1. ПОЛИТИКА И ВЛАСТЬ 2. ГОСУДАРСТВО Власть Государство

advertisement
1. ПОЛИТИКА И ВЛАСТЬ
Власть (в широком смысле слова) - способность и
возможность осуществлять свою волю, оказывать определяющее
воздействие на деятельность и поведение людей с помощью какоголибо средства — авторитета, права, принуждения и т. д.
В зависимости от ситуации, выделяют различные виды
власти:
- по субъекту власти (по тому, кому она непосредственно
принадлежит): государственная, партийную, президентскую,
парламентскую и т. д.;
- по режиму правления: демократическую, авторитарную,
деспотическую и т. д.;
- по правовому признаку: законную и незаконную;
- по источнику власти: экономическую, политическую,
идеологическую и т.д.
Слово «политика» имеет греческое происхождение и
переводится как «искусство управления государством». Политика
— это сфера деятельности, направленная па достижение и
реализацию власти. Таким образом, власть является целью, которой
стремятся достичь с помощью политики и одновременно средством
реализации политики.
Политическая власть — это право, способность и возможность
отстаивать и претворять в жизнь определенную политику, используя
политические партии, организации, государство.
Ядром и орудием этой власти является государственная власть.
Понятие «политическая власть» шире понятия «государственная
власть». Политическая власть осуществляется не только в рамках
государства, но и в рамках партий, профсоюзов, международных организаций.
Основные функции политической власти:
- организует отношения между государством, обществом и социальными группами;
- управляет делами общества и государства на разных уровнях;
- формирует определённую форму правления.
2. ГОСУДАРСТВО
Государство — организация политической власти, осуществляющая управление обществом, охрану его экономической и социальной
структуры.
Основные признаки:
- единство территории;
- публичная власть;
- суверенитет (независимость);
- законодательная деятельность;
- сбор налогов.
Подробнее стоит остановиться на таком понятии, как суверенитет.
Суверенитет (от фр. souveraintete — верховная власть) — верховенство, верховное право.
Суверенитет подразделяется на:
- народный: реальное участие народа в управлении обществом и
государством (референдумы, народные выборы);
- национальный: полновластие нации, право самостоятельно решать вопросы во взаимоотношениях с другими нациями;
- государственный: независимость государства.
Государственный суверенитет подразделяется на:
- внутренний: государственная власть выше любой другой власти в
стране – только государство имеет право издавать законы, определять права и обязанности
государственных органов и т. д.
- внешний: независимость государства по отношению к другим государствам.
Абсолютного, ничем не ограниченного государственного суверенитета реально нет и быть не может, поскольку все государства
существуют и развиваются не изолированно, а в системе взаимодействия друг с другом, регулируемой нормами международного права, обязательными для всех государств.
У государства также имеется целый ряд важнейших функций,
которые подразделяются на внутренние и внешние:.
Внутренние функции:
- экономическая: регулирует экономические отношения;
- социальная: государство осуществляет программы развития образования, здравоохранения, социального обеспечения;
- обеспечивает порядок и законность;
- защищает окружающую среду.
Внешние функции:
- отстаивание государственных и национальных интересов в
международных отношениях;
- обеспечение национальной безопасности;
- международное сотрудничество.
Формы государства
Форма государства — это устройство политической организации общества, которая подразделяется на форму правления и форму государственного устройства.
Форма правления подразделяется на монархию и республику.
Монархия (от гр. monarchia — власть одного) — это форма правления, при которой власть сосредоточена в руках одного человека и
передается по наследству.
Монархия делится на абсолютную (неограниченную) и ограниченную (конституционную или парламентскую).
При абсолютной монархии вся власть – законодательная, исполнительная и судебная сосредоточена в руках одного человека. Образцом абсолютной монархии считается Франция эпохи Людовика
XIV, которому приписывают следующую фразу: «Государство – это
я!». В настоящее время абсолютная монархия сохранилась в странах
Ближнего Востока: Катар, Кувейт, Оман, Саудовская Аравия и др.
При ограниченной монархии власть ограничена конституцией
страны или каким-либо представительным органом, чаще всего
парламентом: Великобритания, Бельгия, Великобритания, Дания, Испания, Нидерланды, Япония и др.
Республика (от лат. respublica — общественное дело, государство) —
это форма правления, при которой государственная власть принадлежит выбранным органам управления.
Основных форм республики две: президентская республика и парламентская республика. Кроме того, существуют государства, когда совмещаются черты парламентской и президентской республик.
Президентская республика: президент нередко совмещает функции главы государства и главы правительства, формирует правительство, избирается прямым голосованием. США, Россия.
Парламентская республика: Ведущим органом власти выступает
избираемый гражданами парламент, который формирует правительство, отчитывающееся перед парламентом: Италия, ФРГ, Швейцария.
В некоторых странах, являющихся парламентскими республиками, существует пост президента, который избирается парламентом, а не прямым голосованием.
По форме государственного устройства, государства делятся:
- унитарные;
- федеративные;
- конфедеративные.
Унитарное (от фр. unitaire — единый) государство состоит из
территориально-административных единиц, не обладающих политической самостоятельностью: единая система законов и управления: Великобритания, Венгрия, Греция, Дания, Испания, Италия, Франция, Швеция и др.
Федеративное государство (Федерация (от лат. foedus — союз, договор): союз, объединение административно-территориальных единиц
(штатов, земель, республик), обладающих определённой политической
самостоятельностью (собственные законодательные, исполнительные
и судебные органы и т. д.): Россия, Бразилия, Германия, Индия, Мексика, США, Швейцария.
Конфедерация (от лат. confoederatio — союз, сообщество): союз самостоятельных государств для осуществления совместных конкретных целей. Ее члены полностью сохраняют государственный суверенитет и имеют право свободного выхода: конфедерация была создана на
территории США в годы гражданской войны 1861 – 1865.
Download