Противодействие злоупотреблению

Утверждена
Постановлением Администрации
муниципального района
Аскинский район
Республики Башкортостан
от «___» июля 2015 г. № ___
Программа
«Противодействие злоупотреблению
наркотиками и их незаконному
обороту в муниципальном районе
Аскинский район Республики
Башкортостан на 2015-2020 годы»
Аскино – 2015 год
Паспорт программы
«Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в муниципальном
районе Аскинский район Республики Башкортостан
на 2015-2020 годы»
Ответственный
исполнитель
программы
Администрация муниципального района Аскинский район
Республики Башкортостан
Соисполнители
программы
Отделение Министерства внутренних дел России по Аскинскому
району (по согласованию);
Комитет по управлению собственностью Министерства земельных
и имущественных отношений Республики Башкортостан в
Аскинском районе (по согласованию);
Государственное
Бюджетное
Учреждение
Здравоохранения
Республики Башкортостан «Аскинская центральная районная
больница» (по согласованию);
Муниципальное казенное учреждение Отдел образования
Администрации муниципального района Аскинский район
Республики Башкортостан;
Управление
культуры
спорта
и
молодежной
политики
муниципального
района
Аскинский
район
Республики
Башкортостан;
Аскинский информационный центр – филиал Государственного
Унитарного предприятия Издательский дом «Республика
Башкортостан».
Цель:
Комплексная профилактика правонарушений, связанных с
употреблением, распространением наркотических и психотропных
веществ и безопасность детей, подростков, населения на территории
муниципального
района
Аскинский
район
Республики
Башкортостан
Задачи:
1. формировать негативное общественное отношение к
немедицинскому
потреблению
наркотических
средств
и
психотропных веществ;
2. вовлекать население района к мероприятиям по
предупреждению правонарушений, связанным с незаконным
оборотом наркотиков, профилактике наркомании, лечению,
реабилитации и ресоциализации наркозависимых лиц, создание
системы стимулов, среди населения жизни без наркотиков.
3. повышать эффективность профилактики преступлений,
связанных с незаконным оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов,
сильнодействующих веществ
4.
совершенствование
нормативно-правовой
базы
в
муниципальном районе Аскинский район Республики Башкортостан
в сфере незаконного оборота наркотиков;
Цели и задачи
программы
Сроки и этапы
реализации
2015-2020 годы, без деления на этапы
программы
Целевые
индикаторы и
показатели
программы
1.Количество
специалистов,
реализующих
программы
профилактики наркомании в образовательных учреждениях
муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан;
2. Количество проводимых мероприятий, направленных на
профилактику распространения и употребления наркотических и
психотропных веществ;
3.
Распространенность
немедицинского
потребления
наркотиков с учетом латентности.
Ресурсное
обеспечение
программы
Общий объем финансового обеспечения Программы в 2015-2020
годах составит 920910 рублей, в том числе за счет средств:
а) бюджета муниципального района Аскинский район Республики
Башкортостан – 920910 рублей, из них по годам:
2015 год– 153485 рублей;
2016 год– 153485 рублей;
2017 год– 153485 рублей;
2018 год– 153485 рублей;
2019 год– 153485 рублей;
2020 год– 153485 рублей;
Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
программы
1. расширить охват детей, подростков и молодежи, вовлеченных в
профилактические мероприятия;
2. выявить потребителей наркотических средств и психоактивных
веществ на ранней стадии;
3. снизить доступность наркотических средств и психоактивных
веществ для молодежи района;
4. увеличить количество населения, регулярно занимающихся
физической культурой и спортом.
1.Краткая характеристика текущего состояния сферы противодействия
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту и проблем, на решение которых
направлена программа.
Программа «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
в муниципальном районе Аскинский район Республики Башкортостан на 2015-2020 годы»
разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года
№ 690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской
Федерации до 2020 года», распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 марта
2013 года № 294-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации
«Противодействие незаконному обороту наркотиков», пунктом 1.1 протокола заседания
антинаркотической комиссии Республики Башкортостан № 26 от 19 марта 2013 года «О ходе
выполнения в 2012 году Республиканской целевой программы по противодействию
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010-2014 годы и Комплексного
плана реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской
Федерации на территории Республики Башкортостан (на период до 2014 года)».
Необходимость подготовки и реализации программы вызвана тем, что складывающаяся
наркоситуация в районе, как и в целом по Республике Башкортостан, характеризуется
расширением масштабов незаконного оборота и немедицинского потребления курительных
смесей, обладающих психотропным воздействием, а также их влиянием на распространение
ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов, что представляет серьезную угрозу безопасности
населения района.
В настоящее время наркомания является одной из наиболее серьезных проблем нашего
общества, вызывающей острую необходимость активных и решительных действий по
организации профилактики наркозависимости и борьбы с распространением наркотиков.
Наркотики оказывают глубокое воздействие на жизнь отдельных людей и общества в
целом. Они ставят под угрозу здоровье, образ жизни и безопасность населения.
Демографические последствия наркозависимости становятся всё более угрожающими.
Ситуация, складывающаяся в сфере незаконного потребления наркотиков в Республике
Башкортостан, характеризуется незначительным увеличением уровня зарегистрированного
наркоконтингента. По состояниюна 1 июля 2014 года на учете в учреждениях Министерства
здравоохранения Республики Башкортостан состояло 6062 лица с диагнозом «наркомания» и
3853 потребителя наркотических веществ с вредными последствиями, 245лиц с диагнозом
«токсикомания» и420 потребителей ненаркотических веществ с вредными последствиями
(соответственно 150,4 и 84,7, 6,3 и 10,3на 100тыс. населения).
В результате реализации совместных правоохранительных и профилактических мер в
республике не допущена пандемия наркомании. Наркологическая ситуация в Республике
Башкортостан в 2013 году характеризовалась незначительным увеличением уровня
зарегистрированного наркоконтингента.
Общее число лиц, регулярно потребляющих наркотики в немедицинских целях, в
Республике Башкортостан, согласно полученным в ходе социологических исследований и
экспертных оценок расчетам, оценивается в 40-80 тыс.человек (порядка 1,5% населения
республики).
Отсутствие
целостной,
научно
обоснованной
системы
противодействия
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, основанной на развитии частногосударственного партнерства, тесном взаимодействии органов государственной власти и
местного самоуправления, негосударственных организаций, религиозных конфессий,научной
общественности, средств массовой информации, не позволяет в полном объеме противостоять
этим негативным явлениям.
2. Цели и задачи программы
Цель:
Комплексная
профилактика правонарушений, связанных с употреблением,
распространением наркотических и психотропных веществ и безопасность детей, подростков,
населения на территории муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан
Задачи:
1. формировать негативное общественное отношение к немедицинскому потреблению
наркотических средств и психотропных веществ;
2. вовлекать население района к мероприятиям по предупреждению правонарушений,
связанным с незаконным оборотом наркотиков, профилактике наркомании, лечению,
реабилитации и ресоциализации наркозависимых лиц, создание системы стимулов, среди
населения жизни без наркотиков.
3. повышать эффективность профилактики преступлений, связанных с незаконным
оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов,
сильнодействующих веществ
4. совершенствование нормативно-правовой базы в муниципальном районе Аскинский
район Республики Башкортостан в сфере незаконного оборота наркотиков;
3. Целевые индикаторы и показатели программы
1. Количество специалистов, реализующих программы профилактики наркомании в
образовательных учреждениях муниципального района Аскинский район Республики
Башкортостан;
2. Количество проводимых мероприятий, направленных на профилактику
распространения и употребления наркотических и психотропных веществ;
3. Распространенность немедицинского потребления наркотиков с учетом латентности.
4. Ресурсное обеспечение
Реализация программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета
муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан.
Для реализации программы потребность в финансовых ресурсах на 2015 – 2020 годы
составляет 920910 рублей, из них по годам:
2015 год– 153485 рублей;
2016 год– 153485 рублей;
2017 год– 153485 рублей;
2018 год– 153485 рублей;
2019 год– 153485 рублей;
2020 год– 153485 рублей;
Объёмы финансирования подлежат ежегодному уточнению на очередной финансовый
год и плановый период.
6. Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Программа носит социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут
оказывать влияние на социально-экономическое развитие района.
Создание в результате реализации программы условий для сокращения распространения
наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений позволит добиться
позитивного изменения ситуации, связанной с незаконным потреблением наркотических и
психотропных веществ в районе.
Реализация программы будет способствовать совершенствованию системы оценки
объективных и субъективных факторов распространения наркомании в районе. Результатом
реализации программы станет создание единой системы позитивных моральных и
нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному
потреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни абсолютным большинством молодых
людей.
7. Система управления и контроля за реализацией программы
Исполнителями программы являются:
Отделение Министерства внутренних дел России по Аскинскому району (по
согласованию);
Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных
отношений Республики Башкортостан в Аскинском районе (по согласованию);
Государственное Бюджетное Учреждение Здравоохранения Республики Башкортостан
«Аскинская центральная районная больница» (по согласованию);
Муниципальное
казенное
учреждение
Отдел
образования
Администрации
муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан;
Управление культуры спорта и молодежной политики муниципального района
Аскинский район Республики Башкортостан;
Аскинский информационный центр – филиал Государственного Унитарного
предприятия Издательский дом «Республика Башкортостан» (по соглосованию).
Исполнители обеспечивают:
- выполнение мероприятий Программы «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту в муниципальном районе Аскинский район Республики Башкортостан на
2015-2020 годы» согласно утвержденного решением заседания антинаркотической комиссии
№1 от 12 мая 2015 года «комплексного плана мероприятий направленного на реализацию
Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации по
муниципальному району Аскинский район Республики Башкортостан» (Приложение 1);
- подготовку предложений по корректировке Программы на соответствующий год;
- подготовку и направление информации о результатах выполнения мероприятий
программы
Управление культуры спорта и молодежной политики муниципального района
Аскинский район Республики Башкортостан:
- отвечает за реализацию Программы в целом, обеспечивает согласованность действий
исполнителей по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и
эффективному использованию средств бюджета района;
- осуществляет при необходимости корректировку Программы, в том числе включение в
нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации в установленном порядке;
- подготовку обоснований для отбора первоочередных работ, финансируемых в рамках
реализации Программы, за отчетный год;
- подготавливает месячные заявки и проекты бюджетных заявок на планируемый год,
представляет их в финансовое управление Администрации муниципального района Аскинский
район Республики Башкортостан;
- представляет информацию о ходе реализации программы в отдел экономики
ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным.
- представляет информацию о ходе реализации программы в Федеральную службу
Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков Управление по Республике
Башкортостан ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным.