Как происходит процедура усыновления в России

Как происходит процедура усыновления в России
В наше время немало людей̆ во всем мире воспитывают детей̆, по
каким-либо причинам оставшихся без родителей̆. Какие законы
регламентируют усыновление в России и что необходимо знать тем, кто
планирует усыновить ребенка?
1 ШАГ Право взять ответственность на себя.
Прежде всего, выясните, можете ли вы стать кандидатом в
усыновители. По российским законам стать приемными родителями могут
как семейные пары, так и одинокие люди. Распространенное мнение о том,
что в неполную семью, например одинокой̆ женщине, ребенка не отдадут –
это лишь один из многочисленных мифов, которые сложились вокруг темы
усыновления. Хотя, конечно, человек, не состоящий̆ в браке, должен быть
готов к тому, что органы опеки отнесутся к нему настороженно и будут
детально изучать ситуацию.
Российские законы не накладывают ограничений на возраст
усыновителей̆, устанавливая лишь обязательную возрастную разницу:
приемного ребенка и усыновителя, не состоящего в браке, должны разделять
не менее 16 лет. Однако по причинам, которые суд признает уважительными,
эта разница может быть и меньше – например, при усыновлении ребенка
отчимом или мачехой̆. Несмотря на то, что верхней̆ границы для
усыновления не существует, органы опеки и попечительства, следуя
интересам ребенка, стараются убедить пожилых людей̆ хотя бы не брать на
себя ответственность за совсем маленьких детишек, ведь с возрастом резко
увеличивается вероятность ухудшения состояния здоровья опекуна. А если
учесть, что дети из детских домов часто имеют проблемы в развитии,
например, синдром дефицита внимания с гиперреактивностью, справиться с
их воспитанием трудно.
Кандидат в усыновители должен иметь доход, обеспечивающий̆
усыновляемому ребенку прожиточный̆ минимум, установленный̆ в том
субъекте России, в котором проживают усыновители, а также приемлемые
жилищно-бытовые условия. По закону метраж квартиры не важен, однако
специалистов официальных органов заинтересует соблюдение санитарных и
технических норм проживания. Также у маленького члена семьи должно
быть место для игры, занятий, спокойного сна.
Надо заметить, что обычно любые наши действия движимы многими
мотивами, и, пожалуй̆, самая благоприятная ситуация для усыновления
складывается тогда, когда одним из ведущих мотивов является желание
просто помочь ребенку, оставшемуся без семьи. При этом иногда такое
желание возникает стремительно, например, когда человек увидел в
телевизионной̆ передаче симпатичного малыша, нуждающегося в помощи.
В этом случае не нужно сразу же бежать в органы опеки – психологи
советуют «переночевать» с возникшей̆ идеей̆, сжиться с ней̆ – если через
некоторое время ваше намерение сохранится, смело обращайтесь в опеку.
2 ШАГ А нужен ли нам ребенок?
Итак, вы поняли, что имеете право стать кандидатом в усыновители,
теперь пришло время определить, что побуждает вас взять на себя
ответственность за малыша. Какими же мотивами чаще всего
руководствуются люди, которые хотят забрать чужого ребенка в свою
семью?
Большая часть людей, обращающихся в органы опеки, – это супруги,
которые не могут иметь детей. Обычно их решение взвешенно и обдуманно,
это не минутный порыв, ведь чаще всего такие пары не один год мучаются,
пытаясь зачать ребенка, и, в конце концов, принимают решение взять
малыша, оставшегося без попечения родителей. Часто опекать чужого
ребенка готовы семьи, в которых уже выросли собственные дети, но
родители чувствуют в себе силы, опыт, воспитательный потенциал. Так
называемый эффект опустевшего гнезда заставляет такие семьи задуматься
об усыновлении или опеке.
В целом, какими бы мотивами ни руководствовались люди при
создании приемной семьи, самое существенное – помнить не только о
необходимости решить собственные проблемы, но и об интересах
маленького.
Последний этап, который нужно пройти до обращения в органы опеки,
– это разговор с близкими людьми о возможности появления в семье нового
человека. В школах приемных родителей̆ рекомендуют следующие действия.
Прежде всего, искренне поговорите с мужем, вместе трезво оцените ваши
возможности. Представьте и обсудите, какие трудности могут возникнуть,
как вы будете справляться с психологическими и материальными
проблемами, на чью помощь может рассчитывать ваша семья. Не
запугивайте себя, просто будьте реалистичны. Идеализированные ожидания
– самый большой враг приемных родителей. Если по каким-либо причинам
супруг не готов взять в семью малыша из детского дома, не надо настаивать
и давить, возможно, до этого решения вашей второй половине нужно
«дозреть».
Если у вас есть родной ребенок, его обязательно нужно подготовить к
приходу приемного малыша: объясните, почему хотите помочь ребенку из
приюта, предложите вместе съездить в детский дом или покажите
фотографию выбранного малыша, расскажите о возможных радостях и
трудностях, которые ждут вас в будущем. Можно также вместе сходить в
магазин и выбрать подарки для своих детей и для будущего члена семьи.
Ваш сын или дочка могут написать приветственное письмо или нарисовать
рисунок, который вы отдадите крохе при следующей встрече с ним. По
мнению специалистов, лучше всего, если приемный ребенок младше родного
на 2–3 года. Это нужно для того, чтобы каждый из детей смог занять свою
нишу в семье.
Принимая окончательное решение, хорошо бы заручиться и
поддержкой старших членов семьи. Во-первых, они наверняка обидятся, если
вы не посоветуетесь с ними, а поставите перед уже свершившимся фактом.
Кроме того, для малыша значительно лучше, если его принимают большее
количество людей.
3 ШАГ Опекать или усыновлять?
Усыновление подразумевает принятие неродного ребенка в сем ью на
правах родного. При опеке (для детей до четырнадцати лет) или
попечительстве (для подростков от четырнадцати до восемнадцати лет)
ребенок принимается в семью в качестве воспитанника, без оформления
родственных отношений. В нашей стране приоритетной формой устройства
детей в семью является усыновление, поскольку именно оно позволяет
ребенку полностью почувствовать себя членом семьи. Однако, аргументы
«за» и «против» есть как при опеке, так и при усыновлении.
«Плюсы» усыновления:
✽ Усыновленный малыш имеет все права наследования.
✽ Усыновители могут поменять фамилию, отчество ребенка и даже дату его
рождения (правда, разница с реальной датой не должна быть больше трех
месяцев).
✽ Усыновление защищено тайной – ни кровные родители, ни родственники
ребенка не могут получить информацию о том, где он находится и кто его
воспитывает. Но при этом нужно знать, что ответственность за разглашение
тайны наступает только по отношению к тем, кто обязан эту тайну хранить
по долгу службы, то есть на соседей, друзей, родственников усыновителей
ответственность не распространяется.
«Минусы» усыновления:
✽ Более длительная и сложная процедура оформления документов.
✽ Усыновление осуществляется исключительно через суд.
«Плюсы» опеки
✽ Часто приемные родители выбирают опеку, чтобы сохранить льготы,
положенные ребенку, – бесплатные путевки на отдых, поступление на
льготных условиях в средние специальные и высшие учебные заведения,
бесплатное питание в школе, льготный проезд на общественном транспорте и
др.
✽ Особенно остро во всех регионах нашей̆ страны стоит жилищный̆ вопрос –
для детей̆, находящихся под опекой̆, существуют различные схемы
получения жилья.
✽ Менее жесткие требования к жилищным условиям и доходу кандидатов,
чем при усыновлении.
«Минусы» опеки
✽ Опекуны обязаны поддерживать связи с биологическими родителями
ребенка, если те хотят видеться с малышом.
✽ Кровные родственники могут через суд вернуть себе ребенка, забрать его
из приёмной̆ семьи. Такое случается достаточно редко, и все же приемные
родители живут со страхом потерять кроху, к которому «прикипели» душой.
Вот почему многие люди рассматривают опеку лишь как промежуточную
форму к усыновлению.
4 ШАГ Найти своего ребенка!
Когда все бумаги собраны, сданы в опеку и специалисты проверили
ваши жилищные условия (они обязаны сделать это в течение 20 дней после
подачи документов), вы получаете на руки заключение о том, что имеете
право стать усыновителями или опекунами ребенка, лишенного
родительской̆ заботы. Теперь пора отправляться в детские дома за малышом.
В настоящее время возможности для поиска «своего» ребенка достаточно
широкие и, к счастью, их становится все больше. Можно присоединиться к
волонтерам, поучаствовать в благотворительности и пр.
Но все-таки, приступая к поиску ребенка, прежде всего стоит
обратиться в муниципалитет, к местным органам опеки, под контролем
которых работают районные дома ребенка. Даже если в вашем районе нет
детских домов, органы опеки должны помогать искать подходящего малыша
через региональный̆ или федеральный̆ банк данных. Бывает и так: будущие
мамы и папы, по сути, случайно «сталкиваются» с детьми, оставленными
родителями, например, попав в больницу с собственным малышом, видят на
соседних кроватках детей̆-сирот.
Иногда желание усыновить ребенка возникает у беременных женщин –
они хотят, чтобы родной̆ малыш и приёмный̆ были почти ровесниками. Такой
вариант возможен, и у него, несомненно, есть свои достоинства – у детей,
которые почти с рождения вместе, намного больше шансов стать
действительно родными друг для друга. Однако иногда стремление
беременной̆ женщины продиктовано повышенной̆ чувствительностью,
эмоциональностью, связанной̆ с изменением гормонального фона и особым
отношением к «детской̆» теме. Поэтому благоприятный̆ прогноз для
усыновления складывается тогда, когда решение было принято еще до
беременности. В любом случае ходить по официальным инстанциям,
собирать бумаги, может быть достаточно сложно для женщины в
«положении», особенно если беременность протекает непросто. И, конечно,
молодой̆ маме будет труднее с двумя детками – ей понадобится помощь
близких людй, возможно, также потребуется пригласить помощника по
хозяйству.
Итак, с заключением о возможности быть усыновителем и
направлением на знакомство с выбранным по базам данных ребенком,
будущий̆ родитель приходит в детский̆ дом. В некоторых домах ребенка
оборудованы специальные комнаты, где дети и потенциальные родители
могут пообщаться и поиграть. В других детских домах разговаривать с
малышом придется в общем помещении группы (что конечно не очень
удобно). Приходить к ребеночку можно ежедневно, но учитывайте, что в
детском доме детки живут по определенному распорядку дня, и, конечно,
если у малыша обед или дневной̆ сон, поиграть с ним будет невозможно,
поэтому усыновителям полезно при первом же посещении узнать о режиме,
действующем в детском учреждении, и подстраиваться под него.
Обычно руководство детского дома разрешает кандидатам в усыновители
взять понравившегося ребенка на прогулку или пригласить его в гости к себе
домой̆.
✽ Если один из малышей̆ вам понравился, необходимо получить о нем
максимум информации.
✽ Узнайте о том, по какой̆ причине ребенок оказался в детском доме, кто его
биологические родители, как проходила беременность и роды у его
биологической̆ матери. Справедливости ради нужно отметить, что такая
информация далеко не всегда доступна, например, обычно никаких сведений
невозможно собрать о ребенке-подкидыше.
✽ По возможности, выясните, чем болел ребенок, какое лечение получал,
есть ли у него хронические заболевания, аллергия.
✽ Помните: приемные родители имеют право провести независимое
медицинское обследование ребенка!
✽ Расспросите воспитателя о том, с какими игрушками предпочитает играть
маленький̆, с кем дружит, какими навыками самообслуживания владеет.
Воспитатели, долго работающие с ребенком, уже знают, как именно этого
малыша лучше утешить, как предъявлять требования, и могут поделиться
своими методами с приемными родителями.
✽ У многих деток из приюта в связи с неврологическими проблемами
бывают трудности со сном, истерические реакции в ситуациях страха, обиды.
Об этом родителям тоже желательно знать заранее.
✽ Если вы чувствуете, что не готовы общаться с родственниками малыша,
уточните, посещают ли они кроху. Будьте готовы к тому,
что у выбранного вами ребенка могут быть братья и сестры в том же детском
учреждении, а в нашей̆ стране родных братьев и сестер практически никогда
не разлучают. Это оправдано, ведь эти дети уже пережили травму
расставания с близкими, и терять подчас единственных людей̆, к которым
они привязаны, им очень тяжело.
Реалистично оцените свои возможности – не нужно брать еще кого-то, а
иногда и двоих детей̆ за компанию с тем, кто вам понравился. В подобных
случаях «лишний̆» ребенок понимает, что он не нужен, и начинает всячески
протестовать, а сам приёмный̆ родитель испытывает чувство вины.
✽ Даже когда вы сделали свой выбор, не спешите сообщать полюбившемуся
малышу о том, что планируете усыновить его – сначала выясните его
юридическо-правовой̆ статус – другими словами, уточните, возможно ли
усыновить именно этого малыша.
✽ Учитывайте также то, что с 10 лет ребенок может сам отказаться от
усыновления.