1. ПОЛИТИКА И ВЛАСТЬ Власть (в широком смысле слова) - способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать определяющее воздействие на деятельность и поведение людей с помощью какоголибо средства — авторитета, права, принуждения и т. д. В зависимости от ситуации, выделяют различные виды власти: - по субъекту власти (по тому, кому она непосредственно принадлежит): государственная, партийную, президентскую, парламентскую и т. д.; - по режиму правления: демократическую, авторитарную, деспотическую и т. д.; - по правовому признаку: законную и незаконную; - по источнику власти: экономическую, политическую, идеологическую и т.д. Слово «политика» имеет греческое происхождение и переводится как «искусство управления государством». Политика — это сфера деятельности, направленная па достижение и реализацию власти. Таким образом, власть является целью, которой стремятся достичь с помощью политики и одновременно средством реализации политики. Политическая власть — это право, способность и возможность отстаивать и претворять в жизнь определенную политику, используя политические партии, организации, государство. Ядром и орудием этой власти является государственная власть. Понятие «политическая власть» шире понятия «государственная власть». Политическая власть осуществляется не только в рамках государства, но и в рамках партий, профсоюзов, международных организаций. Основные функции политической власти: - организует отношения между государством, обществом и социальными группами; - управляет делами общества и государства на разных уровнях; - формирует определённую форму правления. 2. ГОСУДАРСТВО Государство — организация политической власти, осуществляющая управление обществом, охрану его экономической и социальной структуры. Основные признаки: - единство территории; - публичная власть; - суверенитет (независимость); - законодательная деятельность; - сбор налогов. Подробнее стоит остановиться на таком понятии, как суверенитет. Суверенитет (от фр. souveraintete — верховная власть) — верховенство, верховное право. Суверенитет подразделяется на: - народный: реальное участие народа в управлении обществом и государством (референдумы, народные выборы); - национальный: полновластие нации, право самостоятельно решать вопросы во взаимоотношениях с другими нациями; - государственный: независимость государства. Государственный суверенитет подразделяется на: - внутренний: государственная власть выше любой другой власти в стране – только государство имеет право издавать законы, определять права и обязанности государственных органов и т. д. - внешний: независимость государства по отношению к другим государствам. Абсолютного, ничем не ограниченного государственного суверенитета реально нет и быть не может, поскольку все государства существуют и развиваются не изолированно, а в системе взаимодействия друг с другом, регулируемой нормами международного права, обязательными для всех государств. У государства также имеется целый ряд важнейших функций, которые подразделяются на внутренние и внешние:. Внутренние функции: - экономическая: регулирует экономические отношения; - социальная: государство осуществляет программы развития образования, здравоохранения, социального обеспечения; - обеспечивает порядок и законность; - защищает окружающую среду. Внешние функции: - отстаивание государственных и национальных интересов в международных отношениях; - обеспечение национальной безопасности; - международное сотрудничество. Формы государства Форма государства — это устройство политической организации общества, которая подразделяется на форму правления и форму государственного устройства. Форма правления подразделяется на монархию и республику. Монархия (от гр. monarchia — власть одного) — это форма правления, при которой власть сосредоточена в руках одного человека и передается по наследству. Монархия делится на абсолютную (неограниченную) и ограниченную (конституционную или парламентскую). При абсолютной монархии вся власть – законодательная, исполнительная и судебная сосредоточена в руках одного человека. Образцом абсолютной монархии считается Франция эпохи Людовика XIV, которому приписывают следующую фразу: «Государство – это я!». В настоящее время абсолютная монархия сохранилась в странах Ближнего Востока: Катар, Кувейт, Оман, Саудовская Аравия и др. При ограниченной монархии власть ограничена конституцией страны или каким-либо представительным органом, чаще всего парламентом: Великобритания, Бельгия, Великобритания, Дания, Испания, Нидерланды, Япония и др. Республика (от лат. respublica — общественное дело, государство) — это форма правления, при которой государственная власть принадлежит выбранным органам управления. Основных форм республики две: президентская республика и парламентская республика. Кроме того, существуют государства, когда совмещаются черты парламентской и президентской республик. Президентская республика: президент нередко совмещает функции главы государства и главы правительства, формирует правительство, избирается прямым голосованием. США, Россия. Парламентская республика: Ведущим органом власти выступает избираемый гражданами парламент, который формирует правительство, отчитывающееся перед парламентом: Италия, ФРГ, Швейцария. В некоторых странах, являющихся парламентскими республиками, существует пост президента, который избирается парламентом, а не прямым голосованием. По форме государственного устройства, государства делятся: - унитарные; - федеративные; - конфедеративные. Унитарное (от фр. unitaire — единый) государство состоит из территориально-административных единиц, не обладающих политической самостоятельностью: единая система законов и управления: Великобритания, Венгрия, Греция, Дания, Испания, Италия, Франция, Швеция и др. Федеративное государство (Федерация (от лат. foedus — союз, договор): союз, объединение административно-территориальных единиц (штатов, земель, республик), обладающих определённой политической самостоятельностью (собственные законодательные, исполнительные и судебные органы и т. д.): Россия, Бразилия, Германия, Индия, Мексика, США, Швейцария. Конфедерация (от лат. confoederatio — союз, сообщество): союз самостоятельных государств для осуществления совместных конкретных целей. Ее члены полностью сохраняют государственный суверенитет и имеют право свободного выхода: конфедерация была создана на территории США в годы гражданской войны 1861 – 1865.