (ассоциации), граждане и их объединения, члены научно-экспертных советов при
органах власти, общественные палаты и др.
Тема 4 Лоббистская деятельность в системе государственной власти.
Процесс принятия политических решений в системе государственной власти.
Лоббизм в исполнительных органах власти, лоббизм в законодательных
(представительных) органах власти, лоббизм в иных органах и организациях,
осуществляющих государственные функции; лоббизм в сфере принятия государственных
решений (актов), лоббизм в сфере оказания публичных услуг и т.д.
Объекты (предметы) лоббистской деятельности: проекты нормативных правовых
актов, предложения о принятии нормативных правовых актов, проекты индивидуальных
актов и т.д.
Формы лоббистской деятельности: право на обращение, участие через эксперта в
заседаниях органа публичной власти, членство в совещательных и координационных
структурах при органах публичной власти и т.д.
Тема 5 Лоббизм и коррупция
Лоббизм и коррупция: общее и отличное в подходах в современной литературе.
Определение коррупции. Правовые и социальн-политические характеристики коррупции.
Ее проявления в сфере лоббирования интересов.
Правовые нормы о соблюдении кадрового баланса во взаимоотношениях бизнеса и
власти: правила о недопустимости совмещения должностными лицами профессиональных
занятий. Формы проявления коррупции при осуществлении лоббистской деятельности:
преступления, проступки, иные действия (бездействие).
Юридическая ответственность, предупредительные меры и совершенствование
законодательства как правовые средства борьбы с коррупцией в сфере лоббизма.
Тема 6. Типы и виды современного лоббизма
Возникновение лоббизма. Основоположники лоббизма в практической политике.
Проблема исторических типов лоббизма.
Уровни лоббизма в обществе. Формы участия в лоббистской деятельности.
«Латентный» и «формализованный» лоббизм.
Сферы лоббизма. Внешний лоббизм. Внутренний лоббизм. Партийный лоббизм.
Бюджетный лоббизм. Международный лоббизм. Внешняя политика и лоббизм в США.
Внешнеполитический лоббизм в современной России.
Три основные типа лоббизма: прямой, косвенный, внутренний. Понятие
«цивилизованного лоббизма»: его основные признаки.
Тема 7. Особенности систем лоббизма в зарубежных государствах
Основные группы влияния и давления в США. Модель лоббистской деятельности
в США. Особенности лоббистской деятельности в Великобритании. Модель лоббистской
деятельности в Германии. Французская модель лоббистской деятельности.
Евролоббизм.
Роль
различных
евроинститутов
в
осуществлении
внешнеполитического лоббирования (ПАСЕ, Еврокомиссия, Европарламент и др.) Виды и
формы лоббистской деятельности в современной Европе. Значение экспертного и
аналитического сообщества в структуре лоббистской деятельности.
Тема 8. Лоббистская деятельность в системе взаимоотношений бизнесструктур и органов публичной власти
Соотношение понятий GR, PR, AR. Институционализация частных интересов,
процессы их трансформации, консолидации, согласования. Достижение баланса между
частным и общегосударственным (общенациональным) интересом – успех лоббистской
кампании.
Организационно-правовые формы участия экономических субъектов в
лоббистской деятельности: коммерческие организации, их департаменты (управления,
отделы) по работе с органами публичной власти, некоммерческие союзы (ассоциации) и
т.д. Выгоды от организации собственного GR- департамента (управления, отдела).
Упрощение доступа экономических субъектов к управлению делами государства и
получению качественных публичных услуг как одно из направлений административной
реформы. Влияние лоббистской деятельности на стабильность системы государственной
власти и российскую экономику.
Тема 9. Практические технологии лоббизма
Понятие лоббистской кампании, ее элементы. Положительный опыт продвижения
частных интересов в различных сегментах экономики. Рейтинги лучших лоббистов.
Политический вес и ресурсы лоббистской деятельности.
Понятие «технологии». Структура технологии лоббистской деятельности. Методы
лоббизма: прямые и непрямые. Методы прямого лоббирования: персональный визит,
телефонный звонок представителю власти, неформальные контакты, клиентеллизм и
покровительство, персональное письмо, открытое слушание в представительных органах
власти. Методы непрямого лоббирования: институты социализации, СМИ, использование
судебных процедур, научные публикации, конференции, симпозиумы и т. п., землячество,
«семейственность», дружба; брокеры и консультанты, PR-агенства, кампании массового
протеста, чиновники «среднего уровня», политические партии, политическая реклама,
агитация и пропаганда, депутатский корпус, избирательные кампании и др. Прямые
технологии лоббирования: процедурные действия, выработка повестки дня заседаний
органов власти (Парламента, Правительства и т.д.), создание партийных и парламентских
коалиций. Понятие «логроллинга». Непрямые технологии лоббирования: развернутая
аргументация, похвала и вознаграждение, массовая мобилизация общественного мнения,
проведение PR-кампаний. Главные объекты и акторы технологий лоббирования. Роль
НКО и гражданских объединений в структуре лоббистской деятельности. Специфика
лоббирования применительно к различным органам государственной власти. Технологии
«легитимного лоббирования». Основные черты технологий лоббирования в современной
России. Основные технологии политического давления. Понятие локаута применительно к
технологиям политического давления. Понятие «политического комьюнити».
Региональный, федеральный и муниципальный уровень лоббирования: специфика
методов и технологий. Виды и формы политического участия. Концепция политической
депривации (Т. Гарр, Р. Дюваль, Э. Даунс). Понятие медиаполитической системы.
Роль кодексов этики поведения должностных лиц в развитие цивилизованной
лоббистской деятельности.
Основные принципы поведения должностного лица, соответствующего
профессиональной этике, при осуществлении лоббистской деятельности.
Тема 10. Проблема
деятельности в России.
законодательного
регулирования
лоббистской
Лоббистская деятельность и конституционное право на участие в управлении
делами. Проекты федеральных законов о правовых основах лоббистской деятельности.
Современные законодательные основы лоббистской деятельности в России.
Нормативные правовые акты о транспарентности органов публичной власти в
современной России и об «обратной связи»: законы, регламенты, локальные акты.
Интерактивное общение чиновников и лоббистов.
Развитие правового регулирования лоббистской деятельности: перспективы и
содержание российской правовой модели лоббизма. Состояние общественной дискуссии
по Закону «О лоббировании» в России. Проблемы развития законодательного
регулирования данного вида деятельности
Тема 11. Практика лоббизма в современной России.
Лоббизм в Российской империи. Лоббизм в СССР: проблема существования.
Основные группы давления в СССР и современной РФ. Основные виды современной
крупной корпораций в современной России. Становление корпоративного сектора в
России. Три основных этапа развития корпоративного капитала постперестроечной
России. Современный период формирования крупных российских корпоративных
образований, их наиболее влиятельные структуры. Общее и особенное в современных
российских корпорациях (в сравнении с корпорациями Западной Европы и США).
Иллюстрация на примере «ЛУКОЙЛа», «ГАЗПРОМа» и «Альфа-Групп». Корпоративное
гражданство. Согласование целей корпорации и социальных групп, имеющих
непосредственное отношение к корпорации. Общественные палаты в РФ, их роль и
значение в политической системе.
ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
I. Семинар. Проблема представительства интересов гражданского общества в
политической системе.
1. Понятие политического интереса.
2. Сравнение разных систем представительства политических интересов в политической
системе: плюрализм, парламентаризм, корпоративизм и неокорпоративизм, лоббизм.
3. Достоинства и недостатки лоббизма как системы представительства интересов.
II. Семинар. Группы интересов как субъекты политического процесса
1. Понятие группы интересов, группы давления и «лоббирующей группы».
2. Виды групп интересов.
3. Последствия лоббистской деятельности разных групп интересов.
III. Семинар. Профессиональный лоббизм.
1. Особенности профессиональной деятельности лоббиста.
2. Правовые основы лоббистской деятельности.
3. GR – отделы в общественных организациях.
4. Сравнение обязанностей ПР- и GR- специалистов.
IV. Дискуссия. «Лоббизм VS Коррупция»: разграничение понятий.
V. Бюджетный лоббизм
1. Бюджетный процесс, этапы принятия решения о бюджете.
2. Возможности лоббирования интересов на стадиях бюджетного процесса.
3. Технологии лоббирования в бюджетном лоббизме
VI. Международный лоббизм.
1. Особенности международных отношений и мировой политики. Возможности и
ограничения
2. МПО как субъекты лоббистской деятельности.
3. НПО как субъекты лоббистской деятельности.
4. ТНК как субъекты лоббистской деятельности.
VII. Дискуссия «Особенности внешнеполитического лоббизма в современной
России»
VIII - IX. Семинар. Сравнение систем лоббизма в зарубежных государствах
1. Модели регулирования лоббистской деятельности в США.
2. Модели регулирования лоббистской деятельности в Франция
3. Модели регулирования лоббистской деятельности в ФРГ
4. Модели регулирования лоббистской деятельности в ЕС.
X. Семинар. Особенности организации лоббистской кампании
1. Понятие лоббистской кампании и ее структура.
2. Этапы лоббистской кампании и их характеристика.
3. Возможности прогнозирования результатов лоббистской деятельности.
XI. Семинар. Методы прямого лоббирования
1. Право на обращение в органы публичной власти: нормы и практика.
2. Особенности привлечение экспертных сообществ в процессах лоббизма.
3. Участие представителей бизнеса в государственных консультативных советах (комиссиях).
XII Методы непрямого лоббирования
1. Финансирование избирательных кампаний.
2. Роль судебных разбирательств в изменении законодательства.
3. Наднациональные и международные органы в системе лоббирования.
XIII. Семинар. «Теневые» формы лоббистской деятельности
1. Виды неформальных форм лоббизма:
А) встречи представителей бизнеса и органов публичной власти,
Б) открытые письма через СМИ в адрес уполномоченных лиц,
В) политическая реклама и ПР-кампании
2. Технологии «черного» лоббизма: пределы применения.
XIV. Дискуссия «Роль этических принципов в лоббистской деятельности»
XVI - XVIII. Деловая игра «Планирование лоббистской кампании»
А) Разработка и презентация лоббистской кампании деловой корпорации.
Б) Разработка и презентация лоббистской кампании некоммерческой организации
социального характера.
В) Разработка и презентации лоббистской кампании международных акторов.
XIX. Семинар-практикум. Проблема законодательного регулирования лоббистской
деятельности в России
1. История разработки и продвижения лоббистского законодательства в современной
России
2. Предложенные концепции законопроектов:
a. Законопроект рабочей группы Владимира Лепехина
b. Законопроект, внесенный депутатами Государственной Думы В.И. Зоркальцевым, Г.Н.
Махачевым и А.В. Чуевым
c. Иные законопроекты.
3. Политический анализ ситуации вокруг принятия закона о регулировании лоббистской
деятельности:
основные
силы,
противодействующие
принятию
закона
регламентирующего лоббистскую деятельность, сторонники закона
XX. Дискуссия. «Перспективы законодательного регулирования лоббизма в России».
XXI. Семинар. Общественные палаты в РФ
1. Причины и предпосылки создания общественных палат в РФ.
2. Правовые основы деятельности общественных палат в РФ.
3. Итоги работы общественных палат на современный период.
XXII. Семинар- практикум. Крупные лоббистские объединения в российской
политике
Предлагаемый список объединений для анализа:
1. Российский союз промышленников и предпринимателей
2. Торгово-промышленная палата РФ
3. «Деловая Россия»
4. «Опора России»
5. Российский союз товаропроизводителей
6. Ассоциация банков России
Вопросы для обсуждения:
1) Кто входит в объединение
2) Цели объединения
3) Руководство - стратегическое руководство (кто, откуда), структура текущего
управления
4) Как создавалось – предыстория
5) Отстаиваемые интересы – какие известны публичные кампании отстаивания интересов,
результаты
6) Бюджет организации – размер, как формируется, насколько прозрачен
5. Образовательные технологии
Для осуществления цели и задач курса используется следующие формы
организации учебного процесса.
Проблемные лекции, в которых предполагается изложение основных
теоретико-методологических понятий курса, современных лоббизма и
политического давления.
Семинарские занятия проводятся как в традиционной форме, так и в
инновационных формах (изучение конкретных ситуаций, дискуссий, деловых
игр), что позволит студентам выработать навыки самостоятельного
политического анализа, групповой деятельности, публичного выступления и
аргументации своей позиции.
6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы
студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости,
промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины.
Учебно-методическим обеспечением курса «Политический лоббизм» служат
учебники, учебные и учебно-методические пособия по смежным дисциплинам:
Политический менеджмента, Государственное и муниципальное управление, Теория
управления, Публичная политика.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Вопросы к экзамену:
Определение понятия и сущность лоббизма. Разность подходов.
Политическое давление.
Типы (виды) лоббизма.
Понятия группы давления, группы интересов, группы влияния, лоббирующей группы.
Основные методы лоббистской деятельности.
Лоббизм при различных политических режимах и государственных устройствах.
Основные технологии лоббистской деятельности (западный опыт).
8. Законодательная база и обеспечение лоббистской деятельности в современной России.
9. Лоббизм и законодательная деятельность.
10. Лоббизм и коррупция: общее и отличное.
11. Основные группы интересов и влияния в СССР.
12. Основные группы интересов и влияния в России 90-х г.г. ХХ в.
13. Основные группы интересов и влияния в современной России.
14. Лоббизм как один из каналов влияния сил гражданского общества на государство.
15. Современные западные концепции лоббизма, интересов и групп интересов.
16. Концепции современного корпоратизма/корпоративизма.
17. Региональный лоббизм в современной России.
18. Современный российский лоббизм (федеральный уровень).
19. Понятие микрокорпоративизма.
20. Олигархия и лоббизм в современной России.
21. Акторы политического лоббизма.
22. Международный лоббизм.
23. Структура лоббизма.
24. Этимология термина лоббизм.
25. Что такое «легислатура»?
26. Концепция политического лоббизма Ч. Миллера.
27. Концепция лоббизма М. Галле.
28. Основные парадигмальные различия лоббизма и политического давления.
29. Основные ресурсы осуществления лоббистской деятельности в политике.
30. Различия между статусом / деятельностью лоббиста и PR-менеджера.
31. Основные концепции «Теории групп» (А. Бентли, Д. Трумэн, и др.)
7.
Учебно-методическое
и
информационное
обеспечение
дисциплины (модуля) «Политический лоббизм»:
а) основная литература:
Гаджиев К. С. Политология. Базовый курс [Текст] : учебник / К. С.
Гаджиев. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт : Высш. образование, 2009. 505, [7] с. - (Основы наук). - Библиогр.: с. 503-505. - ISBN 978-5-9788-0085-2
(в пер.) : 229.00 р. Допущено Науч.-метод. советом по политологии М-ва
образования и науки РФ в качестве учеб. для студентов вузов
Политология [Текст] : учебник / под ред. В. А. Ачкасова, В. А.
Гуторова. - М. : Высш. образование, 2009. - 691, [5] с. - (Университеты
России). - Библиогр. в конце глав. - ISBN 978-5-9692-0389-1 (в пер.) : 299.00
р. Рекомендовано Отд-нием по философии, политологии и религиоведению
Учеб.-метод. об-ния по клас. унив. образованию для студентов вузов в
качестве учеб. по дисциплине "Политология.
Соловьев А. И. Политология. Политическая теория. Политические
технологии [Текст] : учеб. для студентов вузов / А. И. Соловьев. - 2-е изд.,
перераб. и доп. - М. : Аспект Пресс, 2010. - 574, [2] с. : табл. - (Учебник). ISBN 978-5-7567-0522-5 (в пер.) : 480.00 р.Рекомендован М-вом образования
РФ в качестве учеб. для студентов вузов
Политология [Текст] : учеб.-метод. пособие / под ред. А. А. Вилкова. Саратов : ИЦ "Наука", 2010. - 272, [2] с. - Библиогр. в конце разд. - ISBN 9785-9999-0336-5 : Б. ц.
б) дополнительная литература:
Белоусов А. Лоббизм как политическая коммуникация. Екатеринбург,2005.
Любимов А.П. История лоббизма в России. М.: Фонд «Либеральная миссия», 2005
Перегудов С., Лапина Н., Семененко И. Группы интересов и российское государство. М.
1999.
Перегудов С.П. Корпорации, общество, государство: эволюция отношений. М. 2003
Павроз, А.В. Группы интересов и лоббизм в политике / С.-Петерб. гос. ун-т.СПб., 2006.
Вуйма, А.Ю. Лоббирование: Как добиться от власти нужных решений. М.,2008
Матвеенко, Д.ОGR-коалиции в современной России // Политические институты и
процессы в XXI веке. М., 2008
Авдашева С.Б. Шаститко А.Е. Новое антимонопольное законодательство: результат
стратегического взаимодействия? // Экономическая политика. 2007. № 3.
Автономов А. Экспертиза проекта Федерального закона «О регулировании лоббистской
деятельности в федеральных органах государственной власти». М. 1995.
Альпидовская М.Л. Практика экономического лоббизма в России // Национальные
интересы: приоритеты и безопасность. 2009. № 1.
Антонов А. Лобби – родное дитя мафии? // Ваше право. 1997. №12.
Аравина Т.Н., Кузнецов Ю.Ю. Лоббизм: национальные образцы и степень приемлемости //
Социс. 2000. № 9.
Бакун Л. Группы в политике.//Полис. 1999. №1.
Барсукова С., Звягинцев В. 2006. Механизм «политического инвестирования» или Как и
зачем бизнес участвует в выборах и оплачивает партийную жизнь // Полис. 2006. №2
Барсукова С.Ю. Власть и бизнес: новые правила игры. // Полис. 2006.№6
Барсукова С.Ю. Теневая экономика и теневая политика: механизмы сращивания. М. 2006.
Бердникова Е.В Конституционно-правовые основы регулирования гражданского
лоббизма // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика.
Управление. Право. 2007. Т. 7. № 2.
Бизнес и государство. Необходимо новое качество отношений. Анализ Экспертного института
Российского
союза
промышленников
и
предпринимателей
//
http://www.rsppr.biz/articles?aid=483.
Богдановская И.Ю. Лоббизм и право: опыт США // Современное право. 2007. № 2.
Болгова А.Н.GR-менеджмент – инструмент цивилизованного лоббизма ? // Вестник
Пермского университета. Серии: История и Политология. 2009. № 1
Брянцев И., Баранова . Коррупция как форма теневого лоббизма // Власть. 2008. № 3.
Бьюкенен Д. М. Минимальная политика рыночной системы. // Вопросы экономики. 1990.
N 12.
Бьюкенен Д. М. Конституционная экономика. М., 1996
Бюрократия и власть в современной России // Полития. 2006. №1
Вавилов Л. Лоббизм и коррупция в США.//Российские вести. 1994. №14.
Васильева С.В. Правовое регулирование лоббизма и иные механизмы продвижения
частных интересов //Право. Журнал Высшей школы экономики. 2009. № 2.
Васильева С.В. Формы представительства интересов экономических субъектов в
деятельности публичных органов власти: правовой аспект // Право и экономика. 2005. № 8
Власть, закон, бизнес. – М.: МОНФ, АНО «Проекты для будущего: научные и
образовательные технологии», ф-т права ГУ-ВШЭ, 2005.
Волков В.В. Силовое предпринимательство. СПб., 2002.
Вяткин К.С. Лоббизм по-немецки.//Полис. 1993. №1
Галкин А. 2000. Корпоративизм как форма отношений между государством и обществом:
пределы опасности. // Полис. 2000. №6
Политика в регионах: губернаторы и группы влияния. М., 2002
Полякова Н.В. Понимание лоббизма и перспективы его развития в России // Право и
образование. 2010. № 7.
Принципы и процедуры оценки целесообразности мер государственного регулирования.
М., 2005
Пшизова С.Н. Res Publica Corporationum. // Политическая наука в современной России:
время поиска и контуры эволюции. М. 2004.
Пшизова С.Н. Политика как бизнес: российская версия // Полис. 2007. №1-2
Радаев В. Деформализация правил игры и уход от налогов в российской хозяйственной
деятельности // Вопросы экономики. 2001. № 6.
Романов В.Л. Социальная самоорганизация и государственность. М., 2003.
Руденкин В.Н. Лоббизм, группы интересов и коррупция в США // Вестник Уральского
института экономики, управления и права. 2008. № 5.
Саламатин А.В Лоббизм и корррупция // Современное право. 2007. № 4
Сатаров Г. Антикоррупционная политика. // Россия в современной политике. М. 2005.
Сатаров Г. Диагностика российской коррупции. М., 2002.
Свобода. Неравенство. Братство: Социологический портрет современной России. М., 2007.
Семененко И. Группы интересов в культурном пространстве: вызов демократии или
ресурс демократии? // Демократия и демократизация на рубеже веков. М. 2000.
Сергунин А. США: президентский лоббизм и внешняя политика. М. 1989.
Ситникова А Лоббистская деятельность в России и зарубежом // Государственная служба.
2010. № 6.
Ситникова А.В. Конституционность законодательства, регулирующего лоббистскую
деятельность в США // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 8.
Смирнов В., Зотов С. Лоббизм в России и за рубежом.//Государство и право. 1996. №1.
Стульчиков Ю.Б Цивилизованный лоббизм как фактор взаимодействия власти и
институтов гражданского общества // Власть. 2008. № 8.
Туранов С. Лучшие лоббисты России — октябрь 2001 г. Главы естественных
монополий проигрывают и на экономическом, и на политическом поле. // Независимая газета. 2001. 16.10.
Туровский Р.Ф. Губернаторы и бизнес: история отношений. // Политика в регионах:
губернаторы и группы влияния. М., 2002
Шабанова М.А Новое поколение российского бизнес-сообщества: особенности
профессионализации и адаптации // СОЦИС. 2006. № 12.
Шабанова М.А. Новое качество адаптации перспективной группы предпринимателей к соченным условиям ведения бизнеса // Общество и экономика. 2005. № 5.
Шабанова М.А. Правовая ситуация в бизнесе и ресурс бизнес-образования // Заславская
Т.Н., Шабанова М.А. Новое поколение деловых людей России. М., 2007.
Шабанова М.А. Успешные экономические акторы: адаптационное и протестное поведение
противоправном поле // СОЦИС. 2007. № 10.
Шамхалов Ф. Лоббизм во взаимодействии государства и бизнеса.//Государство и право.
1999. №7.
Шестакова О.В Информационный лоббизм как особый ип коммуникационных связей //
Власть. 2008. № 11.
Щелоков А.А. Экологический лоббизм в современной России //Власть. 2010. № 09.
Яковлев А.А. Эволюция стратегий взаимодействия бизнеса и власти в российской
экономике // Российский журнал менеджмента. 2005. Т. 3. № 1.
в) программное обеспечение и Интернет-ресурсы
http://www.humanities.edu.ru Портал «Социально-гуманитарное и политологическое
образование»
http://www.edu.ru/ Федеральный портал «Российское образование» http://www.gumfak.ru/
Электронная гуманитарная библиотека
http://lobbying.ru - Российский профессиональный портал о лоббизме и GR
http://www.lobbizm.ru - Сайт о лоббистской деятельности в России
http://law.edu.ru/ -Федеральный портал Юридическая Россия
http://elibrary.ru - Научная электронная библиотека
8. Материально-техническое обеспечение дисциплины (модуля)
- наличие компьютерного класса;
- наличие доступного для студента выхода в Интернет;
- наличие специально оборудованных кабинетов или аудиторий для
мультимедийных презентаций.
Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО с учетом
рекомендаций и Примерной ООП ВПО по направлению и профилю
подготовки 030200 «Политология».
Автор: кандидат политических наук, доцент Е.В. Сергеева
Программа одобрена на заседании Кафедры политических
юридического факультета
от
года, протокол №
Подписи:
Зав. кафедрой политических наук
А.А. Вилков
Декан юридического факультета
Г.Н. Комкова
наук