- Поселение Михайлово

АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСЕЛЕНИЯ МИХАЙЛОВО-ЯРЦЕВСКОЕ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
24.09.2014
№200-р
Об утверждении Положения о секторе
по вопросам в сфере закупок, имущественных
отношений и потребительского рынка
администрации поселения МихайловоЯрцевское в городе Москве
В соответствии с Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации от 27.12.2011г. №560-СФ «Об утверждении изменения границы
между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и
Московской областью», Федеральным законом от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд», Законом города Москвы от 28.07.2011г. №36 «Об особенностях
организации местного самоуправления в муниципальных образованиях, включенных в
состав внутригородской территории города Москвы в результате изменения границ
города Москвы, и о внесении изменений в статью 1 Закона города Москвы от
06.11.2002г. №56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве»,
Уставом поселения Михайлово-Ярцевское (с изменениями и дополнениями),
руководствуясь решением Совета депутатов поселения Михайлово-Ярцевское от
17.04.2014г. №5/5 «О внесении изменений в решение Совета депутатов поселения
Михайлово-Ярцевское от 23.01.2014г. №4/1 «Об утверждении структуры
администрации поселения Михайлово-Ярцевское в городе Москве»,
1. Утвердить
Положение о секторе по вопросам в сфере закупок,
имущественных отношений и потребительского рынка администрации поселения
Михайлово-Ярцевское в городе Москве (приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального
опубликования.
3. Опубликовать настоящее постановление в бюллетене «Московский
муниципальный вестник» и разместить на официальном сайте администрации
поселения Михайлово-Ярцевское в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет».
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя Главы администрации поселения Михайлово-Ярцевское Синих Г.П.
И. о. Главы администрации
В.Г. Титаренко
Приложение
к постановлению Главы поселения
Михайлово-Ярцевское от 24.09.2014 №200-р
«Об утверждении Положения о секторе
по вопросам в сфере закупок, имущественных
отношений и потребительского рынка
администрации поселения МихайловоЯрцевское в городе Москве»
ПОЛОЖЕНИЕ
о секторе по вопросам в сфере закупок, имущественных
отношений и потребительского рынка администрации
поселения Михайлово-Ярцевское в городе Москве
1. Общие положения
1.1. Сектор по вопросам в сфере закупок, имущественных отношений и
потребительского рынка администрации поселения Михайлово-Ярцевское в городе
Москве (далее - сектор) является структурным подразделением администрации
поселения Михайлово-Ярцевское в городе Москве (далее - администрация).
1.2. Сектор в своей деятельности руководствуется: Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Уставом города
Москвы, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы, Уставом
поселения Михайлово-Ярцевское в городе Москве, настоящим Положением,
Правилами внутреннего трудового распорядка администрации поселения, инструкцией
по делопроизводству администрации поселения, нормативными правовыми актами
администрации поселения.
1.3. Контроль за работой сектора, координацию взаимодействия его с другими
структурными подразделениями администрации осуществляет Глава поселения,
заместитель Главы администрации поселения.
1.4. Сектор осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими
структурными подразделениями администрации, органами местного самоуправления
муниципальных образований, общественными организациями, действующими на
территории поселения, территориальными органами исполнительной власти города
Москвы.
2. Основные задачи сектора
Основными задачами отдела являются:
2.1. Формирование и организация реализации единой политики в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях повышения
эффективного и целевого использования средств местного бюджета.
2.2. Координация деятельности муниципальных заказчиков в сфере размещения
муниципального заказа.
2
2.3. Оказание методической, консультационной и организационной помощи
Заказчикам и участникам закупок по осуществлению ими закупок товаров, выполнение
работ, оказание услуг, в пределах компетенции сектора.
2.4. Организация и проведение размещения заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд поселения Михайлово-Ярцевское,
посредством проведения торгов (открытые конкурсы, открытые аукционы, открытые
аукционы в электронный форме, запросы котировок) для муниципальных заказчиков и
методом запроса котировок для администрации поселения.
2.5. Обеспечение расширения возможностей для участия юридических и
физических лиц в размещении муниципальных заказов и стимулирование такого
участия.
2.6. Обеспечение эффективного использования средств бюджетов и
внебюджетных источников финансирования путем организации деятельности по
размещению заказов для муниципальных нужд.
2.7. Обеспечение развития добросовестной конкуренции, гласности и
прозрачности в сфере размещения заказов.
2.8. Предотвращение коррупционных проявлений и других злоупотреблений в
сфере размещения муниципальных заказов.
2.9. Управление и распоряжение муниципальным имуществом поселения
Михайлово-Ярцевское.
2.10. Обеспечение проведения единой (государственной и муниципальной)
политики в области управления и распоряжения муниципальным имуществом
поселения Михайлово-Ярцевское.
2.11. Осуществление управления и распоряжения муниципальным имуществом в
целях повышения эффективности его использования для реализации программы
социально – экономического развития поселения Михайлово-Ярцевское в городе
Москве.
2.12. Осуществление мониторинга размещения и работы сезонной
мелкорозничной торговли, торговли на «ярмарках выходного дня», праздничных
ярмарках, расширенных распродажах товаров сезонного спроса в поселении.
2.13. Осуществление контроля за соблюдением требований, установленных
правовыми актами города Москвы для организации обслуживания населения в
аккредитованных социальных предприятиях потребительского рынка и услуг.
2.14. Осуществление работы с руководителями предприятий объектов
розничной торговли,
услуг, общественного питания по соблюдению правил
санитарного содержания территорий - организации уборки, благоустройству и
поддержанию чистоты и порядка на прилегающих территориях.
2.15. Осуществление постоянного мониторинга по уборке прилегающих
территорий предприятий потребительского рынка и услуг.
2.16. Участие в доведении информации, направленной на обеспечение пожарной
и антитеррористической безопасности до руководителей предприятий торговли, услуг
и общественного питания.
2.17. Участие в подготовке (анализ, осуществление правовой экспертизы,
редактирование) проектов постановлений, распоряжений и других муниципальных
правовых актов органов местного самоуправления поселения Михайлово-Ярцевское.
3. Функции сектора
Сектор в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет
следующие функции:
3
3.1. Координирует деятельность муниципальных заказчиков при размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных
нужд в поселении Михайлово-Ярцевское.
3.2. Сектор в целях эффективного функционирования контрактной системы в
сфере закупок:
-вносит предложения о создании комиссий по размещению заказов для
проведения торгов, запросов котировок, их составе и порядке работы;
-разрабатывает документацию, связанную с размещением заказов, на основе
представленной заказчиками информации.
3.3. Осуществляет:
- информационное обеспечение проведения процедур размещения заказов в
соответствии с требованиями законодательства;
- подготовку и размещение разъяснений положений конкурсной документации,
документации об аукционе в электронной форме по запросам участников размещения
заказа с участием муниципальных заказчиков;
- организационно-техническое и документационное обеспечение работы
комиссий по размещению заказов;
- подготовку муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров по
результатам размещения заказов;
- подготовку документов в уполномоченный контролирующий орган в сфере
размещения заказов на согласование возможности заключения контракта с
единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком);
- анализ и мониторинг ситуации в области размещения заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
3.4. Обеспечивает хранение документации, связанной с размещением заказов
для муниципальных нужд.
3.5. Размещает в единой информационной системе в сфере закупок (далее –
ЕИС) извещение о проведении закупки конкурентными способами, документацию о
закупке, представленную Заказчиками, извещение о внесении изменений в извещение
об осуществлении закупки в случае необходимости.
3.6. Определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения
открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов,
аукционов в электронной форме, запроса котировок, запроса предложений.
3.7. Готовит документацию о проведенных конкурсах, аукционах, запросах
котировок, запросах предложений; направляет ее на утверждение Заказчику и
размещает в ЕИС протоколы рассмотрения заявок на участие в закупке.
3.8. Ежеквартально готовит сводную информацию о размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств
консолидированного бюджета и внебюджетных источников финансирования по
поселению Михайлово-Ярцевское.
3.9. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, входящим в
компетенцию сектора по организации закупок.
3.10. Разрабатывает прогноз объемов продукции, закупаемой для
муниципальных нужд за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников
финансирования;
3.11. Готовит информационно-аналитические материалы в сфере размещения
заказов по вопросам, относящимся к компетенции сектора по вопросам в сфере
закупок, имущественных отношений и потребительского рынка для Главы поселения.
3.12. Осуществляет:
- учет муниципального имущества и ведение реестра имущества муниципальной
собственности
поселения Михайлово-Ярцевское;
внесение изменений и
4
дополнений в Реестр имущества муниципальной собственности; сектор является
реестродержателем базы данных муниципального имущества;
- выдачу выписок из Реестра муниципальной собственности;
- участие от имени собственника при регистрации муниципальной
собственности, а также сделок с имуществом муниципальной собственности поселения
Михайлово-Ярцевское;
- передачу муниципального имущества на праве хозяйственного ведения,
оперативного управления, принятие решений об изъятии имущества из
хозяйственного ведения и оперативного
управления
в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
- оформление документов по списанию имущества муниципальных учреждений.
3.13. Проводит работу с юридическими лицами, имущество которых находится
в муниципальной собственности поселения Михайлово-Ярцевское.
3.14. Осуществляет организацию работы по приему объектов социальнокультурного и коммунально-бытового назначения из государственной собственности в
муниципальную собственность.
3.15. Осуществляет контроль над использованием по назначению и
сохранностью муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного
ведения и оперативного управления соответственно за муниципальными
учреждениями, а также переданного в установленном порядке иными лицами.
3.16. Осуществляет:
- мероприятия (с учетом требований Законодательства) по реализации
Программы приватизации муниципального имущества;
- прием и оформление документов на приватизацию жилья;
- оформление договоров о безвозмездной передаче жилья в собственность,
передача домов в полное самоуправление граждан;
- подготовку предложений для принятия органами исполнительной власти
решений, регулирующих вопросы учета муниципального имущества и приватизации.
3.17. Ведет учет хозяйствующих субъектов - предприятий торговли, услуг,
общественного питания, крестьянско-фермерских хозяйств.
3.18.
Доводит
информацию
Территориального
отдела
Управления
Роспотребнадзора по городу Москве
в Троицком и Новомосковском
административных округах города Москвы до сведения населения и хозяйствующих
субъектов, осуществляющих торговую деятельность, по фактам выявления
некачественной продукции.
3.19. Осуществляет сбор информации по объектам розничной торговли, услуг,
общественного
питания,
производственных
предприятий,
предприятия
агропромышленного комплекса в разрезе определенных показателей,
3.20. Формирует и предоставляет информацию и отчетность в Префектуру
ТиНАО по объектам розничной торговли, услуг, общественного питания,
3.21. Выполняет иные функции, связанные с реализацией задач,
предусмотренных настоящим Положением.
4. Права сектора
Сектор для осуществления своих задач и функций имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном законодательством порядке
информацию, справочные, аналитические, статистические и иные материалы и данные,
необходимые для выполнения и проведения процедур закупок и осуществлению
контроля.
5
4.2. Разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Главы
поселения проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению
сектора.
4.3. Проводить совещания, семинары с привлечением руководителей и
специалистов других органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и
организаций.
4.4. Требовать своевременного исполнения поручений Главы поселения,
относящихся к компетенции сектора.
4.5. На основании административного регламента по приватизации,
утвержденным Советом депутатов поселения Михайлово-Ярцевское осуществлять
приватизацию муниципального имущества. Согласовывать документы по
переоборудованию, ремонту, реконструкции нежилого фонда муниципальной
собственности. Согласовывать в установленном порядке передачу в уставные
(складочные) капиталы хозяйственных обществ муниципального имущества.
4.6. Запрашивать у органов государственной власти и управления, органов
местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций информацию,
необходимую для ведения соответствующих реестров и исполнения функций по
управлению и распоряжению муниципальным имуществом.
4.7. Изымать в установленном порядке у муниципальных предприятий и
учреждений
муниципальное
имущество
в
случаях,
предусмотренных
законодательством.
4.8. Привлекать юридических и физических лиц, экспертов, специалистов на
договорной основе для выполнения работ, подготовки проектов документов, дачи
заключений по вопросам, отнесенным к компетенции сектора.
4.9. Назначать и проводить документальные и иные проверки (ревизии) по
использованию и сохранности, находящегося в муниципальной собственности
имущества, закрепленного за предприятиями на праве хозяйственного ведения и за
учреждениями – на праве оперативного управления, а также переданного в
установленном порядке иным физическим и юридическим лицам.
4.10. Вносить проекты постановлений и распоряжений главы поселения по
функциям сектора.
4.11. Устанавливать сроки предоставления информаций по контролируемым
документам.
4.12. Не принимать к производству документы, подготовленные с нарушением
существующих требований и регламента.
4.13. Возвращать исполнителю проекты документов, составленных с
нарушением установленных требований.
4.14. Принимать участие в совещаниях, проводимых в администрации
поселения.
4.15. На сектор могут быть возложены дополнительные права, необходимые для
осуществления возложенных на него задач и функций, в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и распоряжением Главы поселения.
5. Структура и организация деятельности сектора
Сектор возглавляет начальник сектора, на должность которого назначается лицо,
имеющее высшее профессиональное образование и стаж муниципальной службы
(государственной службы) не менее 2 лет или стаж работы по специальности не менее
4 лет. Начальник сектора назначается на должность и освобождается от должности
распоряжением Главы поселения.
Начальник сектора:
6
5.1. Организует работу и руководит деятельностью сектора, несет
ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций.
5.2. Осуществляет свою деятельность в соответствии с должностной
инструкцией.
5.3. Участвует в заседаниях администрации, совещаниях у Главы поселения, его
заместителей при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию сектора.
5.4. Распределяет функциональные обязанности между работниками сектора, в
установленном порядке представляет на рассмотрение и утверждение их должностные
инструкции.
5.5. Обеспечивает работу сектора в тесном взаимодействии с другими
структурными подразделениями администрации.
5.6. Осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции в
соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством города
Москвы, распоряжениями Главы администрации поселения и положениями
администрации поселения.
5.7. Подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.
5.8. Специалисты сектора выполняют возложенные на них
функции в
соответствии с должностной инструкцией, поручениями начальника сектора.
6. Ответственность сектора
6.1. Работники сектора несут ответственность:
- за ненадлежащую реализацию возложенных на сектор функций и задач;
- несоблюдение требований федерального законодательства и законодательства
г. Москвы, муниципальных правовых актов в сфере деятельности сектора;
- неисполнение своих обязанностей в объеме, предусмотренном заключенными с
ними трудовыми договорами и должностными инструкциями;
- разглашение сведений, касающиеся государственной тайны, а так же сведений
конфиденциального характера и служебную информацию, ставшую известной
работникам в связи с исполнением должностных обязанностей.
6.2. Порядок привлечения работников сектора к ответственности определяется
Трудовым кодексом Российской Федерации.
7