Срок действия заявки на участие в тендере должен быть не

«УТВЕРЖДЕНА»
Приказом
Руководителя Аппарата
АО «Самрук-Энерго»
от «07» ноября 2013 г. №66-з
ТЕНДЕРНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ЗАКУПКЕ УСЛУГ «ОРГАНИЗАЦИЯ
ПРАЗДНИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ»
Закупки – открытый тендер по закупке услуг «Организация праздничных
мероприятий»
Наименование и место нахождения Заказчика:
АО «Самрук-Энерго»
Адрес: 010000, РК, г. Астана, пр. Кабанбай батыра, 17, Блок Е.
Банковские реквизиты:
РНН 620 300 292 280,
ИИК KZ216010131000078623 в АОФ №139 900 АО «Народный банк Казахстана»,
БИК HSBKKZKX, Код 17,
БИН 070540008194.
Информация о проводимых закупках размещена в Информационной системе
электронных закупок АО «Самрук-Казына» tender.sk.kz (далее – Система).
Настоящая тендерная документация разработана на основании Правил закупок
товаров, работ и услуг акционерным обществом «Фонд национального
благосостояния «Самрук-Казына» и организациями, пятьдесят и более процентов
голосующих акции (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО
«Самрук-Казына» на праве собственности или доверительного управления,
утвержденных Советом директоров АО «Самрук-Казына» от «26» мая 2012г.
(Протокол №80) (далее – Правила) и в соответствии с Инструкцией по организации и
осуществлении электронных закупок товаров, работ и услуг АО «Самрук-Казына» и
организациями пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участи)
которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Казына» на праве
собственности или доверительного управления, утвержденной решением правления
(далее – Инструкция).
Адрес электронной почты и номера телефонов
для обращения
потенциальных поставщиков в случае нарушения их прав в связи с
проводимыми закупками: a.baltabayev@samruk-energy.kz , 8 (7172) 55-31-16.
Описание и требуемые технические, качественные и эксплуатационные
характеристики закупаемых услуг: согласно Приложению №2 «Техническая
спецификация закупаемых услуг».
1
Количество услуг являющихся предметом проводимых закупок: согласно
приложению №1 «Перечень закупаемых услуг» и приложению №2 «Техническая
спецификация закупаемых услуг».
Место и условия оказания услуг: согласно приложению №1 «Перечень
закупаемых услуг».
Требуемые сроки оказания услуг, предоставление гарантии на качество
оказанных услуг: согласно приложению №1 «Перечень закупаемых услуг» и
приложению №2 «Техническая спецификация закупаемых услуг».
Базовые условия платежа:
Оплата производится Заказчиком в размере 100 % предоплаты от цены
договора, в течение 5 (пяти) банковских дней после предоставления Поставщиком
оригинала счета на оплату.
Общая сумма, выделенная для закупки, составляет –7 993 000 тенге, без
учёта НДС.
Заявки потенциальных поставщиков на участие в открытом тендере
принимаются в системе: в срок до «09» часов «00» минут «26» ноября 2013 года.
Вскрытие конвертов с заявками потенциальных поставщиков на участие в
открытом тендере проводится в Системе: в «09» часов «26» ноября 2013 года.
Размер обеспечения заявки на участие в тендере: 1 (один) процент от
суммы, выделенной для закупки.
Срок действия обеспечения заявки на участие в тендере должен быть не менее
срока действия заявки на участие в тендере.
При этом течение срока действия обеспечения заявки на участие в тендере
начинается со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в тендере.
Обеспечение заявки на участие в тендере не вносится:
1)
организациями инвалидов (физическими лицами - инвалидами,
осуществляющими предпринимательскую деятельность), состоящими в Реестре
организаций инвалидов (физических лиц - инвалидов, осуществляющих
предпринимательскую деятельность) Холдинга;
2)
отечественными товаропроизводителями закупаемого товара;
3)
организациями, входящими в Холдинг;
4)
участниками СЭЗ «Парк инновационных технологий» (при участии в
тендере на поставку товаров, оказание услуг, относящихся к приоритетным видам
деятельности, соответствующим целям СЭЗ «Парк инновационных технологий» и
предмету закупок).
Положения настоящего пункта Правил не распространяются на консорциумы.
2
Обеспечение заявки потенциальных поставщиков на участие в тендере в
виде банковской гарантии принимаются по адресу: Республика Казахстан, г.
Астана, пр. Кабанбай батыра, 17, Блок Е, кабинет № 203, в срок до 18:30 минут «25»
ноября 2013 года.
Срок действия заявки на участие в тендере должен быть не менее 60
(шестидесяти) календарных дней.
3
Требования к потенциальным поставщикам
1.
1.
Для участия в закупках способом тендера потенциальный поставщик
должен обладать правоспособностью (для юридических лиц), гражданской
дееспособностью (для физических лиц).
2.
Согласно приложению №2 «Техническое задание закупаемых услуг».
2.
Оформление и представление заявки на участие в тендере
3.
Потенциальный поставщик для участия в электронных закупках
способом тендера заполняет электронную форму заявки согласно приложению 4 или
5 к настоящей Тендерной документации.
4.
Заявка должна быть закреплена ЭЦП потенциального поставщика и
должна содержать электронные копии и электронные документы в соответствии с
требованиями пункта 49 Правил закупок Холдинга.
5.
Заявки на участие в тендере, поданные потенциальными поставщиками,
автоматически регистрируются в Системе.
6.
В качестве подтверждения приема или отказа в приеме заявки на
участие в электронных закупках способом тендера, потенциальному поставщику,
подавшему заявку на участие в электронных закупках способом тендера,
автоматически направляется Системой соответствующее уведомление.
7.
Система помещает поступившие заявки в недоступное извне
защищенное хранилище до наступления даты и времени вскрытия заявок, указанных
в объявлении.
8.
В случае внесения потенциальным поставщиком обеспечения заявки на
участие в электронном тендере в виде банковской гарантии, ее оригинал
представляется Заказчику до окончательного срока представления заявок на участие
в электронном тендере.
3.
Содержание заявок на участие в тендере
9.
Заявка на участие в тендере является формой выражения согласия
потенциального поставщика осуществить поставку товаров, выполнить работы,
оказать услуги в соответствии с требованиями и условиями, установленными
Тендерной документацией.
10. Заявка должна быть закреплена ЭЦП потенциального поставщика и
должна содержать следующие электронные копии и электронные документы:
1)
заполненную и подписанную ЭЦП заявку на участие в открытом тендере
4
по форме согласно приложениям 4 или 5 к Тендерной документации;
2)
электронную копию лицензии либо электронную копию заявления
потенциального поставщика, содержащее ссылку на официальный интернет источник (веб-сайт) государственного органа, выдавшего лицензию, использующего
электронную систему лицензирования (в случае, если условиями тендера
предполагается деятельность, которая подлежит обязательному лицензированию);
3)
электронную копию либо электронный документ технической
спецификации (техническое задание) потенциального поставщика, которая должна
соответствовать требованиям, установленным Тендерной документацией (согласно
приложению 2 к Тендерной документации);
4)
электронную копию документа, подтверждающего внесение обеспечения
Заявки, соответствующего условиям внесения, содержанию и виду, изложенному в
Тендерной документации, при этом сумма обеспечения Заявки не должна быть ниже
размера, установленного Тендерной документацией (согласно приложению 5 к
Тендерной документации);
Срок действия обеспечения Заявки должен быть не менее срока действия
Заявки.
5)
электронные копии либо электронные документы, подтверждающие
применимость к Заявке критериев оценки и сопоставления, указанных в пункте 17
настоящей Тендерной документации (в случае, если потенциальный поставщик
претендует на применение критериев, влияющих на условное понижение цены).
При этом непредставление документов, подтверждающих критерии, влияющие
на условное понижение цены, не является основанием для отклонения такой заявки;
6)
электронную копию свидетельства о государственной регистрации
(перерегистрации) юридического лица, для физического лица – электронную копию
документа о регистрации в качестве субъекта предпринимательства, для временного
объединения юридических лиц (консорциума) - электронную копию соглашения о
консорциуме и электронную копию свидетельств о государственной регистрации
(перерегистрации) участников консорциума;
7)
ценовое предложение заполняется в Системе;
8)
электронную копию документа, содержащего сведения об учредителях:
электронную копию устава, утвержденного в установленном законодательством
порядке, для юридических лиц, зарегистрированных на основании типового устава;
электронную копию заявления установленной формы о регистрации юридического
лица (в случае участия консорциума представляется электронную копию устава
каждого юридического лица, входящего в консорциум); электронную копию
выписки из реестра держателей акций, выданную не более чем за 30 (тридцать)
календарных дней до даты вскрытия конвертов с Заявками;
9)
электронную копию либо электронный документ о назначении
(избрании) первого руководителя потенциального поставщика (в случае участия
консорциума представляется оригинал или электронную копию документа о
назначении (избрании) первого руководителя каждого юридического лица,
входящего в консорциум, а также оригинал или электронную копию документа,
подтверждающего право подписания соглашения о консорциуме уполномоченным
лицом каждого юридического лица, входящего в консорциум);
5
10) электронную копию либо электронный документ доверенности,
выданную лицу (лицам), представляющему интересы потенциального поставщика,
на право подписания заявки и документов, содержащихся в заявке на участие в
тендере, за исключением первого руководителя потенциального поставщика,
имеющего право выступать от имени потенциального поставщика без доверенности,
в соответствии с уставом потенциального поставщика.
11) Потенциальный
поставщик-нерезидент
Республики
Казахстан
представляет такие же документы, предусмотренные настоящим пунктом, что и
резиденты Республики Казахстан, либо документы, содержащие аналогичные
сведения;
12) Сведения об ознакомлении потенциального поставщика с условиями
внесения потенциального поставщика в Перечень ненадежных потенциальных
поставщиков Холдинга;
13) В случае предоставления потенциальным поставщиком недостоверной
информации по обязательным критериям оценки и сопоставления заявок для участия
в тендере Заказчик направляет в Уполномоченный орган по вопросам закупок
сведения для внесения такого поставщика в Перечень ненадежных потенциальных
поставщиков Холдинга.
14) В случае привлечения потенциальным поставщиком соисполнителей по
оказанию услуг, являющихся предметом проводимых закупок, заявка на участие в
открытом тендере должна содержать перечень соисполнителей, объем и виды
передаваемых на соисполнение услуг, который не должен превышать двух третей от
объема закупаемых услуг.
Заявка на участие в электронном тендере должна соответствовать требованию
к языку составления и представления заявок на участие в тендере, изложенного в
тендерной документации, а также срок действия заявки на участие в электронном
тендере должен соответствовать или быть не менее срока, установленного
Тендерной документацией.
4.
Изменения заявок на участие в тендере и их отзыв
11. Потенциальный поставщик с применением ЭЦП вправе изменить или
отозвать свою заявку на участие в электронном тендере в любое время до истечения
окончательного срока представления заявок на участие в электронном тендере, не
теряя права на возврат внесенного им обеспечения своей заявки на участие в
электронном тендере.
Не допускается внесение изменений в заявки на участие в электронном
тендере после истечения окончательного срока их представления.
12. Потенциальный поставщик несет все расходы, связанные с его участием
в закупках способом открытого тендера. Заказчик/организатор закупок (тендерная
комиссия, экспертная комиссия, эксперт) не несет обязательства по возмещению
этих расходов независимо от итогов закупок способом электронного тендера.
6
5.
Описание процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в
тендере
13. После наступления даты и времени вскрытия заявок, указанных в
объявлении заявки автоматически вскрываются Системой, и предоставляется доступ
для их просмотра, как тендерной комиссии, так и потенциальным поставщикам,
принявшим участие в данном электронном тендере.
14. Заявки на участие в открытом тендере рассматриваются тендерной
комиссией на предмет соответствия заявок требованиям пункта 49 Правил закупок
Холдинга. Не отклоненные по основаниям, указанным в пункте 49 Правил закупок
Холдинга сопоставляются и оцениваются тендерной комиссией в целях выбора
победителя открытого тендера, предложившего наилучшие условия поставки
(выполнения, оказания) закупаемых товаров, работ, услуг.
15. В случае отсутствия представленных потенциальными поставщиками
заявок по истечении окончательного срока представления заявок в Системе
автоматически формируется объявление об итогах.
6.
Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в тендере,
подведение итогов тендера
16. Заявки на участие в открытом тендере рассматриваются тендерной
комиссией на предмет соответствия заявок требованиям пункта 49 Правил. Не
отклоненные по основаниям, указанным в пункте 49 Правил, заявки сопоставляются
и оцениваются тендерной комиссией в целях выбора победителя открытого тендера.
17. Заявки на участие в открытом тендере рассматриваются тендерной
комиссией в срок не более 10 (десяти) рабочих дней со дня вскрытия конвертов с
заявками на участие в открытом тендере. При проведении закупок товаров, работ,
услуг имеющих сложные технические характеристики и спецификации, заявки
рассматриваются тендерной комиссией с привлечением эксперта (экспертной
комиссии) в срок не более 20 (двадцати) рабочих дней со дня вскрытия конвертов с
заявками на участие в открытом тендере.
В случае проведения закупок товаров, по которым часть лотов или один лот
требуют дополнительного рассмотрения, связанного с испытанием продукции, в
связи с предложением потенциальным поставщиком альтернативных технических
характеристик и (или) технологических решений при ее производстве, срок
рассмотрения заявок по данному лоту (лотам) дополнительно продлевается до
получения результатов испытаний, но не более чем на 20 (двадцать) рабочих дней.
При этом по оставшимся лотам, не требующим дополнительного рассмотрения,
заявки тендерной комиссией рассматриваются в сроки, установленные абзацем
первым настоящего пункта.
7
18. При рассмотрении заявок на участие в тендере тендерная комиссия
вправе:
1)
запросить у потенциальных поставщиков материалы и разъяснения,
необходимые для рассмотрения, оценки и сопоставления заявок (за исключением
предложенной цены (скидок), технической спецификации и документов,
подтверждающих критерии, влияющие на условное понижение цены,
предусмотренные пунктом 39 Правил);
2)
с целью уточнения сведений, содержащихся в заявках, запросить
необходимую информацию у соответствующих государственных органов,
физических и юридических лиц.
При этом не допускаются запросы и иные действия тендерной комиссии,
связанные с приведением заявки на участие в открытом тендере в соответствие с
требованиями пункта 49 Правил, заключающиеся в дополнении заявки
недостающими документами, замене документов, приведении в соответствие
ненадлежащим образом оформленных документов.
19. Не допускается отклонение заявки на участие в открытом тендере по
формальным основаниям.
Формальными основаниями являются случаи, не указанные в пункте 67
Правил.
20. Тендерная комиссия отклоняет заявку на участие в тендере в случае:
1)
признания заявки на участие в тендере несоответствующей требованиям,
предусмотренным пунктом 49 Правил, за исключением случаев, несоответствия
технической спецификации, когда потенциальный поставщик предлагает лучшие
условия поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, а также лучшие
характеристики закупаемых товаров, работ, услуг;
2)
если потенциальный поставщик является аффилированным лицом
другого потенциального поставщика, подавшего заявку на участие в данном тендере
(лоте);
3) ценовое предложение потенциального поставщика превышает сумму,
выделенную для закупки;
4) ценовое предложение потенциального поставщика признано тендерной
комиссией демпинговым;
5)
потенциальный поставщик либо его субподрядчик (соисполнитель) либо
юридическое лицо, входящее в консорциум состоит в Перечне ненадежных
потенциальных поставщиков (поставщиков)
Холдинга и (или) в Реестре
недобросовестных участников государственных закупок;
Указанные основания для отклонения заявок на участие в тендере
потенциальных поставщиков являются исчерпывающими.
21.
Не отклоненные заявки на участие в тендере оцениваются и
сопоставляются тендерной комиссией на предмет применения обязательных
критериев оценки, влияющих на условное понижение цены:
1) потенциальный поставщик является отечественным товаропроизводителем
закупаемого товара в соответствии с представленным оригиналом или нотариально
8
заверенной копией сертификата происхождения товара (формы CT KZ) либо
копией, заверенной государственным или иным уполномоченным органом,
выдавшим сертификат, и состоит в Реестре отечественных товаропроизводителей
(условное снижение цены на 5%).
Данный пункт не применяется в случае, если оценка и сопоставление заявок
на участие в тендере осуществляется только среди отечественных
товаропроизводителей закупаемого товара.
2) потенциальный поставщик является добросовестным поставщиком в
соответствии с Перечнем добросовестных поставщиков Холдинга (условное
снижение цены на 1%);
3) потенциальный поставщик является организацией инвалидов (физическим
лицом - инвалидом, осуществляющим предпринимательскую деятельность),
производящей закупаемый товар в соответствии с представленным оригиналом или
нотариально заверенной копией сертификата происхождения товара (формы CT KZ)
либо копией, заверенной государственным или иным уполномоченным органом,
выдавшим сертификат и состоит в Реестре организаций инвалидов (физических лиц
- инвалидов, осуществляющих предпринимательскую деятельность) Холдинга
(условное снижение цены на 5%);
4) наличие у потенциального поставщика опыта работы на однородном
рынке закупаемых товаров, работ, услуг, в течение последних 5 лет (условное
снижение цены на 1,5% за 3 года опыта работы и 0,5% за каждый последующий 1
год работы, но не более 2,5%), подтвержденного соответствующими оригиналами
или нотариально засвидетельствованными копиями накладных, соответствующих
актов, подтверждающих прием-передачу поставленных товаров, выполненных
работ, оказанных услуг;
5)наличие у потенциального поставщика сертифицированной системы
(сертифицированных систем) менеджмента в соответствии с требованиями
государственных стандартов Республики Казахстан, соответствующей предмету
проводимых закупок, подтвержденной нотариально засвидетельствованной копией
сертификата системы менеджмента или копией, заверенной организацией,
выдавшей сертификат (условное снижение цены на 1%);
6)местное содержание в товаре потенциального поставщика, являющегося
предметом проводимых закупок (условное снижение цены на 0,15% за каждый 1%
местного содержания), которое определяется на основании оригинала или
нотариально заверенной копии сертификата происхождения товара (формы CT KZ)
либо копии, заверенной государственным уполномоченным органом, выдавшим
сертификат;
7) гарантийное обязательство потенциального поставщика по доле местного
содержания в работах или услугах (условное снижение цены на 0,1% за каждый 1%
местного содержания), подписанное первым руководителем потенциального
поставщика либо лицом им уполномоченным, с указанием процентного значения
местного содержания в предлагаемых работах или услугах и содержащее расчет
доли местного содержания, подтверждающий итоговое процентное значение
местного содержания в предлагаемых работах или услугах, произведенный в
9
соответствии с требованиями Единой Методики, утвержденной Постановлением
Правительства Республики Казахстан.
В случае не соответствия расчета доли местного содержания, указанного в
настоящем
подпункте,
требованиям
Единой
Методики,
утвержденной
Постановлением Правительства Республики Казахстан, или технической
спецификации тендерной документации тендерная комиссия не применяет к
потенциальному поставщику условную скидку по критерию, определенному
настоящим подпунктом;
8) заявление (декларацию), подписанную первым руководителем
потенциального поставщика или уполномоченным им лицом, с указанием
наименования закупаемого товара, производство которого потенциальный
поставщик обязуется организовать на территории Республики Казахстан до полного
исполнения договора и доли местного содержания в процентном выражении в
товаре (условное снижение цены на 0,15% за каждый 1% от указанного в заявлении
(декларации) процентного значения местного содержания). При этом
потенциальный поставщик должен быть отечественным производителем товаров,
однородных с закупаемым в соответствии с представленным оригиналом или
нотариально заверенной копией сертификата происхождения товара (формы CT KZ)
либо копией, заверенной государственным или иным уполномоченным органом,
выдавшим сертификат.
В случае применения к заявке потенциального поставщика на участие в
тендере
критерия,
определенного
настоящим
подпунктом,
критерии
предусмотренные подпунктами 1) и 6) настоящего пункта к заявке на участие в
тендере данного потенциального поставщика не применяются.
9) потенциальный поставщик является участником специальной
экономической зоны (СЭЗ) «Парк инновационных технологий» и поставляет
товары, оказывает услуги, относящиеся к приоритетным видам деятельности,
соответствующим целям СЭЗ «Парк инновационных технологий» и предмету
закупок в соответствии с представленной нотариально засвидетельствованной
копией договора об осуществлении деятельности в качестве участника СЭЗ «Парк
инновационных технологий», заключенного между управляющей компанией и
участником (условное снижение цены на 5%).
В случае применения к заявке потенциального поставщика на участие в
тендере
критерия,
определенного
настоящим
подпунктом,
критерии,
предусмотренные подпунктами 1) и 3) настоящего пункта к заявке на участие в
тендере данного потенциального поставщика не применяются.
В случае непредставления потенциальным поставщиком документов,
подтверждающих критерии, влияющие на условное понижение цены, тендерная
комиссия не применяет к такому потенциальному поставщику условную скидку,
при этом непредставление документов, подтверждающих критерии, влияющие на
условное понижение цены, не является основанием для отклонения такой заявки.
В случае участия в тендере консорциума обязательные критерии оценки и
сопоставления заявок потенциальных поставщиков на участие в тендере, влияющие
на условное понижение цены тендерной комиссией применяются только к
10
головному участнику консорциума, определенному консорциальным соглашением
его участников.
22. Ценовое предложение, в том числе дополнительное ценовое
предложение на понижение цены, признаётся демпинговым в следующих случаях:
1)
ценовое предложение на строительно-монтажные работы, по которым
имеется сметная, предпроектная, проектная (проектно-сметная) документация,
утвержденная в установленном порядке, проектные и изыскательские работы,
признаётся демпинговым, если оно более чем на 15 (пятнадцать) процентов ниже
суммы, предусмотренной для закупки в плане закупок без учета НДС;
2)
ценовое предложение на консультационные (консалтинговые) услуги
признаётся демпинговым, если оно более чем на 70 (семьдесят) процентов ниже
среднеарифметической цены всех представленных ценовых предложений, не
превышающих сумму, предусмотренную для закупки в плане закупок без учета
НДС
3)
ценовое предложение на работы, не указанные в подпункте 1)
настоящего пункта, услуги, не указанные в подпункте 2) настоящего пункта,
признаётся демпинговым, если оно более чем на 30 (тридцать) процентов ниже
среднеарифметической цены всех представленных ценовых предложений, не
превышающих сумму, предусмотренную для закупки в плане закупок без учета
НДС.
Положения настоящего пункта применяются к общей/итоговой цене,
предложенной потенциальным поставщиком с учетом скидки, представленной на
условиях Заказчика, определенных в тендерной документации, а также к
общей/итоговой цене, предложенной потенциальным поставщиком с учетом скидки,
предложенной при альтернативных условиях (в случае, если тендерной комиссией
приняты альтернативные условия).
23. Не отклоненные заявки оцениваются и сопоставляются тендерной
комиссией с учетом принятого от потенциального поставщика дополнительного
ценового предложения на понижение цены (в случае его наличия) согласно
критериям, содержащимся в тендерной документации. При этом оценке подлежит
общая/итоговая цена ценового предложения потенциального поставщика.
Победитель открытого тендера определяется на основе наименьшей условной
цены, рассчитываемой с учётом применения критериев, содержащихся в тендерной
документации.
Потенциальный поставщик, занявший по итогам оценки и сопоставления
второе место, определяется на основе цены, следующей после наименьшей условной
цены, рассчитываемой с учётом применения критериев, содержащихся в тендерной
документации.
При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений победителем
(или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам оценки и сопоставления
второе место) признается отечественный товаропроизводитель закупаемого товара.
При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений отечественных
товаропроизводителей победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим
11
по итогам оценки и сопоставления второе место) признается отечественный
товаропроизводитель, имеющий больший опыт работы производства закупаемых
товаров.
При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений, в случае
отсутствия отечественного товаропроизводителя, победителем (или потенциальным
поставщиком, занявшим по итогам оценки и сопоставления второе место)
признается потенциальный поставщик, имеющий больший опыт работы на рынке
закупаемых товаров, являющихся предметом открытого тендера.
При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений и равном
опыте работы на рынке закупаемых товаров (или в случае невозможности
определения опыта работы на основании представленных потенциальными
поставщиками документов) победителем (или потенциальным поставщиком,
занявшим по итогам оценки и сопоставления второе место) признается
потенциальный поставщик, ранее предоставивший заявку на участие в тендере.
В случае осуществления закупок работ, услуг при равенстве условных цен
тендерных ценовых предложений победителем (или потенциальным поставщиком,
занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается
отечественный потенциальный поставщик закупаемых работ, услуг.
При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений отечественных
поставщиков работ, услуг победителем (или потенциальным поставщиком,
занявшим по итогам оценки и сопоставления второе место) признается
отечественный поставщик работ, услуг, имеющий больший опыт работы на рынке
закупаемых работ, услуг, являющихся предметом открытого тендера.
При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений, в случае
отсутствия отечественного поставщика работ, услуг победителем (или
потенциальным поставщиком, занявшим по итогам оценки и сопоставления второе
место) признается потенциальный поставщик, имеющий больший опыт работы на
рынке закупаемых работ, услуг, являющихся предметом открытого тендера.
При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений и равном
опыте работы на рынке закупаемых работ или услуг (или в случае невозможности
определения опыта работы на основании представленных потенциальными
поставщиками документов) победителем (или потенциальным поставщиком,
занявшим по итогам оценки и сопоставления второе место) признается
потенциальный поставщик, ранее предоставивший заявку на участие в тендере.
24. Протоколы вскрытия и подведения итогов открытого электронного
тендера оформляются в Системе, заверяются тендерной комиссией и ее секретарем
посредством ЭЦП.
25. Заявка на участие в электронном тендере поступившая в Систему после
истечения окончательного срока приема заявок на участие в электронном тендере
подлежит автоматическому отклонению Системой.
26. В протоколе об итогах открытого тендера должна содержаться
информация:
1) о времени подведения итогов;
12
2) о поступивших заявках потенциальных поставщиков на участие в открытом
тендере;
3) о сумме, выделенной для закупки, предусмотренной в плане закупок без
учета НДС;
4) об отклоненных заявках с указанием детализированных оснований
отклонения и неприменения критериев, влияющих на условное понижение цены;
5) о потенциальных поставщиках, чьи заявки на участие в тендере не
отклонены;
6) о результатах применения критериев оценки и сопоставления;
7) об итогах открытого тендера;
8) о сумме и сроках заключения договора о закупках в случае, если открытый
тендер состоялся;
9) о потенциальном поставщике, занявшем второе место;
10) сведения о направлении в соответствии с пунктом 65 Правил запросов
потенциальным поставщикам, соответствующим государственным органам,
физическим и юридическим лицам;
11) иная информация по усмотрению тендерной комиссии.
27. Открытый тендер признаётся тендерной комиссией несостоявшимся в
случае:
1) представления заявок на участие в тендере менее двух потенциальных
поставщиков;
2) если после отклонения тендерной комиссией по основаниям,
предусмотренным пунктом 67 Правил, осталось менее двух заявок на участие в
тендере потенциальных поставщиков;
3) уклонения победителя и потенциального поставщика, занявшего второе
место, от заключения договора;
4) непредставления победителем тендера и потенциальным поставщиком,
занявшим второе место обеспечения аванса (предоплаты) и (или) обеспечения
исполнения договора в соответствии с пунктами 75, 77, 85 Правил.
28. Заказчик/организатор закупок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня
подписания протокола об итогах открытого тендера направляет победителю
уведомление.
29. В случае признания заявки потенциального поставщика победившей,
потенциальный поставщик в срок не более 5 (пяти) рабочих дней с момента
получения уведомления, направляет Заказчику нотариально засвидетельствованные
копии документов указанных в пункте 2 Раздела 2 Тендерной документации.
30. Если закупки способом тендера признаны несостоявшимися, Заказчик
вправе принять одно из следующих решений:
1) о повторном проведении закупок способом тендера;
2) об изменении Тендерной документации и повторном проведении закупок
способом тендера;
3) об осуществлении закупок способом из одного источника.
Решение, предусмотренное подпунктом 1) настоящего пункта принимается
Заказчиком в срок до 20 (двадцати) рабочих дней, со дня, следующего за днем
13
подписания протокола об итогах открытого тендера. Заказчик в течение 3 (трех)
рабочих дней со дня принятия решения опубликовывает соответствующее
объявление на веб-сайте Заказчика и организатора закупок и на веб-сайте,
определенном Фондом.
Решение, предусмотренное подпунктом 3) настоящего пункта по итогам
закупок, признанных несостоявшимися по основаниям, предусмотренным
подпунктами 1) и 2) пункта 72 Правил принимается Заказчиком в срок до 15
(пятнадцати) рабочих дней, со дня, следующего за днем подписания протокола об
итогах открытого тендера.
Положения подпунктов 1) и 3) настоящего пункта в отношении
долгосрочных закупок товаров у отечественных товаропроизводителей закупаемого
товара применяются в соответствии с Порядком осуществления долгосрочных
закупок.
31. В случае, если договором о закупках предусматривается выплата аванса
(предоплаты) и (или) предоставление победителем тендера обеспечения исполнения
договора, то победитель тендера должен в течение 20 (двадцати) рабочих дней со
дня заключения договора о закупках представить обеспечение возврата аванса
(предоплаты) и (или) исполнения договора.
32. Заказчик выплачивает аванс (предоплату) в течение 20 (двадцати)
рабочих дней со дня предоставления победителем тендера обеспечения возврата
аванса (предоплаты), определенного Заказчиком.
33. В случае, если долгосрочным договором о закупках предусматривается
выплата аванса (предоплаты) и (или) предоставление победителем тендера
обеспечения исполнения договора, то победитель тендера должен в течение 20
(двадцати) рабочих дней со дня заключения долгосрочного договора о закупках
представить обеспечение возврата аванса (предоплаты) и обеспечение исполнения
договора.
Обеспечение исполнения долгосрочного договора по закупкам работ должно
быть предоставлено на весь срок действия долгосрочного договора.
Обеспечение исполнения долгосрочного договора по закупкам товаров, услуг
должно быть предоставлено на соответствующий год.
Срок действия обеспечения возврата аванса (предоплаты) должен быть до
полного погашения авансового платежа (предоплаты) по долгосрочному договору о
закупках на соответствующий год. На следующие 12 (двенадцать) месяцев
победитель тендера предоставляет обеспечение возврата аванса (предоплаты) в
течение 20 (двадцати) рабочих дней месяца нового года или с даты подписания
дополнительного соглашения по итогам перераспределения объемов в соответствии
с Порядком осуществления долгосрочных закупок.
При этом Заказчик выплачивает аванс (предоплату) в течение 20 (двадцати)
рабочих дней со дня предоставления победителем тендера обеспечения возврата
аванса (предоплаты).
14
34. Требование о представлении Заказчику обеспечения возврата аванса
(предоплаты), не распространяется на:
1)
организации, входящие в Холдинг;
2)
случаи, когда предметом закупок являются услуги страхования,
электрическая энергия или горюче-смазочные материалы (по решению Заказчика);
3)
отечественных товаропроизводителей закупаемого товара;
4)
организации инвалидов (физические лица – инвалиды, осуществляющие
предпринимательскую деятельность), производящие закупаемый товар, состоящие в
Реестре организаций инвалидов (физических лиц - инвалидов, осуществляющих
предпринимательскую деятельность) Холдинга.
35. Заказчик при выплате аванса (предоплаты) участнику СЭЗ «Парк
инновационных технологий» (при определении
участника СЭЗ «Парк
инновационных технологий» победителем тендера на поставку товаров, оказание
услуг, относящихся к приоритетным видам деятельности, соответствующим целям
СЭЗ «Парк инновационных технологий» и предмету закупок) вправе исключить
требование о предоставлении обеспечения возврата аванса (предоплаты).
36. В качестве иного обеспечения возврата аванса (предоплаты) Заказчик
вправе установить требование о внесении страхового договора на всю сумму
выплаченного аванса (предоплаты).
При этом, страховой договор должен быть выдан страховой организацией,
являющейся платежеспособной и финансово-устойчивой. Подтверждением
платежеспособности и финансовой устойчивости в рамках Правил принимается
соблюдение страховой организацией пруденциальных нормативов в течение 12
(двенадцати) месяцев, предшествующих первому числу месяца, в котором выдан
страховой договор.
Страховой договор должен быть подписан на условиях нулевой условной
франшизы.
Источником информации являются ежемесячные данные, публикуемые на
сайте уполномоченного органа по контролю и надзору финансовых рынков и
финансовых организаций Национального банка Республики Казахстан.
37. В случае, если обеспечение возврата аванса (предоплаты) и (или)
обеспечение исполнения договора не будут предоставлены в указанные сроки, то
Заказчиком в одностороннем порядке расторгается заключенный договор о
закупках, удерживается внесенное потенциальным поставщиком обеспечение заявки
и тендерная комиссия определяет победителем тендера потенциального поставщика,
занявшего по итогам оценки и сопоставления второе место.
Исключение составляют случаи полного и надлежащего исполнения
поставщиком своих обязательств по договору о закупках до истечения
окончательного срока внесения обеспечения исполнения договора о закупках.
38. В случае, если победитель тендера в сроки, установленные протоколом
об итогах тендера не представил Заказчику подписанный договор о закупках, то
Заказчиком удерживается внесенное потенциальным поставщиком обеспечение
15
заявки и тендерная комиссия в течение 3 (трех) рабочих дней со дня истечения
срока установленного для подписания договора о закупках, победителем, или со дня
письменного отказа от подписания договора о закупках победителем, определяет
победителем тендера потенциального поставщика, занявшего по итогам оценки и
сопоставления второе место по цене и на условиях, предложенных им в заявке на
участие в тендере.
Уведомление о подписании договора о закупках поставщику, занявшему по
итогам оценки и сопоставления второе место Заказчик обязан направить в течение 3
(трех) рабочих дней со дня подписания решения тендерной комиссии о признании
победителем поставщика, занявшего по итогам оценки и сопоставления второе
место. Поставщик, занявший по итогам оценки и сопоставления второе место
договор о закупках должен подписать в течение не более 5 (пяти) календарных дней
с даты получения уведомления от Заказчика. В случае отказа от подписания
договора о закупках или непредставление подписанного договора о закупках
поставщиком, занявшим по итогам оценки и сопоставления второе место, закупки
должны быть осуществлены повторно.
39. Если на этапе исполнения договора договор о закупках был расторгнут
по вине поставщика, Заказчик должен направить потенциальному поставщику,
занявшему по итогам оценки и сопоставления второе место уведомление о
намерении заключения с ним договора о закупках, по цене, не превышающей
предложенную им цену в заявке на участие в тендере, с учетом стоимости
обязательств исполненных поставщиком и оплаченных Заказчиком. В случае, если
потенциальным поставщиком, занявшим по итогам оценки и сопоставления второе
место не будет представлен ответ на уведомление, то Заказчик по истечении 10
(десяти) рабочих дней с даты направления уведомления вправе осуществить закупки
в соответствии с Правилами.
40. Решение тендерной комиссии об определении победителем тендера
потенциального поставщика, занявшего по итогам оценки и сопоставления второе
место, оформляется протоколом об определении победителем тендера
потенциального поставщика, занявшего по итогам оценки и сопоставления второе
место, который должен содержать сумму и сроки заключения договора о закупках.
Заказчик не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня подписания протокола:
1) направляет победителю уведомление;
2) размещает протокол об итогах открытого тендера на веб-сайте Заказчика и
организатора закупок и на веб-сайте, определенном Фондом;
3) публикует информацию об итогах открытого тендера в периодическом
печатном издании, распространяемом на всей территории Республики Казахстан, с
периодичностью издания не менее 3 (трех) раз в неделю.
41. В случае, если договором о закупках предусматривается выплата аванса
(предоплаты), победитель тендера, определенный в соответствии с пунктом 84
16
Правил должен в течение не более 20 (двадцати) рабочих дней с даты заключения
договора о закупках представить обеспечение возврата аванса (предоплаты).
42. Сведения о поставщике, не внесшем обеспечение возврата аванса
(предоплаты) и (или) обеспечение исполнения договора, Заказчиком направляются
в установленном порядке в Уполномоченный орган по вопросам закупок в лице
дочерней организации, определенной Правлением Фонда для внесения сведений о
таком поставщике в Перечень ненадежных потенциальных поставщиков
(поставщиков) Холдинга, за исключением случая, когда Заказчиком изменены
условия оплаты по договору в связи с отказом потенциального поставщика от аванса
(предоплаты) по договору, определенного Заказчиком.
43. Требование по представлению обеспечения исполнения договора не
распространяется на:
1)
организации инвалидов (физические лица - инвалиды, осуществляющие
предпринимательскую деятельность), состоящие в Реестре организаций инвалидов
(физических лиц - инвалидов, осуществляющих предпринимательскую
деятельность) Холдинга;
2)
отечественных товаропроизводителей закупаемого товара;
3)
организации, входящие в Холдинг.
Положения настоящего пункта Правил не распространяются на консорциумы.
44. В случае обнаружения нарушений, влияющих на итоги открытого
тендера (лота), в проводимом/проведенном открытом тендере (лоте)
Заказчик/организатор закупок и (или) тендерная комиссия до момента заключения
договора обязана отменить тендер (лот) или его итоги. При этом, тендер (лот)
должен быть пересмотрен (в том же составе тендерной комиссии с теми же
потенциальными поставщиками, участвовавшими в тендере (лоте) или проведен
повторно.
Заказчик/организатор закупок в течение 2 (двух) рабочих дней со дня
принятия решения об отмене тендера (лота) или его итогов обязан известить об этом
лиц, участвовавших в проводимых закупках и опубликовать соответствующее
объявление на веб-сайте Заказчика и организатора закупок и на веб-сайте,
определенном Фондом.
В случае обнаружения нарушений в тендерной документации по тендеру
(лоту) до даты вскрытия конвертов с заявками потенциальных поставщиков
Заказчик/организатор закупки обязан отменить тендер (лот), привести в
соответствие тендерную документацию и заново объявить тендер (лот).
В этом случае поступившие заявки на участие в тендере (лоте) потенциальных
поставщиков не вскрываются и подлежат возврату.
17
7.
Порядок заключения договора о закупках по итогам тендера
45. Договор о закупках заключается в соответствии с содержащимся в
Тендерной документации проектом договора о закупках Приложение № 7 к
Тендерной документации.
В случае заключения договора о закупках с нерезидентом Республики
Казахстан допускается оформление договора о закупках в предлагаемой им форме с
учетом требований законодательства Республики Казахстан.
46. Договор о закупках должен содержать цену, предложенную
победителем тендера или закупки способом запроса ценовых предложений, с
начислением к ней НДС, за исключением случаев, когда победитель тендера или
закупки способом запроса ценовых предложений не является плательщиком НДС
или поставляемый товар, выполняемая работа, оказываемая услуга не облагается
НДС в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
47. Заказчик не менее чем за 10 (десять) календарных дней до
окончательного срока подписания договора согласно протокола об итогах закупок
направляет победителю тендера, подписанный со стороны Заказчика проект
договора о закупках. Победитель тендера, должен подписать проект договора о
закупках в течение 5 (пяти) календарных дней с даты получения проекта договора о
закупках, подписанного со стороны Заказчика. Договор о закупках способом
тендера заключается в сроки, указанные в протоколе об итогах закупок, но не ранее
чем через 5 (пять) календарных дней с даты подписания протокола об итогах и не
более 20 (двадцати) календарных дней с даты подписания протокола об итогах.
В случае, если договор о закупках заключается с нерезидентами Республики
Казахстан данный срок может быть дополнительно продлен на 10 (десять)
календарных дней.
48. Договор о закупках товаров, работ или услуг должен содержать
указанную поставщиком в заявке на участие в тендере долю местного содержания в
товарах, работах или услугах согласно сертификату происхождения товара формы
СТ-KZ, гарантийному обязательству и его ответственность за неисполнение
обязательств по доле местного содержания в виде штрафа в размере 5%, а также
0,15% за каждый 1% невыполненного местного содержания, от общей стоимости
договора, но не более 15% от общей стоимости договора. Также договор о закупках
должен содержать ответственность поставщика в виде штрафа за несвоевременное
предоставление отчетности по местному содержанию и предоставление
недостоверной отчетности.
Договор о закупках должен предусматривать право Заказчика в
одностороннем порядке отказаться от исполнения договора и требовать возмещения
убытков в случае представления потенциальным поставщиком/поставщиком
недостоверной информации по доле местного содержания в товарах, работах,
услугах.
18
49. Договор о закупках должен содержать обязательство поставщика по
организации производства закупаемого товара на территории Республики Казахстан
до полного исполнения договора о закупках и доле местного содержания в
процентном выражении в товаре, представленной им в заявке на участие в тендере в
виде заявления (декларации). Подтверждением исполнения обязательства
поставщика по организации производства закупаемого товара на территории
Республики Казахстан и доле местного содержания в процентном выражении
является предоставление поставщиком до даты подписания сторонами
соответствующего (окончательного) акта, подтверждающего прием – передачу
закупленного товара, сертификата формы СТ-КZ (оригинал, нотариально
засвидетельствованная копия, либо копия, заверенная печатью уполномоченного
органа по выдаче сертификата о происхождении товара для внутреннего обращения)
на закупаемый товар.
В случае непредставления поставщиком в указанные сроки сертификата
формы СТ-KZ, поставщик несет ответственность за неисполнение обязательств по
организации производства закупаемого товара в виде штрафа в размере 15% от
общей стоимости договора о закупках, который должен быть оплачен поставщиком
или может быть удержан Заказчиком до подписания сторонами соответствующего
(окончательного) акта, подтверждающего прием – передачу закупленного товара.
При этом сведения о таком поставщике Заказчиком в установленном порядке
направляются в Уполномоченный орган по вопросам закупок в лице дочерней
организации, определенной Правлением Фонда для внесения в Перечень
ненадежных потенциальных поставщиков (поставщиков) Холдинга.
В случае неисполнения поставщиком обязательства по доле местного
содержания в процентном выражении в товаре, указанной в заявлении (декларации),
поставщик несет ответственность в виде штрафа в размере 5%, а также 0,15% за
каждый 1% невыполненного процентного значения местного содержания,
указанного в заявлении (декларации), но не более 15% от общей стоимости
договора, который должен быть оплачен поставщиком или может быть удержан
Заказчиком до подписания сторонами соответствующего (окончательного) акта,
подтверждающего прием – передачу закупленного товара.
50. Если договор заключается с организацией инвалидов (физическим
лицом - инвалидом, осуществляющим предпринимательскую деятельность),
состоящей в Реестре организаций инвалидов (физических лиц - инвалидов,
осуществляющих предпринимательскую деятельность) Холдинга, отечественным
товаропроизводителем закупаемого товара или участником СЭЗ «Парк
инновационных технологий» (при закупке товаров, услуг, относящихся к
приоритетным видам деятельности, соответствующим целям СЭЗ «Парк
инновационных технологий» и предмету закупок), условиями договора должна
предусматриваться предоплата в размере не менее 30% от суммы договора, которая
должна выплачиваться не позднее 30 (тридцати) календарных дней с даты
заключения договора.
19
51. Расчет, в том числе окончательный расчет по договору Заказчик обязан
осуществить в срок не позднее 30 (тридцати) рабочих дней с даты подписания
сторонами соответствующих акта(ов).
52. Заказчик возвращает внесенное обеспечение исполнения договора о
закупках поставщику в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты полного и
надлежащего исполнения им своих обязательств по договору о закупках.
В случае нарушения поставщиком исполнения договорных обязательств
Заказчик вправе удержать из суммы внесенного обеспечения исполнения договора о
закупках сумму штрафа, начисленную поставщику за нарушение исполнения им
договорных обязательств и возникших в связи с этим убытков. Оставшаяся сумма
обеспечения исполнения договора возвращается поставщику в течение 10 (десяти)
рабочих дней с даты полного и надлежащего исполнения им своих обязательств по
договору, а также устранения им допущенных и возможных к устранению
нарушений условий договора (в случае допущения таких нарушений) без внесения
его в Перечень ненадежных потенциальных поставщиков (поставщиков) Холдинга.
При этом в случае полной оплаты штрафных санкций самостоятельно
поставщиком обеспечение исполнение договора Заказчиком не удерживается и
поставщик не вносится в Перечень ненадежных потенциальных поставщиков
(поставщиков) Холдинга.
53. Договор о закупках должен предусматривать ответственность Заказчика
за нарушения пунктов 127 -129 Правил.
54. В случае если потенциальный поставщик в сроки, установленные в
протоколе об итогах тендера, не представил Заказчику подписанный договор о
закупках или, заключив договор, не внес обеспечение исполнения договора, то
такой потенциальный поставщик признается уклонившимся от заключения договора
о закупках.
В случае признания потенциального поставщика уклонившимся от
заключения договора о закупках, Заказчик удерживает внесенное им обеспечение
заявки и направляет в установленном порядке соответствующую информацию в
Уполномоченный орган по вопросам закупок в лице дочерней организации,
определенной Правлением Фонда для внесения сведений о таком поставщике в
Перечень ненадёжных потенциальных поставщиков (поставщиков) Холдинга.
55. Внесение изменений и дополнений в проект договора о закупках
допускается по взаимному согласию сторон:
1) в части уменьшения суммы проекта договора о закупках при условии
неизменности качества и других условий, явившихся основой для выбора
поставщика;
2) в случае принятия Заказчиком альтернативных условий потенциального
поставщика;
3) в случае отказа либо изменения условий выплаты аванса (предоплаты);
4) в части продления сроков выполнения обязательств поставщика по
поставке товаров, оказанию услуг, выполнению работ в случаях его заключения в
соответствии с п.82, п.83 Правил с потенциальным поставщиком, занявшим по
20
итогам оценки и сопоставления второе место, при этом договор о закупках
заключается по цене, не превышающей предложенную им цену в заявке на участие
в тендере. В таком случае учитывается произведенная Заказчиком оплата стоимости
обязательств исполненных победителем тендера.
В случае применения п.82 Правил срок продлевается на количество дней,
исчисляемые со дня подписания протокола об итогах тендера до даты истечения
срока, установленного для подписания договора о закупках, победителем, или со
дня письменного отказа от подписания договора о закупках победителем (за
исключением случая, когда победитель тендера отказался от подписания договора в
пределах срока, установленного для подписания договора). В случае применения
п.83 Правил срок
продлевается на количество дней, исчисляемые со дня
заключения договора с победителем тендера до даты расторжения договора с
победителем тендера.
56. Внесение изменений в заключенный договор о закупках допускаются по
взаимному согласию сторон в следующих случаях:
1) в части уменьшения цены на товары, работы, услуги и соответственно
суммы договора о закупках, если в процессе исполнения договора о закупках цены
на аналогичные закупаемые товары, работы, услуги изменились в сторону
уменьшения;
2) в части уменьшения или увеличения суммы договора о закупках, а также в
части соответствующего изменения сроков исполнения договора, в случае внесения
соответствующих изменений в проектно-сметную документацию, прошедшую
государственную экспертизу, и в план закупок;
3) в части уменьшения либо увеличения суммы договора о закупках на сумму
и объем, не превышающих первоначально запланированных в плане закупок,
связанной с уменьшением либо обоснованным увеличением потребности в объеме
приобретаемых товаров, работ, за исключением работ, указанных в подпункте 2)
настоящего пункта, услуг, а также в части соответствующего изменения сроков
исполнения договора, при условии неизменности цены за единицу товара, работы,
услуги, указанных в заключенном договоре о закупках. Такое изменение
заключенного договора о закупках товаров, работ, услуг допускается в пределах
сумм и объемов, предусмотренных для приобретения данных товаров, работ, услуг в
плане закупок на год, определенный для осуществления закупки;
4) в случае, если поставщик в процессе исполнения заключенного с ним
договора о закупках товаров, работ, услуг предложил при условии неизменности
цены за единицу более лучшие качественные и (или) технические характеристики
либо сроки и (или) условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг
являющегося предметом заключенного с ним договора о закупках товаров, работ,
услуг;
5) в части уменьшения или увеличения суммы договора о закупках на
выполнение работ со сроком завершения в следующем (последующих) году (годах),
вызванных изменением законодательства в налоговой, таможенной и других сферах,
а также в части соответствующего изменения сроков исполнения договора в случае
изменения финансирования по годам, при условии внесения соответствующих
21
изменений в проектно-сметную документацию, прошедшую государственную
экспертизу;
6) в части уменьшения или увеличения суммы долгосрочного договора о
закупках на поставку товаров, оказание услуг, вызванных изменением
законодательства в налоговой, таможенной и других сферах, а также в части
соответствующего изменения сроков исполнения договора в случае изменения
финансирования по годам. Внесение такого изменения допускается по прошествии
одного года действия договора и не более одного раза в год;
7) в части уменьшения или увеличения суммы долгосрочного договора о
закупках
на
поставку
товаров,
заключенного
с
отечественным
товаропроизводителем, вследствие уменьшения или увеличения цены товара,
вызванного значительным изменением стоимости сырья и(или) комплектующих,
необходимых для производства товара, а также тарифов, влияющих на
ценообразование товара. Внесение такого изменения допускается по взаимному
согласию сторон на основании ценового маркетингового заключения
уполномоченного органа по вопросам закупок в лице дочерней организации,
определенной Правлением Фонда по прошествии одного года действия договора и
не более одного раза в полугодие;
8) в части уменьшения или увеличения суммы договора о закупках,
связанной с изменением цен, тарифов, сборов и платежей, установленных
законодательством Республики Казахстан. Такое изменение заключенного договора
о закупках товаров, работ, услуг допускается в пределах сумм, предусмотренных
для приобретения данных товаров, работ, услуг в плане закупок;
9) в части изменения цены за единицу импортируемого углеводородного
сырья, цены на которое формируются в соответствии с официально признанными
источниками информации о рыночных ценах или биржевыми котировками;
10) в части изменения цены за единицу товара, на который устанавливается
государственное регулирование цен в пределах цены, установленной
государственным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных
монополий и на регулируемых рынках.
57. Изменения и дополнения, вносимые в договор о закупках, оформляются
в виде дополнительного письменного соглашения к договору, являющегося
неотъемлемой частью договора.
58. Не допускается вносить в проект либо заключенный договор о закупках
изменения, которые могут изменить содержание условий проводимых
(проведенных) закупок и (или) предложения, явившегося основой для выбора
поставщика, по иным основаниям, не предусмотренным пунктами 132 и 133 Правил.
22
8.
Способы, с помощью которых потенциальные поставщики
могут запрашивать разъяснения по содержанию
Тендерной документации
59. Потенциальный поставщик, получивший Тендерную документацию,
вправе обратиться с письменным запросом о разъяснении положений Тендерной
документации в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней до истечения
окончательного срока приёма заявок на участие в тендере.
Заказчик обязан не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента поступления
запроса ответить на него.
9.
Требования к содержанию ценового предложения
60. Ценовое предложение потенциального поставщика должно содержать
цену за единицу, а также общую/итоговую цену товаров, работ и услуг без учета
НДС, с включенными в нее расходами на их транспортировку и страхование, оплату
таможенных пошлин, других налогов, сборов, а также иных расходов,
предусмотренных условиями поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Ценовое предложение потенциального поставщика может содержать скидку к
общей/итоговой цене товаров, работ, услуг, представленную на условиях Заказчика,
определенных в тендерной документации, а также скидку к общей/итоговой цене
товаров, работ, услуг, представленную с учетом альтернативных условий.
В случае предложения потенциальным поставщиком скидки к общей/итоговой
цене на условиях Заказчика, определенных в тендерной документации и (или)
скидки при альтернативных условиях, ценовое предложение должно содержать
общую/итоговую цену с учетом указанных скидок.
Ценовое предложение потенциального поставщика предоставляется по форме
согласно Приложению № 6 к Тендерной документации.
10. Валюта или валюты, в которых должно быть выражено ценовое
предложение потенциального поставщика, и курс, который будет применен для
приведения ценовых предложений к единой валюте в целях их сопоставления и
оценки
61. Ценовое предложение потенциального поставщика, являющегося
резидентом Республики Казахстан, должно быть выражено в тенге. Ценовое
предложение потенциального поставщика, не являющегося резидентом Республики
Казахстан, может быть выражено в иной валюте.
62. Если ценовые предложения потенциальных поставщиков выражены в
различных валютах, то для их оценки и сопоставления они переводятся в валюту
23
Республики Казахстан, тенге, по официальному курсу национальной валюты
Республики Казахстан к иностранным валютам, установленному Национальным
Банком Республики Казахстан, на день вскрытия конвертов с заявками на участие в
тендере.
11.
Требования к языку составления и представления заявок
на участие в тендере
63. Заявка на участие в тендере составляется на языке в соответствии с
законодательством Республики Казахстан. При этом заявка на участие в тендере
может содержать документы, составленные на другом языке при условии, что к ним
будет прилагаться нотариально засвидетельствованный точный перевод на язык
настоящей Тендерной документации, и в этом случае преимущество будет иметь
перевод.
12.
Условия внесения, содержание и виды обеспечения заявки
на участие в тендере
64. Потенциальный поставщик вносит обеспечение заявки на участие в
тендере в размере, указанном в преамбуле Тендерной документации в качестве
гарантии того, что он:
1)
не отзовет либо не изменит свою заявку на участие в тендере после
истечения окончательного срока представления заявок на участие в тендере;
2)
в случае определения его победителем тендера заключит договор с
Заказчиком в сроки установленные протоколом об итогах тендера и внесет
обеспечение возврата аванса (предоплаты) и (или) обеспечение исполнения
договора о закупках, в случае если условиями закупок предусмотрено внесение
такого обеспечения.
При этом течение срока действия обеспечения заявки на участие в тендере
начинается со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в тендере.
65. Потенциальный поставщик вправе выбрать один из следующих видов
обеспечения заявки на участие в тендере:
1)
гарантийный денежный взнос, который вносится на банковский счет
Заказчика, указанный в преамбуле Тендерной документации;
2)
банковскую гарантию, по форме приложения № 3 к Тендерной
документации.
66. Срок действия обеспечения заявки на участие в тендере должен быть не
менее срока действия самой заявки на участие в тендере.
24
67. Все заявки на участие в тендере, не содержащие подтверждения внесения
обеспечения заявки на участие в тендере, отклоняются тендерной комиссией, как не
отвечающие требованиям Тендерной документации. В случае внесения обеспечения
заявки на участие в тендере, путем перечисления гарантийного денежного взноса на
банковский счет Заказчика, в подтверждающем документе должны быть указаны
наименование тендера, сумма обеспечения, наименование Заказчика и
потенциального поставщика.
68. Обеспечение заявки на участие в тендере, внесённое потенциальным
поставщиком возвращается потенциальному поставщику в течение 10 (десяти)
рабочих дней со дня наступления одного из следующих случаев:
1)
отзыва данным потенциальным поставщиком своей заявки на участие в
тендере до истечения окончательного срока представления заявок;
2)
подписания протокола об итогах тендера. Указанный случай не
распространяется на потенциального поставщика, определенного победителем и
потенциального поставщика, занявшего по итогам сопоставления и оценки второе
место;
3)
вступления в силу договора о закупках и внесения победителем тендера
обеспечения возврата аванса (предоплаты) и (или) исполнения договора о закупках,
предусмотренного тендерной документацией;
4)
вступления в силу договора о закупках и внесения потенциальным
поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место,
определенным в случае, предусмотренном пунктом 82 Правил, обеспечения
возврата аванса (предоплаты) и (или) исполнения договора о закупках,
предусмотренного тендерной документацией.
69. Обеспечение заявки на участие в тендере, внесённое потенциальным
поставщиком не возвращается при наступлении одного из следующих случаев:
1)
потенциальный поставщик отозвал заявку на участие в тендере после
истечения окончательного срока представления заявок;
2)
потенциальный поставщик, определенный победителем тендера,
уклонился от заключения договора о закупках;
3)
победитель тендера, заключив договор о закупках, не исполнил либо
несвоевременно исполнил требование, установленное тендерной документацией, о
внесении обеспечения возврата аванса (предоплаты) и (или) исполнения договора о
закупках;
4)
потенциальный поставщик, занявший по итогам сопоставления и оценки
второе место, определенный в случае, предусмотренном пунктом 82 Правил,
уклонился от заключения договора о закупках или заключив договор о закупках, не
исполнил либо несвоевременно исполнил требование, установленное тендерной
документацией, о внесении обеспечения возврата аванса (предоплаты) и (или)
исполнения договора о закупках.
25
13.
Порядок и сроки внесения изменений и дополнений
в Тендерную документацию
70. Изменения и дополнения в Тендерную документацию вносятся
Заказчиком в установленном порядке в срок не позднее 5 (пяти) календарных дней
до истечения окончательного срока представления заявок на участие в тендере. При
этом окончательный срок предоставления заявок на участие в тендере продлевается
не менее чем на 10 (десять) календарных дней. Об изменениях и дополнениях
Тендерной документации и изменённом сроке представления заявок на участие в
тендере Заказчик уведомляет всех потенциальных поставщиков, получивших
Тендерную документацию, в течение 2 (двух) рабочих дней со дня утверждения
изменений и дополнений в Тендерную документацию.
14.
Информация о последствиях представления потенциальным
поставщиком недостоверной информации, признания
потенциального поставщика ненадёжным
71. В случае предоставления потенциальным поставщиком/поставщиком
недостоверной информации, данный поставщик вносится в Перечень ненадежных
потенциальных поставщиков (поставщиков) Холдинга, в порядке, определенном
Правлением АО «ФНБ «Самрук-Казына».
Приложения:
1. Перечень закупаемых услуг (приложение № 1 к Тендерной документации).
2. Техническая спецификация (приложение № 2 к Тендерной документации);
3. Форма банковской гарантии в обеспечение заявки (приложение № 3 к
Тендерной документации).
4.
Форма заявки на участие в тендере для юридических лиц (приложение №
4 к Тендерной документации).
5. Форма заявки на участие в тендере потенциального поставщика для
физических лиц (приложение № 5 к Тендерной документации).
6. Проект договора о закупках услуг (приложение № 6 к Тендерной
документации).
26
Приложение № 1
к Тендерной документации
Перечень закупаемых услуг
п/п
лот
№1
Наименован
№
ие заказчика
Наименование
закупаемых услуг
1
3
услуги по организации
и проведению
праздничных
мерроприятии
2
Л
АО «СамрукЭнерго»
Ед. изм.
Кол-во
4
5
услуга
1
Общая
Выделенная
выделенная
сумма за
сумма Договора
единицу (тенге
(тенге без учета
без учета НДС)
НДС)
6
7
7 993 000
7 993 000
Место оказания
услуг
8
г. Астана
Срок оказания услуг
9
до 31 декабря 2013
года
Описание и характеристика услуг указывается в Технической спецификации.
Базовые условия платежа – согласно условиям Тендерной документации и Договора.
27
Приложение № 2
к Тендерной документации
УТВЕРЖДАЮ
Управляющий директор
_____________Итемгенов К.Ш.
Техническая спецификация по закупке услуг организации
праздничных мероприятий
1. Требования по аренде зала
Услуги в области организации и содействию проведения зрелищных
мероприятии и банкета посвященный ко дню энергетиков и Нового Года (не менее
250-300 человек) для сотрудников компаний и гостей в концертном зале на выбор
Заказчика. Мероприятие должно состояться 13 декабря 2013 года в городе Астана.
1) Обязательное наличие двух уровневого концертного зала-трансформера для
рассадки гостей;
2) Концертная площадка - трансформера для выступления артистов;
3) Наличие на сцене синтетического льда для фигурного катания;
4) Наличие фонтана на сцене;
5) Обязательное наличие не менее 3 LED дисплеев и LED на сцене размером не
менее 100 кв.м., гибкий светодиодный Видеоэкран с возможностью просмотра
изображения практически с любого угла;
6) Наличие профессионального оборудования (световое, профессиональное
Световое Оборудование, профессиональный пульт управления световым
оборудованием. операционная система, возможностью изменения настроек 10
мастеров воспроизведения с клавишами, встроенный жесткий диск,
Встроенный DVD RW, конфетти машина, генератор диффузионного дыма
мощность не менее 1600 Вт., генератор тяжелого дыма не менее 5000 Вт, снег
машина не менее 1200 Вт, суперкардиоидный, вокальный динамический
микрофон. система крепления
микрофонов, кардиоидный подвесной
микрофон;
7) Обязательное наличие авто-паркинга на не менее 300 автомашин;
8) наличие не менее 6 гримерных и 2 гардеробных.
2. Меню по требованию Заказчика
Меню по согласованию с заказчиком должно состоять из мясных деликатес
(язык, ростбиф, рулет деликатесный говяж., рулет куриный), Рыбные деликатесы
(сёмга х/к, форель х/к, эскалар, угорь, маслины, лимон), Ассорти из свежих овощей
с соусами, Моцарелла Капрезе, Салат «Caesar», (с нежнейшим филе семги), Салат
28
«Mesclun», (из говяжего ростбифа, болгарского перца, свежего огурца, микса из
листьев салата под соевым соусом с оливковым маслом), Салат cо свеклой и сыром
Филадельфия, тёплый салат из конины, солёные грибочки в ассортименте, Самосы в
ассортименте, Баурсаки, Хлебное ассорти, Французская утка с яблоками под
сливочно-апельсиновым соусом, MIX-гриль из мяса (нежная телятина, бараньи
ребрышки. куриные крылышки), Ассорти из мини-пирожных, Ассорти из сезонных
фруктов, Восточные сладости.
ВИП меню: Мясные деликатесы (язык, ростбиф, рулет деликатесный говяж., рулет
куриный) Конские деликатесы (казы, жая, шужык), Рыбные деликатесы (сёмга х/к,
форель х/к, эскалар, угорь, волованы с красной икрой, маслины, лимон) Сырное
плато (5 видов сыра, орехи, виноград, мята), Ассорти из свежих овощей с соусами,
Моцарелла Капрезе, Салат «Caesar», (с анчоусами и с креветками на гриле), Салат
«CrudMisto», (с брокколи, сыром Пармезан, с стручками зеленого гороха,
вяленными помидорами, айсбергом с белым бальзамином), Салат «Fresh Rucola» (с
креветками), Салат cо свеклой и сыром Филадельфия, Солёные грибочки в
ассортименте, Шашлычки на шпажках, Баурсаки, Хлебное ассорти, Баранина
«Butterfly» в ансамбле из mix-овощей, Средиземноморский сибас под особым
соусом с картофельным пюре со шпинатом, Ассорти из сезонных фруктов,
Восточные сладости Комплимент тирамису, чизкейк, тарталетки с творогом и
джемом. (с учетом не менее 250-300 человек) Напитки на 250-300 человек.
3. Требования к оформлению зала
Исполнитель должен предоставить не менее 3 концепции тематики по оформлению
зала на выбор заказчика, а так же оформление должно быть с элементами
новогоднего праздника.
29
Приложение № 3
к Тендерной документации
Банковская гарантия
Наименование банка_____________________________________________
(наименование и реквизиты банка)
Кому__________________________________________________________
(наименование и реквизиты Заказчика закупок)
Гарантийное обязательство №_______
_________________
(местонахождение)
«___»_________ _____________г.
Мы были проинформированы, что________________________________
(наименование потенциального поставщика)
в дальнейшем «Поставщик», принимает участие в тендере по закупке ___
_________________________________________________________________,
организованном___________________________________________________________
________________________________________________________
(наименование Заказчика закупок)
и готов осуществить поставку
________________________________ на общую сумму __________ тенге.
(наименование и количество услуг)
(прописью)
Тендерной документацией/условиями закупок способом открытого тендера от
«___»__________ _____ г. по проведению вышеназванных закупок предусмотрено
внесение потенциальными поставщиками обеспечения тендерной заявки/ценового
предложения в виде банковской гарантии.
В связи с этим мы ______________________ настоящим берем на себя
(наименование банка)
безотзывное обязательство выплатить Вам по Вашему требованию сумму, равную
___________________________________________________
(сумма в цифрах и прописью)
по получении Вашего письменного требования на оплату, а также письменного
подтверждения того, что Поставщик:
отозвал или изменил тендерную заявку/ценовое предложение после истечения
окончательного срока представления тендерных заявок/ценовых предложений;
не подписал, в установленные сроки, договор о закупках;
не внес гарантийного обеспечения исполнения договора после подписания договора
о закупках в форме, объеме и на условиях, предусмотренных в тендерной документации/
условиях закупок.
Данное гарантийное обязательство вступает в силу со дня вскрытия конвертов с
тендерными заявками/ценовыми предложениями.
Данное гарантийное обязательство действует до окончательного срока действия
тендерной заявки/ценового предложения Поставщика на участие в тендере/закупках
способом запроса ценовых предложений и истекает полностью и автоматически,
30
независимо от того, будет ли нам возвращен этот документ или нет, если Ваше письменное
требование не будет получено нами к концу _____________. Если срок действия тендерной
заявки/ценового предложения продлен, то данное гарантийное обязательство продлевается
на такой же срок.
Все права и обязанности, возникающие в связи с настоящим гарантийным
обязательством, регулируются законодательством Республики Казахстан.
Подпись и печать гаранта
Дата и адрес
31
Приложение № 4
к Тендерной документации
Форма заявки на участие в электронных закупках способом тендера
(для юридических лиц)
Кому: ________________________________________________________
(указывается наименование Заказчика)
От кого _________________________________________________________
(указывается наименование потенциального поставщика)
1.
Сведения о юридическом лице, претендующем на участие в тендере
(потенциальном поставщике):
Полное наименование юридического
лица - потенциального поставщика (в
соответствии
со
свидетельством
о
государственной регистрации)
Номер
и
дата
свидетельства
о государственной
регистрации
юридического лица
Регистрационный
номер
налогоплательщика (РНН)
Бизнес-идентификационный
номер
(БИН)
Юридический, почтовый адрес и адрес
электронной почты, контактные телефоны,
потенциального поставщика
Банковские реквизиты юридического
лица (включая полное наименование банка
или его филиала)
Ф.И.О.
первого
руководителя
юридического лица
2. ___________________ (указывается полное наименование юридического лица)
настоящей заявкой на участие в электронных закупках способом тендера (далее - Заявка)
выражает желание принять участие в электронных закупках способом тендера
___________________________ (наименование закупки) в качестве потенциального
поставщика и выражает согласие оказать Услуги, в соответствии с требованиями и
условиями, предусмотренными настоящей Тендерной документацией.
3. Потенциальный поставщик подтверждает, что он ознакомлен с Тендерной
документацией и осведомлен об ответственности за предоставление Заказчику и
Тендерной комиссии недостоверных сведений о своей правомочности, квалификации,
качественных и иных характеристиках поставки товаров, выполнения работ, оказания
услуг, соблюдении им авторских и смежных прав, а так же иных ограничений,
предусмотренных действующим законодательством Республики Казахстан.
32
Потенциальный поставщик принимает на себя полную ответственность за
представление в данной заявке на участие в электронных закупках способом тендера и
прилагаемых к ней документах таких недостоверных сведений.
4. Перечень документов подтверждающих применимость к заявке критериев оценки,
влияющих на условное понижение цены потенциального поставщика указанных в пункте
39 Правил закупок Холдинга (в случае, если потенциальный поставщик претендует на
применение критериев, влияющих на условное понижение цены).
№
Условное
Подтверждающий
Критерии
оценки
понижение
цены
документ
п
/п
1
.
2
.
5. Перечень прилагаемых документов.
№
Наименование документа
п\п
1.
Количество
листов
2.
6. Настоящая заявка действует в течение 60дней.
7. До момента заключения договора о закупках настоящая заявка вместе с Вашим
уведомлением о признании ее выигравшей будет выполнять роль обязательного договора
между нами.
Дата заполнения ____________________
33
Приложение № 5
к Тендерной документации
Форма заявки на участие в электронных закупках способом тендера
(для физического лица)
Кому: _________________________________________________________
(указывается наименование Заказчика)
От кого: __________________________________________________________
(Ф.И.О. потенциального поставщика)
1.
Сведения о физическом лице, претендующем на участие в тендере
(потенциальном поставщике):
Ф.И.О. физического лица потенциального
поставщика,
в
соответствии
с
документом,
удостоверяющим личность
Данные документа
удостоверяющего личность физического
лица – потенциального поставщика
Адрес регистрации физического
лица - потенциального поставщика
Фактический адрес проживания
физического лица - потенциального
поставщика
Регистрационный
номер
налогоплательщика (РНН)
Индивидуальный
идентификационный номер (ИИН)
Номер
свидетельства
о
регистрации либо иного документа
дающего
право
на
занятие,
соответствующее предмету закупки,
предпринимательской деятельностью в
соответствии
с
законодательством
Республики Казахстан
Банковские
реквизиты
физического лица - потенциального
поставщика
(включая
полное
наименование банка или его филиала)
Контактные телефоны, почтовый
адрес и адрес электронной почты (при
его наличии) физического лица потенциального поставщика
2. ___________________ (указывается Ф.И.О. физического лица) настоящей заявкой
на участие в электронных закупках способом тендера (далее - Заявка) выражает желание
34
принять участие в электронных закупках способом тендера ___________________________
(наименование закупки) в качестве потенциального поставщика и выражает согласие
оказать Услуги в соответствии с требованиями и условиями, предусмотренными
настоящей Тендерной документацией.
3. Потенциальный поставщик подтверждает, что он ознакомлен с Тендерной
документацией и осведомлен об ответственности за предоставление Заказчику и
Тендерной комиссии недостоверных сведений о своей правомочности, квалификации,
качественных и иных характеристиках поставки товаров, выполнения работ, оказания
услуг, соблюдении им авторских и смежных прав, а так же иных ограничений,
предусмотренных действующим законодательством Республики Казахстан.
Потенциальный поставщик принимает на себя полную ответственность за
представление в данной заявке на участие в электронных закупках способом тендера и
прилагаемых к ней документах таких недостоверных сведений.
1.
Перечень документов подтверждающих применимость к заявке критериев
оценки, влияющих на условное понижение цены потенциального поставщика указанных в
пункте 39 Правил закупок Холдинга (в случае, если потенциальный поставщик претендует
на применение критериев, влияющих на условное понижение цены).
/п
№
п
1
Критерии оценки
Условное
понижение цены
Подтверждающий
документ
.
2
.
5. Перечень прилагаемых документов.
№
п
Наименование документа
Количество листов
\п
1
.
2
.
6. Настоящая заявка действует в течение 60дней.
7. До момента заключения договора о закупках настоящая заявка вместе с Вашим
уведомлением о признании ее выигравшей будет выполнять роль обязательного договора
между нами.
_________________________________________
________________________/ ________________/
(Ф.И.О. физического лица - потенциального поставщика и его подпись)
Дата заполнения _________________
35
Приложение 6
к Тендерной документации
Договор № _______________
о закупках услуг по организации праздничных мероприятий
«___» ______ 2013 г.
___________________________, именуемое в дальнейшем «Поставщик», в
лице _______________, действующего на основании __________________________,
с одной стороны, и АО «Самрук-Энерго», именуемое в дальнейшем «Заказчик», в
лице _________________ действующего на основании _________________ от
«_____» ________ 20__ г., с другой стороны, руководствуясь гражданским
законодательством Республики Казахстан и на основании __________________
Правил закупок товаров, работ и услуг Акционерным обществом «Фонд
национального благосостояния «Самрук-Қазына» и организациями пятьдесят и
более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно
принадлежат АО «Самрук-Қазына» на праве собственности или доверительного
управления, утвержденных решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына»
(протокол от 26.05.2012 года № 80) (далее – Правила закупок) и
________________________________ от «____» _______ 2012 года № _______
заключили настоящий Договор о закупе услуг (далее - Договор) о нижеследующем:
Толкование терминов
1. В договоре ниже перечисленные понятия будут иметь следующее
толкование:
1) «Заказчик» - АО «Самрук-Энерго»;
2) «Поставщик» - ______________, выступающее в качестве контрагента
Заказчика в заключенном с ним договоре, и осуществляющее оказание услуг,
указанных в договоре;
3) «договор» - гражданско-правовой договор, заключенный между
Заказчиком и Поставщиком в соответствии с Правилами и законодательством
Республики Казахстан, зафиксированный в письменной форме, подписанный
Сторонами со всеми приложениями и дополнениями к нему, а также со всей
документацией, на которую в договоре есть ссылки;
4) «цена договора» - сумма, которая должна быть выплачена Заказчиком
Поставщику в рамках договора за полное выполнение договорных обязательств;
5) «услуги» - услуги по организации праздничных мероприятий;
6) «срок оказания услуг» - срок, в течение которого Поставщик должен
оказать услуги по договору:
7) «дни» - календарные дни, «месяцы» - календарные месяцы;
8) «недостатки» - часть услуг, оказанная с нарушениями условий договора,
36
включая изъяны, ошибки и неточности;
9) «период устранения недостатков» - период устранения части услуг или
услуги, выполненных с нарушениями условий договора, включая изъяны, ошибки и
неточности, которые необходимо устранить в срок оказания услуг.
10) «местного содержание Поставщика услуг» – процентное содержание
стоимости:
товаров отечественных товаропроизводителей, приобретаемых поставщиком для
исполнения договора о закупках работ, услуг как напрямую, так и посредством
заключения договоров субподряда, оплаты труда физических лиц-резидентов,
нанятых поставщиком для исполнения
договора о закупках работ, услуг как напрямую, так и посредством заключения
договоров субподряда от общей стоимости договора о закупках.
2. Перечисленные ниже документы и условия, оговоренные в них, образуют
данный договор и считаются его неотъемлемой частью, а именно:
1) договор;
2) перечень закупаемых услуг (приложение №1 к договору);
3) отчет по доле местного содержания товаров (работ, услуг) по договору
(приложение №2 к договору).
Предмет договора
3. Заказчик поручает и оплачивает, а Поставщик принимает на себя
обязательство по оказанию услуги по организации праздничных мероприятий
(далее - услуги) своими силами и средствами, в сроки, объеме и качестве
согласно приложению №1 к Договору.
Цена договора
5. Цена договора составляет __________________(____________) тенге, с
учетом НДС. (Если Поставщик является плательщиком НДС, если Поставщик не
является плательщиком сумма без учета НДС.
Цена договора за оказываемые услуги по договору является окончательной и
Поставщик не имеет права требовать ее увеличения.
6. В цену договора включены все расходы Поставщика, связанные с
выполнением обязательств и оказанием услуг по договору.
Порядок оплаты
7. Оплата по настоящему Договору производится Заказчиком в размере 100 %
(сто) предоплаты от Цены Договора, что составляет ________ (_________________)
тенге, в течение 10 (десяти) банковских дней после предоставления Поставщиком
37
оригинала счета на оплату, гарантийное обеспечение возврата аванса.
7.1 Поставщик обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты заключения
Договора, внести гарантийное обеспечение возврата авансового платежа в размере
100% от Цены Договора, указанной в пункте 5. Договора.
Поставщик вправе выбрать один из следующих видов гарантийного обеспечения
возврата авансового платежа в размере 100% от Цены Договора:
1) гарантийный денежный взнос, который вносится на банковский счет Заказчика;
2) банковская гарантия.
Не допускается совершение Поставщиком действий, приводящих к
возникновению у третьих лиц права требования в целом либо в части на внесенный
гарантийный денежный взнос до полного исполнения обязательств по Договору.
После оказания услуг Поставщик предоставляет Заказчику счет-фактуру,
подписанного обеими сторонами Акта приема-передачи оказанных услуг и отчет по
доле местного содержания по форме согласно Приложению №2 к Договору.
8. Документы, предшествующие оплате: счет на оплату, гарантийное
обеспечение возврата аванса.
9. Документы указанные в пункте 7 Договора направляются Поставщиком в
течение 10 (десяти) дней после оказания услуг в 2 (двух) экземплярах в адрес АО
«Самрук-Энерго».
Права и обязанности Cторон
9. Поставщик обязуется:
1) надлежащим образом и в указанные сроки и в полном объеме оказать услуги,
согласно договору;
2) предупредить Заказчика о возможных неблагоприятных последствиях, а
также иных обстоятельствах, которые грозят надлежащему оказанию услуг по
договору, либо создают невозможность завершения их в срок. Все непредвиденные
обстоятельства, препятствующие своевременному и надлежащему оказанию услуг
со стороны Поставщика, оговариваются путем оформления протокола, с указанием
возможных переносов срока оказания услуг, не увеличивая срок оказания услуг по
договору;
3) своевременно устранять недостатки, выявленных при приемке услуг;
4) нести полную ответственность перед Заказчиком за исполнение или
ненадлежащее исполнение обязательств по договору.
10. Заказчик обязуется:
1) оплатить услуги, оказанные Поставщиком в размере и в сроки,
предусмотренные условиями договора;
2) предоставлять Поставщику информацию, необходимую для качественного
оказания услуг.
11. Заказчик вправе:
1) осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством оказываемых услуг, а
также соблюдением сроков их оказания;
2) требовать приостановления оказания услуг, если обнаружены недостатки или
38
снижение их качества;
3) письменно назначить Поставщику разумный срок для устранения
недостатков, если во время оказания услуг стало очевидным, что услуги не будут
оказаны надлежащим образом;
4) расторгнуть договор и не возмещать убытки Поставщику, если Поставщик не
принимает меры по устранению выявленных недостатков или окончание оказания
услуг в срок становится невозможным;
5) при невозможности оказания услуг Поставщиком поручить оказание услуг
третьему лицу за счет Поставщика, а также потребовать от Поставщика полного
возмещения убытков Заказчика;
6) совершать иные действия для выполнения условий настоящего договора,
предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
Порядок сдачи и приемки оказанных услуг
12. При завершении оказания услуг Поставщик представляет Заказчику акт
сдачи-приемки оказанных услуг и оригинал счета-фактуры. В течении 5-ти дней
после исполнения договора предоставить отчетность по доле местного содержания
(приложение №2 к Договору).
13. В акте указывается наименование оказанных услуг, и может быть включена
любая другая информация, которую Стороны сочтут необходимой указать, в рамках
настоящего договора.
14. После оформления акта Поставщик передает необходимую документацию
Заказчику.
15. Заказчик в течение 5 (пяти) дней со дня получения акта и пакета
необходимых документов, направляет Поставщику подписанный акт или
мотивированный отказ от приемки оказанных услуг.
16. В случае мотивированного отказа Заказчика от приемки оказанных услуг,
Сторонами составляется двухсторонний акт отказа от приемки оказанных услуг с
перечнем необходимых доработок и сроков их исполнения.
17. Заказчик вправе отказаться от приемки оказанных услуг при обнаружении
недостатков и несоответствий требованиям технического задания и условиям
договора, о чем составляется двухсторонний акт. В этом случае Поставщик обязан
устранить обнаруженные недостатки и несоответствия за свой счет и предоставить
пакет документов к повторной приемке оказанных услуг.
Разрешение споров
18. Поставщик и Заказчик примут все меры для урегулирования всех споров и
разногласий, которые могут возникнуть при исполнении договора или в связи с ним,
путем переговоров между Сторонами.
19. Если в течение 21 (двадцати одного) дня после начала таких переговоров
Заказчик и Поставщик не могут разрешить спор по договору, любая из Сторон
39
может потребовать решения этого вопроса в соответствии с законодательством
Республики Казахстан.
Ответственность сторон
20. За нарушение срока оказания услуг по вине Поставщика, Заказчик вправе
требовать уплаты пени в размере 0,1 (ноль целых одной десятой) процента от цены
договора за каждый день просрочки, но не более 10 (десяти) процентов от цены
договора, путём снижения суммы, подлежащей оплате по договору, о чем
Поставщику будет направлено соответствующее уведомление.
21. В случае нарушения Поставщиком сроков устранения недостатков и
несоответствий, предусмотренных двухсторонним актом, а в случае отсутствия
Поставщика - односторонним актом, Заказчик вправе требовать от Поставщика
уплаты пени в размере 0,1 (ноль целых одной десятой) процента от цены договора за
каждый день задержки, но не более 10 (десяти) процентов от цены договора.
22. За неоплату Заказчиком оказанных услуг в установленный договором срок
Поставщик вправе требовать от Заказчика уплаты пени в размере 0,1 (ноль целых
одна десятая) процентов от суммы неплатежа за каждый день просрочки, но не
более 10 (десяти) процентов от суммы, подлежащей к оплате.
Несвоевременное представление Поставщиком документов, предшествующих
оплате, освобождает от ответственности Заказчика за нарушение срока оплаты по
настоящему Договору.
23. Если Заказчик не выполнит в срок свои обязательства, предусмотренные
договором, и это приведет к задержке оказания услуг, то Поставщик имеет право на
продление срока оказания услуг на соответствующий период и на освобождение на
этот период от уплаты пени за просрочку оказания услуг в пределах календарного
года.
24. При просрочке договорных обязательств Поставщиком, Заказчик имеет
право расторгнуть договор в одностороннем порядке путём письменного
уведомления с указанием возможного срока расторжения. При этом Заказчик вправе
требовать от Поставщика уплаты неустойки в размере 10 (десяти) процентов от
цены договора.
25. Оплата пени и штрафов за несвоевременное оказание услуг и
несвоевременную оплату не освобождает Стороны от выполнения принятых на себя
обязательств по договору.
26. Поставщик несет ответственность за весь риск, который связан с убытками
или нанесением ущерба имуществу Заказчика, собственности и здоровью своих
работников, а также гибелью своих работников, и возникающих в течение и
вследствие выполнения договора.
Обстоятельства непреодолимой силы
27. Стороны не несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее
40
исполнение обязательств по договору, а также за ущерб, причиненный вследствие
наступления обстоятельств непреодолимой силы, вызванных наводнениями,
пожарами, землетрясениями, эпидемиями, военными конфликтами, военными
переворотами,
террористическими
актами,
гражданскими
волнениями,
забастовками, предписаниями, приказами или иным административным
вмешательством со стороны Правительства, или каких-либо постановлений,
административных или иных ограничений, оказывающих влияние на выполнение
обязательств Сторонами по договору, или предписаний административных или
иных государственных органов, документов иных организаций, ограничивающих
распоряжение деньгами на банковских счетах Сторон, или иных обстоятельств,
находящихся вне разумного контроля сторон. Сроки выполнения обязательств по
договору соразмерно отодвигаются на время действия этих обстоятельств, если они
значительно влияют на выполнение в срок всего договора или той его части, которая
подлежит выполнению после наступления обстоятельств форс-мажора.
28. Обе Стороны должны в течение 3 (трех) дней известить письменно друг
друга о начале, а также об окончании обстоятельств непреодолимой силы,
препятствующих выполнению обязательств по договору.
29. Сторона, ссылающаяся на обстоятельства непреодолимой силы, обязана
предоставить для их подтверждения документ, выданный ОЮЛ «Союз Торговопромышленных палат Республики Казахстан» и/или иным соответствующим
уполномоченным органом Республики Казахстан.
Качество услуг
30. Оказанные Поставщиком услуги по договору должны соответствовать
требованиям, полностью удовлетворяющим требованиям Заказчика и условиям
настоящего договора.
Недостатки и их устранение
31. Заказчик письменно уведомляет Поставщика о любых обнаруженных
недостатках и несоответствиях с указанием срока их исправления. Получив
соответствующее уведомление о недостатках и несоответствиях, Поставщик обязан
устранить их за свой счет в течение периода времени, указанного Заказчиком.
32. Поставщик несет ответственность за ненадлежащее качество оказанных
услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Распределение риска
33. Риск случайно наступившей невозможности оказания услуг несет
Поставщик.
34. Риск случайного удорожания услуг несет Поставщик.
35. Если оказание услуг стало невозможным не по вине Сторон, Поставщик не
вправе требовать оплаты за оказанные услуги. Если окончание услуг стало
41
невозможным не по вине Сторон и Стороны пришли к соглашению о прекращении
оказания услуг, Заказчик обязан оплатить услуги Поставщика, оказанные до
принятия решения о прекращении услуг.
36. Внесение изменения в договор при условии неизменности качества и других
условий, явившихся основой для выбора поставщика, допускается в случаях,
предусмотренных Правилами.
37. Если в период выполнения договора возникнут обстоятельства, мешающие
своевременному оказанию услуг Поставщиком, Поставщик обязан незамедлительно
направить Заказчику письменное уведомление о факте задержки, ее
предположительной длительности и причине (-ах). После получения уведомления от
Поставщика Заказчик обязан оценить ситуацию, и имеет право, по своему
усмотрению, продлить срок выполнения договора Поставщиком. В этом случае,
такое продление должно быть оформлено Сторонами путем подписания
соответствующего соглашения.
38. Все изменения и дополнения к договору действительны, если они
оформлены в письменной форме и подписаны уполномоченными лицами Сторон.
Срок действия договора
39. Договор вступает в силу с момента подписания и действует до 31.12.2013 г.
а в части взаиморасчетов до полного исполнения обязательств Сторонами.
Заключительные положения
40. Заказчик вправе в любое время расторгнуть договор, направив Поставщику
соответствующее письменное уведомление, если Поставщик признается банкротом
или неплатежеспособным. В этом случае расторжение осуществляется немедленно,
и Заказчик не несет никакой финансовой обязанности по отношению к Поставщику
при условии, если расторжение договора не наносит ущерба или не затрагивает
каких-либо прав на совершение действий или применение санкций, которые были
или будут впоследствии предъявлены Заказчику.
Внесение изменений в заключенный Договор допускается в случаях,
предусмотренных пунктом 133 Правил закупок. В иных случаях внесение в Договор
изменений не допускается.
Изменения и дополнения в Договор вносятся в форме дополнительного соглашения,
подписанного уполномоченными представителями Сторон.
41. Без ущерба каким-либо другим санкциям за нарушение условий договора
Заказчик может расторгнуть договор, направив Поставщику письменное
уведомление о невыполнении обязательств:
1) если Поставщик не может оказать услуги в срок, предусмотренный
договором, или в течение периода продления этого договора, предоставленного
Заказчиком;
2) Поставщик не устраняет недостатки и несоответствия, выявленные в ходе
42
оказания услуг Поставщиком и указанные Заказчиком, в течение периода времени
определенного Заказчиком;
3) если Поставщик не может выполнить какие-либо другие свои обязательства
по договору.
42. Заказчик вправе в любое время расторгнуть договор в силу
нецелесообразности его дальнейшего выполнения, направив Поставщику
соответствующее письменное уведомление за 7 (семь) дней до его расторжения. В
уведомлении должна быть указана причина расторжения договора, должен
оговариваться объем аннулированных договорных обязательств, а также дата
вступления в силу расторжения договора.
43. Когда договор расторгается в силу таких обстоятельств, Поставщик имеет
право требовать оплату только за фактические затраты, связанные с расторжением
по договору, на день расторжения.
44. Договор может быть расторгнут по обоюдному согласию между Сторонами.
В этом случае Сторона, инициирующая расторжение договора, обязана письменно
уведомить другую Сторону за 20 (двадцать) дней о своем намерении.
45. Если договор расторгается, Поставщик обязан немедленно прекратить
оказание услуг и представить акт фактически оказанных услуг и счет - фактуру на
их оплату.
46. Если договор расторгается по причине существенного нарушения договора
Поставщиком, Заказчик оплачивает Поставщику оставшиеся суммы за фактически
оказанные услуги, за вычетом авансов (при перечислении) и издержек Заказчика на
выбор нового Подрядчика. Если общая сумма затрат Заказчика, связанных с
расторжением договора, превышает общую сумму, причитающуюся Поставщику,
разница составляет долг, подлежащий выплате Заказчику.
Данный пункт не распространяется на случаи, когда договор расторгается в
связи с подпунктом 2) пункта 41 Договора. В этом случае Поставщик не вправе
требовать оплаты за фактически оказанные услуги.
47. Ни одна из Сторон не вправе передавать свои права и обязанности по
договору третьей стороне.
48. Поставщик не вправе без предварительного письменного согласия Заказчика
раскрывать кому-либо содержание договора или какого-либо из его положений,
технической документации, информации, предоставленной Заказчиком. Указанная
информация должна предоставляться персоналу Поставщика конфиденциально и в
той мере, насколько это необходимо для выполнения договорных обязательств.
49. Поставщик не вправе без предварительного письменного согласия Заказчика
использовать документы или информацию по договору, кроме как в целях
реализации договора.
50. Договор составляется на русском языке. Вся относящаяся к договору
переписка и другая документация, которой обмениваются Стороны, должны
соответствовать данному условию.
51. Любое уведомление, которое одна Сторона направляет другой Стороне в
соответствии с договором, высылается в виде письма, телеграммы, телекса или
факса с последующим предоставлением оригинала.
52. Уведомление вступает в силу после доставки или в указанный день
43
вступления в силу (если указано в уведомлении), в зависимости от того, какая из
этих дат наступит позднее.
53. Налоги и другие обязательные платежи в бюджет подлежат уплате в
соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.
54. Договор оформлен в 2 (двух) экземплярах, по 1 (одному) экземпляру для
каждой Стороны, имеющих одинаковую юридическую силу.
55. В случае изменения реквизитов, Стороны обязаны уведомить друг друга в
трехдневный срок обо всех изменениях. В противном случае убытки несет виновная
Сторона.
МЕСТНОЕ СОДЕРЖАНИЕ
56. Доля местного содержания в услугах указанная Поставщиком в заявке на
участие в открытом тендере составляет ____процентов.
57. Поставщик обязан предоставлять сведения о местном содержании в
оказываемых услугах по запросу заказчика, в установленные в запросе сроки по
форме согласно приложению №__ к Договору.
58. После завершения оказания Услуг в полном объеме, Поставщик в течение 5
(пяти) рабочих дней должен предоставить Заказчику Отчетность по местному
содержанию согласно Приложению №__ к Договору. При поставке товаров в рамках
договора дополнительно к отчетности сертификаты формы СТ-КZ (оригинал,
нотариально засвидетельствованная копия, либо копия, заверенная печатью
уполномоченного органа по выдаче сертификата о происхождении товара для
внутреннего обращения) на предоставляемый товар.
59. Заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения
Договора и требовать возмещения убытков в случае представления Поставщиком
недостоверной информации по доле местного содержания в Услугах.
60. Поставщик несет ответственность за неисполнение обязательств по доле
местного содержания согласно пункту __56___ Договора в виде штрафа в размере
5%, а также 0,15% за каждый 1% невыполненного местного содержания, от общей
Цены Договора, но не более 15% от общей Цены Договора.
61. В случае нарушения сроков предоставления Отчётности по доле местного
содержания Поставщик выплачивает Заказчику в качестве неустойки сумму
эквивалентную 0,001% от Цены Договора. Выплата неустойки не освобождает
Поставщика от представления Заказчику Отчётности по доле местного содержания.
44
ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Заказчик: АО «Самрук-Энерго»
Юридический адрес:
РеспубликаКазахстан, г. Астана, ул. Кабанбай батыра, 17, блок Е
Банковские реквизиты: РНН 620300292280
БИК HSBKKZKX р/с KZ216010131000078623 в банке АО
«Народный Банк Казахстана» Тел./факс: 8 (7172) 55-30-30 (Факс),
55-30-29
БИН 070 540 008 194, Кбе 17
От имени Заказчика
_______________
От имени Поставщика
___________
45