скачать. - Официальный портал органов государственной

Вносится Главой Республики Бурятия
Наговицыным В.В.
Проект
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
«О внесении изменения в Закон Республики Бурятия «О некоторых
вопросах охраны здоровья граждан в Республике Бурятия»
Статья 1.
Внести в Закон Республики Бурятия от 06 мая 2013 года № 3296-IV «О
некоторых вопросах охраны здоровья граждан в Республике Бурятия»
(газета «Бурятия», 2013, 14 мая, «Собрание законодательства Республики
Бурятия», 2013, № 4-5 (169-170); 2014, № 1-2 (178-179); газета «Бурятия»,
2013, 14 мая; официальный портал органов государственной власти
Республики Бурятия (www.egov-buryatia.ru), 2014, 12 марта, 2014, 13
ноября) изменение, дополнив его статьей 8.1. следующего содержания:
«Статья 8.1. Организация закупок лекарственных средств,
медицинских изделий, средств для дезинфекции, продуктов лечебного,
лечебно-профилактического, детского и диетического питания в
Республике Бурятия
1.
В целях обеспечения медицинских организаций Республики
Бурятия лекарственными препаратами, медицинскими изделиями,
средствами для дезинфекции, продуктами лечебного, лечебнопрофилактического, детского и диетического питания, государственное
учреждение
либо
государственное
унитарное
предприятие,
подведомственное органу исполнительной власти Республики Бурятия в
сфере охраны здоровья граждан, осуществляет в качестве единственного
поставщика (исполнителя) полномочия по обеспечению:
1)
закупок, хранения и доставки лекарственных препаратов,
медицинских изделий, средств для дезинфекции, продуктов лечебного,
лечебно-профилактического, детского и диетического питания для органа
исполнительной власти Республики Бурятия в сфере охраны здоровья,
медицинских организаций Республики Бурятия;
2)
закупок, хранения, доставки и отпуска лекарственных
препаратов, медицинских изделий, средств для дезинфекции, продуктов
лечебного, лечебно-профилактического, детского и диетического питания
для граждан, имеющих право на безвозмездное обеспечение за счет
средств республиканского бюджета;
3)
приема, хранения и доставки в медицинские организации
лекарственных препаратов и медицинских изделий, поступающих в
Республику Бурятия за счет средств федерального бюджета в целях
реализации федеральных программ.
2.
Государственное учреждение либо государственное унитарное
предприятие, осуществляющее полномочия, указанные в части 1
настоящей
статьи
определяется
постановлением
Правительства
Республики Бурятия.».
Статья 2.
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его
официального опубликования.
Глава Республики Бурятия
г. Улан-Удэ
« »
№ __________
201___ года
В.В. Наговицын
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Бурятия «О внесении изменения в Закон
Республики Бурятия «О некоторых вопросах охраны здоровья
граждан в Республике Бурятия»
Разработка проекта закона «О внесении изменения в Закон
Республики Бурятия «О некоторых вопросах охраны здоровья граждан в
Республике Бурятия» связана с необходимостью осуществления
централизованных закупок в соответствии с Федеральным законом от
05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
(далее – Федеральный закон).
Так, пунктом 6 части 1 статьи 93 Федерального закона установлено,
что закупка работы или услуги, выполнение или оказание которых может
осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с
его полномочиями либо подведомственными ему государственным
учреждением,
государственным
унитарным
предприятием,
соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными
законами, нормативными правовыми актами Президента Российской
Федерации или нормативными правовыми актами Правительства
Российской Федерации, законодательными актами соответствующего
субъекта Российской Федерации.
С учетом опыта регионов Российской Федерации (Нижегородская
область, Республика Тыва, Республика Татарстан), где уже приняты и
действуют соответствующие нормативные правовые акты по определению
уполномоченных фармацевтических организаций на осуществление
централизованных
закупок
лекарственных
препаратов
для
государственных медицинских организаций, в целях организации таких
закупок в Республике Бурятия, необходимо принятие рассматриваемого
проекта закона.
В Республике Бурятия соответствующей фармацевтической
организацией является Государственное предприятие Республики Бурятия
«Бурят-Фармация» (далее – ГП РБ «Бурят-Фармация»).
В соответствии с ч.3 ст.29 Федерального закона от 21.11.2011 № 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
государственную систему здравоохранения составляют:
1) федеральные органы исполнительной власти в сфере охраны
здоровья и их территориальные органы;
2) исполнительные органы государственной власти субъектов
Российской Федерации в сфере охраны здоровья, органы управления в
сфере охраны здоровья иных федеральных органов исполнительной власти
(за исключением федеральных органов исполнительной власти);
3) подведомственные федеральным органам исполнительной власти,
государственным академиям наук и исполнительным органам
государственной власти субъектов Российской Федерации медицинские
организации
и
фармацевтические
организации,
организации
здравоохранения по обеспечению надзора в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека, судебно-экспертные учреждения,
иные организации и их обособленные подразделения, осуществляющие
деятельность в сфере охраны здоровья.
В соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения
Республики Бурятия, утвержденным постановлением Правительства
Республики Бурятия от 15.10.2007 № 319, Минздрав РБ осуществляет
функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере охраны здоровья населения на
территории Республики Бурятия.
Согласно распоряжению Правительства Республики Бурятия от
04.04.2008 № 150-р ГП РБ «Бурят-Фармация» относится к сфере
управления Министерства здравоохранения Республики Бурятия.
Согласно Уставу предприятия ГП РБ «Бурят-Фармация» подчиняется
Министерству здравоохранения Республики Бурятия по вопросам
осуществления отраслевых полномочий.
Отраслевая специфика деятельности ГП РБ «Бурят-Фармация» связана
с лекарственным обеспечением отдельных (льготных) категорий граждан,
с поставкой лекарственных средств в рамках федеральных и
республиканских целевых программ, с хранением и обслуживанием
резерва лекарственных средств Минздрава РБ для оказания экстренной
медицинской помощи населению в случае возникновения чрезвычайных
ситуаций. Кроме того, ГП РБ «Бурят-Фармация» является региональным
складом по поставке лекарственных средств.
Проект закона Республики Бурятия размещен на официальном сайте
Министерства здравоохранения Республики Бурятия со сроками внесения
предложений от независимых экспертов с «17» марта 2015 по «23» марта
2015 года, прошел антикоррупционную экспертизу. Коррупциогенных
факторов не выявлено, предложений и замечаний от независимых
экспертов не поступало.
Первый заместитель министра
А.О. Занданов