Восточно- Казахстанская область

РАЗДЕЛ 12.04. ВОСТОЧНО – КАЗАХСТАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
Общие показатели за 2014 год
S
субъекта,
тыс.кв.
км.
283,3
Население
тыс. чел.
ВРП,
млр.тг
1 394, 9
2 237,7
Основные экологические показатели по области
в период с 2011г. по 2014г.
Показатель
2011г.
2012г.
2013г.
2014г.
Интенсивность выбросов на ед.
90,6
77,0
83,4
78,7
ВРП, тн/млрд.тг.
Всего выброшено в атмосферу
загрязняющих веществ, тыс.тн.
Затраты на ООС, млрд.тг.
147,2
140,1
172,5
13 587,1 14 991,6 15193,7
Интенсивность образования
отходов на ед. ВРП, тн/млрд.тг.
52,22
Общее количество образованных
отходов, тн.
84 820
58,47
45,88
106 522 95 089
176,2
17 830,7
54,86
122 764
Территория области расположена на северо-востоке Республики Казахстан
и в ней насчитывается: 19 административно-территориальных единиц, в том числе
15 районов, 10 городов, 764 поселков и сел, 246 сельских и поселковых округов.
Численность населения – 1394,9 тыс. человек.
На территории области обитают 109 видов млекопитающих, 375 видов птиц
(из них 12 видов млекопитающих и 38 видов птиц занесены в Красную книгу РК).
[12.14.01. С 3.]
Наличие богатых месторождений полезных ископаемых создает
условия для роста экономики области. Базовой отраслью экономики является
цветная металлургия, на долю которой приходится около 60% промышленного
потенциала области.
В области возросла добыча медной руды на 7,3%, медного концентрата на
57,4%, увеличилось производство аффинированного золота на 9,8%, свинца
необработанного на 3,1% по сравнению с прошлым годом.
В общереспубликанском объеме удельный вес производимого в области
свинца составляет 98,4%, цинка – 96,6%, аффинированного золота – 56,1%,
аффинированного серебра – 15,7%, титана, магния, тантала, бериллия и топлива
для атомных электростанций – 100%.
Территория области богата водными ресурсами, здесь протекает более
800 рек, общая протяженность которых составляет свыше 10 тыс. км. Главной
водной артерией является река Иртыш с многоводными притоками (длина 4248
км, в пределах области – 1311 км) – горными реками Ульба, Уба, Каракаба,
Кальджир, Курчум, Нарым, Бухтарма и другими. В области находятся крупные
озера Зайсан, Маркаколь, Алаколь, Сасыкколь. Кроме того, имеется большое
количество мелких озер, водохранилищ, из которых самым крупным является
Бухтарминское. [12.14.01].
ЗАГРЯЗНЕНИЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
По данным Департамента статистики Восточно-Казахстанской
области по состоянию на 2015 год зарегистрировано 18592 источников
загрязнения атмосферы, из них - 10306 организованных. По городу УстьКаменогорску зарегистрировано 5899 источников, из них организованных - 3324.
Основными источниками загрязнителями по диоксиду азота, сернистому
ангидриду, формальдегиду, бенз(а)пирену, фенолу, оксиду углерода и
взвешенным веществам являются предприятия металлургической и тепловой
промышленности такие как УК МК ТОО «Казцинк», АО «АЕS УК ТЭЦ», АО
«Согринская ТЭЦ», АО «Усть-Каменогорские тепловые сети».
Порядка 80% всех выбросов в атмосферу по области приходится на города
Усть-Каменогорск, Семей, Зыряновск, Риддер.
За период 2011 по 2014 годы общий валовый выброс загрязняющих веществ
в атмосферу уменьшился с 147,2 тыс.тонн до 129,6 тыс.тонн, по городу УстьКаменогорску уменьшился с 61,5 тыс.тонн до 55,7 тыс.тонн [12.14.04].
160
140
тыс.тонн
120
100
80
108.6
107.1
96.1
101.2
60
40
20
39
33
29
28
2011г.
2012г.
2013г.
2014г.
Газообразные и жидкие
108.6
107.1
96.1
101.2
Твердые
38.6
33
28.8
28.4
0
Рис.12.14.1. Валовые выбросы в атмосферу по составу загрязняющих веществ, тыс.тн.
[12.14.02].
Загрязняющие вещества продолжают оказывать негативное воздействие на
окружающую среду, при этом, согласно статистическим данным, по выбросам от
стационарных источников достигнуто улавливание и обезвреживание на уровне
92,6%.
В области с 2011 года функционируют Региональная автоматизированная
измерительная система производственного экологического мониторинга (далее –
РАИСПЭМ) и Центр экологической безопасности. Что позволяет принимать меры
оперативного
реагирования
к
предприятиям-природопользователям,
допускающим загрязнение природной среды. Осуществляется обеспечение и
обслуживание РАИСПЭМ в круглосуточном режиме, получение в непрерывном
режиме данных с 9 химических постов наблюдений, с поста радиационного
контроля, 1-го уровнемера, входящих в состав РАИСПЭМ.
В области осуществляется взаимодействие с крупными предприятиямиприродопользователями, в частности реализуются мероприятия по снижению
выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, уменьшению воздействия на
окружающую среду отходов производства, по охране земельных и водных
ресурсов. [12.14.04].
110
105
100
100.5
90
89.6
93
80
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
Рис.12.14.2. Выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников
на душу населения, в целом по области, кг [12.14.02].
10,000
8458.7
8,000
6101.5
6,000
5202.7
4,000
5,373.9
2,000
0
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
Рис.12.14.3. Затраты на защиту атмосферного воздуха и климата, млн.тг [12.14.02].
ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Область относится к одной из наиболее водообеспеченных регионов
Казахстана. Развитие области - крупнейшего промышленного региона,
неразрывно связано с водными ресурсами реки Иртыш. На территории
республики река Иртыш протекает через территорию Восточно-Казахстанской
области, далее втекает на территорию Павлодарской области и впадает в реку Обь
на территории Российской Федерации. Также на территории области находятся
часть водных объектов Балхаш-Алакольского бассейна [12.14.04].
Динамика изменения объема забора и использования водных ресурсов
бассейна реки Иртыш отраслями экономики за последние годы имеет тенденцию
к снижению. При этом объем загрязненных вод в общем объеме сточных вод
составляет 7%.
Показателем эффективности проводимых природоохранных мероприятий
служит продолжающаяся тенденция стабилизации показателя качества
поверхностных вод по показателям индекса загрязненности и класса качества.
Качественное состояние поверхностных водных объектов области показывает в
целом благоприятную картину, воды в основном соответствуют 2 и 3 классу «умеренный уровень загрязнения» и «высокий уровень загрязнения» (исключение
- реки в техногенно-нагруженных районах, подверженных историческим
загрязнениям – Ульба и Тихая в г. Риддер, Глубочанка и Красноярка в
Глубоковском районе).
За счет влияния горнодобывающего комплекса наблюдается высокое
загрязнение водных объектов (реки Брекса, Глубочанка, Красноярка) тяжелыми
металлами. Основным фактором, влияющим на состояние поверхностных и
подземных вод, являются исторические загрязнения (отвалы горных пород,
хвостохранилища, накопители промышленных отходов) [12.14.01. С. 59].
Рис.12.14.4. Характеристика качества поверхностных вод Восточно-Казахстанской
области [12.14.05].
В целях охраны водных источников от загрязнения сточными водами в
рассматриваемый период были произведены следующие затраты (Рис.12.14.5)
5,859.2
6,000
5,294.2
5,000
4,000
4,983.9
4,360.9
3,000
2,000
1,000
0
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
Рис.12.14.5. Затраты на охрану водных источников от загрязнения сточными водами
(млн.тг.) [12.14.02].
ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ
Территория области разделена на 19 административно-территориальных
единиц.
На 1 января 2015 года территория Восточно-Казахстанской области
составляет 28 322,6 тыс. га, из них:
- земли сельскохозяйственного назначения – 10 424,9 тыс. га (36,8 % от
земельного фонда области);
-земли населенных пунктов – 2 970,1 тыс. га (10,5%);
-земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного
несельскохозяйственного назначения – 185,8 тыс. га (0,6%);
- земли особо охраняемых природных территорий, земли оздоровительного,
рекреационного и историко-культурного назначения – 1 542,1 тыс. га (5,4 %);
- земли лесного фонда – 2 142,9 тыс. га (7,6%);
- земли водного фонда – 571,2 тыс. га (2,0%);
- земли запаса – 10 509,8 тыс. га (37,1%).
В структуре земельного фонда Восточно-Казахстанской области земли
сельскохозяйственного назначения составляют 10 424,9 тыс. га. По сравнению с
2013 годом в 2014 году земли этой категории увеличились на 151 тыс. га за счет
организации новых и дополнительного предоставления земель существующим
крестьянских хозяйствам и сельскохозяйственных предприятиям [12.14.03].
земли сельскохозяйственного
назначения
земли населенных пунктов
10424.9
10,510
земли промышленности, транспорта,
обороны и иного
несельскохозяйственного назначения
земли особо охраняемых природных
территорий
земли лесного фонда
571.2
2143
1542.1 185.8
2970.1
земли водного фонда
земли запаса
Рис.12.14.6. Земельный фонд Восточно-Казахстанской области по состоянию на
1 ноября 2014 года [12.14.03].
В составе земель сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственные
угодья составляют 10 270,4 тыс. га, в том числе пашни 1 430,7 тыс. га, многолетние
насаждения 2,2 тыс. га, залежь 34,8 тыс. га, сенокосы 441,7 тыс. га, пастбища
8 360,7 тыс. га.
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств составляет 15 354 единиц,
которым предоставлено 8 623 тыс. га.
Количество негосударственных сельскохозяйственных юридических лиц
составляет 430 единицы, которым предоставлено 1 674,2 тыс. га. В их состав
входят:
- 361 хозяйственных товарищества и акционерных общества на площади
1 512 тыс.га;
- 19 сельскохозяйственных производственных кооперативов на площади
127,6 тыс. га;
- 50 других негосударственных предприятий на площади 34,6 тыс. га.
Количество государственных сельскохозяйственных юридических лиц составляет
83 единицы, которым предоставлено 120,3 тыс. га [12.14.03].
Площадь земель населенных пунктов составила 2970,1 тыс. га или 10,5 % от
всего земельного фонда области. За 2014 год площадь земель этой категории
уменьшилось на 0,4 тыс. га за счет перевода земель с других категорий. В составе
земель населенных пунктов земли городов и поселков занимают 152,9 тыс. га (5,1
%), а сельских населенных пунктов – 2 817,2 тыс. га (94,8 %).
Земли промышленности, транспорта, связи, для нужд космической
деятельности,
обороны,
национальной
безопасности
и
иного
несельскохозяйственного назначения
Площадь данной категории составляет 185,8 тыс. га – 0,6 % от общей
площади области, из них:
- земли промышленных предприятий составляют 62,3 тыс. га ­ (33,5 %);
- автомобильного транспорта – 30,4 тыс. га (16,3 %);
- железнодорожного транспорта – 13,7 тыс. га (7,4 %);
- связи – 1,5 тыс. га (0,8 %);
- других несельскохозяйственных предприятий – 77,9 тыс. га (41,9 %).
По сравнению с 2013 годом наблюдается уменьшение земель этой категории
на 5,6 тыс. га из-за окончания срока временного землепользования земель
промышленным предприятиям.
Земли особо охраняемых природных территорий
Площадь земель этой категории за 2014 год составляет 1542,1 тыс. га (5,4%),
в том числе лечебно-оздоровительного назначения 1,4 тыс. га, заповедников,
национальных парков, дендрологических и зоологических парков, ботанических
садов – 884,3 тыс. га. Площадь земель этой категории по сравнению с 2013 г.
уменьшилась на 0,8 тыс. га за счет перевода земель РГУ «ГЛПР» Семей орманы»
для строительства Булакской ГЭС.
Земли лесного фонда
Общая площадь земель лесного фонда в отчетном году составила 2142,9
тыс. га (7,6 %). Площадь данной категории за текущий год уменьшилась на 0,9
тыс.га за счет отказа от земельного участка, предоставлению для частного лесного
фонда.
Земли водного фонда на 1 января 2015 года составляют 571,2 тыс. га (2,0 %).
Земли запаса по состоянию на 1 января 2015 года составляют 10 509,8 тыс.
га [12.14.03].
ОТХОДЫ
Ежегодно в Восточно-Казахстанской области образуется около 200 тыс. тонн
твердых бытовых отходов.
В настоящее время лишь незначительная доля ТБО (0,1% в 2014 году) в
области подвергается переработке.
Для решения проблемы несанкционированных свалок и приведения
существующих полигонов твердо-бытовых отходов (далее – ТБО) в соответствие
с санитарными нормами построены полигоны ТБО в гг. Курчатов, Шар, Зайсан,
Аягоз, Серебрянск; с. Караул (Абайский район), с. Камышенка, стан. Аул, п.
Бородулиха (Бородулихинский район), с. Урджар (Урджарский район), с. Улькен
Нарын (Катон-Карагайский район). В 2008 году выполнено строительство
полигона для захоронения грунта, загрязненного мазутом в п. Солнечный
Жарминского района [12.14.04].
140,000
122,764
120,000
100,000
106,522
95,089
84,820
80,000
60,000
40,000
20,000
0
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
Рис.12.14.7 Количество отсортированных и отправленных на депонирование ТБО,
тыс.тн [12.14.02].
ОСНОВНЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ
1) рост загрязнения атмосферного воздуха от автомобильного транспорта в
городах Усть-Каменогорск и Семей;
2) угроза загрязнения трансграничной реки Иртыш;
3) относительно высокий износ очистных сооружений и канализационных
сетей в населенных пунктах области;
4) недостаточное количество полигонов для захоронения твердо-бытовых
отходов во многих населенных пунктах области;
5) экологические проблемы последствий ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне;
6) наличие исторических радиоактивных загрязнений на территории г.УстьКаменогорска и Восточно-Казахстанской области» [12.14.04].
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ К РАЗДЕЛУ 12.14. :
12.14.01. Программа развития территории Восточно-Казахстанской области на
2011-2015 год;
12.14.02. Официальная статистическая информация (по отраслям) на сайте
http://www.stat.gov.kz, Комитет по статистике Министерства Национальной
экономики РК;
12.14.03. Сайт http://uzovko.gov.kz, Управление земельных отношений ВосточноКазахстанской области;
12.14.04. Официальные данные от Акимата Восточно-Казахстанской области;
12.14.05. Сайт http://aarhus.kz, Орхусский центр: Информационный бюллетень о
состоянии окружающей среды РК, вып. №12, 2014 г.