Форма федерального статистического наблюдения в области

Форма федерального статистического
наблюдения в области госзакупок № 1 -контракта
В статье говорится о порядке
заполнения введенной с I квартала
2014 г. Росстатом ежеквартальной
формы № 1-контракт «Сведения
об определении поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) для
обеспечения государственных и
муниципальных нужд», мерах
ответственности за нарушение
предоставления статистической
информации и др.
В связи с вступлением в силу Закона о
контрактной системе, отменяющего действие
Закона № 94-ФЗ, Федеральная служба
государственной статистики по предложению
Минэкономразвития России с I квартала 2014 г.
ввела новую ежеквартальную форму федерального статистического наблюдения в области государственных и муниципальных закупок № 1-контракт «Сведения об определении
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для
обеспечения государственных и муниципальных
нужд».
Пункт 1 приказа Росстата от 18.09.2013 № 374
утверждает форму отчета и указания по ее заполнению*, а п. 3 признает утратившим силу
приказ Росстата от 30.08.2012 № 473, которым
была утверждена форма наблюдения № 1-торги,
тем самым отменяя его действие.
В связи с тем, что Минэкономразвития России является одним из основных пользователей
статистической
информации,
методология
заполнения показателей формы № 1-контракт
относится к компетенции Департамента развития контрактной системы этого Министерства.
В указаниях на бланках формы № 1-контракт
приведены контактные телефоны специалистов
ведомства, по которым отчитывающиеся организации могут задавать имеющиеся вопросы.
Запрос на разъяснение можно отправить на
официальный электронный адрес Минэкономразвития России. Однако консультации по заИнтернет-портал Росстата - http://www.gks.ru/free_doc/zakupky/
torg/torgl.htm.
полнению оказываются непосредственно респондентам*.
Нарушение должностным лицом, ответственным за
представление
Порядок заполнения
необходимой
По сути, новый инструмент № 1-контракт
является доработанной и расширенной формой
статистического наблюдения № 1-торги,
консолидированной с отчетом по исполнению
договоров, отчетом по размещению закупок для
субъектов малого предпринимательства и
отчетом по представлению преференций товарам, происходящим из Российской Федерации, Беларуси и Казахстана. Логика его заполнения остается прежней: к обработке принимается информация о закупках, проведенных в
текущем календарном году, в котором представляется отчет за счет средств федерального
бюджета, средств бюджетов субъектов РФ,
средств местных бюджетов, средств государственных внебюджетных фондов, а также
внебюджетных источников финансирования,
включая кредиты.
Заказчиками заполняются все ячейки в форме, кроме тех, которые помечены знаком «X»,
при отсутствии показателя для расчета указывается значение «О». В случае если в отчетном
периоде конкурентные способы определения
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не
проводились и закупки у единственного поставщика не осуществлялись, главные распорядители должны сообщить об этом в срок предоставления отчета на бланке формы № 1-контракт.
Анализ проведенных процедур ведется по
всем видам закупок (конкурсы, аукционы, запрос котировок, запрос предложений, единственный поставщик) из открытой и закрытой
частей плана-графика. В отчете отражаются
также закупки товаров, работ, услуг,
осуществленные за счет сэкономленных бюджетных средств. Расчет показателей ведется по
двум единицам: количество (указывает-
представления,
статистической
для
статистических
проведения
наблюдений,
а
равно
информации,
государственных
порядка
ее
представление
не-
достоверных данных, в соответствии со ст. 13.19
КоАП РФ влечет наложение административного
штрафа в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб.
ся в шт.) и стоимость (указывается в тыс.
руб.). Начиная с I и заканчивая IV кварталом
данные в отчете указываются с нарастающим
итогом.
Контроль со стороны
Росстата
В условиях оптимизации расходов на 20142015 гг. Росстат контролирует государственные
и муниципальные организации с помощью отчета № 1-контракт в следующем порядке:
■ ежеквартально - главных распорядителей
средств федерального бюджета, находящихся
на территории отдельных субъектов РФ;
■ один раз в полгода - главных распорядителей
средств бюджетов субъектов РФ, территориальные фонды обязательного медицинского страхования, осуществляющие закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
нужд;
■ ежегодно - главных распорядителей средств
местных бюджетов, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Отчет в бумажном виде направляется в Росстат на бланке формы № 1-контракт без сопроводительного письма. Сроки представления
указаны на титульном листе формы -не позднее
22-го числа месяца, следующего за отчетным.
Письмо Росстата от 22.01.2014 № AK-11-3/144-TO «О порядке формирования официальной статистической информации о закупках товаров (работ, услуг)
в 2014 г.».
Применение результатов и
перспективы развития
Благодаря значительному расширению в
2010 г. бесплатного доступа к официальной
статистической информации, через официальный интернет-сайт Росстата пользователям стали доступны публикуемые сборники, ежемесячные периодические издания, методики, а также
программное обеспечение, которое позволяет
представить отчет в электронном виде, в формате XML-шаблонов (интернет-портал Росстата).
На основе анализа и обработки сведенных
данных Росстата Минэкономразвития России
ежемесячно и ежеквартально готовит и направляет в Правительство РФ доклады о текущей ситуации и итогах развития экономики
страны, дает оценку на ближайшую перспективу.
Инструменты статистической отчетности
постоянно меняются и становятся более гибкими. Есть основание полагать, что в связи с
развитием процесса по созданию единого экономического пространства и таможенного союза
гармонизация
российской
статистической
методологии продолжится и форма № 1-контракт постепенно будет видоизменяться и дополняться.