1. 2. 3. 4.

Б ИОГРАФИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ В ЛАДИЛЕНА П РОКОФЬЕВА
1. Фамилия:
ПРОКОФЬЕВ
2. Имя:
Владилен
3. Дата рождения:
20 сентября 1959 г.
4. Гражданство:
Россия
5. Семейное положение:
женат
6. Образование:
Учебное
Московский инженерно-строительный институт, Аспирантура
заведение:
Время обучения
1989
с по
Полученное
Кандидат технических наук
звание:
Учебное
Владимирский политехнический институт
заведение:
Время обучения
1976 – 1981
с по
Полученное
Инженер-строитель
звание:
Дополнительное
образование:
2003 - Курс обучения по программе «Современные технологии привлечения
частного сектора к управлению муниципальной собственностью»,
проводимой IP3 (Washington) в рамках программы АМР США.
2000 - Центр профессионального обучения в СНГ «Артур Андерсен».
Сертификат об окончании курса «Финансовый анализ и проектное
финансирование»
1996 - Курс обучения по программе «Обучения учителей - 1», проводимой
ПАДКО в рамках программы АМР США
1995 - Полный курс обучения по информатике, организованный РЦП,
компанией «Кемоникс» и Центром по обучению бизнесу «Морозовский
проект»
1994 - Курс обучения в США по программе «Финансы, инфраструктура и
услуги», проводимой Консорциумом по международному развитию штата
Миссисипи
1993 - Двухнедельный курс обучения в Германии по организации работы
органов местного самоуправления в Западной Германии.
7. Владение языками: (Оценки по пятибалльной шкале, 5 – наивысшая оценка)
Язык
Русский
Английский
Чтение
родной язык
2
Устная речь
Письмо
2
2
8. Членство в профессиональных организациях: нет
9. Другие навыки (компьютерная грамотность, т.д.):

Владение профессиональными компьютерными программами.
10. Занимаемая должность: Директор направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт
экономики города», Москва, Россия
11. Стаж работы в компании: 18 лет
12. Основные сведения о квалификации:
В.Ю. Прокофьев является ведущим российским экспертом по институциональным и
регуляторным вопросам в водном секторе, по Программам улучшения производственной и
финансовой деятельности предприятий ВКХ, а также по вопросам правового и финансового
анализа договорных отношений в секторах тепло- и водоснабжения в России. Более 18 лет в
качестве сотрудника Фонда «Институт экономики города» В.Ю. Прокофьев занимается
разработкой и реализацией муниципальных реформ, проблемами регулирования тарифов
организаций коммунального комплекса, оплаты коммунальных услуг, социальной защиты при
оплате жилья и коммунальных услуг.
В качестве руководителя проекта/ведущего эксперта В.Ю. Прокофьев участвовал в
многочисленных консультационных проектах таких международных организаций, как
Европейский банк реконструкции и развития, Всемирный Банк, Международная финансовая
корпорация, Организации экономического сотрудничества и развития, Департамент
международного развития (Великобритания), в Программе Европейского Союза TACIS.
За время работы в «Институт экономики города» В.Ю. Прокофьев накопил огромный опыт работы
в городах России по широкому спектру вопросов реализации реформы жилищно-коммунального
хозяйства, включая практику формирования моделей имущественных взаимоотношений, анализ
правовых актов муниципальных образований, анализ финансово-хозяйственной деятельности
организаций коммунального комплекса, рекомендаций по совершенствованию взаимодействия
органов регулирования и организаций коммунального комплекса. В.Ю. Прокофьев, в течение ряда
лет участвуя в проектах, реализованных в таких странах как Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан,
Узбекистан, Украина и Грузия, хорошо знаком с практикой этих стран в коммунальной сфере и
тарифном регулировании.
В.Ю. Прокофьев участвовал в разработке нормативно-правовой базы для внедрения различных
направлений реформы жилищно-коммунального хозяйства. В частности, он принимал участие в
подготовке федеральных законов, направленных на формирование рынка доступного и
комфортного жилья в России. В этот пакет входят Жилищный и Градостроительный кодексы,
Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»
и др.
В.Ю. Прокофьев имеет огромный опыт подготовки и проведения лекционных и семинарских
занятий по вопросам жилищно-коммунальной реформы для представителей региональных и
местных администраций, программ повышения квалификации для представителей федеральных
ведомств и бизнес сообщества.
13. Знание опыта стран Восточной Европы и СНГ:
Страна
Россия
Казахстан
Кыргызстан
Армения
Таджикистан
Узбекистан
Украина
Молдавия, Украина,
Грузия, Таджикистан
Срок реализации проекта
10.1997 по наст. вр.
11.2010 по12.2011, 06.2014 – 12.2014
02.2014 по наст. вр.
10.2005 по 07.2006
08.2006 по 12.2006; 05.2013 по 08.2013
06.2008 по 08.2010; 02.2013 по 04.2013
03.2004 по 02.2005
08.2004 по 12.2004
14. Трудовая деятельность:
Дата:
Местонахождение:
Организация:
Занимаемая
должность:
Описание работы:
2014 – настоящее время
Москва, Россия
Фонд «Институт экономики города», направление «Городское хозяйство»
Директор направления
Дата:
Местонахождение:
Организация:
Занимаемая
должность:
Описание работы:
2007 – 2014
Москва, Россия
Фонд «Институт экономики города», направление «Городское хозяйство»
Заместитель директора направления
Дата:
Местонахождение:
Организация:
2000–декабрь 2006
Москва, Россия
Фонд «Институт экономики города», направление «Городское хозяйство»
Занимаемая
должность:
Описание работы:
Руководитель сектора «Тарифная политика»
Руководитель консультационных проектов в общественном, жилищном,
коммунальном секторах, реализуемых международными организациями, в
т. ч. ЕБРР, и проектов по реализации реформ в жилищном, общественном
и коммунальном секторах в России на федеральном, региональном и
местном уровнях
Разработка рекомендаций по жилищной и коммунальной реформам,
программам улучшения производственной и финансовой деятельности
предприятий
ВКХ.
Разработка
рекомендаций
по
вопросам
энергоэффективного профессионального управления муниципальными
объектами недвижимости, реформирования жилищного и коммунального
хозяйства, экономики ресурсосбережения, совершенствования моделей
управления городским хозяйством. Участие в разработке нормативных
правовых документов, направленных на формирование рынка доступного
жилья.
Участие в качестве руководителя в многочисленных консультационных
проектах международных организаций
Участие в разработке изменений в Постановление Правительства
Российской Федерации «О порядке предоставления коммунальных услуг
гражданам»
Разработка рекомендаций по вопросам улучшения производственной и
финансовой деятельности предприятий ВКХ, энергоэффективного
профессионального
управления
муниципальными
объектами
недвижимости, реформирования жилищного и коммунального хозяйства,
экономики ресурсосбережения, совершенствования моделей управления
городским хозяйством. Участие в разработке нормативных правовых
документов, направленных на формирование рынка доступного жилья.
Участие в многочисленных консультационных проектах таких
международных организаций, как Международный банк реконструкции и
развития, Организации экономического сотрудничества и развития, DFID,
в Программе Европейского Союза TACIS.
Участие в разработке Федерального закона «Об основах регулирования
тарифов организаций коммунального комплекса», Жилищного кодекса
Российской Федерации. Постановлении Правительства Российской
Федерации «Об утверждении правил определения и предоставления
технических условий подключения объекта капитального строительства к
сетям инженерно-технического обеспечения» «О порядке предоставления
коммунальных услуг гражданам», «О порядке проведения органом
местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей
организации для управления многоквартирными домами», «Об
утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном
доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого
помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению,
содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме
ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими
установленную продолжительность».
Дата:
Местонахождение:
Организация:
1998-2000
Москва, Россия
Фонд «Институт экономики города», направление «Городское хозяйство»
Занимаемая
должность:
Описание работы:
Руководитель проекта
Дата:
Местонахождение:
Организация:
1997-1998
Москва, Россия
Фонд «Институт
хозяйство»
Занимаемая
должность:
Описание работы:
Эксперт
Дата:
Местонахождение:
Организация:
1995 - 1997
Москва, Россия
Фонд «Институт экономики города», Программа сотрудничества по
реформе жилищного сектора АМР США
Занимаемая
должность:
Консультант
Дата:
Местонахождение:
Организация:
1992-1995
Владимир, Россия
Администрация г. Владимира
Занимаемая
Начальник отдела координации строительного комплекса
Анализ
существующего
законодательства
и
создание
новой
законодательной базы для управления жилищным и коммунальным
комплексом в муниципалитетах. Оценка перехода к внедрению
конкурсного предоставления жилищно-коммунальных услуг, подготовка
рекомендаций по созданию конкуренции в отрасли.
экономики
города»,
направление
«Городское
Участие в подготовке проекта положения «О конкурсном отборе
подрядчиков для управления и обслуживания жилищного фонда», участие
в качестве ведущего эксперта в проектах по реформированию жилищнокоммунальной отрасли в муниципалитетах, в частности участие в
реформировании системы оплаты жилья и коммунальных услуг, внедрение
жилищных субсидий, создание товариществ собственников жилья и
проведение конкурсного отбора подрядчиков на обслуживание
муниципального жилищного фонда
должность:
Дата:
Местонахождение:
Организация:
1990-1992
Владимир, Россия
Владимирский политехнический
материалов»
Занимаемая
должность:
Доцент
институт,
кафедра
«Прочность
15. Выполненная работа в течение последних 5 лет, наилучшим способом характеризующая
способность специалиста выполнить поставленные задачи
Название
проекта/задания
Внесение изменений в правила предоставления субсидий на оплату
жилья и коммунальных услуг в Российской Федерации
Продолжительность:
12.2014 – 05.2015
Местонахождение:
Москва, Российская Федерация
Заказчик:
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства / за
счет средств ФЦК Фонда «ИЭГ»
Цели проекта:
Оценка трудностей применения Правил предоставления субсидий на
оплату жилого помещения и коммунальных услуг и разработка
поправок к методическим рекомендациям по применению Правил для
повышения эффективности системы адресных субсидий
Должность:
Руководитель проекта
Выполненные работы:
Общее руководство проектом, участие в разработке поправок к
методическим рекомендациям по применению Правил для повышения
эффективности системы адресных субсидий
Название
проекта/задания
Продолжительность:
Реабилитация водоснабжения и водоотведения Кыргызской
Республики. Проект реабилитации водоснабжения города Канта:
оказание содействие городу и компании
02.2014 – 07.2016
Местонахождение:
Кыргызстан
Заказчик:
ООО «Маркетинг Сервис» /Водоканал города Кант
Цели проекта:
Содействие городу и компании в разработке изменений к договору
аренды с целью отражения обязанностей и полномочий участников
проекта;
Помощь компании во внедрении международных стандартов
финансовой отчетности;
Проведение аудита компании за период 2013-2015 г.
Руководитель проекта
Должность:
Выполненные работы:
Разработка изменений к договору аренды с целью отражения
обязанностей и полномочий участников проекта
Название
проекта/задания
Продолжительность:
Казахстан: Технико-экономическое обоснование для проекта
модернизации центрального отопления в Костанае
09.2015 – 12.2015
Местонахождение:
Казахстан
Заказчик:
Мотт МакДональд
Цели проекта:
Подготовка оценки нормативных и институциональных условий для
содействия основному консультанту в подготовке техникоэкономического обоснования для проекта модернизации центрального
отопления в Костанае.
Руководитель проекта
Должность:
Выполненные работы:
Управление проектом, институциональный и законодательный анализ,
анализ организационных условий, разработка программ управления
спросом, долгосрочной инвестиционной стратегии.
Название
проекта/задания
Продолжительность:
Казахстан: Модернизация водоснабжения и водоотведения в
Кызылорде - Технико-экономическое обоснование модернизации
водоснабжения и водоотведения в Кызылорде
06.2014 – 10.2014
Местонахождение:
Казахстан
Заказчик:
Мотт МакДональд
Цели проекта:
Подготовка оценки нормативных и институциональных условий для
Содействие в подготовке технико-экономического обоснования для
определения приоритетных инвестиций в соответствии с
международными требованиями и подготовка проекта договора
управления
Руководитель проекта
Должность:
Выполненные работы:
Координация работы экспертов по подготовке техникоэкономического обоснования и участие в подготовке проекта договора
управления
Название
проекта/задания
Продолжительность:
Модернизация центрального отопления в Кызылорде, Казахстан
Местонахождение:
Казахстан
Заказчик:
“COWIconsult International Ltd”
Цели проекта:
Содействие в подготовке программы приоритетных инвестиций для
государственного коммунального предприятия
«Кызылордатеплоэлектроцентр”, подготовке технико-экономического
обоснования и разработке договора управления.
Руководитель проекта
Должность:
09.2015 – 12.2015
Выполненные работы:
Координация работы экспертов по подготовке техникоэкономического обоснования и участие в подготовке проекта договора
управления
Название
проекта/задания
Проект модернизации водоснабжения города Якутска – Разработка
Программы улучшения финансовых и производственных
показателей деятельности
10.2013 – 04.2014
Россия
ОАО «Водоканал» г. Якутска
Продолжительность:
Местонахождение:
Заказчик:
Цели проекта:
Содействие Компании в подготовке соответствующего Регуляторного
соглашения,
подписываемого
между
Компанией,
Органом
регулирования и Республикой; в разработке целевого среднесрочного
плана корпоративного развития и совершенствовании уровня
корпоративного планирования, необходимых для становления
Компании как самостоятельного субъекта хозяйственной деятельности
с самофинансируемой хозяйственной деятельностью, включая
содействие в реализации Природоохранного и социального плана
действий; в запуске Программы взаимодействия с заинтересованными
сторонами, которая будет направлена на расширение участия
общественности в предоставлении услуг водоснабжения (по вопросам
качества обслуживания, мероприятий по реконструкции объектов
водоснабжения, и повышение осведомленности общественности по
вопросам реализации проекта и водопотреблению)
Должность:
Выполненные работы:
Название
проекта/задания
Продолжительность:
Место нахождение:
Заказчик:
Цели проекта:
Должность:
Выполненные работы:
Название
проекта/задания
Продолжительность:
Место нахождение:
Заказчик:
Цели проекта:
Должность:
Выполненные работы:
Эксперт по регуляторным вопросам и тарифному регулированию в
водном секторе
Участие в подготовке концепции регуляторного договора, на
основании которой будет разработан проект регуляторного договора,
заключаемого между Компанией, Республикой и органом
регулирования
Совершенствование системы оплаты коммунальных услуг
06.2013 – 12.2013
Россия
ОАО «НОВАТЭК»
Анализ сложившейся проблематики и действующего законодательства
по оплате энергоресурсов и коммунальных услуг по всей цепочке
поставки энергетических ресурсов (поставщик газа, теплоснабжающая
организация, поставщик коммунальных ресурсов, конечный
потребитель).
Формирование возможных концепций организации поставок топливноэнергетических ресурсов и расчётов за них по всей технологической
цепочке (поставщик газа, теплоснабжающая организация, поставщик
коммунальных ресурсов, конечный потребитель).
Подготовка проектов нормативных правовых актов, направленных на
решение проблемы неплатежей за коммунальные услуги и
энергетические ресурсы
Эксперт по регуляторным вопросам и тарифному регулированию в
водном секторе
Формирование возможных концепций организации поставок топливноэнергетических ресурсов и расчётов за них по всей технологической
цепочке (поставщик газа, теплоснабжающая организация, поставщик
коммунальных ресурсов (УК, ТСЖ), конечный потребитель).
Разработка и анализ применимости ключевых нововведений в схеме
поставок и расчётов за коммунальные энергоресурсы
Реформа ЖКХ в России. Содействие муниципалитетам в области
реформирования коммунального хозяйства, социальной защиты и
жилищного фонда
2011 – 2014
Россия (в 14 городах России)
Министерство регионального развития Российской Федерации /
Всемирный Банк
Содействие
муниципалитетам
в
области
реформирования
коммунального хозяйства, социальной защиты и жилищного фонда
Эксперт по институциональным и законодательным вопросам
Разработка проектов нормативных документов для местных
администраций по вопросам реформирования коммунального
комплекса
Название
проекта/задания
Продолжительность:
Место нахождение:
Заказчик:
Цели проекта:
Должность:
Выполненные работы:
Название
проекта/задания
Продолжительность:
Место нахождение:
Заказчик:
Цели проекта:
Должность:
Выполненные работы:
Название
проекта/задания
Продолжительность:
Место нахождение:
Заказчик:
Цели проекта:
Должность:
Выполненные работы:
Анализ ценообразования (тарифов) в коммунальном секторе
(отопление, водоснабжение и водоотведение) в отдельных странах
Европы, Северной и Южной Америки. Разработка предложений по
совершенствованию тарифного регулирования в Российской
Федерации на основе международного опыта
09.2012 – 12.2012
Россия
Федеральная служба по тарифам
Анализ ценообразования (тарифов) в коммунальном секторе
(отопление, водоснабжение и водоотведение) в отдельных странах
Европы, Северной и Южной Америки. Разработка предложений по
совершенствованию тарифного регулирования в Российской
Федерации на основе международного опыта
Руководитель проекта
Проведен анализ тарифных систем в Финляндии, Швеции, Канаде,
включая методы регулирования и ограничения на рост тарифов.
Разработаны
предложения по совершенствованию тарифного
регулирования в Российской Федерации на основе наиболее
эффективного международного опыта
Совершенствование деятельности ООО УК «Росводоканал»
07.2011 – 12.14
Россия
ООО УК «Росводоканал»
Содействие развитию бизнеса ООО УК «Росводоканал» в регионах
России
Эксперт по разработке Программы улучшения производственной и
финансовой деятельности предприятий
Подготовка рекомендаций по подходу к выбору моделей
государственно-частного
партнерства
при
заключении
соответствующих соглашений ООО УК «Росводоканал» в регионах
России»
Казахстан: Реформа сектора жилищно-коммунального хозяйства в
Казахстане
08/2010 – 04/2011
Казахстан
ЕБРР/ АО «Казахстанский центр модернизации и развития жилищнокоммунального хозяйства»,
Главные цели проекта: (1) Анализ текущих условий и проблем сектора
и разработаны предложения по финансовым и институциональным
изменениям в регионах и субсекторах. (2) Разработка конкретных
рекомендаций и формулировка плана действий в ходе консультаций с
Агентством (включая изменения в законодательстве и регулировании).
(3) Формулирование основных принципов и практических шагов при
создании Центра ЖКХ, включая разработку бизнес-модели ,
организационной структуры, критериев отбора и стандартов
управляемости/прозрачности для достижения его финансовой и
институциональной устойчивости с учетом международного опыта.
Руководитель проекта
Проведена оценка текущего положения в системах ВКХ, отопления,
электроснабжения и разработаны предложения по их модернизации