Утверждаю Директор СПб ГКУ «Городской центр управления

Утверждаю
Директор
СПб ГКУ «Городской центр управления
парковками Санкт-Петербурга»
_______________ Е.В. Ермак
Приложение №1
к Приказу об утверждении Регламента работы и Регламента комиссии
по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга
Регламент работы Санкт-Петербургского государственного казённого
учреждения «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга» в сфере
формирования (планирования), размещения и исполнения заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд государственного учреждения.
Общие положения.
1. Регламент работы Санкт-Петербургского государственного казённого учреждения
«Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга» в сфере формирования
(планирования), размещения и исполнения заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для нужд государственного учреждения (далее – Регламент) разработан на
основании пункта 2.3 Положения об организации деятельности исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга и государственных учреждений СанктПетербурга в сфере формирования (планирования), размещения и исполнения
государственного заказа Санкт-Петербурга, утверждённого постановлением Правительства
Санкт-Петербурга от 30.11.2005 № 1829 «О мерах по совершенствованию системы
государственного заказа Санкт-Петербурга» (далее – Положение).
2. Регламент в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Положением определяет:
- порядок организации деятельности Санкт-Петербургского государственного
казённого учреждения «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга»
(далее – СПб ГКУ «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга») при
формировании (планировании) заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для нужд учреждения;
- порядок разработки, согласования и утверждения СПб ГКУ «Городской центр управления
парковками Санкт-Петербурга документации о размещении заказа для нужд учреждения;
- порядок организации работы СПб ГКУ «Городской цент управления парковками СанктПетербурга при проведении торгов и иных процедур размещения заказа в соответствии с
пунктом 2.3.4 Положения;
- порядок организации работы СПб ГКУ «Городской центр управления парковками СанктПетербурга с обеспечением заявки (в случаях размещения заказа в соответствии с п. 2.3.4
Положения) и обеспечением исполнения государственного контракта (договора);
- порядок организации работы СПб ГКУ «Городской центр управления парковками СанктПетербурга при заключении и исполнении государственных контрактов (договоров);
- порядок организации работы СПб ГКУ «Городской центр управления парковками
Санкт-Петербурга по привлечению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) к
гражданско-правовой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение
обязательств, предусмотренных государственным контрактом (договором);
1.
- порядок организации работы СПб ГКУ «Городской центр управления парковками СанктПетербурга по осуществлению приемки поставляемых товаров, выполняемых работ,
оказываемых услуг на соответствие требованиям, установленным в государственном
контракте (договоре);
- перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения и осуществлять
действия от имени СПб ГКУ «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга,
в сфере формирования (планирования), размещения и исполнения заказа для нужд
учреждения.
3. Требования настоящего Регламента являются обязательными для всех структурных
подразделений СПб ГКУ «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга, к
полномочиям которых относится расходование средств бюджета Санкт-Петербурга для
нужд СПб ГКУ «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга» через
систему государственного заказа Санкт-Петербурга.
4. Понятия, термины и сокращения, использующиеся в Регламенте, применяются в
значениях, определённых законодательством Российской Федерации.
Дополнительно в настоящем Регламенте использованы следующие понятия, термины
и определения:
КРТИ – Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, являющийся главным
распорядителем средств бюджета Санкт-Петербурга и осуществляющий функции и
полномочия учредителя СПб ГКУ «Городской центр управления парковками СанктПетербурга»;
Автоматизированная
информационная
система
государственного
заказа
Санкт-Петербурга (далее - АИС ГЗ) - государственная информационная система,
обеспечивающая в том числе автоматизацию процессов в системе государственного заказа
Санкт-Петербурга, предназначенная для информационно-аналитической поддержки,
формирования (планирования), размещения и исполнения государственного заказа СанктПетербурга;
заказ – закупка товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд СПб ГКУ
«Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга;
отдел контрактного обеспечения КРТИ – отдел контрактного обеспечения Комитета
по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга;
структурное подразделение – структурное подразделение КРТИ Санкт-Петербурга,
курирующее работу СПб ГКУ «Городской центр управления парковками СанктПетербурга; уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти
Санкт-Петербурга, уполномоченный на осуществление функций по размещению
государственного заказа Санкт-Петербурга на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для заказчиков Санкт-Петербурга, (Комитет по государственному заказу СанктПетербурга).
комиссия - комиссия СПб ГКУ «Городской цент управления парковками СанктПетербурга по размещению заказа для нужд учреждения, созданная и сформированная в
соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд» (далее- Федеральный закон);
официальный сайт Российской Федерации - официальный сайт Российской
Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения
информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
по адресу: www. zakupki.gov.ru;
сайт Санкт-Петербурга - сайт Комитета по государственному заказу
Санкт-Петербурга в сети Интернет содержащий, в том числе информацию о формировании
(планировании), размещении и исполнении государственного заказа Санкт-Петербурга по
адресу: www.gz-spb.ru;
план размещения государственного заказа Санкт-Петербурга - документ,
определяющий потребности заказчиков Санкт-Петербурга в товарах, работах, услугах на
финансовый год и содержащий перечень товаров, работ, услуг, размещение
государственного заказа Санкт-Петербурга на поставки, выполнение, оказание которых
осуществляется заказчиками
Санкт-Петербурга или уполномоченным органом путём
проведения открытого (закрытого) конкурса, открытого аукциона в электронной форме,
закрытого аукциона, запроса котировок или путём размещения государственного заказа
Санкт-Петербурга у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
план-график размещения заказов - документ, размещаемый заказчиками
Санкт-Петербурга, уполномоченным органом на официальном сайте Российской
Федерации и содержащий перечень товаров, работ, услуг на один календарный год,
размещение государственного заказа Санкт-Петербурга осуществляется соответственно
заказчиками Санкт-Петербурга или уполномоченным органом путём проведения открытого
конкурса, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок или путём
размещения государственного заказа Санкт-Петербурга у единственного поставщика
(исполнителя, подрядчика).
2. Полномочия СПб ГКУ «Городской центр управления парковками СанктПетербурга по формированию (планированию), размещению и исполнению заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд учреждения.
СПб ГКУ «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга» в сфере
формирования (планирования), размещения и исполнения заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд учреждения:
2.1. Утверждает план размещения заказа СПб ГКУ «Городской цент управления
парковками Санкт-Петербурга и размещает на официальном сайте Российской Федерации
план-график размещения заказа.
2.2. Создаёт комиссию СПб ГКУ «Городской цент управления парковками СанктПетербурга», определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии в
соответствии с Федеральным законом.
Решение о создании комиссии СПб ГКУ «Городской центр управления парковками
Санкт-Петербурга», определении ее состава и порядка работы, назначении председателя
комиссии оформляется правовым актом СПб ГКУ «Городской центр управления парковками
Санкт-Петербурга».
2.3. Утверждает в порядке, установленном Положением, Регламент работы СПб ГКУ
«Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга» в сфере формирования
(планирования), размещения и исполнения заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для нужд учреждения.
Регламент СПб ГКУ «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга» и
изменения в него утверждаются правовым актом СПб ГКУ «Городской цент управления
парковками Санкт-Петербурга
Регламент СПб ГКУ «Городской цент управления парковками Санкт-Петербурга» и
изменения в него подлежат обязательному размещению на официальном сайте СанктПетербурга не позднее трёх рабочих дней с даты подписания правового акта СПб ГКУ
«Городской цент управления парковками Санкт-Петербурга» об утверждении регламента
СПб ГКУ «Городской цент управления парковками Санкт-Петербурга» (изменений в него).
2.4. Размещает заказ путём проведения торгов, за исключением случаев,
предусмотренных, без проведения торгов в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Положением, а также путём проведения совместных торгов с начальной
(максимальной) ценой контракта (лота) на сумму до 50 млн. руб. в случаях и порядке,
определённых законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
2.5. При размещении заказа в соответствии с пунктом 2.3.4 Положения направляет
информацию о размещении заказа посредством АИС ГЗ на официальный сайт Российской
Федерации в порядке, установленном Федеральным законом.
2.6. Направляет информацию посредством АИС ГЗ, подлежащую размещению в
Реестре государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых
договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от
29.12.2010 N 1191, и в единые реестры государственного заказа Санкт-Петербурга в
соответствии с Положением.
2.7. Принимает в соответствии с Федеральным законом решение о способе размещения
государственного заказа Санкт-Петербурга, разрабатывает и утверждает на основании
плана размещения заказа и плана-графика размещения заказа документацию о размещении
заказа.
2.8. При размещении заказа в соответствии с пунктом 2.3.4 Положения принимает
решение об отказе от проведения торгов и иных процедур размещения заказа в случае, если
такой отказ допускается Федеральным законом.
2.9. Заключает и исполняет государственные контракты (договоры).
3. Порядок организации деятельности СПб ГКУ «Городской центр управления
парковками Санкт-Петербурга при формировании (планировании) заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд учреждения
3.1. СПб ГКУ «Городской цент управления парковками Санкт-Петербурга» после
принятия закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий
финансовый год и плановый период определяет потребности СПб ГКУ «Городской цент
управления парковками Санкт-Петербурга» в поставке товаров, выполнении работ,
оказании услуг, формирует в АИС ГЗ план размещения заказа на соответствующий
финансовый год и направляет его на согласование в структурное подразделение КРТИ на
бумажном носителе (в двух экземплярах) и в отдела контрактного обеспечения в
электронной форме посредством АИС ГЗ.
На титульном листе плана размещения СПб ГКУ «Городской цент управления
парковками Санкт-Петербурга заказа указывается информация об итоговой сумме плана
размещения заказа и дате его формирования.
В пояснительной записке к плану размещения заказа СПб ГКУ «Городской центр
управления парковками Санкт-Петербурга» указывается информация о планируемой
структуре размещения заказа по способам размещения, планируемой доли размещения
государственного заказа с участием учреждений и предприятий уголовно-исполнительной
системы, организаций инвалидов и субъектов малого предпринимательства.
3.2. При формировании плана размещения заказа СПб ГКУ «Городской центр
управления парковками Санкт-Петербурга» определяет потребности на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг и способ размещения заказа в соответствии с
требованиями Федерального закона и Бюджетного кодекса Российской Федерации на
основании:
лимитов бюджетных обязательств (объёмов выделенных бюджетных ассигнований);
принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств;
наличия расходных обязательств Санкт-Петербурга;
наличия полномочий на размещение заказа.
Для целей своевременного достижения заданных результатов при исполнении
бюджета Санкт-Петербурга СПб ГКУ «Городской центр управления парковками СанктПетербурга» планирует, как правило:
проведение торгов в форме открытого конкурса и открытого аукциона с начальной
(максимальной) ценой контракта (лота) на сумму от 50 млн. руб. включительно, до
1 апреля соответствующего финансового года;
размещение государственного заказа на выполнение ремонтных работ и работ по
благоустройству территории на сумму до 50 млн. руб. до 1 февраля соответствующего
финансового года;
размещение государственного заказа на поставки оборудования до 1 марта
соответствующего финансового года.
3.3. Структурное подразделение КРТИ в течение двух рабочих дней со дня получения
от СПб ГКУ «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга» плана
размещения заказа на соответствующий финансовый год:
согласовывает его на соответствие суммы запланированных процедур размещения
заказа СПб ГКУ «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга»
выделенным бюджетным ассигнованиям; объёмов и номенклатуры закупаемых товаров,
работ, услуг нуждам СПб ГКУ «Городской центр управления парковками СанктПетербурга»; сроков размещения заказа п.3.2 Регламента, и направляет в отдел
государственного заказа КРТИ при отсутствии замечаний;
возвращает СПб ГКУ «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга» для
устранения замечаний при их наличии.
3.4. СПб ГКУ «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга» устраняет
замечания в течение 1 рабочего дня и повторно направляет план размещения заказа (в двух
экземплярах) в структурное подразделение КРТИ в отдел контрактного обеспечения в
электронной форме посредством АИС ГЗ.
3.5. КРТИ:
3.5.1 в течение 3 рабочих дней со дня получения на бумажном носителе плана
размещения заказа СПб ГКУ «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга»
(в двух экземплярах), согласованного руководителем структурного подразделением КРТИ:
согласовывает его на соответствие способов размещения государственного заказа
требованиям действующего законодательства в сфере государственных закупок, сроков
размещения заказа возвращает план размещения заказа СПб ГКУ «Городской центр
управления парковками Санкт-Петербурга» для устранения замечаний при их наличии.
3.5.2. Направляет в рабочем порядке1 экземпляр согласованного заместителем КРТИ
плана размещения заказа в СПб ГКУ «Городской центр управления парковками СанктПетербурга» для его утверждения правовым актом СПб ГКУ «Городской цент управления
парковками Санкт-Петербурга направления посредством АИС ГЗ в уполномоченный орган
не позднее 25 календарных дней после принятия закона Санкт-Петербурга о бюджете
Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год и плановый период.
3.6. Утверждённый правовым актом СПб ГКУ «Городской центр управления
парковками Санкт-Петербурга» план размещения заказа является обязательным для всех
структурных подразделений СПб ГКУ «Городской центр управления парковками СанктПетербурга» к полномочиям которых относится расходование средств бюджета СанктПетербурга для нужд СПб ГКУ «Городской цент управления парковками СанктПетербурга», через систему государственного заказа Санкт-Петербурга.
Закупки СПб ГКУ «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга»
осуществляются только в соответствии с утверждённым планом размещения заказа.
3.7. СПб ГКУ «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга не позднее
одного календарного месяца после принятия Закона Санкт-Петербурга о бюджете СанктПетербурга на соответствующий финансовый год и плановый период на основании
утверждённого плана размещения заказа формирует и размещает на официальном сайте
Российской Федерации план-график размещения заказа СПб ГКУ «Городской центр
управления парковками Санкт-Петербурга» в порядке и по форме, установленным
нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов.
3.8. Размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг,
потребность в которых возникает с 1 января очередного финансового года, включается в
план размещения заказа СПб ГКУ «Городской центр управления парковками СанктПетербурга очередного финансового года и в план-график размещения заказа текущего
календарного года.
3.9. Порядок согласования изменений плана размещения СПб ГКУ «Городской центр
управления парковками Санкт-Петербурга» аналогичен порядку согласования плана
размещения заказа СПб ГКУ «Городской цент управления парковками Санкт-Петербурга»,
предусмотренному в настоящем разделе Регламента.
3.10. Изменение плана размещения заказа СПб ГКУ «Городской центр управления
парковками Санкт-Петербурга» осуществляется в случае:
внесения изменений в ведомственную структуру расходов бюджета Санкт-Петербурга
по СПб ГКУ «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга»;
если открытый конкурс, открытый аукцион в электронной форме, запрос котировок
признан несостоявшимся и государственный контракт (договор) не заключён;
возникновения срочной потребности в товарах, работах, услугах, не предусмотренной
утверждённым планом размещения заказа СПб ГКУ «Городской центр управления
парковками Санкт-Петербурга» отказа от ранее запланированной процедуры размещения
заказа;
получения экономии бюджетных средств по результатам проведённых процедур
размещения заказа;
изменения планируемых сроков приобретения товаров, работ, услуг;
изменения способа размещения заказа;
выдачи СПб ГКУ «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга
предписания уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов
федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации об устранении нарушения законодательства Российской Федерации
о размещении заказов в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том
числе об аннулировании торгов.
В пояснительной записке к откорректированному плану размещения заказа СПб ГКУ
«Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга» указывается информация о
причинах внесения изменений в план размещения заказа, планируемой структуре
размещения заказа по способам размещения.
3.11. Согласование изменений в планы размещения заказа СПб ГКУ «Городской центр
управления парковками Санкт-Петербурга» с целью изменений процедуры,
запланированной к размещению на основании Федерального закона осуществляется с
отделом контрактного обеспечения КРТИ в рабочем порядке посредством АИС ГЗ.
3.12. Во всех случаях изменения, вносимые в план размещения заказа, утверждаются
правовым актом СПб ГКУ «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга» и
подлежат направлению в уполномоченный орган посредством АИС ГЗ в течение двух
рабочих дней со дня издания правового акта СПб ГКУ «Городской центр управления
парковками Санкт-Петербурга
3.13. Изменения, вносимые СПб ГКУ «Городской центр управления парковками СанктПетербурга» в план-график размещения заказа, утверждаются руководителем СПб ГКУ
«Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга» и размещаются на
официальном сайте Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным
законом.
Раздел 4. Перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения и
осуществлять действия от имени государственного заказчика Санкт-Петербурга, в
сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа СанктПетербурга
Должностными лицами, уполномоченными принимать решения и осуществлять
действия от имени СПб ГКУ «Городской центр управления парковками СанктПетербурга», как государственного заказчика Санкт-Петербурга, являются:







Директор СПб ГКУ «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга».
Заместитель директора по экономике и финансам СПб ГКУ «Городской центр
управления парковками Санкт-Петербурга».
Заместитель директора по правовым вопросам СПб ГКУ «Городской центр
управления парковками Санкт-Петербурга».
Начальник планово-экономического отдела СПб ГКУ «Городской центр управления
парковками Санкт-Петербурга».
Начальник отдела размещения государственного заказа СПб ГКУ «Городской центр
управления парковками Санкт-Петербурга».
Начальник отдела контрактного обеспечения КРТИ.
Начальник сектора закупок отдела контрактного обеспечения КРТИ.