Программа итогового государственного экзамена

Правительство Российской Федерации
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
Национальный исследовательский университет «Высшая школа
экономики»
Факультет Права
Утверждена
Ученым советом факультета
“___” ____________ 2014 г.
Декан факультета ____________
(подпись)
Салыгин Е.Н.
Программа
итогового государственного экзамена по дисциплине
«Конституционное право»
для специальности 030501.65 – Юриспруденция
подготовки специалиста
Москва, 2015
2
Оглавление
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА ..................................................................................................3
Критерии оценок: ..........................................................................................................................5
СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ ..................................................................................................6
Тема 1. Источники конституционного права России. Конституция Российской
Федерации. Влияние норм конституционного права на отраслевое законодательство. ....6
Тема 2. Основы конституционного строя России. .................................................................6
Тема 3. Конституционный статус личности. ..........................................................................6
Тема 4. Государственное устройство. Российский федерализм. ..........................................7
Тема 5. Избирательное право и избирательная система. .......................................................8
Тема 6. Конституционные основы организации и деятельности органов
государственной власти. Государственный аппарат. ............................................................8
Тема 7. Президент Российской Федерации. ............................................................................8
Тема 8. Федеральное Собрание Российской Федерации. ......................................................9
Тема 9. Правительство Российской Федерации. ....................................................................9
Тема 10. Органы исполнительной власти. ............................................................................10
Тема 11. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации.
...................................................................................................................................................10
Тема 12. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации.
Прокуратура Российской Федерации. ...................................................................................10
Тема 13. Конституционно-правовое регулирование экономических отношений.
Конституционные принципы рыночной экономики. ...........................................................11
Тема 14. Основы конституционного (государственного) права некоторых зарубежных
государств.................................................................................................................................12
ЛИТЕРАТУРА .............................................................................................................................13
Основная:..................................................................................................................................13
Дополнительная: ......................................................................................................................13
ВОПРОСЫ ЭКЗАМЕНАЦИОННЫХ БИЛЕТОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЭКЗАМЕНА .................................................................................................................................16
ПРИМЕРНЫЕ ТЕМЫ ДИПЛОМНЫХ РАБОТ .......................................................................18
3
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Конституционное право занимает центральное место в системе отраслей
российского права. Оно фиксирует фундаментальные ценности государственного и
общественного строя, принципы, направляющие содержание, развитие и применение всех
отраслей российского права.
Конституционное право определяет характеристики государственного строя,
государственного устройства, конституционные принципы взаимоотношений государства
и личности, государства и общества, формы непосредственной демократии, пути развития
федеративных отношений, механизмы формирования и функционирования системы
публичной власти, конституционного судопроизводства.
Конституционное право в широком смысле включает в себя знания не только о
конкретных
принципах,
институтах,
нормах,
свойственных
отечественному
конституционному строю (конституционное право России), но и теоретические
универсальные знания об основных понятиях и категориях, используемых в теории
государства (государствоведении) в целом.
Настоящая программа для проведения государственного экзамена отражает
концепцию преподавания цикла государственно-правовых дисциплин – конституционного
права
России,
конституционного
права
зарубежных
стран,
муниципального
и
административного права – в Национальном исследовательском университете –Высшей
школе экономики. Тематика, включаемая в итоговый экзамен, основана на учебных
программах,
планах,
методических
рекомендациях
и
пособиях
по
названным
общеобразовательным курсам, на программах и аналитических материалах курсов
специализации «конституционное и административное право».
Критерии оценки знаний студентов определены, исходя из фундаментального
характера данных дисциплин, с учетом сведений из других отраслей права, полученных
студентами во время обучения в Университете.
Требования к дипломированному специалисту:
Специалист должен знать:
 теоретические основы и практику реализации конституционного права
России, основ конституционного права зарубежных стран, муниципального
и административного права;
 методологию анализа правовых актов;
4
 способы и методы осуществления публичной власти и основные проблемы
её реализации.
Специалист должен уметь:
 ориентироваться в системе конституционного права России, основах
конституционного
права
зарубежных
стран,
муниципального
и
административного права;
 правильно применять нормативные правовые акты к решению правовых
конфликтов;
 разбираться в системе органов публичной власти;
 использовать компьютерную технику для решения профессиональных задач.
Специалист должен владеть навыками:
 профессиональной аргументации при разборе правовых ситуаций в сфере
конституционного права России, основ конституционного права зарубежных
стран, муниципального и административного права;
 подготовки необходимых исходных документов для работы над проектами
нормативных правовых актов, заключениями, запросами, жалобами и иными
правовыми документами.
Форма проведения итогового экзамена – устная.
Оценка «отлично» – глубокие исчерпывающие знания всего программного
материала, понимание сущности и взаимосвязи норм права и регулируемых ими
отношений; твёрдые знания основного материала дисциплин специализации; логически
последовательные, содержательные, полные, правильные и конкретные ответы на все
вопросы экзаменационного билета и дополнительные вопросы членов экзаменационной
комиссии, использование в необходимой мере в ответах на вопросы материалов
рекомендованной литературы.
Оценка «хорошо» – твёрдые и достаточно полные знания всего программного
материала, понимание сущности и взаимосвязи норм права и регулируемых ими
отношений; последовательные, правильные, конкретные ответы на поставленные вопросы
при свободном устранении замечаний по отдельным вопросам.
5
Оценка «удовлетворительно» – твёрдое знание и понимание основных вопросов
программы; правильные и конкретные, без грубых ошибок ответы на поставленные
вопросы при устранении неточностей и несущественных ошибок в освещении отдельных
положений при наводящих вопросах экзаменатора; при ответах на вопросы основная
рекомендованная литература использована недостаточно.
Оценка «неудовлетворительно» – неправильный ответ хотя бы на один из
основных вопросов; неточные ответы на дополнительные вопросы.
Критерии оценок:
По десятибалльной шкале
1 – полное незнание билета при отсутствии
попыток отвечать
2 – полное незнание билета
3 – ответ, соответствующий критериям оценки
«неудовлетворительно»
4 – ответ, соответствующий критериям оценки
«удовлетворительно», за исключением не устранения
неточностей и несущественных ошибок при
наводящих вопросах экзаменатора
5 – ответ, соответствующий всем критериям
оценки «удовлетворительно»
6 – ответ, соответствующий критериям оценки
«хорошо», за исключением не устранения замечаний
по отдельным вопросам
7 – ответ, соответствующий критериям оценки
«хорошо»
8 – ответ, соответствующий критериям оценки
«отлично», за исключением неправильных и не
конкретных ответов на дополнительные вопросы
членов
экзаменационной
комиссии
и
не
использования в необходимой мере материалов всей
рекомендованной литературы
9 – ответ, соответствующий критериям оценки
«отлично», за исключением неправильных и не
конкретных ответов на дополнительные вопросы
членов экзаменационной комиссии
10 – ответ, соответствующий всем критериям
оценки «отлично»
По пятибалльной шкале
«неудовлетворительно» – 2
«удовлетворительно» – 3
«хорошо» – 4
«отлично» – 5
6
СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ
Тема 1. Источники конституционного права России. Конституция
Российской Федерации. Влияние норм конституционного права на
отраслевое законодательство.
1. Понятие и виды источников конституционного права Российской Федерации.
2. Международно-правовые нормы как источники конституционного права
Российской Федерации.
3. Сущность
и
функции
конституции
страны.
Юридические
свойства
Конституции Российской Федерации.
4. Порядок
пересмотра
Конституции
Российской
Федерации
и
принятие
конституционных поправок, изменений.
5. Виды и особенности реализации Конституции Российской Федерации.
6. Толкование Конституции Российской Федерации.
7. Охрана Конституции Российской Федерации.
Тема 2. Основы конституционного строя России.
1. Понятие, основные характеристики и принципы конституционного строя
Российской Федерации.
2. Россия как демократическое государство: конституционно-правовые формы
выражения. Понятие идеологического и политического многообразия.
3. Россия
как
правовое
государство:
конституционно-правовые
формы
выражения.
4. Россия как федеративное государство: конституционно-правовые формы
выражения.
5. Россия
как
социальное
государство:
конституционно-правовые
формы
выражения.
6. Россия как светское государство: конституционно-правовые формы выражения.
Тема 3. Конституционный статус личности.
1. Современное понимание прав человека. Международно-правовые акты о правах
человека и Конституция России. Государственный суверенитет и права
человека.
2. Человек, его права и свободы как высшая ценность.
3. Понятие и принципы гражданства Российской Федерации. Основания и
порядок приобретения и прекращения российского гражданства.
7
4. Конституционно-правовые основы статуса иностранных граждан и лиц без
гражданства. Институт политического убежища.
5. Личные права, свободы и обязанности гражданина Российской Федерации.
6. Социальные права, свободы и обязанности гражданина Российской Федерации.
7. Экономические права, свободы и обязанности гражданина Российской
Федерации.
8. Политические
права,
свободы
и
обязанности
гражданина
Российской
Федерации.
9. Культурные права, свободы и обязанности гражданина Российской Федерации.
10. Понятие и система гарантий конституционных прав и свобод личности в
Российской Федерации.
11. Порядок обжалования действий и решений, нарушающих права и свободы
граждан.
12. Правовой статус Уполномоченного по правам человека в Российской
Федерации.
13. Основы правового статуса Европейского Суда по правам человека.
14. Режим военного и чрезвычайного положения.
Тема 4. Государственное устройство. Российский федерализм.
1. Виды
государственного
устройства
с
иллюстрациями
из
конституций
зарубежных стран.
2. Основные модели федерализма в современном мире.
3. Конституционные принципы федеративного устройства России.
4. Правовая основа, принципы и порядок разграничения предметов ведения и
полномочий между федеральными органами государственной власти и
органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
5. Конституционно-правовые формы взаимоотношений федеральных органов
государственной
власти
и
органов
государственной
власти
субъектов
Российской Федерации.
6. Понятие единой системы исполнительной власти.
7. Понятие и практика реализации бюджетного федерализма в России.
8. Механизмы разрешения споров и конфликтов между Федерацией и субъектами
Российской Федерации.
9. Основания и формы федерального вмешательства.
8
10. Основные позиции Конституционного Суда РФ в сфере федеративных
отношений.
Тема 5. Избирательное право и избирательная система.
1. Современные принципы избирательного права. Международно-правовые акты о
принципах избирательного права.
2. Основные типы современных избирательных систем. Преимущества и
недостатки мажоритарной и пропорциональной избирательных систем.
3. Избирательное право в субъективном и объективном смыслах. Активное и
пассивное
избирательное
право.
Избирательная
система
в
Российской
Федерации (федеральный и региональный уровни).
4. Система избирательных комиссий в Российской Федерации.
5. Этапы избирательной кампании.
6. Основные правила определения результатов голосования при выборах в
Государственную думу РФ. Повторное голосование и повторные выборы.
Тема 6. Конституционные основы организации и деятельности органов
государственной власти. Государственный аппарат.
1. Основные формы правления в современном мире.
2. Россия как смешанная (полупрезидентская) республика.
3. Принцип разделения властей и его реализация в Конституции РФ.
4. Понятие системы сдержек и противовесов. Система сдержек и противовесов в
Конституции РФ.
5. Система государственной службы в Российской Федерации.
6. Основные принципы государственной службы.
Тема 7. Президент Российской Федерации.
1. Место и роль Президента РФ в системе органов государственной власти.
2. Принципы и порядок наделения полномочиями Президента РФ.
3. Сроки
президентской
легислатуры.
Основания
и
порядок
прекращения полномочий Президента РФ.
4. Основные функции Президента РФ.
5. Классификация полномочий Президента РФ.
6. Президент РФ и исполнительная власть. Основы взаимоотношений.
7. Президент РФ в законотворческом процессе.
досрочного
9
8. Основные формы и методы обеспечения Президентом РФ согласованного
функционирования и взаимодействия органов государственной власти.
9. Акты Президента Российской Федерации. Место и роль указов Президента
России в системе права.
Тема 8. Федеральное Собрание Российской Федерации.
1. Основные принципы парламентаризма. Природа и место парламента в системе
государственной власти.
2. Федеральное Собрание как представительный орган.
3. Федеральное Собрание как законодательный орган.
4. Структура
Федерального
Собрания
Российской
Федерации,
порядок
формирования его палат и их внутренняя организация.
5. Порядок выборов депутатов Государственной Думы. Порядок формирования
Совета Федерации.
6. Статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы. Природа
депутатского
мандата.
«Свободный
мандат».
Институт
депутатской
неприкосновенности.
7. Компетенция Совета Федерации и формы ее осуществления. Компетенция
Государственной Думы и формы ее осуществления.
8. Понятие и стадии законодательного процесса. Субъекты права законодательной
инициативы, проблемы координации их инициатив. Порядок взаимоотношений
Совета Федерации и Государственной Думы в законодательном процессе.
Согласительные комиссии.
9. Контрольные
полномочия
Федерального
Собрания,
проблемы
их
осуществления.
10. Конституционно-правовой статус Счетной палаты Российской Федерации.
Тема 9. Правительство Российской Федерации.
1. Правительство РФ в системе государственной власти Российской Федерации.
2. Взаимоотношения Правительства РФ и Федерального Собрания РФ.
3. Порядок формирования Правительства РФ.
4. Структура и состав Правительства. Порядок работы Правительства.
5. Компетенция
Правительства
осуществления.
6. Акты Правительства РФ.
Российской
Федерации
и
проблемы
ее
10
7. Председатель Правительства РФ. Порядок назначения и полномочия.
8. Механизм ответственности Правительства РФ.
Тема 10. Органы исполнительной власти.
1. Конституционно-правовые основы системы и структуры федеральных органов
исполнительной власти.
2. Конституционные основы деятельности федеральных органов исполнительной
власти в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики.
3. Принципы
территориального
размещения
федеральных
органов
исполнительной власти.
4. Конституционные основы и особенности взаимоотношений федеральных
органов исполнительной власти с органами исполнительной власти субъектов
РФ.
5. Задачи и основное содержание современной административной реформы.
Тема 11. Конституционные основы местного самоуправления в
Российской Федерации.
1. Смысл и понятие местного самоуправления.
2. Принципиальные отличия системы местного самоуправления от советской
организации местной власти.
3. Основные функции и принципы местного самоуправления. Европейская Хартия
местного самоуправления.
4. Местное самоуправление и государственная власть. Проблемы разграничения
сфер государственной власти и местного самоуправления.
5. Территориальная основа местного самоуправления.
6. Формирование органов местного самоуправления.
7. Финансово-экономическая
разграничения
бюджетов
основа
и
местного
объектов
самоуправления.
собственности
между
Проблемы
субъектом
Российской Федерации и местным самоуправлением.
8. Граждане в системе местного самоуправления. Институты непосредственной
демократии на уровне местного самоуправления.
9. Ответственность органов местного самоуправления.
Тема 12. Конституционные основы судебной власти в Российской
Федерации. Прокуратура Российской Федерации.
1. Природа и место судебной власти в системе государственной власти.
11
2. Конституционные принципы и функции судебной власти.
3. Понятие и структура судебной системы в Российской Федерации. Проблемы
единства судебной системы в Российской Федерации.
4. Роль и место Конституционного Суда РФ в судебной системе и в обеспечении
конституционной законности.
5. Порядок
формирования
Конституционного
Суда
РФ.
Статус
судьи
Конституционного Суда РФ.
6. Компетенция Конституционного Суда Российской Федерации. Структура и
организация деятельности Конституционного Суда. Основные черты и стадии
конституционного судопроизводства.
7. Решения Конституционного Суда, их юридическая сила. Правовые позиции
Конституционного
Суда.
Регулятивное
воздействие
решений
Конституционного Суда на сферу бюджетных, финансовых, кредитных и
денежных отношений.
8. Система судов общей юрисдикции, порядок их формирования и деятельности.
Мировые судьи.
9. Система арбитражных судов, порядок их формирования и деятельности.
10. Особенности конституционного статуса прокуратуры Российской Федерации.
Основы компетенции прокуратуры. Сферы прокурорского надзора.
Тема 13. Конституционно-правовое регулирование экономических
отношений. Конституционные принципы рыночной экономики.
1. Конституционные
нормы
как
основная
правовая
база
регулирования
экономических отношений. Правовая основа принципов рыночной экономики.
2. Конституционные
основы
института
собственности.
Принцип
неприкосновенности частной собственности.
3. Конституционные основы бюджетных, налоговых, таможенных, валютных
отношений.
4. Свобода экономической деятельности.
5. Единство экономического пространства. Принцип свободного перемещения
товаров, работ, услуг и финансовых средств.
6. Социальная рыночная экономика.
7. Принцип признания и защиты равным образом различных форм собственности.
8. Конституционное и административно-правовое регулирование конкуренции,
ограничение монополизации.
12
9. Основы правового статуса Центрального Банка России.
Тема 14. Основы конституционного (государственного) права некоторых
зарубежных государств.
1. Общая характеристика конституции, формы правления и государственнотерриториального устройства Республики Индии.
2. Общая характеристика конституции, формы правления и государственнотерриториального устройства Китайской Народной Республики.
3. Общая характеристика конституции, формы правления и государственнотерриториального устройства Соединенного Королевства Великобритании и
Северной Ирландии.
4. Общая характеристика конституции, формы правления и государственнотерриториального устройства Соединенных Штатов Америки.
5. Общая характеристика конституции, формы правления и государственнотерриториального устройства Федеративной Республики Германии.
6. Общая характеристика конституции, формы правления и государственнотерриториального устройства Французской Республики.
13
ЛИТЕРАТУРА
Основная:
1. Автономов А.С. Конституционное (государственное) право зарубежных
стран. Учебник. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005.
2. Барабашев Г.В. Местное самоуправление. М., 1996.
3. Васильев В.И. Местное самоуправление. М., 1999.
4. Васильева С.В., Виноградов В.А., Мазаев В.Д. Конституционное право
Российской Федерации: учебник. М.: Эксмо, 2009.
5. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. Изд.4-е. М.:
Проспект, 2008.
6. Краснов М.А. Введение в муниципальное право. М.: ИГП РАН, 1993.
7. Конституционное (государственное) право зарубежных стран / Отв. ред. Б.А.
Страшун. Общая часть. Т. 1-2. М., 1996. Особенная часть. Т.3. М., 1997. Особенная
часть Т.4. М., 2001.
8. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран.
Учебник. Изд. 14-е, испр. и доп. М.: Юстицинформ, 2009 (допускается иное издание,
начиная с 11-го).
9. Чиркин В.Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт. М., 1998.
Дополнительная:
1. Авакьян С.А. Федеральное Собрание – парламент России. М.: РЮИД, 1999.
2. Автономов А.С. Правовые и финансовые основы местного самоуправления в
РФ. Учебное пособие. М.: МЗ Пресс, 2002.
3. Судебная власть в России. Роль судебной практики. Учебное пособие. М.: ГУВШЭ, 2002.
4. Исполнительная власть в Российской Федерации / Под редакцией А.Ф.
Ноздрачёва, Ю.А. Тихомирова. М.: Издательство БЕК, 1996.
5. Баренбойм П.Д., Лафитский В.И., Мау В.А. Конституционная экономика для
вузов. Учебное пособие. М.: ЗАО Юстицинформ, 2002.
6. Боброва В. Конституционализм и современный конституционный строй. М.:
ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
7. Богданова Н.А. Система науки конституционного права. М.: Юристъ, 2001.
8. Бондарь Н.С. Власть и свобода на весах конституционного правосудия: защита
прав человека Конституционным Судом Российской Федерации. М.: ЗАО
Юстицинформ, 2005.
14
9. Васильева С.В., Мазаев В.Д. Пути совершенствования правового регулирования
отношений Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по
предметам совместного ведения // Право и власть. 2002. № 2.
10. Витрук Н.В. Конституционное правосудие в России (1991-2001 годы). М.:
Городец-издат, 2001.
11. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. Учебное пособие. М.:
Издательство МГУ, Издательская группа ИНФРА М – Норма, 1997.
12. Гаджиев Г.А. Конституционные принципы рыночной экономики. М., Юристъ,
2002.
13. Глотов С.А., Мазаев В.Д. Современная концепция прав человека в принципах и
нормах Совета Европы. Путеводитель по специальному лекционному курсу для
студентов / Институт национальной стратегии реформ. М.: б/и, 2001.
14. Глушко Е.К. Законодательство о государственной службе: Этапы становления и
реформы // Реформы и право. М.: ГУ-ВШЭ, 2006.
15. Глушко Е.К. Правовое регулирование муниципальной службы в Российской
Федерации // Публично-правовые исследования: Ежегодник Центра публичноправовых исследований. 2007. Т.1. М.: ЦППИ, 2007.
16. Государственная
служба:
комплексный
подход:
Учебник
/
Отв.
ред.
А.В. Оболонский. М.: «Дело» АНХ, 2009.
17. Законодательный процесс. Понятие. Институты. Стадии. Научно-практическое
пособие / Отв.ред. Р.Ф. Васильев. М.: Юриспруденция, 2000.
18. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации.
Учебник для вузов / Отв.ред. А.В. Иванченко. М.: Норма, 1999.
19. Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и
перспективы развития. М.: Новая Правовая культура, 2004.
20. Карапетян Л.М. Федеративное устройство Российского государства. М.: Норма,
2001.
21. Конституционное право субъектов Российской Федерации / Отв.ред. В.А.
Кряжков. М.: Городец-издат, 2002.
22. Краснов М.А. Способен ли депутатский запрос быть средством парламентского
контроля? // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2009. № 4.
23. Краснов
М.А.
Социальное
государство:
реконструкция
смысла
//
Экономические и социальные аспекты российского конституционализма:
Труды кафедры конституционного и муниципального права. Вып. 4 / Отв. ред.
Е.К. Глушко. ГУ–ВШЭ. М., ТЕИС, 2009.
15
24. Краснов М.А., Шаблинский И.Г. Российская система власти: треугольник с
одним углом. М., Институт права и публичной политики, 2008.
25. Кряжков В.А., Лазарев Л.В. Конституционная юстиция в РФ. М., 1998.
26. Кутафин О.Е. Источники конституционного права Российской Федерации. М.:
Юристъ, 2002.
27. Лебедев В.А. Проблемы организации и деятельности законодательной и
исполнительной власти в субъектах Российской Федерации. М.: Изд-во МГУ,
2000.
28. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации.
Изд. 4-е, доп. и перераб. / Под ред. В.В.Лазарева. М.: Издательство Юрайт,
2009.
29. Общая теория прав человека / Рук. авт. колл. и отв.ред. Е.А. Лукашева. М.:
Норма, 1996.
30. Стандарты Совета Европы в области прав человека применительно к
положениям Конституции Российской Федерации: избранные права. М.:
Институт права и публичной политики, 2002.
31. Тихомиров Ю.А. Теория компетенции. М.: Юринформцентр, 2001.
32. Умнова
И.А.
Конституционные
основы
современного
российского
федерализма. М.: Дело, 2000.
33. Федерализм:
теория,
институты,
отношения
(сравнительно-правовое
исследование) / Отв.ред. Б.Н. Топорнин. М.: Юристъ, 2001.
34. Федоров А.В. Депутатская неприкосновенность и уголовная ответственность //
Конституционное и муниципальное право. 1999. № 1.
16
ВОПРОСЫ ЭКЗАМЕНАЦИОННЫХ БИЛЕТОВ ДЛЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА
Понятие и виды источников конституционного права Российской Федерации.
Предмет конституционного права.
Сущность и функции конституции.
Юридические свойства и структура Конституции РФ.
История создания Конституции РФ 1993 г.
Средства обеспечения принципа верховенства Конституции РФ и федеральных
законов на территории России.
7. Основные формы правления в современном мире.
8. Понятие, основные характеристики и проблемы конституционного строя
России.
9. Россия как правовое государство: конституционно-правовые формы
выражения.
10. Россия как социальное государство: конституционно-правовые формы
выражения.
11. Россия как светское государство: конституционно-правовые формы выражения.
12. Россия как демократическое государство: конституционно-правовые формы
выражения.
13. Российский федерализм: общая характеристика. Принципы российского
федеративного государства.
14. Принцип разделения властей, его особенности в Конституции РФ.
15. Конституционные основы политического плюрализма и идеологического
многообразия в России. Конституционно-правовой статус политических
партий.
16. Конституционные основы социальной рыночной экономики.
17. Единство экономического пространства. Конституционные основы бюджетных,
налоговых, таможенных, валютных отношений.
18. Конституционный статус личности в России: понятие и элементы.
19. Гражданство Российской Федерации: понятие и принципы. Основания и
порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.
20. Система конституционных прав, свободы и обязанностей человека и
гражданина: классификация и содержание групп прав и свобод.
21. Гарантии и механизмы защиты конституционных прав и свобод человека и
гражданина в России. Принципы обжалования действий и решений,
нарушающих права и свободы граждан.
22. Виды ограничений основных прав и свобод. Конституционные пределы
ограничений.
23. Виды государственного устройства. Основные современные модели
федерализма.
24. Модель разграничения компетенции между Российской Федерацией и
субъектами Федерации.
25. Предметы ведения Российской Федерации. Предметы совместного ведения
Российской Федерации и её субъектов. Принципы разграничения предметов
ведения и полномочий.
26. Основные типы современных избирательных систем. Преимущества и
недостатки мажоритарной и пропорциональной избирательных систем.
Принципы российского избирательного права.
27. Этапы (стадии) избирательного процесса в РФ.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
17
28. Конституционный статус Президента РФ. Администрация Президента РФ.
Принципы и порядок наделения полномочиями Президента РФ.
29. Взаимоотношения Президента РФ с органами законодательной и
исполнительной власти.
30. Развитие парламентаризма в России. Конституционный статус Федерального
Собрания.
31. Законодательный процесс: понятие, стадии, участники.
32. Природа депутатского мандата в России. Основные права и обязанности
депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации.
33. Совет Федерации и Государственная Дума: порядок формирования,
компетенция, внутренняя структура, организация работы палат.
34. Порядок формирования Правительства РФ. Структура и состав Правительства.
Порядок работы Правительства.
35. Правительство РФ в системе государственной власти Российской Федерации.
Компетенция Правительства РФ и проблемы ее осуществления. Акты
Правительства РФ.
36. Единая система исполнительной власти.
37. Задачи и основное содержание современной административной реформы в
России.
38. Проблемы взаимоотношений государственных органов Федерации и её
субъектов: конституционно-правовые формы влияния, взаимодействия,
разрешения споров.
39. Система и основные принципы государственной службы в Российской
Федерации.
40. Права, обязанности и ответственность государственных служащих.
Ограничения, связанные с пребыванием на государственной службе.
41. Российская судебная система. Конституционные поправки 2014 г.
42. Конституционный Суд РФ: назначение, порядок формирования, компетенция.
43. Особенности конституционного статуса прокуратуры Российской Федерации.
Конституционные поправки 2014 г. Основы компетенции. Сферы
прокурорского надзора.
44. Смысл, понятие и основные проблемы местного самоуправления в России.
45. Европейская Хартия местного самоуправления. Общая характеристика и
основные отличия от российского законодательного регулирования общих
принципов местного самоуправления.
46. Органы местного самоуправления.
47. Финансово-экономическая основа местного самоуправления. Проблемы
разграничения бюджетов и объектов собственности между субъектом
Российской Федерации и местным самоуправлением.
48. Территориальная основа местного самоуправления.
49. Общая характеристика конституции, формы правления и государственнотерриториального устройства Республики Индии.
50. Общая характеристика конституции, формы правления и государственнотерриториального устройства Китайской Народной Республики.
51. Общая характеристика конституции, формы правления и государственнотерриториального устройства Соединенного Королевства Великобритании и
Северной Ирландии.
52. Общая характеристика конституции, формы правления и государственнотерриториального устройства Соединенных Штатов Америки.
53. Общая характеристика конституции, формы правления и государственнотерриториального устройства Федеративной Республики Германии.
18
54. Общая характеристика конституции, формы правления и государственнотерриториального устройства Французской Республики.
ПРИМЕРНЫЕ ТЕМЫ ДИПЛОМНЫХ РАБОТ
Смысл и значение конституции для современной государственности.
Проблемы становления России как демократического государства.
Проблемы становления России как правового государства.
Проблемы становления России как федеративного государства.
Проблемы реализации принципа разделения властей в Конституции России.
Конституционные возможности контроля общества над государством.
Смысл и значение конституционной формулы «Человек, его права и свободы – высшая
ценность».
8. Политическая конкуренция: конституционно-правовые возможности и ограничения.
9. Проблемы народного суверенитета в современной России.
10. Российское гражданство: философия приобретения и прекращения.
11. Институт политического убежища.
12. Проблемы конституционных законов в теории и практике. Федеральный
конституционный закон как источник конституционного права России.
13. Решения Конституционного Суда РФ как источники конституционного права РФ.
14. Конституционные основы статуса политических партий в России.
15. Конституционные основы статуса иностранцев и лиц без гражданства в России.
16. Проблемы в теории и практике реализации прав человека.
17. Принцип равноправия в российской Конституции.
18. Конституционное право на жизнь.
19. Конституционное право на свободу и личную неприкосновенность.
20. Конституционная свобода мысли.
21. Конституционное право на участие в управлении делами государства.
22. Конституционные основы статуса средств массовой информации в России.
23. Конституционные обязанности российских граждан.
24. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации: современное развитие
и взгляд в будущее.
25. Правовые позиции Конституционного Суда РФ в сфере обеспечения и защиты
конституционных прав и свобод.
26. Распространение решений Европейского суда по правам человека на российскую
судебную практику.
27. Развитие России как федеративного государства: правовые аспекты.
28. Принципы российского федерализма.
29. Проблемы разграничения предметов ведения Российской Федерации и субъектов РФ:
конституционно-правовое регулирование, принципы и порядок.
30. Конституционные основы взаимоотношений Российской Федерации и субъектов РФ:
формы влияния, взаимодействия, возможности и механизмы разрешения споров.
31. Экономические и финансовые основы федерализма в Российской Федерации.
Бюджетный федерализм.
32. Конституционные основы системы органов государственной власти субъектов РФ.
33. Законодательство субъекта РФ в системе законодательства Российской Федерации.
34. Особенности организации и проведения предвыборной агитации в России.
35. Причины доминирующего положения Президента Российской Федерации в механизме
государственной власти.
36. Проблемы досрочного прекращения полномочий Президента РФ.
37. Полномочия Президента России в федеральном законодательном процессе.
38. Преимущества и недостатки двухпалатной структуры российского парламента.
39. Законодательный процесс Российской Федерации: основные проблемы и решения.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
19
40. Проблемы ответственности Правительства РФ перед Президентом РФ и
Государственной Думой Федерального Собрания РФ.
41. Проблема независимости судей в Российской Федерации.
42. Правовая природа Конституционного Суда и его место в системе органов
государственной власти.
43. Конституционный контроль в России и конституционно-правовая ответственность.
44. Механизм обеспечения исполнения решений Конституционного Суда РФ.
45. Современная реформа местного самоуправления в России.
46. Статус Прокуратуры Российской Федерации. Основные проблемы и пути решения.
Автор программы:
доктор юридических наук,
профессор
М.А. Краснов