517-Пр от 03.12.2014 распоряжение правительства
advertisement
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ 03.12.2014 517-Пр О дорожной карте по улучшению инвестиционного климата в Астраханской области В целях улучшения состояния инвестиционного климата в Астраханской области: 1. Утвердить прилагаемую дорожную карту по улучшению состояния инвестиционного климата в Астраханской области (далее – дорожная карта). 2. Определить министерство экономического развития Астраханской области координатором реализации мероприятий дорожной карты. 3. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, организациям, расположенным на территории Астраханской области, ответственным за реализацию мероприятий дорожной карты, принять необходимые меры по их исполнению в установленные сроки. 4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее распоряжение в средствах массовой информации. И.о. Губернатора Астраханской области К.А. Маркелов УТВЕРЖДЕНА распоряжением Правительства Астраханской области от 03.12.2014 № 517-Пр Дорожная карта по улучшению состояния инвестиционного климата в Астраханской области Наименование лучшей практики Комментарии по текущему состоянию проблемы в регионе Ответственный за внедрение практики № п/п Этап реализации 1 1. Результат этапа Дата начала Дата окончания 2 3 4 5 Эффективность процедур регистрации юридических лиц Среднее время регистрации юридических лиц в Астраханской области - 10 дней. Среднее количество процедур, необходимых для регистрации юридического лица в Астраханской области, – 9. Процедуры до подачи заявки на регистрацию (возможно вести параллельно) - 3 дня: - свидетельствование в нотариальном порядке подписи заявителя на представляемом при государственной регистрации заявлении; - уплата государственной пошлины за государственную регистрацию; - изготовление учредительных документов (устав, решение о создании). Подача документов: - регистрация в УФНС России по Астраханской области - 5 дней. Завершение процедуры: Ответственный за этап реализации 6 Вице-губернатор – председатель Правительства Астраханской области Маркелов К.А. Значение комплекс Комплексный ного Требуемы показатель показател е ресурсы эффективности я эффектив ности 7 8 9 2 1 1.1. 1.2. 1.3. 2 3 4 5 - получение печати - 1 день; - открытие счета юридического лица - 1 день; - постановка на учет в ОПФР по Астраханской области - 1 день; - постановка на учет в ТФОМС России по Астраханской области - 1 день; - постановка на учет в государственном учреждении – Астраханском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации - 1 день. Лучшие практики в Российской Федерации: Калужская область -10 дней. Необходимо повышение эффективности процедур по регистрации юридических лиц Повышение эффективности регистрации юридических лиц Установка терминалов для Наличие 08.12.2014 31.04.2015 оплаты государственной терминалов пошлины за государственную регистрацию в зданиях инспекций УФНС России по Астраханской области Внедрение механизма Наличие у 08.12.2014 31.03.2015 направления нотариусами нотариусов Астраханской области Астраханско заверенных документов на й области регистрацию юридических ЭЦП лиц в электронном виде через информационнотелекоммуникационную сеть «Интернет» с использованием ЭЦП Распростран 08.12.2014 31.03.2015 Распространение енная информации о пошаговом информация механизме регистрации юридических лиц 6 7 8 9 Руководитель УФНС России по Астраханской области Кукин И.М. Количество установленных терминалов 5 ед. Внебюдж етные источник и Президент нотариальной палаты Астраханской области Чигарова Н.Н., руководитель УФНС России по Астраханской области Кукин И.М. 100процентное обеспечение нотариусов Астраханской области ЭЦП 50 ед. 30 чел./час. Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр экономического Количество 1000 ед. распространенн ых брошюр Бюджет Астраханс кой области 3 1 2 1.3.1. Разработка дизайна и информационного наполнения брошюр с пошаговой инструкцией о том, как зарегистрировать юридическое лицо, уплатить госпошлину и т. д. 1.3.2. 1.3.3. 2. 3 Разработанн 08.12.2014 ый дизайн и информацио нный материал брошюр Наличие Изготовление брошюр с брошюр пошаговой инструкцией о том, как зарегистрировать юридическое лицо, уплатить госпошлину и т. д. Распространение брошюр с пошаговой инструкцией о том, как зарегистрировать юридическое лицо, уплатить госпошлину и т. д. 4 5 31.12.2014 31.12.2014 28.02.2015 Направлени 01.03.2015 е брошюр получателям 31.03.2015 Эффективность процедур по выдаче разрешений на строительство Существующие проблемы: - отсутствие электронного документооборота между участниками предоставления услуги; - отсутствие параллельности прохождения процедур; 6 развития Астраханской области Полянская Э.В., руководитель УФНС России по Астраханской области Кукин И.М. Руководитель УФНС России по Астраханской области Кукин И.М. Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр экономического развития Астраханской области Полянская Э.В. Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр экономического развития Астраханской области Полянская Э.В., руководитель УФНС России по Астраханской области Кукин И.М. Вице-губернатор – председатель Правительства Астраханской области Маркелов К.А. 7 8 9 Разработка 20 дней дизайна и информационно го наполнения брошюр в установленный срок Изготовление 80 дней брошюр в установленный срок 40 чел./час. Распространени 60 дней е брошюр в установленный срок 20 чел./дн. Сокращен ие сроков прохожде ния процедур ы 10 чел./дн. I этап- 88 дней; II этап – 68 дней 4 1 2 3 4 5 - «затянутость» формальных процедур; - дополнительные требования к согласованию проектных решений; -неудовлетворенность бизнеса качеством предоставляемых услуг. Текущее положение: Среднее время получения разрешения на строительство - 195 дней (без учета сроков исполнения хозяйственных процедур - подготовка проектной документации (ПД) и инженерных изысканий (ИИ), с учетом подготовки ПД и ИИ – 460 дней. Среднее количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, – 8, из них: - получение градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) 30 дней; - получение технических условий на подключение к инженерным сетям (ТУ)-40 дней; - исходные данные для выполнения ИИ (топосъемка) – 10 дней; - подготовка ИИ – 95 дней (в том числе 30 дней согласование ИИ с сетевыми организациями); - выполнение ПД – 180 дней (регулятор не участвует в процессе); - согласование СПОЗУ и фасадов с ОМС – 30 дней; - получение заключения государственной экспертизы – 45 дней; - получение разрешения на строительство – 10 дней. Желаемое положение: - среднее время получения разрешения на строительство - не более 50 дней (без учета сроков исполнения хозяйственных процедур подготовка ПД и ИИ), с учетом подготовки ПД и ИИ – не более 100 дней; - среднее количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, – не более 5; - удовлетворенность качеством процедур - не менее 90 % респондентов; - возможность получения процедур в электронном виде; -достижение желаемых результатов в 2 этапа: I этап ( 2014-2015 годы) - минимальное финансирование, 6 7 8 9 Сокращен I этап- 70 ие сроков дней (для проприорихождения процедур ы для приорите тных проектов тетных проектов) ; II этап – 55 дней (для приоритет ных проектов) Количест I этап- 8; во II этап – процедур, 7 ед. Удовлетв I этапоренность 70%; качеством II этап – процедур 90% респонде нтами, % Получени I этап- 1; е II этап – процедур 5 в электронн ом виде 5 1 2.1. 2.1.1. 2.1.2. 2 3 4 5 максимальная регламентация и параллельность процессов, минимальное увеличение штатной численности сотрудников, частичный переход на предоставление услуг в электронном виде; II этап (2015-2016 годы) - полный переход на предоставление услуг в электронном виде. Оптимизация процедуры I этап — 05.12.2014 01.03.2015 подготовки и выдачи сокращены градостроительного плана сроки земельного участка процедуры II этап — 01.02.2015 01.05.2015 исключение процедуры Внесение изменений в действующие административные регламенты предоставления услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка Действующ ие регламенты 08.12.2014 01.02.2015 Установление ответственности за нарушение сроков Внесение 08.12.2014 изменений в действующи 01.03.2015 6 7 8 9 Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр строительства и дорожного хозяйства Астраханской области Умеров Р.З. Сокращение сроков практики На 30 дней Сокращение количества процедур Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр строительства и дорожного хозяйства Астраханской области Умеров Р.З., главы администраций муниципальных образований (городского округа) Астраханской области Заместитель председателя Правительства Сокращение сроков процедуры подготовки ГПЗУ, дней Процедур а выдачи ГПЗУ исключае тся из практики (окончате льно 7 процедур) Срок 90 подготовк чел./дн. и ГПЗУ 20 дней Сокращение сроков процедуры Срок 14 подготовк чел./дн. и ГПЗУ - 6 1 2.1.3. 2 прохождения процедур Включение процедуры по подготовке градостроительного плана земельного участка в состав процедуры по подготовке земельного участка к торгам 3 й НПА об установлени и ответственн ости за нарушение сроков Подготовка ГПЗУ проводится на стадии подготовки земельного участка к торгам 4 01.02.2015 5 01.05.2015 6 Астраханской области – министр строительства и дорожного хозяйства Астраханской области Умеров Р.З., главы администраций муниципальных образований (городского округа) Астраханской области Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр строительства и дорожного хозяйства Астраханской области Умеров Р.З., заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области Кржановский С.Н., руководители организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, главы администраций муниципальных 7 подготовки ГПЗУ, дней 8 20 дней 9 Сокращение сроков практики на 30 дней (к текущему состояни ю) Сокращение количества процедур 90 Процедур чел./дн. а выдачи ГПЗУ исключае тся из практики 7 1 2.2. 2.2.1. 2 Оптимизация процедуры получения технических условий Создание рабочей группы «проектный офис» с целью работы с заявителями по вопросам предоставления 3 4 Действующа 08.12.2014 я процедура Действующ ий «проектный офис» 01.06.2015 5 01.05.2015 01.03.2015 6 образований (городского округа) Астраханской области Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр строительства и дорожного хозяйства Астраханской области Умеров Р.З., заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области Кржановский С.Н., руководители организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, главы администраций муниципальных образований (городского округа) Астраханской области Заместитель председателя Правительства Астраханской области – 7 Сокращение сроков практики Сокращение сроков процедуры получения ТУ, дней Количество параллельных процедур Сокращение сроков практики 8 9 на 30 дней (к текущему состояни ю) Срок выдачи ТУ-14 дней Процедур а получени я ТУ проводит ся параллель но с подготовк ой ПД Срок выдачи 252 ТУ-14 дн. чел./дн. (II этап). 8 1 2.2.2. 2 технических возможностей (в т.ч. внесение изменений в административный регламент работы муниципального образования, увеличение штатной численности) Подготовка административного регламента по выдаче технических возможностей «проектным офисом» в точках подключения на границах земельного участка 3 4 Действующи й администрат 01.03.2015 ивный регламент 5 01.05.2015 6 министр строительства и дорожного хозяйства Астраханской области Умеров Р.З., заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области Кржановский С.Н., руководители организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, главы администраций муниципальных образований (городского округа) Астраханской области Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр строительства и дорожного хозяйства Астраханской области 7 Сокращение сроков процедуры получения ТУ, дней 8 Срок выдачи техническ их возможно стей — 10 дней (I этап) Процедур а получения ТУ проводитс я параллель но с подготовк ой ПД к прохожде нию госэксперт изы 9 Количество параллельных процедур 1.Сокращение сроков практики. 1.на 36 дней (к текущему состояни 45 ю) чел./дн. 2.Сокращение сроков процедуры 2.Срок выдачи ТУ-14 9 1 2.3. 2 Оптимизация процедуры выполнения инженерных изысканий (ИИ) 3 4 Действующа 08.12.2014 я процедура 5 01.03.2015 6 Умеров Р.З., заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области Кржановский С.Н., руководители организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженернотехнического обеспечения, главы администраций муниципальных образований (городского округа) Астраханской области, директор АУ АО «Государственная экспертиза проектов» Тарасенко С.Е. Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр строительства и 7 получения ТУ, дней 8 дней. Срок выдачи техническ их возможно стей — 10 дней 3.Количество параллельных процедур 3.Процеду ра получения ТУ проводитс я параллель но с подготовк ой ПД к прохожде нию госэксперт изы Сокращение сроков практики на 13 дней (к текущему состояни ю) 9 10 1 2.3.1. 2 Принятие административных регламентов органами архитектуры 3 Действующ ие регламенты 4 08.12.2014 5 01.03.2015 6 дорожного хозяйства Астраханской области Умеров Р.З., заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области Кржановский С.Н., руководители организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, главы администраций муниципальных образований (городского округа) Астраханской области Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр строительства и дорожного хозяйства Астраханской области Умеров Р.З., главы администраций муниципальных образований (городского округа) Астраханской 7 Сокращение сроков процедуры получения топосъемки, дней 8 9 Срок получени я топосъем ки-3 дня Сокращение сроков согласования ИИ с сетевыми организациями, дней Срок согласова ния-10 дней Сокращение сроков процедуры получения топосъемки Срок получени 30 я чел./дн. топосъем ки-3 дня 11 1 2 3 4 2.3.2. Принятие порядка выполнения инженерных изысканий Действующ ий порядок выполнения инженерных изысканий 08.12.2014 2.3.3. Создание рабочей группы, в Еженедельн состав которой включены ые представители сетевых заседания организаций, с целью рабочей согласования инженерных группы изысканий 08.12.2014 2.4. Оптимизация процедуры согласования архитектурноДействующа градостроительных решений 08.12.2014 я процедура (АГР) в органах архитектуры 2.4.1. Принятие административных регламентов о согласовании архитектурноградостроительных решений Действующи е администрат 08.12.2014 ивные регламенты 5 6 7 8 области Заместитель председателя Правительства на 20 дней Астраханской области – Сокращение к 01.03.2015 министр строительства и сроков текущему дорожного хозяйства выполнения ИИ состоянию Астраханской области Умеров Р.З. Сокращение Главы администраций сроков Срок муниципальных согласования согласова 01.03.2015 образований (городского ИИ с сетевыми ния-10 округа) Астраханской организациями, дней области дней Заместитель Сокращение На 20 председателя сроков дней Правительства практики Астраханской области – министр строительства и дорожного хозяйства Сокращение 01.03.2015 Астраханской области срок сроков Умеров Р.З., главы согласова процедуры администраций ния -10 согласования, муниципальных дней дней образований (городского округа) Астраханской области Заместитель председателя Сокращение Правительства сроков 01.03.2015 Астраханской области – 10 дней согласования министр строительства и АГР дорожного хозяйства Астраханской области 9 30 чел./дн. 30 чел./дн. 30 чел./дн. 12 1 2.4.2. 2.5. 2 Внедрение системы электронного документооборота для направления архитектурноградостроительных решений на согласование Внедрение электронного документооборота при направлении документации на государственную экспертизу 3 4 Действующи й электронный 08.12.2014 документооб орот Действующи й электронный 08.12.2014 документооб орот 5 01.05.2015 01.05.2015 6 Умеров Р.З., главы администраций муниципальных образований (городского округа) Астраханской области Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр строительства и дорожного хозяйства Астраханской области Умеров Р.З., главы администраций муниципальных образований (городского округа) Астраханской области Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр строительства и дорожного хозяйства Астраханской области Умеров Р.З., заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр экономического развития Астраханской области Полянская Э.В., директор АУ АО «Государственная 7 8 9 Сокращение сроков согласования АГР 10 дней Сокращение сроков практики 25 дней Сокращение сроков процедуры получения заключения государственно й экспертизы, дней 90 20 дней чел./дн. (для приорите тных проектов) 90 чел./дн. 13 1 2.6. 2.6.1. 2.6.2. 2 Приоритезация проектов Установление критериев для приоритетных проектов Внесение изменений в положение об инвестиционном совете 3 4 Определение приоритетны 08.12.2014 х проектов Действующ ий НПА, устанавлива ющий критерии для определени 08.12.2014 я приоритетн ых проектов Внесение изменений в 01.01.2015 5 6 экспертиза проектов» Тарасенко С.Е. Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр строительства и дорожного хозяйства Астраханской области 01.03.2015 Умеров Р.З., заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр экономического развития Астраханской области Полянская Э.В. Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр строительства и дорожного хозяйства Астраханской области 01.03.2015 Умеров Р.З., заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр экономического развития Астраханской области Полянская Э.В. Заместитель 01.03.2015 председателя Правительства 7 8 Сокращение сроков практики I этап — на 18 дней; II этап — на 13 дней. Удовлетворенн ость качеством процедур респондентами, % 70% (I этап); 90% (II этап) Сокращение сроков практики I этап — на 18 дней; II этап — на 13 дней 9 90 чел./дн. Удовлетворенн ость качеством процедур респондентами ,% 70% (I этап); 90% (II этап) Сокращение сроков практики I этап — на 18 дней; 45 чел./дн. 14 1 2.7. 2 при Правительстве Астраханской области 3 4 действующ ее положение об инвестицио нном совете при Правительс тве Астраханск ой области Действую- 01.02.2015 5 6 Астраханской области – министр экономического развития Астраханской области – Полянская Э.В. 7 Удовлетворенн ость качеством процедур респондентами ,% 8 II этап — на 13 дней. 9 70% (I этап); 90% (II этап) 8 дней 01.04.2015 Заместитель председате- 3. щий администра Сокращение сроков выдачи тивный регламент предоставле разрешения на ния строительство для государстве приоритетных проектов нной услуги по выдаче разрешения на строительст во Эффективность процедур по регистрации прав собственности юридических лиц и ИП на недвижимое имущество (кроме права собственности на земельный участок) Среднее время регистрации прав собственности юридических лиц и ИП на недвижимое имущество в Астраханской области - 20 дней, из них: ля Правительства Астраханской области – министр строительства и дорожного хозяйства Астраханской области Умеров Р.З., главы администраций муниципальных образований (городского округа) Астраханской области Вице-губернатор – председатель Правительства Астраханской области Маркелов К.А. Сокращение срока получения разрешения на строительство приоритетного объекта, дней 90 чел./дн. 15 1 2 3 4 5 - время регистрации права собственности - 10 дней; - оплата госпошлины за государственную регистрацию - 1 день; - получение кадастрового паспорта - 10 дней. Среднее количество процедур, необходимых для регистрации права собственности юридических лиц и ИП на недвижимое имущество в Астраханской области, - 3 . Лучшие практики в Российской Федерации: Челябинская область - 14 дней. Необходимо сокращение срока регистрации прав собственности (в части получения кадастрового паспорта) Сокращение сроков регистрации прав собственности юридических лиц и ИП на недвижимое имущество (в части получения кадастрового паспорта) 3.1. Разработка ведомственного проекта правового акта о сокращении сроков регистрации прав Разработанн собственности юридических ый правовой 08.12.2014 лиц и ИП на недвижимое акт имущество (в части получения кадастрового паспорта) 3.2. Утверждение ведомственного правового Утвержденн акта о сокращении сроков ый правовой 01.12.2015 регистрации прав акт собственности юридических 15.01.2015 31.01.2015 6 7 8 9 Руководитель управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области Белова Т.М., директор филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Астраханской области Поляков В.В. Руководитель управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Разработанный проект нормативного акта 1 10 чел./дн. Утвержденный нормативный акт 1 2 чел./дн. 16 1 2 лиц и ИП на недвижимое имущество (в части получения кадастрового паспорта) 3 4 5 Эффективность процедур по выдаче прочих разрешений и лицензий Оценивается удовлетворенность деятельностью по лицензированию отдельных видов предпринимательской деятельности: - медицинская деятельность; - образовательная деятельность. Среднее время получения лицензии на осуществление медицинской деятельности в Астраханской области - 44 дня. Среднее количество процедур, необходимых для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности в Астраханской области, - 3. Лучшие практики в Российской Федерации: показатель отсутствует. Среднее время получения лицензии на осуществление образовательной деятельности в Астраханской области - 40 дней. Среднее количество процедур, необходимых для получения лицензии на осуществление образовательной деятельности в Астраханской области, - 3. Лучшие практики в Российской Федерации: информация о значении показателя отсутствует. Необходимо сокращение сроков получения лицензии 4. 4.1. Формирование полного фактического перечня административных процедур и процессов, действующих в Астраханской области, по получению лицензии на осуществление медицинской деятельности 6 Астраханской области Белова Т.М., директор филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Астраханской области Поляков В.В. Вице-губернатор – председатель Правительства Астраханской области Маркелов К.А. Министр здравоохранения Астраханской области Джуваляков П.Г. 7 8 9 17 1 4.1.1. 2 Формирование рабочей группы из представителей региональных органов власти Формирование полного фактического перечня административных процедур и процессов по получению лицензии на осуществление медицинской деятельности 3 4 Рабочая 08.12.2014 группа сформирова на Перечень 15.01.2015 сформирова н 5 15.01.2015 15.02.2015 4.1.2. 4.2. 4.2.1. 4.2.2. Формирование полного фактического перечня административных процедур и процессов, действующих в Астраханской области, по получению лицензии на осуществление образовательной деятельности Формирование рабочей Рабочая 08.12.2014 15.02.2015 группы из представителей группа региональных органов сформирова власти на Формирование полного фактического перечня административных Перечень 15.02.2015 сформирова н 15.03.2015 6 7 8 Своевременное 30 дней формирование рабочей группы Министр здравоохранения Астраханской области Джуваляков П.Г. Министр Своевременное здравоохранения формирование Астраханской области перечня Джуваляков П.Г., заместитель председателя Правительства Астраханской области по функционированию систем жизнеобеспечения и экологической безопасности Полумордвинов О.А., руководитель управления Роспортребнадзора по Астраханской области Ковтунов А.И. Министр образования Астраханской области Гутман В.А. Министр образования Астраханской области Гутман В.А., руководитель управления Роспортребнадзора по Астраханской области Ковтунов А.И. Министр образования Астраханской области Гутман В.А., 9 60 чел./час. 31 день 60 чел./час. Своевременное 30 дней формирование рабочей группы 60 чел./час. Своевременное формирование перечня 60 чел./час. 31 день 18 1 5. 5.1. 5.1.1. 5.1.2. 2 3 4 5 процедур и процессов по получению лицензии на осуществление образовательной деятельности Эффективность процедур по подключению к электросетям Среднее время подключения к электросетям в Астраханской области - 167 дней. Среднее количество процедур, необходимых для подключения к электросетям в Астраханской области, - 6. Лучшие практики в Российской Федерации: Томская область - 52 дня Необходимо сокращение срока подключения к электросетям Формирование полного фактического перечня административных процедур и процессов, действующих в Астраханской области, по технологическому присоединению к электросетям Формирование рабочей группы из представителей региональных органов власти, органов местного самоуправления, сетевых организаций и предпринимателей Рабочая 08.12.2014 группа сформирова на 15.01.2015 Формирование полного фактического перечня Перечень 15.12.2014 сформирова 15.01.2015 6 руководитель управления Роспортребнадзор по Астраханской области Ковтунов А.И. 7 8 9 Вице-губернатор – председатель Правительства Астраханской области Маркелов К.А. Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области Кржановский С.Н. Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области Кржановский С.Н. Заместитель председателя Своевременное формирование рабочей группы 30 дней 120 чел./час. Своевременное формирование 31 день 128 чел./час. 19 1 5.2. 5.2.1. 2 административных процедур и процессов по технологическому присоединению к электросетям 3 4 5 н Оптимизация перечня административных процедур и процессов, действующих в Астраханской области, по технологическому присоединению к электросетям, принятие согласованных решений Определение и согласование Определены 16.01.2015 01.02.2015 6 7 Правительства перечня Астраханской области – министр промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области Кржановский С.Н., заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр строительства и дорожного хозяйства Астраханской области Умеров Р.З., руководитель службы по тарифам Астраханской области Зверева О.Г., заместитель генерального директора – директор филиала ОАО «МРСК Юга» - Астраханьэнерго» Алаев Т.У. Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области Кржановский С.Н. Заместитель Своевременное 8 15 дней 9 56 20 1 5.2.2. 2 рабочей группой ориентировочных локальных целевых показателей для каждой процедуры из подготовленного перечня административных процедур и процессов, действующих в Астраханской области, по технологическому присоединению к электросетям 3 локальные целевые показатели 4 Подготовка и согласование рабочей группой предложений по оптимизации процедур и процессов в соответствии с локальными целевыми показателями Сформирова 01.02.2015 ны предложени я по оптимизаци и 5 15.02.2015 6 председателя Правительства Астраханской области – министр промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области Кржановский С.Н., заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр строительства и дорожного хозяйства Астраханской области Умеров Р.З., руководитель службы по тарифам Астраханской области Зверева О.Г., заместитель генерального директора – директор филиала ОАО «МРСК Юга» - Астраханьэнерго» Алаев Т.У. Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области Кржановский С.Н., заместитель 7 определение локальных целевые показателей Своевременная подготовка предложений 8 15 дней 9 чел./час. 56 чел./час. 21 1 2 3 4 5 Развитие сетевой инфраструктуры в Астраханской области с учетом прогнозируемого изменения спроса на электроэнергию 5.3. 5.3.1. Разработка программы Программа 01.03.2015 развития электроэнергетики сформирова Астраханской области с на учетом программ развития территориальных сетевых организаций (ТСО) Астраханской области и федеральных сетевых компаний (ФСК) 30.04.2015 6 7 председателя Правительства Астраханской области – министр строительства и дорожного хозяйства Астраханской области Умеров Р.З., руководитель службы по тарифам Астраханской области Зверева О.Г., заместитель генерального директора – директор филиала ОАО «МРСК Юга» - Астраханьэнерго» Алаев Т.У. Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области Кржановский С.Н. Заместитель Своевременное председателя утверждение Правительства программы Астраханской области – министр промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области Кржановский 8 61 день 9 185 чел./час. 22 1 2 3 Согласование программы Программа развития электроэнергетики согласована Астраханской области со схемой территориального планирования 4 5 01.04.2015 25.04.2015 Формирован 08.12.2014 ие плана площадок 31.12.2014 5.3.2. Планирование создания производственных площадок, индустриальных парков 5.3.3. 6 С.Н. Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр экономического развития Астраханской области Полянская Э.В., заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области Кржановский С.Н., главы администраций муниципальных образований (городского округа) Астраханской области Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр экономического развития Астраханской области Полянская Э.В., заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр промышленности, 7 Своевременное согласование программы 8 25 дней План создания да производственн ых площадок, индустриальны х парков сформирован 9 165 чел./час. 240 чел./дн. 23 1 2 3 4 5 Синхронизация инвестиционных программ сетевых компаний с программами территориального развития электроэнергетики и документами территориального планирования 5.4. 5.4.1. 5.4.2. Согласование документов территориального планирования с представителями территориальных сетевых организаций и ресурсоснабжающих организаций согласовани постоянно е постоянно Рассмотрение на инвестиционном совете при Правительстве Астраханской области инвестиционных программ территориальных сетевых организаций Астраханской области Согласовани Ежегодно е до 15 инвестицион апреля ных программ советом Ежегодно до 15 апреля 6 транспорта и природных ресурсов Астраханской области Кржановский С.Н. Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр строительства и дорожного хозяйства Астраханской области Умеров Р.З. Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр строительства и дорожного хозяйства Астраханской области Умеров Р.З., главы администраций муниципальных образований (городского округа) Астраханской области Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области Кржановский 7 8 9 Доля 100% документов территориально го планирования, согласованных с ТСО и РСО 880 чел./дн. Доля 100% инвестиционны х программ ТСО Астраханской области, рассмотренных советом 10 чел./дн. 24 1 2 3 4 5 Отмена и оптимизация разрешительных процедур в сфере земельных отношений и строительства 5.5. 5.5.1. 5.5.2. Реализация Закона Астраханской области от 12.11.2007 № 66/2007-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования градостроительной деятельности в Астраханской области» Отмена постоянно необходимо сти получения разрешения на строительст во объектов линейной инфраструкт уры постоянно Внедрение процесса оказания государственных, Сокращение 08.12.2014 сроков 01.01.2015 6 С.Н., министр жилищнокоммунального хозяйства Астраханской области Яковлев В.А., руководитель службы по тарифам Астраханской области Зверева О.Г., заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр экономического развития Астраханской области Полянская Э.В. Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр строительства и дорожного хозяйства Астраханской области Умеров Р.З. Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр строительства и дорожного хозяйства Астраханской области Умеров Р.З., главы администраций муниципальных образований (городского округа) Астраханской области Заместитель председателя 7 8 9 Количество выданных разрешений в случаях, когда не надо получать разрешения на строительство 0 Ресурс не измерим Доля МФЦ, оказывающих 100% Средства бюджета 25 1 2 муниципальных услуг, необходимых в процессе техприсоединения, с использованием сети МФЦ 3 оказания государстве нных и муниципаль ных услуг 4 5 Унификация и типизация регламентов оказания муниципальных услуг Сокращение 08.12.2014 сроков оказания муниципаль ных услуг 01.01.2015 Повышение квалификации профильных сотрудников муниципалитетов Повышение 01.12.2014 качества и сокращение сроков оказания муниципаль ных услуг 01.02.2015 5.5.3. 5.5.4. 6 Правительства Астраханской области – министр экономического развития Астраханской области Полянская Э.В., главы администраций муниципальных образований (городского округа) Астраханской области Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр экономического развития Астраханской области Полянская Э.В., главы администраций муниципальных образований (городского округа) Астраханской области Главы администраций муниципальных образований (городского округа) Астраханской области, заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр строительства и дорожного хозяйства Астраханской области 7 государственны е, муниципальные услуги, необходимые в процессе техприсоединен ия 8 9 Астраханс кой области Доля 100% унифицированн ых регламентов оказания муниципальных услуг 65 чел./дн. Доля сотрудников, прошедших повышение квалификации Средства бюджета Астраханс кой области 100% 26 1 5.5.5. 2 3 4 5 Разработка и внедрение Повышение 01.12.2014 01.02.2015 инициативной оценки качества и регионом (рейтингования) сокращение деятельности сроков муниципалитетов по оказания вопросам улучшения муниципаль инвестиционного климата ных услуг Раскрытие информации, связанной с подключением к электросетям, сетевыми компаниями 5.6. 5.6.1. Подготовка единого краткого информационного блока для потребителей о порядке подключения к электросетям Единые 16.02.2015 информацио нные материалы 01.03.2015 6 Умеров Р.З., заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр экономического развития Астраханской области Полянская Э.В. Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр экономического развития Астраханской области Полянская Э.В. Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области Кржановский С.Н. Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области Кржановский С.Н. 7 8 9 Охват 100% муниципалитет ов рейтингованием 48 чел./дн. Наличие да единого краткого информационно го блока 30 чел./дн. 27 1 2 Размещение информационного блока на сайтах и стендах сетевых организаций, МФЦ, уполномоченных органов исполнительной власти 3 4 Доступность постоянно информации для потребителе й 5 постоянно 5.6.2. Упрощение, сокращение сроков и обеспечение прозрачности прохождения процедур по подключению к электросетям для заявителя с помощью интернет-сайтов 5.7. 5.7.1. 5.7.2. Контроль за соблюдением территориальными сетевыми организациями стандартов раскрытия информации Раскрытие постоянно информации на сайтах ТСО постоянно Создание на сайте Создание 01.04.2015 01.01.2015 6 Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области Кржановский С.Н., заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр экономического развития Астраханской области Полянская Э.В., руководители ТСО Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области Кржановский С.Н. Руководитель службы по тарифам Астраханской области Зверева О.Г. Заместитель 7 8 Доля МФЦ и 100% органов власти, на сайтах и стендах которых размещены информационн ые материалы Доля ТСО, 100% раскрывающих информацию в соответствии с утвержденными стандартами Создание да 9 320 чел./дн. 25 чел./дн. Внебюдж 28 1 2 3 крупнейшей в регионе интерактивн территориальной сетевой ого сервиса организации интерактивного сервиса по технологическому присоединению в качестве «пилотного» 4 5 Мониторинг удовлетворенности потребителей качеством оказания территориальными сетевыми организациями услуг по осуществлению ТП 5.8. Разработка методики проведения мониторинга 5.8.1. Создание методики 01.01.2015 01.03.2015 6 7 председателя интерактивного Правительства сервиса Астраханской области – министр промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области Кржановский С.Н., заместитель генерального директора – директор филиала ОАО «МРСК Юга» Астраханьэнерго» Алаев Т.У. Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр экономического развития Астраханской области Полянская Э.В. Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр экономического развития Астраханской области Полянская Э.В., заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр промышленности, транспорта и природных Наличие в регионе методики мониторинга 8 да 9 етные источник и 64 чел./дн. 29 1 2 Периодическое проведение мониторинга в Астраханской области 5.8.2. 6. 6.1. 3 4 Использован Раз в ие полгода результатов мониторинг а в работе с ТСО и органами власти и местного 5 Раз в полгода самоуправле ния Эффективность институтов, обеспечивающих защищенность бизнеса На территории Астраханской области разработаны и действуют нормативные правовые акты, регламентирующие осуществление инвестиционной и предпринимательской деятельности. Данные НПА включают меры государственной поддержки, защиту прав и гарантий инвесторов, проведение оценки регулирующего воздействия. Требуется разработка НПА по защите прав предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля Совершенствование регионального законодательства о механизмах защиты прав инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности 6 ресурсов Астраханской области Кржановский С.Н., руководитель службы по тарифам Астраханской области Зверева О.Г. Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр экономического развития Астраханской области Полянская Э.В. Вице-губернатор – председатель Правительства Астраханской области Маркелов К.А. Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр экономического развития Астраханской области Полянская Э.В. 7 Периодичность проведения мониторинга в год 8 2 раза 9 Средства бюджета Астраханс кой области 30 1 2 3 4 5 6.1.1. Разработка НПА о внесении изменений в действующие НПА в части защиты прав Внесены предпринимателей при изменения в 08.12.2014 осуществлении НПА государственного и муниципального контроля 6.1.2. Утверждение НПА о внесении изменений в действующие НПА в части защиты прав предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля 6.2. Совершенствование института оценки регулирующего воздействия в Астраханской области Утвержденн ый 31.12.2014 нормативны й акт 31.12.2014 31.01.2015 6 7 Своевременная разработка НПА Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр экономического развития Астраханской области Полянская Э.В., главы администраций муниципальных образований (городского округа) Астраханской области, исполнительный директор ассоциации (совета) муниципальных образований Астраханской области Гай О.Ю., уполномоченный по защите прав предпринимателей при Губернаторе Астраханской области Никитина Н.З. Заместитель Своевременное председателя утверждение Правительства НПА Астраханской области – министр экономического развития Астраханской области Полянская Э.В. Заместитель председателя Правительства 8 51 дн. 31 день 9 10 чел./час. 30 чел./час. 31 1 2 6.2.1. Разработка НПА о внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области о порядке проведения оценки регулирующего воздействия 6.2.2. Утверждение НПА о внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области о порядке проведения оценки регулирующего воздействия 3 Разработанн ый нормативны й акт Утвержденн ый нормативны й акт 6.2.3. Разработка НПА о порядке проведения оценки регулирующего воздействия в муниципальных образованиях (городских округах) Астраханской области Разработанн ый нормативны й акт 6.2.4. Утверждение НПА о порядке проведения оценки регулирующего воздействия в муниципальных Утвержденн ый нормативны й акт 4 08.12.2014 31.12.2014 08.12.2014 31.12.2014 5 31.12.2014 31.01.2015 31.12.2014 31.01.2015 6 Астраханской области – министр экономического развития Астраханской области Полянская Э.В. Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр экономического развития Астраханской области Полянская Э.В. Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр экономического развития Астраханской области Полянская Э.В. Главы администраций органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, исполнительный директор ассоциации (совета) муниципальных образований Астраханской области Гай О.Ю. Главы администраций органов местного самоуправления муниципальных 7 8 9 Своевременная разработка НПА 51 день 10 чел./час. Своевременное утверждение НПА 31 день 30 чел./час. Своевременная разработка НПА 51 день 10 чел./час. Своевременное утверждение НПА 31 дн. 30 чел./час. 32 1 7. 2 3 4 5 образованиях (городских округах) Астраханской области Совершенствование работы организационных механизмов поддержки бизнеса В настоящее время одним из организационных механизмов поддержки бизнеса в регионе является инвестиционный совет при Правительстве Астраханской области. В целях содействия открытости власти бизнес-сообществу необходимо предусмотреть проведение онлайн трансляций заседаний совета. В Астраханской области действуют каналы прямой связи инвесторов с Губернатором и вице-губернатором – председателем Правительства Астраханской области. В настоящее время данные обращения рассматриваются в рамках Федерального закона от 02.05.2006 № 59ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в течение 30 дней. Требуется разработка отдельного НПА о порядке обращения инвесторов для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов с установлением сокращенных сроков рассмотрения данных обращений 7.1. Совершенствование работы инвестиционного совета при Правительстве Астраханской области 7.1.1. Разработка НПА о внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области об Инвестиционном совете при Правительстве Астраханской области с учетом требований Стандарта деятельности органов Разработанн ый нормативны й акт 08.12.2014 6 образований Астраханской области 7 8 9 Вице-губернатор – председатель Правительства Астраханской области Маркелов К.А. Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр экономического развития Астраханской области Полянская Э.В. 15.12.2014 Руководитель агентства инвестиционного развития Астраханской области Босхомджиева Г.Г. Своевременная разработка НПА 51 день 10 чел./час. 33 1 7.1.2. 2 исполнительной власти субъектов РФ по улучшению инвестиционного климата в регионе Утверждение НПА о внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области об инвестиционном совете при Правительстве Астраханской области с учетом требований Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по улучшению инвестиционного климата в регионе 3 Утвержденн ый нормативны й акт 4 16.12.2014 5 31.12.2014 7.2. Совершенствование работы каналов прямой связи инвесторов с Губернатором Астраханской области и вице-губернатором – председателем Правительства Астраханской области 7.2.1. Разработка регламента рассмотрения обращений инвесторов к Губернатору Астраханской области и вице-губернатору – председателю Правительства Астраханской области посредством каналов прямой связи (http://www.jilkin.ru/ http://www.komarkelov.ru/ Разработанн ый нормативны й акт 08.12.2014 31.12.2014 6 7 8 9 Своевременное утверждение НПА 31 день 30 чел./час. Своевременная разработка НПА 51 день 10 чел./час. Руководитель агентства инвестиционного развития Астраханской области Босхомджиева Г.Г. Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр экономического развития Астраханской области Полянская Э.В. Руководитель агентства инвестиционного развития Астраханской области Босхомджиева Г.Г. 34 1 7.2.2. 8. 2 3 4 5 официальные станицы в социальных сетях (facebook.com, livejournal.com, vkontakte.ru, twitter.com) Утверждение регламента рассмотрения обращений инвесторов к Губернатору Астраханской области и Утвержденн вице-губернатору – ый 31.12.2014 31.01.2015 председателю нормативны Правительства й акт Астраханской области посредством каналов прямой связи Повышение уровня качества информационной поддержки инвесторов и бизнеса В настоящее время требуется модернизация специализированного интернет-портала об инвестиционной деятельности в Астраханской области и информационного портала по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства в Астраханской области. 8.1. Модернизация специализированного интернет-портала об инвестиционной деятельности в Астраханской области (www.invest.astrobl.ru) 8.1.1. Разработка технического задания для создания модернизированной версии интернет-портала об инвестиционной деятельности в Разработанн ое 01.01.2015 техническое задание 01.02.2015 6 Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр экономического развития Астраханской области Полянская Э.В. 7 8 9 Своевременное утверждение НПА 31 день 30 чел./час. Своевременная разработка технического задания 59 дней 120 чел./час. Вице-губернатор – председатель Правительства Астраханской области Маркелов К.А. Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр экономического развития Астраханской области Полянская Э.В. Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр экономического развития Астраханской 35 1 8.1.2. 2 Астраханской области Подготовка информационных материалов для интернетпортала об инвестиционной деятельности в Астраханской области 3 4 Сформирова нный пакет информацио 08.12.2014 нных материалов 8.1.3. Проведение конкурсных процедур и определение исполнителя Определен 01.02.2015 исполнитель 8.1.4. Разработка интернетпортала об инвестиционной деятельности в Астраханской области Разработанн ый 01.03.2015 интернетпортал 8.1.5. 8.2. 5 01.02.2015 01.03.2015 15.04.2015 6 области Полянская Э.В. Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр экономического развития Астраханской области Полянская Э.В. Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр экономического развития Астраханской области Полянская Э.В. Исполнитель, определенный по итогам конкурсных процедур Заместитель председателя Подписанны Правительства й акт сдачиПриемка работ 15.04.2015 20.04.2015 Астраханской области – приема министр экономического работ развития Астраханской области Полянская Э.В. Заместитель председателя Совершенствование информационного портала по вопросам Правительства поддержки и развития малого предпринимательства в Астраханской Астраханской области – области министр экономического развития Астраханской области Полянская Э.В. 7 Своевременная Подготовка информационн ых материалов 8 82 дня Заключен 1 ед. государственны й контракт на выполнение услуг по разработке интернетпортала Своевременный 46 дней запуск интернетпортала Подписанный 1 ед. акт приемапередачи выполненных работ 9 145 чел./час. 28 чел./дн. 300 чел./час. 5 чел./дн. 36 1 8.2.1. 8.2.2. 9. 2 3 4 5 Подготовка информационных материалов для Сформирова актуализации информации, нный пакет размещенной на информацио 08.12.2014 30.11.2014 информационном портале нных по вопросам поддержки и материалов развития малого предпринимательства Насыщение информационного портала по вопросам поддержки и Размещение развития малого информации 30.11.2014 10.12.2014 предпринимательства на портале информацией в соответствии с критериями рейтинга Повышение уровня качества и доступности инфраструктуры Активная политика органов исполнительной власти Астраханской области направлена на поддержку малого и среднего предпринимательства, которая реализовывалась в соответствии с государственной программой «Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2012-2016 годы». В рамках программы в 2014 году на конкурсной основе оказана государственная финансовая поддержка 212 субъектам малого и среднего предпринимательства на сумму 191,4 млн руб. (в 2013 году соответственно 185 субъектов на сумму 221,7 млн рублей). На территории Астраханской области создана сеть бизнесинкубаторов (в г. Камызяке, в г. Астрахани, в г. Ахтубинске). Инфраструктура поддержки СМП представлена центром координации поддержки экспортно ориентированных предприятий малого и среднего предпринимательства, региональным представительством Евро Инфо Корреспондентского центра, Центром кластерного развития, региональным центром инжиниринга, 6 Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр экономического развития Астраханской области Полянская Э.В. Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр экономического развития Астраханской области Полянская Э.В. Вице-губернатор – председатель Правительства Астраханской области Маркелов К.А. 7 Своевременная подготовка информационн ых материалов 8 20 дней Своевременное 10 дней насыщение информационно го портала 9 80 чел./час. 80 чел./час. 37 1 9.1. 2 3 4 5 центром инноваций в социальной сфере, ОАО «Астраханский залоговый фонд» и центром микрофинансирования. Вместе с тем с 2015 года планируется снижение финансирования программы за счет средств регионального бюджета с 66 до 30 млн рублей. В условиях снижения бюджетного финансирования стоит сложная задача не только сохранить, но и увеличить количество получателей государственной поддержки (в т.ч. финансовой, имущественной и консультационной). В условиях ограниченности средств бюджета планируется сосредоточить бюджетные ассигнования на предоставлении государственной финансовой поддержки на возвратной основе (предоставление микрозаймов, выдача поручительств гарантийным фондом), а также на расширении присутствия действующих объектов инфраструктуры в муниципальных образованиях. Региональным законодательством Астраханской области предусмотрено предоставление мер государственной поддержки в форме присвоения статусов «инвестиционный проект, одобренный Правительством Астраханской области» и «особо важный инвестиционный проект». Выстроена система предоставления налоговых льгот по налогу на прибыль и налогу на имущество организаций в зависимости от статуса проекта, объема инвестиций, отраслевой принадлежности. По итогам 2013 года доля предоставленных в соответствии с региональным налоговым законодательством налоговых льгот от налоговых доходов региона составила около 6%. Существует проблема низкой информированности целевых групп организаций-инвесторов о возможных мерах государственной поддержки Расширение сети бизнес-инкубаторов на территории Астраханской области 6 Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр экономического развития Астраханской 7 8 9 38 1 9.2. 9.2.1. 2 3 6 области Полянская Э.В. Заместитель председателя Завершение строительства Акт ввода в Правительства бизнес-инкубатора в МО эксплуатаци 08.12.2014 31.12.2014 Астраханской области – «Лиманский район» ю министр экономического развития Астраханской области Полянская Э.В. Заместитель председателя Правительства Создание территорий комплексного развития на территории МО Астраханской области – «Приволжский район» министр экономического развития Астраханской области Полянская Э.В. Глава МО «Приволжский Утвержденн Разработка паспорта район» Уталиев Р.И. ый паспорт 15.01.2015 15.03.2015 территории территории 9.2.2. Разработка техникоэкономического обоснования создания территорий комплексного развития Утвержденн ое ТЭО 9.2.3. Разработка плана развития территорий комплексного развития Утвержденн ый план развития ТКР 9.2.4. Включение мероприятия по строительству территорий Утвержденн комплексного развития в ый НПА МО стратегию (программу) СЭР МО «Приволжский район» Принятие решения Решение 9.2.5. 4 5 7 Наличие акта ввода в эксплуатацию 8 1 ед. Своевременная 51 день. разработка паспорта территории Глава МО «Приволжский Своевременная 51 день район» Уталиев Р.И. разработка ТЭО 15.01.2015 9 Бюджет Астраханс кой области 160 чел./час. 160 чел./час. 15.03.2015 51 день 160 чел./час. 51 день 160 чел./час. 15.01.2015 Глава МО «Приволжский Своевременная район» Уталиев Р.И. разработка 15.03.2015 плана развития ТКР Глава МО «Приволжский Своевременное район» Уталиев Р.И. утверждение 15.03.2015 НПА МО 15.01.2015 15.03.2015 Глава МО «Приволжский Своевременное 51 день 160 15.01.2015 39 1 9.2.6. 9.2.7. 2 3 представительного органа представите МО «Приволжский район» о льного создании территории органа МО комплексного развития Утвержденн Утверждение схемы ая схема территориального территориал планирования МО ьного «Приволжский район» планирован ия Формирование кадастрового Утвержденн плана территории с ый описанием границ кадастровый территорий комплексного план развития 9.2.8. Регистрация прав на земельный участок и недвижимое имущество, расположенное на данном участке Свидетельст во о государстве нной регистрации права 9.2.9. Подача заявки в Правительство Астраханской области на присвоение земельному участку статуса «территории комплексного развития» Письмо в Правительст во Астраханско й области 9.2.10 Проведение заседания инвестиционного совета при Протокол Правительстве совета Астраханской области 9.2.11. Принятие Правительством Принятие 4 15.01.2015 15.01.2015 15.01.2015 15.01.2015 5 15.03.2015 15.03.2015 15.03.2015 15.03.2015 15.03.2015 15.04.2015 15.03.2015 15.04.2015 6 район» Уталиев Р.И. 7 принятие решения Глава МО «Приволжский Своевременное район» Р.И. Уталиев утверждение схемы территориально го планирования Глава МО «Приволжский Своевременное район» Уталиев Р.И. формирование кадастрового плана территории Глава МО «Приволжский Своевременная район» Уталиев Р.И. регистрация прав на земельный участок и недвижимое имущество Глава МО «Приволжский Своевременная район» Уталиев Р.И. подача заявки в Правительство Астраханской области Заместитель Протокол председателя заседания Правительства инвестиционног Астраханской области – министр экономического о совета развития Астраханской области Полянская Э.В. Заместитель Утвержденное 8 9 чел./час. 51 дней 160 чел./час. 110 дней 58 чел./дн. 110 день 58 чел./дн. 110 дней 58 чел./дн. 1 ед. 14 чел./дн. 1 ед. 14 40 1 9.3. 9.3.1. 9.3.2. 9.3.3. 2 Астраханской области решения о создании территорий комплексного развития 3 распоряжен ия Правительст ва Астраханско й области 4 5 6 председателя Правительства Астраханской области – министр экономического развития Астраханской области Полянская Э.В. Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр экономического Астраханской Совершенствование работы сети МФЦ на территории Астраханской развития области Полянская Э.В., области директор АУ АО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Шмелева Т.А. Директор АУ АО Разработка регламента «Многофункциональный экстерриториального Разработанн центр предоставления принципа приема ый 08.12.2014 31.12.2014 государственных и документов в сети МФЦ регламент муниципальных услуг» Астраханской области Шмелева Т.А. Директор АУ АО Утверждение регламента «Многофункциональный экстерриториального Утвержденн центр предоставления принципа приема ый 01.01.2015 31.01.2015 государственных и документов в сети МФЦ регламент муниципальных услуг» Астраханской области Шмелева Т.А. Директор АУ АО Установка в офисах сети «Многофункциональный Установлен МФЦ Астраханской области центр предоставления ные 08.12.2014 01.04.2015 терминалов оплаты государственных и терминалы государственной пошлины муниципальных услуг» Шмелева Т.А. 7 распоряжение Правительства Астраханской области 8 9 чел./дн. Своевременная разработка регламента 51 день 160 чел./час. Своевременное утверждение регламента 51 день 160 чел./час. Количество установленных терминалов 9 ед. Средства бюджета Астраханс кой области 41 1 9.4. 9.5. 9.5.1. 9.5.2. 9.5.3. 2 3 4 5 6 7 Количество проведенных мероприятий Заместитель председателя Продвижение услуг Поведение Правительства объектов инновационной семинаров, 08.12.2014 31.12.2015 Астраханской области – инфраструктуры – ЦКР, «круглых министр экономического РЦИ, ЦИСС столов» развития Астраханской области Полянская Э.В. Заместитель председателя Правительства Совершенствование работы фонда поддержки малого и среднего Астраханской области – предпринимательства Астраханской области министр экономического развития Астраханской области Полянская Э.В. Увеличение Генеральный директор 100% МО удаленных Фонда поддержки малого Расширение сети удаленных рабочих и среднего рабочих мест Астраханского мест в предпринимательства фонда поддержки малого и муниципаль 08.12.2014 31.12.2015 Астраханской области среднего ных районах Зверев А.А. предпринимательства Астраханско Астраханской области й области в 1,5 раза Докапитализация фонда Прирост 01.04.2015 01.01.2016 Заместитель прирост микрофинансирования капитализац председателя Астраханской области за ии фонда за Правительства счет средств федерального и счет средств Астраханской области – регионального бюджетов федеральног министр экономического ои развития Астраханской регионально области Полянская Э.В. го бюджетов 5% Докапитализация фонда Прирост 01.01.2015 01.04.2015 Генеральный директор прирост микрофинансирования 20% Фонда поддержки малого 8 42 ед. 9 Средства бюджета Астраханс кой области 100% ФОТ 5% Средства федераль ного и региональ ного бюджетов 20% Средства ОАО 42 1 2 Астраханской области за счет кредитных ресурсов ОАО «МСП Банк» 3 Продвижение продуктов фонда микрофинансирования Астраханской области Проведение семинаров, «круглых столов», форумов 4 08.12.2014 5 01.12.2015 9.5.4. 9.5.5. Установление предельного срока рассмотрения заявки на предоставление микрозаймов Внесение 08.12.2014 10.12.2014 изменений в правила предоставле ния микрозаймо в Совершенствование работы ОАО «Астраханский залоговый фонд» 9.6. 9.6.1. Внедрение инструментов мотивации сотрудников ОАО «Астраханский залоговый фонд» Реформиров 08.12.2014 ание системы КПЭ работы 01.02.2015 6 7 и среднего предпринимательства Астраханской области Зверев А.А. Заместитель Количество председателя проведенных Правительства мероприятий Астраханской области – министр экономического развития Астраханской области Полянская Э.В., генеральный директор Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства Астраханской области Зверев А.А. Генеральный директор Количество Фонда поддержки малого дней и среднего предпринимательства Астраханской области Зверев А.А. Генеральный директор ОАО «Астраханский залоговый фонд» Богданов Н.В. Генеральный директор ОАО «Астраханский залоговый фонд» Богданов Н.В. Своевременное внесение изменений в должностой 8 12 5 9 «МСП Банк» Средства бюджета Астраханс кой области, средств Фонда малого и среднего предприн имательст ва Астраханс кой области 4 чел./дн. В течение 5 чел./дн. 83 дней 43 1 9.6.2. 9.7. 9.7.1. 9.7.2. 2 Расширение линейки продуктов ОАО «Астраханский залоговый фонд» (в т.ч. поручительства по банковским гарантиям) Распространение информации о мерах финансовой поддержки ведения бизнеса на территории Астраханской области Разработка дизайна и информационного наполнения брошюр с информацией о мерах финансовой поддержки ведения бизнеса на территории Астраханской области Изготовление брошюр с информацией о мерах финансовой поддержки ведения бизнеса на территории Астраханской 3 4 сотрудников ОАО «Астраханск ий залоговый фонд» Внесение 08.12.2014 изменений в постановлен ие Правительст ва Астраханско й области 5 6 31.12.2014 Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр экономического развития Астраханской области Полянская Э.В. Своевременное внесение изменений в постановление Правительства Астраханской области Руководитель АУ АО «АОИЦ» Бедиров А.А., руководитель агентства инвестиционного развития Астраханской области Босхомджиева Г.Г. Количество 1000 ед. распространенн ых брошюр Бюджет Астраханс кой области Своевременная 20 дней разработка дизайна и информационно го материала 15 чел./час. Своевременное изготовление брошюр 15 чел./час. Распростран енная 08.12.2014 информация 01.04.2015 Разработанн ый дизайн и информацио нный материал содержания брошюр 08.12.2014 Руководитель АУ АО «АОИЦ» Бедиров А.А., руководитель агентства 31.12.2014 инвестиционного развития Астраханской области Босхомджиева Г.Г. 08.12.2014 Руководитель АУ АО «АОИЦ» Бедиров А.А., 31.12.2014 руководитель агентства инвестиционного развития Астраханской Наличие брошюр 7 регламент (инструкция) 8 9 В течение 15 51 дня чел./дн. 31 день 44 1 2 3 4 5 области 9.7.3. 10. 10.1. 10.2. Распространение брошюр с информацией о мерах Направлени финансовой поддержки е брошюр 01.01.2015 01.04.2015 ведения бизнеса на получателям территории Астраханской области Повышение уровня доступности земельных ресурсов Анализ существующего состояния дел по вопросу сокращения сроков получения утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровой схеме территории муниципалитетов Астраханской области показал, что возможно его сокращение 6 области Босхомджиева Г.Г. Руководитель АУ АО «АОИЦ» Бедиров А.А. Вице-губернатор – председатель Правительства Астраханской области Маркелов К.А. Главы администраций муниципальных образований (городского округа) Астраханской Сокращение сроков получения утвержденной схемы расположения области, исполнительный земельного участка на кадастровой схеме территории директор ассоциации (муниципалитета) (совета) муниципальных образований Астраханской области Гай О.Ю. Главы администраций Разработка проекта муниципальных муниципального образований (городского нормативного акта о Разработанн округа) Астраханской сокращении сроков ый области, исполнительный получения утвержденной 08.12.2014 01.03.2015 нормативны директор ассоциации схемы расположения й акт (совета) муниципальных земельного участка на образований кадастровой схеме Астраханской области территории Гай О.Ю.; Утверждение Утвержденн 08.12.2014 01.04.2015 Главы администраций 7 8 9 Количество 1000 ед. распространенн ых брошюр 30 чел./час. Своевременная разработка регламента 51 день 160 чел./час. Своевременное 51 день 160 45 1 Верно: 2 муниципального нормативного акта о сокращении сроков получения утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровой схеме территории 3 ый нормативны й акт 4 5 6 7 муниципальных утверждение образований (городского регламента округа) Астраханской области, исполнительный директор ассоциации (совета) муниципальных образований Астраханской области Гай О.Ю. 8 9 чел./час.
