Положение о государственной жилищной инспекции

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2012 г. N 208-п
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области
от 04.03.2013 N 84-п, от 14.05.2013 N 214-п,
от 31.07.2013 N 335-п, от 24.02.2014 N 77-п,
от 04.08.2014 N 321-п, от 25.08.2014 N 343-п,
от 15.10.2014 N 413-п)
В соответствии с пунктом 8.1 статьи 13, частью 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской
Федерации, частью 1 статьи 5 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Новосибирской области
постановляет:
1. Установить, что областным исполнительным органом государственной власти
Новосибирской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного
жилищного надзора на территории Новосибирской области, является государственная жилищная
инспекция Новосибирской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение о государственной жилищной инспекции
Новосибирской области.
3. Установить организационную структуру государственной жилищной инспекции
Новосибирской области согласно приложению.
Губернатор Новосибирской области
В.А.ЮРЧЕНКО
Утверждено
постановлением
Правительства Новосибирской области
от 23.04.2012 N 208-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области
от 04.03.2013 N 84-п, от 14.05.2013 N 214-п,
от 31.07.2013 N 335-п, от 24.02.2014 N 77-п,
от 04.08.2014 N 321-п, от 25.08.2014 N 343-п,
от 15.10.2014 N 413-п)
I. Общие положения
1. Государственная жилищная инспекция Новосибирской области (далее - инспекция)
является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области,
уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора на
территории Новосибирской области, лицензирования деятельности по управлению
многоквартирными домами на территории Новосибирской области.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 25.08.2014 N 343-п)
Абзац исключен. - Постановление Правительства Новосибирской области от 14.05.2013 N
214-п.
2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями
Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов
исполнительной власти, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской
области и настоящим Положением.
3. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами
государственной власти Новосибирской области, территориальными органами федеральных
органов исполнительной власти в Новосибирской области, органами местного самоуправления,
собственниками жилищного фонда и объектов коммунального назначения, а также с
общественными объединениями и гражданами и с другими участниками жилищных отношений.
4. Инспекция обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать
права и нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах, имеет бланки и печать со
своим наименованием и изображением герба Новосибирской области, штампы, самостоятельный
баланс, лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации.
5. Финансирование деятельности инспекции осуществляется за счет средств областного
бюджета Новосибирской области.
6. Сокращенное наименование инспекции - ГЖИ НСО.
7. Местонахождение инспекции: 630011, г. Новосибирск, Красный проспект, 18.
II. Задачи инспекции
8. Задачами инспекции являются:
1) предупреждение, выявление и пресечение нарушений установленных в соответствии с
жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда
независимо от его форм собственности, требований энергетической эффективности и
оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета
используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования), а также нарушений
лицензионных требований к деятельности по управлению многоквартирными домами,
установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - лицензионные требования);
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 04.03.2013 N 84-п, от 31.07.2013 N
335-п, от 25.08.2014 N 343-п)
2) защита прав потребителей на получение жилищных и коммунальных услуг, отвечающих
требованиям федеральных и региональных стандартов качества и установленных нормативов
потребления.
III. Функция инспекции
9. Функциями инспекции являются:
1) осуществление регионального государственного жилищного надзора на территории
Новосибирской области;
2) лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами на территории
Новосибирской области.
(п. 9 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 25.08.2014 N 343-п)
IV. Полномочия инспекции, должностных лиц инспекции
10. В установленной сфере деятельности инспекция исполняет следующие полномочия:
1) проводит проверки соблюдения органами государственной власти, органами местного
самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и
гражданами обязательных требований, в том числе требований к:
жилым помещениям, их использованию и содержанию;
предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования;
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.08.2014 N 343-п)
содержанию общего имущества в многоквартирном доме;
порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в
жилое помещение;
порядку признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для
проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в
соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации положением;
учету жилищного фонда;
порядку переустройства и перепланировки жилых помещений;
определению состава, содержанию и использованию общего имущества собственников
помещений в многоквартирном доме;
управлению многоквартирными домами, в том числе к порядку осуществления
деятельности по управлению многоквартирным домом;
выполнению управляющими организациями, товариществами собственников жилья,
жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими
кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими
деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в
многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом
собственниками помещений в таком доме (далее - лица, осуществляющие управление
многоквартирными домами), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в
многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;
раскрытию информации в соответствии с утвержденным Правительством Российской
Федерации стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность
в сфере управления многоквартирными домами;
созданию и деятельности товарищества собственников жилья либо жилищного, жилищностроительного или иного специализированного потребительского кооператива, соблюдению прав
и обязанностей их членов;
предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в
многоквартирных домах и жилых домах;
созданию и деятельности советов многоквартирных домов;
определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;
ограничению изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 04.08.2014 N 321-п)
обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их
оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких
приборов;
деятельности специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют
деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), по финансированию
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
порядку и условиям заключения договоров управления многоквартирными домами и иных
договоров, обеспечивающих управление многоквартирным домом, в том числе содержание и
ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условия
предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего имущества
собственников помещений в многоквартирном доме;
формированию фондов капитального ремонта;
обеспечению
безопасного
использования
и
содержания
внутридомового
и
внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по
газоснабжению, в том числе порядку и условиям заключения лицами, осуществляющими
управление многоквартирными домами, являющимися исполнителями коммунальной услуги по
газоснабжению, собственниками (пользователями) помещений в многоквартирном доме или
домовладений договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или)
внутриквартирного газового оборудования;
других обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда
независимо от его форм собственности, установленных жилищным законодательством и
законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(пп. 1 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 335-п)
1.1) осуществляет лицензирование деятельности по управлению многоквартирными
домами;
(пп. 1.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.08.2014 N 343-п)
1.2) осуществляет лицензионный контроль в отношении управляющих организаций,
осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании
лицензии на ее осуществление (далее - лицензионный контроль);
(пп. 1.2 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.08.2014 N 343-п)
2) организует проведение энергетического обследования жилых домов, многоквартирных
домов, помещения в которых составляют жилищный фонд Новосибирской области;
3) определяет класс энергетической эффективности многоквартирного дома, которому при
вводе в эксплуатацию присвоен класс энергетической эффективности;
4) осуществляет систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований,
анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении
органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности;
4.1) осуществляет мониторинг технического состояния многоквартирных домов,
расположенных на территории Новосибирской области;
(пп. 4.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 04.08.2014 N 321-п)
5) осуществляет прием и учет:
а) копий решений о создании товариществ собственников жилья;
б) копий реестров членов товариществ собственников жилья;
в) копий уставов товариществ собственников жилья;
г) выписок из протоколов общих собраний членов товариществ собственников жилья о
принятии решений о внесении изменений в устав товарищества собственников жилья с копиями
текстов соответствующих изменений;
С 1 мая 2015 года абзац "д" подпункта 5 пункта 10 утрачивает силу (постановление
Правительства Новосибирской области от 25.08.2014 N 343-п).
д) уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями на территории Новосибирской области предпринимательской деятельности
по управлению многоквартирными домами, предпринимательской деятельности по оказанию
услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном
доме;
е) уведомлений о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме
способе формирования фонда капитального ремонта;
(пп. "е" введен постановлением Правительства Новосибирской области от 04.03.2013 N 84-п)
ж) копий протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
о принятии решений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 170 Жилищного кодекса Российской
Федерации;
(пп. "ж" введен постановлением Правительства Новосибирской области от 04.03.2013 N 84-п)
з) справок кредитных организаций об открытии специального счета, предназначенного для
перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в
многоквартирном доме (далее - специальный счет);
(пп. "з" введен постановлением Правительства Новосибирской области от 04.03.2013 N 84-п)
и) предусмотренных законом Новосибирской области сведений о многоквартирных домах,
собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах
регионального оператора, а также о поступлении взносов на капитальный ремонт от
собственников помещений в таких многоквартирных домах;
(пп. "и" введен постановлением Правительства Новосибирской области от 04.03.2013 N 84-п)
к) сведений о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в
многоквартирном доме, которые формируют фонд капитального ремонта на специальном счете,
о размере остатка средств на специальном счете;
(пп. "к" введен постановлением Правительства Новосибирской области от 04.03.2013 N 84-п)
л) уведомлений о принятых на собрании собственников помещений в многоквартирном
доме решениях о смене способа управления многоквартирным домом, истечении срока договора
управления многоквартирным домом или досрочном расторжении такого договора с копиями
этих решений;
(пп. "л" введен постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 335-п)
м) копий актов приема-передачи технической документации на многоквартирный дом и
иных связанных с управлением этим домом документов;
(пп. "м" введен постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 335-п)
н) копий актов об отказе в допуске специализированной организации к внутридомовому и
(или) внутриквартирному газовому оборудованию, расположенному в жилом или нежилом
помещении, и о невозможности проведения работ по техническому обслуживанию указанного
оборудования;
(пп. "н" введен постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 335-п)
о) уведомлений специализированных организаций о наличии факторов и случаев,
свидетельствующих о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая,
при возникновении которых требуется незамедлительное приостановление подачи газа
потребителю без его предварительного уведомления;
(пп. "о" введен постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 335-п)
п) административных регламентов осуществления муниципального жилищного контроля
уполномоченными органами местного самоуправления городских и сельских поселений, а также
городских округов Новосибирской области;
(пп. "п" введен постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 335-п)
5.1) ведет:
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 25.08.2014 N
343-п с 1 мая 2015 года абзац "а" подпункта 5.1 пункта 10 будет изложен в новой редакции:
"а) реестр уведомлений, указанных в абзаце "е" подпункта 5 настоящего пункта;".
а) реестры уведомлений, указанных в абзацах "д", "е" подпункта 5 настоящего пункта;
б) реестр специальных счетов;
в) реестр недобросовестных управляющих организаций;
(пп. "в" введен постановлением Правительства Новосибирской области от 04.08.2014 N 321-п)
г) реестр лицензий Новосибирской области;
(пп. "г" введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.08.2014 N 343-п)
(пп. 5.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 04.03.2013 N 84-п)
5.2) информирует орган местного самоуправления и региональных операторов о
многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования
фондов капитального ремонта и (или) не реализовали его;
(пп. 5.2 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 04.03.2013 N 84-п)
5.3) предоставляет сведения, указанные в частях 1 - 4 статьи 172 Жилищного кодекса
Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции
по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований, строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного
технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и
жилищно-коммунального хозяйства, в порядке, установленном этим федеральным органом;
(пп. 5.3 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 04.03.2013 N 84-п)
6) подготавливает статистическую отчетность по формам, утвержденным в установленном
порядке;
7) в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и
заключает гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд инспекции;
7.1) осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке
аттестацию экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в соответствии с
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля";
(пп. 7.1 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 04.08.2014 N 321-п)
8) участвует в разработке проектов федеральных нормативных правовых актов в сфере
использования и технической эксплуатации жилищного фонда и общего имущества в
многоквартирном доме, а также в сфере предоставления коммунальных услуг;
9) в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными правовыми актами
Российской Федерации, законами Новосибирской области, правовыми актами Губернатора
Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, готовит проекты законов
Новосибирской области, правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства
Новосибирской области;
10) на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных
законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Устава
Новосибирской области, законов Новосибирской области, правовых актов Губернатора
Новосибирской области, Правительства Новосибирской области:
а) в порядке, установленном Губернатором Новосибирской области, принимает
нормативные правовые акты в случаях, установленных федеральным законодательством,
законодательством Новосибирской области;
б) утверждает:
административные регламенты исполнения инспекцией государственной функции;
административные регламенты проведения проверок при осуществлении инспекцией
регионального государственного жилищного надзора;
порядок проведения правовой и антикоррупционной экспертизы нормативных правовых
актов и проектов нормативных правовых актов, указанных в абзаце "а" настоящего подпункта;
иные документы, предусмотренные федеральными законами, иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области, правовыми актами
Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области;
11) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение
обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в
установленный законодательством Российской Федерации срок;
11.1) оказывает гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Новосибирской области бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в
устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции инспекции, в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений
граждан;
(пп. 11.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 04.03.2013 N 84-п)
12) обеспечивает доступ к информации о деятельности инспекции, организует работу с
запросами пользователей информацией о ее деятельности в соответствии с требованиями
Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о
деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
12.1) оказывает информационную, методическую, консультативную и организационную
поддержку органам муниципального жилищного контроля;
(пп. 12.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 04.03.2013 N 84-п)
13) регулярно, не реже чем один раз в год, информирует население о лицах, ответственных
за содержание многоквартирных домов и подвергнутых административному наказанию за
нарушение установленных требований к проведению мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности, путем размещения информации в средствах
массовой информации;
14) организует профессиональную подготовку работников инспекции, их переподготовку,
повышение квалификации и стажировку;
15) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по
комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в
процессе деятельности инспекции;
16) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих
охраняемую законом тайну;
17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской
Федерации и Новосибирской области.
11. Должностные лица инспекции, являющиеся государственными жилищными
инспекторами, исполняют следующие полномочия:
1) проводят мероприятия по контролю при осуществлении инспекцией регионального
государственного жилищного надзора на территории Новосибирской области, лицензирования
деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензионного контроля;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 25.08.2014 N 343-п)
2) выдают предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об
устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения
обязательных требований, об устранении нарушений лицензионных требований;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 25.08.2014 N 343-п)
3) принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их
предупреждению и предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан,
предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
4) составляют протоколы об административных правонарушениях, связанных с
нарушениями обязательных требований, лицензионных требований, составление которых
отнесено законодательством Российской Федерации и Новосибирской области к полномочиям
органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и сохранностью
жилищного фонда независимо от формы собственности, соблюдением правил содержания
общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых
помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным
требованиям;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 25.08.2014 N 343-п)
5) рассматривают дела об административных правонарушениях в пределах полномочий,
установленных законодательством Российской Федерации и Новосибирской области;
6) направляют в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями
обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам
преступлений;
7) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской
Федерации и Новосибирской области.
V. Права инспекции, должностных лиц инспекции
12. Инспекция для реализации своих полномочий имеет право:
1) привлекать в установленном законодательством Российской Федерации порядке к
проведению проверок экспертов, экспертные организации для проведения обследования,
исследования, испытания, расследования, экспертизы и других мероприятий по контролю;
2) участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных капитальным
ремонтом жилых зданий и их инженерных систем после проведения капитального ремонта;
3) принимать в установленном порядке участие в работе комиссий по рассмотрению
обстоятельств и причин аварий, связанных с нарушениями правил технической эксплуатации
жилищного фонда;
4) обращаться в суд с заявлениями:
о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников
помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества
собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного
потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской
Федерации;
о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или
иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в
установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или
такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений
требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации либо в случае выявления нарушений
порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят
неустранимый характер;
о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и
(или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме
либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего
имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный
срок предписания об устранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской
Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления
многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или)
выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо
договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего
имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;
в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей
жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов
неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований;
о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального
использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об
устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным
Жилищным кодексом Российской Федерации;
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.08.2014 N 343-п)
об аннулировании лицензии на осуществление деятельности по управлению
многоквартирными домами;
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.08.2014 N 343-п)
(пп. 4 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 04.08.2014 N 321-п)
5) организовывать проведение конференций, семинаров и других мероприятий в
установленной сфере деятельности;
6) использовать государственные информационные системы Новосибирской области, а
также государственные системы связи;
7) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
13. Должностные лица инспекции, являющиеся государственными жилищными
инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют
право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов
государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки
соблюдения обязательных требований;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа
(распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) инспекции о назначении проверки
посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, наемные дома
социального использования, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с
согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 25.08.2014 N 343-п)
2.1) проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного,
жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива,
внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям
законодательства Российской Федерации;
(пп. 2.1 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 04.08.2014 N 321-п)
2.2) проверять по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме:
правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном
доме решения о создании товарищества собственников жилья;
правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья,
жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского
кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного
или иного специализированного потребительского кооператива;
правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или
правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества;
правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного
специализированного потребительского кооператива председателя правления такого
кооператива;
правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном
доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора
управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса
Российской Федерации;
правомерность утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его
заключения;
правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или)
выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса
Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению
работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
правомерность утверждения условий указанных договоров оказания услуг и (или)
выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме,
договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего
имущества в многоквартирном доме;
(пп. 2.2 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 04.08.2014 N 321-п)
2.3) проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах
социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых
помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений
жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений,
соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 настоящего
Кодекса, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые
для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования;
(пп. 2.3 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.08.2014 N 343-п)
3) проводить обследования, исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие
мероприятия по контролю на указанных в подпункте 2 настоящего пункта объектах;
4) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VI. Организация деятельности инспекции
14. Инспекцию возглавляет начальник инспекции, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Губернатором Новосибирской области по согласованию с
уполномоченным
Правительством
Российской
Федерации
федеральным
органом
исполнительной власти.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 25.08.2014 N 343-п)
15. Начальник инспекции имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности
распоряжением Губернатора Новосибирской области в соответствии с законодательством о
государственной гражданской службе Российской Федерации и Новосибирской области.
16. Начальник инспекции:
1) руководит деятельностью инспекции на принципах единоначалия, несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на инспекцию задач и соблюдение норм
действующего законодательства Российской Федерации и Новосибирской области;
2) представляет без доверенности инспекцию в судебных органах, в отношениях с
государственными органами, органами местного самоуправления, организациями;
3) исполняет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных
гражданских служащих и полномочия работодателя в отношении иных работников инспекции, за
исключением назначения и освобождения от должности заместителей начальника инспекции;
4) утверждает штатное расписание инспекции;
5) распределяет обязанности между своими заместителями;
6) утверждает положения о структурных подразделениях инспекции, должностные
регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников
инспекции;
7) решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе
Российской Федерации и Новосибирской области вопросы, связанные с прохождением
государственной службы в инспекции;
8) вносит в управление делами Губернатора Новосибирской области и Правительства
Новосибирской области предложения по формированию проекта областного бюджета
Новосибирской области в части финансового обеспечения деятельности инспекции;
(пп. 8 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 335-п)
9) распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за инспекцией, в
порядке, установленном законодательством;
10) издает приказы по вопросам, входящим в компетенцию инспекции;
11) подписывает государственные контракты, договоры (соглашения), заключаемые от
имени инспекции;
12) выдает доверенности, открывает лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое
обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в порядке,
определенном законодательством Российской Федерации;
13) подписывает финансовые документы и обеспечивает соблюдение финансовой и учетной
дисциплины в инспекции;
14) представляет в установленном порядке работников инспекции к награждению
наградами Новосибирской области, Почетной грамотой Губернатора Новосибирской области,
Почетной грамотой Правительства Новосибирской области, объявлению Благодарности
Губернатора Новосибирской области;
15) обеспечивает осуществление мероприятий по противодействию коррупции,
предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Новосибирской
области, несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в
инспекции.
(пп. 15 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 24.02.2014 N 77-п)
17. Должностными лицами инспекции - государственными жилищными инспекторами
являются: начальник инспекции, его заместители, начальник отдела технического надзора и
лицензионного контроля в городе Новосибирске, начальник отдела технического надзора и
лицензионного контроля в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области,
начальник отдела надзора в сфере платежей за жилищно-коммунальные услуги, начальник
отдела надзора за управлением многоквартирными домами, начальник отдела мониторинга
технического состояния многоквартирных домов, их заместители, главные государственные
инспекторы, старшие государственные инспекторы.
(п. 17 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 15.10.2014 N 413-п)
18. Государственные жилищные инспекторы имеют служебные удостоверения
установленного образца, личный штамп (печать) с указанием фамилии и наименования
инспекции.
Приложение
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 23.04.2012 N 208-п
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области
от 15.10.2014 N 413-п)
┌───────────────────┐
│Начальник инспекции│
└─────────┬─────────┘
┌────────────────────────┼───────────┬───────────┐
┌──────────┴───────────┐┌───────────┴──────────┐│┌──────────┴───────────┐
│Заместитель начальника││Заместитель начальника│││Заместитель начальника│
│
инспекции
││
инспекции
│││инспекции - начальник │
└──────────┬───────────┘└───────────┬──────────┘││
отдела
│
│
│
││ нормативно-правового │
┌──────────┴───────────┐┌───────────┴──────────┐││
обеспечения
│
│
Отдел
││
Отдел
││└──────────┬───────────┘
│технического надзора и││технического надзора и││
│
│лицензионного контроля││лицензионного контроля││
│
│
в муниципальных
││в городе Новосибирске ││┌──────────┴───────────┐
│ районах и городских │└───────────┬──────────┘││
Отдел
│
│округах Новосибирской │┌───────────┴──────────┐││ нормативно-правового │
│
области
││
Отдел надзора за
│││
обеспечения
│
└──────────┬───────────┘│
управлением
││└──────────────────────┘
│
│
многоквартирными
││
┌──────────┴───────────┐│
домами
││┌──────────────────────┐
│
Отдел
│└───────────┬──────────┘││
Отдел
│
│
надзора в сфере
│
│
├┤
финансово│
│
платежей за
│┌───────────┴──────────┐││
хозяйственного
│
│ жилищно-коммунальные ││
Отдел
│││
обеспечения
│
│
услуги
││
мониторинга
││└──────────────────────┘
│
││технического состояния││
│
││многоквартирных домов ││
└──────────┬───────────┘└──────────────────────┘│
│
┌──────────────────────┐│┌──────────────────────┐
┌──────────┴───────────┐│
Отдел
│││
Отдел
│
│ Отдел лицензирования ││
планирования,
├┴┤
организационной
│
└──────────────────────┘│ оперативного учета и │ │ и кадровой работы
│
│
анализа
│ └──────────────────────┘
└──────────────────────┘