Современные проблемы инноватики(курс лекций)

advertisement
Наука – лучший способ удовлетворения личного любопытства за
государственный счет.
Лев Арцимович
Над чем бы не работал ученый, в результате всегда получается оружие.
NN
Фундаментальные исследования – примерно то же самое, что пускать стрелу
в воздух и там где она упала, рисовать мишень.
Хоумер Адкинз
КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ
ПО КУРСУ
«СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИННОВАТИКИ»
Ст. преподаватель института Инженерного предпринимательства
Национального исследовательского Томского политехнического университета
Зайковский Виктор Эдуардович
© Зайковский В.Э., 2010
1
Оглавление
1
Введение
4
2
Основные понятия теории инноватики
4
3
Государственное регулирование инновационной деятельности в РФ
6
4
Эволюция развития организационных систем и система знаний
11
5
Длинные волны Н.Д. Кондратьева
11
6
Деловые циклы Й. Шумпетера
14
7
Инфраструктура
15
8
Классы важнейших технологий XXI в.
17
Инновационный процесс
10 Инновационный процесс и инновационная деятельность.
Особенности организации инновационных процессов.
11 Классификация новаций, инновационных процессов и нововведений
12 Коммерциализация результатов научных исследований
21
13 Реинжиниринг и инновационные бизнес-процессы
14 Соотношение инжиниринга и реинжиниринга
24
15 Объекты реинжиринга
16 Условия успешного реинжиниринга
25
17 Проектное управление инновациями. Определение понятия «проект»
18 Виды проектов
27
19 Особенности стратегической инноватики как объекта проектного управления
20 Соотношение проектного и программно-целевого управления
Программно-целевое управление.
21 Общие положения оценки проектов
29
22 Методы оценки проекта
23 Управление риском
30
24 Этапы разработки нового продукта
25 Бизнес-план
32
26 Менеджмент изменений
37 Мотивация персонала
35
28 База знаний и интеллектуальная собственность
29 Интеллектуальная собственность и ее правовая защита
37
30 Особенности правовой охраны программ для ЭВМ и баз данных
31 Правовая охрана топологий интегральных микросхем
43
32 Промышленная собственность в системе инновационного менеджмента. Изобретения.
Полезные модели. Товарные знаки и знаки обслуживания
44
9
23
23
24
25
26
28
29
30
31
33
36
39
43
2
Список литературы
Гунин В.Н., Баранчеев В.П., Устинов В.А., Ляпина С.Ю. Управление инновациями. Модульная
программа для менеджеров. — М.: Инфра-М, 2000. – 252 с.
2. Румянцев А.А.. Менеджмент инноваций. Как научную разработку довести до инновации. – СПб:
Бизнес-пресса, 2007. – 200 с.
3. Под общей ред. Анопченко Т.Ю., Чернышева М.А. Стратегический и инновационный
менеджмент в вопросах и ответах – Ростов-на-Дону: Феникс, 2010. – 350 с.
4. Бовин, А.А., Чередникова Л.Е., Якимович В.А. Управление инновациями в организациях. – М.:
Омега-Л, 2008. – 415 с.
5. Давила Т., Эпштейн М., Шелтон Р. Работающая инновация. Как управлять ею, измерять ее и
извлекать выгоду. – Днепропетровск: Баланс бизнес букс, 2007. – 320 с.
6. Грей К.Ф., Ларсон Э.У. Управление проектами. Практическое руководство. — М.: Дело и сервис,
2003. – 527 с.
7. Мазур И.И., Шапиро В.Д. Управление проектами: Справочное пособие. — М.: Высшая школа,
2006. – 664 с.
8. А. Котова. Про Томск, поликремний и 3D-телевидение. Городская газета, №19, 11.10.2010. – 6 с.
9. Вертакова Ю.В., Симоненко Е.С. Управление инновациями: теория и практика. Учебное пособие.
– М: Эксмо, 2008. – 429 с.
10. Кузнецов Б.Т., А.Б. Кузнецов. Инновационный менеджмент. – ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 365 с.
11. Мухин В.И. Управление интеллектуальной собственностью. – М: Владос, 2007. – 335 с.
1.
3
1.
Введение
Лауреат Нобелевской премии по экономике Пол Самуэльсон и профессор Вильям Нордхаус
выделили следующие важные изобретения и фундаментальные технологические изменения, которые
значительно повысили производительность труда:
 паровой двигатель;
 производство электроэнергии;
 электрическая лампочка;
 двигатель внутреннего сгорания;
 телефон
 радио;
 телевидение
 самолет;
 электроника
Действительно, данные изобретения существенно преобразили жизнь людей и обеспечили
революционные изменения в производственной сфере. Вместе с тем американские исследователи
отмечают, что в большинстве случаев технический прогресс происходит незаметно в виде
небольших изменений, направленных на повышение качества продукции или услуг,
совершенствование производственной и других систем, увеличение объема выпуска.
Если какая-то особенность инновационной деятельности по своей значимости и превосходит
все остальные, так это неизменная зависимость плодотворности технологических сдвигов от
накопления производственного опыта. Технический прогресс в значительной мере представляет
собой процесс постепенного усовершенствования некоторых принципиальных конструкционных
схем. Даже фундаментальные нововведения претерпевают весьма существенную модификацию,
прежде чем их потенциал удается полностью реализовать.
2.
Основные понятия теории инноватики
Закон Томской области 4 сентября 2008 года N 186-ОЗ
ОБ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Инновационная деятельность – это деятельность, направленная на:
 реализацию результатов научных исследований и разработок либо иных научнотехнических достижений в новый или усовершенствованный продукт, реализуемый на рынке;
 реализацию новых или усовершенствованных услуг;
 реализацию нового или усовершенствованного технологического процесса,
используемого в практической деятельности;
 а также связанные с нею дополнительные научные исследования и разработки.
Инновация - конечный результат инновационной деятельности, получивший реализацию
в виде нового или усовершенствованного продукта, новой или усовершенствованной услуги,
реализуемых на рынке; либо новый или усовершенствованный технологический процесс,
используемый в практической деятельности.
Инновационная продукция - инновация, реализуемая на рынке и (или) используемая в
практической деятельности не более трех лет с момента ее вывода на рынок.
Наукоемкая продукция - продукция (товар, работа, услуга), имеющая в составе затрат
результат интеллектуальной деятельности.
Участники инновационной деятельности - совокупность субъектов инновационной
деятельности, субъектов, поддерживающих инновационную деятельность, и субъектов,
способствующих осуществлению инновационной деятельности.
Субъекты инновационной деятельности - юридические и физические лица, реализующие
инновационные проекты.
Субъекты, поддерживающие инновационную деятельность, - органы государственной
власти Томской области, органы местного самоуправления, участвующие в координации и
регулировании инновационной деятельности, а также физические и юридические лица
независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие поддержку инновационной
деятельности, в том числе организационную, консалтинговую и информационную.
Объекты инновационной деятельности - инновационная или наукоемкая продукция.
Инфраструктура инновационной системы - совокупность субъектов инновационной
деятельности, способствующих осуществлению инновационной деятельности, включая
4
представление услуг по созданию и реализации инновации: офисы коммерциализации
разработок; бизнес-инкубаторы; инновационно-технологические центры; центры трансфера
технологий; технопарки; центры подготовки кадров для инновационной деятельности;
венчурные фонды.
Офис коммерциализации разработок - специализированное структурное подразделение
организации, созданное для введения результата интеллектуальной деятельности в
хозяйственный оборот.
Бизнес-инкубатор - организация или структурное подразделение организации, созданная
для поддержки инновационных проектов на ранней стадии их выполнения, превращения
результатов проекта в коммерческий продукт и вывода его на рынок через создание новых
инновационных производств.
Центр трансфера технологий - организация или структурное подразделение организации,
созданная для перемещения результатов научной деятельности, новых технологий от ее
разработчика или владельца к новому владельцу или пользователю в процессе выведения ее
на рынок с целью получения прибыли. (Закон ТО)
В начале XXI в. все сильнее стала ощущаться потребность в более глубоком понимании
сущности, закономерностей и специфики инновационных процессов. Но уже в начале
прошлого века Й. Шумпетер сформулировал закономерности технологической эволюции и
роль инноваций на различных этапах цикла развития науки и технологий, подробно
проанализировал подходы к классификации нововведений, выделив
пять разновидностей инноваций:
■
новое, т. е. еще неизвестное в сфере потребления благо либо новое качество
известного блага;
■ новый, более эффективный метод производства известной продукции;
■ открытие новых закономерностей сбыта известной продукции;
■ открытие новых источников сырья или производства полуфабрикатов;
■ реорганизация производства, ведущая к подрыву какой-то установившейся в нем
монополии [15].
Экстенсивное развитие в экономике — это расширение поля производства: увеличение
численности работающих, прирост производственных площадей, оборудования и т. д.
Интенсивное развитие связано с применением более эффективных средств производства:
новой техники и технологии, обучения персонала новым методам работы и т. д.
Идея, предложение, проект, результат исследования, изобретение и т. п. хоть и выступают в
качестве нового продукта, в чистом виде не являются нововведением, или инновацией. И только
воплотившись в изделия, услуги, технологии, которые восприняты потребителями, они становятся
инновациями, или нововведениями.
Таким образом, под инновацией, или нововведением, понимается не только внедрение новой
технологии и выпуск новой продукции, но и изменения в организации бизнеса, в управлении
фирмой, во взаимоотношениях потребителями и т. д. (например, мобилизация покупательской
способности через банковский кредит).
Инновация — это термин экономический и социальный и в меньшей степени технический. Не
критерии связаны с изменениями в экономической и социальной среде, в поведении людей, как
производителей, так и потребителей. Мера инновации — ее влияние на внешнюю среду.
Инновации имеют две основные особенности:
■ новизну применения данной потребительской стоимости для удовлетворения некоей
общей потребности (рыночная новизна);
■ новизну научной идеи или технического решения, лежащую в основе нововведения.
Жизненный цикл технологии производства также складывается из четырех фаз. Первая
связана с зарождением нововведений-процессов в недрах предыдущего технологического уклада.
Интенсивно проводятся НИР технологического профиля по нововведениям-продуктам. На
второй фазе преследуются цели освоения нововведений-процессов. На третьей фазе новая
5
технология производства распространяется и тиражируется с многократным повторением на
других объектах. Четвертая фаза включает рутинизацию, т.е. освоение нововведенийпроцессов в стабильных, постоянно функционирующих элементов объектов. На
доминирование технологического уклада в течении продолжительного периода времени
оказывает влияние государственная поддержка новых технологий и стимулирование
инвестиционной деятельности фирм и компаний. Нововведения-процессы менее подвержены
влиянию конъюнктуры, способствуют снижению издержек производства, обеспечивают
устойчивость потребительского спроса на товары.
3.
Государственное регулирование инновационной деятельности в РФ
Государственное регулирование экономики и инновационных процессов, как отмечают
многие ученые, является одним из главных условий перевода функционирования экономики
на рыночные отношения. На этапе переходной экономики роль государства как основного
участника и партнера по бизнесу в развитии инновационного сектора является стратегической.
В настоящее время государство в нашей стране ответственно в основном только за
блок фундаментальных исследований, что может привести к наращиванию научного
потенциала, который будет использоваться в странах с высокой ценой на интеллектуальные
ресурсы. В результате очень скоро Россия может превратиться в поставщика
«интеллектуального сырья» в экономически развитые страны [10, с.43].
Одной из наиболее актуальных проблем российской экономики сегодня является
повышение конкурентоспособности отечественных товаров, работ и услуг. И в этом
первоочередную роль играет активизация инновационной деятельности. В этих условиях
государство должно принять меры, направленное на существенное оживление инновационной
деятельности.
К основным функциям государственного регулирования инновационной сферы
являются:

аккумулирование средств на научные исследования и инновации;

координация инновационной деятельности;

стимулирование инноваций, конкуренции в данной сфере, страхование
инновационных рисков, введение государственных санкций за выпуск устаревшей продукции;

создание правовой базы инновационных процессов, особенно системы защиты
авторских прав инноваторов и охраны интеллектуальной собственности;

кадровое обеспечение инновационной деятельности;

формирование научно-инновационной инфраструктуры;

институциональное обеспечение инновационных процессов в отраслях
государственного сектора;

обеспечение социальной и экологической направленности инноваций;

повышение общественного статуса инновационной деятельности;

региональное регулирование инновационных процессов;

регулирование международных аспектов инновационных процессов [6, с.47].
К формам государственной поддержки научной и инновационной деятельности
относится следующее:

прямое финансирование;

предоставление индивидуальным изобретателям и малым внедренческим
предприятиям беспроцентных банковских ссуд;

снижение государственных патентных пошлин для индивидуальных
изобретателей;

отсрочку уплаты патентных пошлин по ресурсосберегающим изобретениям;

реализацию права на ускоренную амортизацию оборудования;

создание сети технополисов, технопарков и т.д.
Основными направлениями государственной поддержки инновационной политики
являются следующие:
6

содействие повышению инновационной активности, обеспечивающий рост
конкурентоспособности отечественной продукции на основе освоения научно-технических
достижений и обновления производства;

ориентация на всемерную поддержку базисных и улучшающих инноваций,
составляющих основу современного технологического уклада;

сочетание государственного регулирования инновационной деятельности с
эффективным функционированием конкурентного рыночного инновационного механизма;

содействие развитию инновационной деятельности в регионах России,
межрегиональному и международному трансферту технологий, международному
инвестиционному сотрудничеству, защита интересов национального инновационного
предпринимательства.
Центральное место в системе прямого государственного регулирования занимает
финансирование НИОКР и инновационных проектов из бюджетных средств. Государственные
ассигнования и субсидии могут предоставляться государственному и негосударственному
секторам на собственно инновационные цели или на обеспечение инновационной
составляющей инвестиций многоцелевого характера. В целях диверсификации
инновационных
вложений
государства
возможно создание специализированных
государственных холдинговых и инновационных компаний. Важное значение для
генерирования нововведений и создания первоначального спроса на инновации имеют
государственные контракты на выполнение НИОКР и государственные заказы на
инновационную продукцию. Эффективность инновационных процессов повышается при
использовании механизмов конкурсности в распределении бюджетных средств.
Без государственной поддержки и масштабных бюджетных затрат еще никому не
удавалось создать серьезную науку и передовую технику. Эти затраты многократно окупятся в
последующем и, в конечном счете, именно они предопределят успех намечаемых в России
социально-экономических преобразований.
Государственная поддержка инновационной деятельности частного сектора может
осуществляться на взаимовыгодных условиях и в случаях освоения частным сектором научнотехнических результатов, имеющих важное значение для государства. Сложнее обстоит дело с
инновациями, создаваемыми за счет бюджета. Прежде всего, это технологии, необходимые
для удовлетворения публичных интересов и обеспечения национальной безопасности,
обороны страны, охраны окружающей среды и др., в освоение которых частный сектор, как
правило, не инвестирует. В связи с этим проблема производственного освоения таких
инноваций чрезвычайно актуальна для государства. При решении этой задачи государство
должно умело использовать присущие ему функции и как политической организации власти, и
как хозяйствующего субъекта. То есть государственное регулирование инновационной
деятельности должно содержать как прямое (директивное), так и косвенное (с применением
экономических рычагов и стимулов) воздействие.
Основной правовой формой государственного регулирования инновационной
деятельности являются правовые акты. К сожалению, инновационная деятельность в России
еще не имеет должного правового регулирования. Единого законодательного акта,
определяющего понятие, виды инноваций, порядок осуществления инновационной
деятельности пока нет. В условиях, когда активизации и поддержка государством
инновационной деятельности становятся насущной проблемой, такой нормативный акт
(федеральный закон об инновационной деятельности), безусловно, необходим.
Как известно, инновационная деятельность включает два этапа: создание инноваций и
освоение их производством. Более или менее благополучна ситуация с правовым
регулированием первого этапа инновационной деятельности. Правовой базой инновационного
процесса является законодательство в области охраны интеллектуальной собственности. В
настоящее время в связи с предстоящим вступлением России в ВТО, в основные нормативные
акты в области интеллектуальной собственности внесены соответствующие изменения и
дополнения. В их числе Патентный закон РФ, законы «О товарных знаках, знаках
обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров». На обсуждении в
Государственной думе находятся изменения и дополнения в закон « Об авторском праве и
7
смежных правах».
Что касается второго этапа инновационной деятельности, то ее правовое регулирование
осуществляется посредством институтов гражданского законодательства. Отношения,
возникающие в связи с использованием нововведений в предпринимательской деятельности,
опосредуются различными договорами (лицензионный, уступки исключительного права
(патента), доверительного управления, подряда на выполнение проектных и изысканных
работ, на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских работ и др.),
регламентируемыми Гражданским кодексом РФ [12, с.61].
Рассматривая государственное регулирование инновационной деятельности в России
на региональном уровне, можно выделить следующие особенности:
 выявлено 16 субъектов РФ, формирующих в той или иной степени
законодательство в инновационной сфере и соответственно органы государственного
управления инновационной деятельностью на территории;
 основная цель управления в большинстве случаев формулируется как
коммерциализация научных знаний и результатов научных исследований;
 основной механизм управления и стимулирования – это государственный заказ на
инновационную продукцию, финансирование из бюджета инновационных проектов, развитие
инфраструктуры инновационной деятельности, предоставление налоговых льгот и иных
способов непрямого субсидирования [20, с.63].
Организационный механизм государственного регулирования инновационной
деятельности обеспечивает учет мнений всех прямо или косвенно заинтересованных структур
и в то же время создает условия для согласованного принятия мер по стимулированию
инноваций. Субъектами инновационной политики выступают органы государственной власти
(центральные и местные), предприятия и организации государственного сектора,
самостоятельные хозяйствующие формирования, общественные организации, сами научные
работники и инноваторы, смешанные образования.
Общие вопросы инновационной политики находят отражение в указах Президента РФ.
В подготовке этих документов принимает участие Отдел науки и образования аппарата
Президента. В 1995г. при Президенте создан Совет по научно-технической политике,
являющийся консультативным органом.
Органы законодательной власти РФ – Государственная Дума и Совет Федерации имеют
право инициирования законов в сфере научно-технической и инновационной деятельности. В
обеих палатах функционируют соответствующие комитеты – Комитет Госдумы по
образованию и науке и Комитет Совета Федерации по науке, культуре и образованию.
Основным органом, координирующим деятельность министерств и ведомств в научнотехнической и инновационной областях, является Правительственная комиссия по научнотехнической политике.
Министерство промышленности, науки и технологий РФ является центральным
органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и практическую
реализацию государственной и научно-технической политики, осуществление мер по
созданию и развитию научно-технического потенциала. К числу основных задач Миннауки
РФ относятся: организация научно-технического прогнозирования; выбор и оценка
приоритетных направлений развития науки и техники; разработка государственных научнотехнических
программ
и
проектов;
финансирование
гражданских
НИОКР
общегосударственного значения; создание и развитие благоприятной среды для научной и
инновационной деятельности.
Министерство экономического развития и торговли РФ в рамках разработки форм и
методов государственного воздействия на экономику непосредственно разрабатывает
государственную инновационную политику, определяет приоритеты в развитии народного
хозяйства страны и ее регионов, разрабатывает основные направления инвестиционной
политики, в том числе меры по стимулированию инновационной активности.
Минфин РФ осуществляет бюджетное обеспечение инновационной политики и аудит
использования финансовых ресурсов.
В целом можно сказать, что государство выступает не только в роли партнера,
8
располагающего
значительными
ресурсами,
но
и
организатора,
регулятора
институциональной основы инновационных взаимодействий. И это придает ему достаточно
важное значение в организации инновационной деятельности. И во многом от качества
государственного регулирования инновационной сферы будет зависеть инновационная
активность предприятий.
Межгосударственное правовое регулирование инноваций в сфере предпринимательства
на пространстве бывшего СССР стало формироваться после того, как Российская Федерация в
1993-1995 гг. заключила международные двусторонние соглашения о сотрудничестве в
области охраны промышленной собственности с рядом стран СНГ, выступила инициатором
создания Евразийской патентной системы и ратифицировала Евразийскую патентную
конвенцию. К международным источникам правового регулирования инновационной
деятельности, действие которых распространится на Российскую Федерации в связи с ее
вступлением во Всемирную торговую организацию, относится Соглашение о торговых
аспектах прав интеллектуальной собственности (Agreement on Trade-related Aspects of
Intellectual Property Rights, ТРИПС), заключенное в г. Марракеш 15 апреля 1994 г. ТРИПС
является первым многосторонним договором, регулирующим охрану и использование
объектов интеллектуальной собственности с позиций интересов международной торговли.
Само понятие «интеллектуальная собственность» вошло в международный оборот не
благодаря ст. 1 ТРИПС, а ранее, в связи с созданием Всемирной организации
интеллектуальной собственности, и раскрыто в пункте VIII ст. 2 Конвенции от 14 июля 1967 г.
В ст. 2 ТРИПС установлен общий принцип, согласно которому для стран-участниц
продолжают действовать такие соглашения в области интеллектуальной собственности как:
- Парижские соглашения об охране промышленной собственности в редакции от 14
июля 1967 г.;
- Бернская конвенция 1886 г. об охране литературных и художественных произведений
в редакции 1971 г.; :
- Римская конвенция 1971 г. об охране интересов артистов-исполнителей,
производителей фонограмм и организаций вещания;
- Вашингтонский договор об интеллектуальной собственности в отношении
интегральных микросхем 1989 г. Российская Федерация является участником указанных в
статье 2 ТРИПС соглашения, договора, конвенций.
Общая законодательная база правового регулирования инновационной деятельности
России включает:
- Конституцию Российской Федерации;
- Гражданский кодекс РФ;
- Уголовный кодекс РФ (в части уголовной ответственности за нарушение прав
интеллектуальной собственности);
- Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ <-О науке и государственной
научно-технической политике»;
- Федеральный закон от 4 июля 1996 г. № 85-ФЗ «Об участии в международном
информационном обмене»;
- Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
Специальная законодательная база об инновациях включает следующие виды актов:
а) документы декларативного характера (указы, концепции, законы, постановления,
соглашения и др.);
б) постановления и распоряжения, определяющие функции органов исполнительной
власти и аппарата в части инновационной деятельности;
в) программные документы, а также документы, определяющие облик и порядок
формирования инфраструктуры поддержки, виды прямой поддержки инноваций, льготы и
иные механизмы поддержки. Документы этой группы по своему содержанию охватывают
такие аспекты, как программы развития и поддержки инноваций, формирование
9
инфраструктуры поддержки инновационной деятельности;
г) инструкции о порядке предоставления статистической отчетности и другие
документы частного характера.
ЗАКОН ОБ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 7. Формы государственной поддержки субъектов инновационной деятельности
1. Формами государственной поддержки субъектов инновационной деятельности
являются:
1) установление организациям, внесенным в Реестр инновационно активных организаций
Томской области, пониженной налоговой ставки налога на прибыль организации в части,
зачисляемой в областной бюджет, в соответствии с законодательством Томской области;
2) предоставление организациям, внесенным в Реестр инновационно активных
организаций Томской области, льгот по уплате налога на имущество организаций в
соответствии с законодательством Томской области;
3) получение инвестиционного налогового кредита в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Томской области;
4) предоставление государственных гарантий Томской области для обеспечения
надлежащего исполнения субъектами инновационной деятельности их обязательств перед
кредитными, заемными организациями в соответствии с законодательством Томской области;
5) предоставление субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат в
связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в рамках
реализации инвестиционного проекта в порядке, установленном законодательством Томской
области.
2. Организациям - субъектам инновационной деятельности, реализующим
инновационные проекты на территории Томской области и соответствующим требованиям,
предъявляемым к субъектам инвестиционной деятельности, предоставляются:
1) дополнительные налоговые льготы в порядке, установленном Законом Томской
области от 18 марта 2003 года N 30-ОЗ "О предоставлении дополнительных налоговых льгот
организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Томской
области";
2) государственные гарантии для обеспечения надлежащего исполнения обязательств
перед кредитными, заемными организациями и субсидии в целях возмещения части затрат в
связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в рамках
реализации инвестиционного проекта в порядке, установленном Законом Томской области от
18 марта 2003 года N 29-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в
Томской области".
4.
Эволюция развития организационных систем и система знаний
Как отмечают исследователи, развитие организационных систем проходит через
несколько стадий, или эр, посредством перехода системы знаний из одного состояния в другое.
В связи с эти выделяют:
 сельскохозяйственную эру;
 индустриальную эру;
 постиндустриальную и информационную эру;
 эру познания, или науки.
Новые знания в виде изобретений, связанные с информационными технологиями,
обусловили переход в информационную эру. Доступ к информации стал основным
источником экономического роста и участия в процессе принятия решений. Власть перешла
от бюрократии «синих воротничков» к бюрократии «белых воротничков», которая
осуществляла контроль над информацией.
10
Развитие телекоммуникаций сделало возможным не только доступ к физически
удаленной информации, но и позволило осуществлять обмен идеями (знаниями) между
людьми, находящимися в разных местах. Этот обмен идеями, который начался в информационную эру и был ускорен развитием телекоммуникационной индустрии, отмечает
начало эры науки. Именно благодаря этому новые идеи стали источником развития знания
посредством новых исследований и разработки.
5.
Длинные волны Н.Д. Кондратьева
Экономисты первой половины XIX в. обращали внимание на процессы колебательного
характера длительностью в 7—11 лет, известные как промышленно-капиталистические циклы.
Они слагаются из трех повторяющихся фаз: «подъем — кризис — депрессия». В трудах
Родбертуса, Маркса, Жюгляра, а впоследствии Ту-ган-Барановского, Гильфердинга, Митчела и
других известных экономистов отмечалось, что указанные колебания периодичны и органически
присущи капиталистическому строю.
Исследовав обширный статистический материал, связанный с цикличностью
чередования 40-60 лет (Вопросы конъюнктуры. 1925. Т. 1. Вып. 1. С. 28—79). До этого вышла книга
Н.Д. Кондратьева «Мировое хозяйство и его конъюнктура во время и после войны», где впервые
упоминались большие циклы.
Исследовались статистические данные за период с конца XVIII в., т.е. с начала
промышленной революции. В сферу статистической обработки данных вошли индексы
товарных цен, курс ренты, заработная плата сельскохозяйственных и промышленных рабочих,
оборот внешней торговли, а также другие важные экономические показатели, включая
потребление угля, производство чугуна и стали.
Чтобы выявить большие циклы конъюнктуры, Кондратьев обозначил промышленнокапиталистические циклы как средние циклы протяженностью в 9 лет. Это было необходимо для
выравнивания статистических данных, кроме того, гасило влияние малых циклов с более
короткими колебаниями в 3—3,5 года, на которые обращал внимание английский экономист
Дж. Китчин.
По результатам проведенного исследования Кондратьев установил, что перед началом
повышательной волны каждого большого цикла происходили глубокие изменения в технике
(технологии) производства на основе появления кардинальных изобретений и открытий,
радикальных нововведений.
Первому большому циклу экономической конъюнктуры, его повышательной волне
способствовали изменения в ткацкой, химической и металлургической промышленности.
Началу повышательной волны второго большого цикла предшествовали изобретения турбины, жнейки, телеграфа Морзе, парового насоса, швейной машины, открытие Фарадеем
электромагнитной индукции, создание Максвеллом теории магнитного поля, развитие
железнодорожного транспорта. Повышательной волне третьего большого цикла конъюнктуры
способствовали изобретение электродвигателя, в частности создание трехфазного
асинхронного двигателя на переменном токе электротехником М.О. Доливо-Добровольским, а
также развитие российским ученым-металлургом Д.К. Черновым теории термической
обработки стали.
Вторая эмпирическая правильность (по терминологии Кондратьева) сводится к тому, что
периоды повышательных волн больших циклов сопровождаются крупными социальными
потрясениями в жизни общества, тогда как на понижательном участке эти потрясения
незначительны.
Третья эмпирическая правильность в больших циклах конъюнктуры характеризуется
депрессией сельского хозяйства на понижательном участке волны.
Четвертая наблюдаемая правильность сводится к тому, что большие циклы
конъюнктуры выявляются в том же едином процессе динамики экономического развития, в
11
котором проявляются и средние циклы с их фазами подъема, кризиса и депрессии. Поэтому
средние циклы как бы нанизываются на волны больших циклов.
Следовательно, характер фазы большого цикла не может не отразиться на ходе средних
циклов. Так, если наблюдать понижательный период большого цикла, то все повышательные
тенденции средних циклов будут ослаблены, а понижательные тенденции будут усиливаться
общей понижательной волной большого цикла. Краткие и слабые подъемы средних циклов
будут сопровождаться длительными и более глубокими депрессиями.
Далее Н.Д. Кондратьев пришел к выводу, что повышательная волна большого цикла
связана с обновлением и расширением основных капитальных благ, с радикальными
изменениями в производительных силах общества. Для этого процесса требуются огромные
запасы капитала, в частности для смены его пассивной части (зданий, сооружений,
коммуникаций и др.). Отсюда необходимо, чтобы кривая роста капитала была выше кривой
текущего инвестирования на замену активной части капитала в форме станочного
оборудования, транспортных средств и т.п. Концентрации капитала способствует система
кредита и фондовая биржа.
Кривая темпа накопления капитала значительно выше на стадии понижательнодепрессивной волны, так как объем капитальных вложений снижается. Это создает
накопительные условия для очередной повышательной стадии большого цикла экономической конъюнктуры.
Исследования и выводы Кондратьева основывались на эмпирическом анализе большого числа
экономических показателей различных стран на довольно длительных промежутках времени,
охватывавших 100—150 лет. Эти показатели: индексы цен, государственные долговые бумаги,
номинальная заработная плата, показатели внешнеторгового оборота, добыча угля, золота,
производство свинца, чугуна и т. д.[2]
Для периода после промышленной революции обычно выделяются следующие
кондратьевские циклы/волны:






1 цикл — с 1803 до 1841-43 гг. (отмечены моменты минимумов экономических
показателей мировой экономики)
2 цикл — с 1844-51 до 1890-96 гг.
3 цикл — с 1891-96 до 1945-47 гг.
4 цикл — с 1945-47 до 1981-83 гг.
5 цикл — с 1981-83 до ~2018 г. (прогноз)
6 цикл — с ~2018 до ~ 2060 (прогноз) [3]
Соотношение между кондратьевскими волнами и технологическим укладами
1-й цикл — текстильные фабрики, промышленное использование каменного угля.
2-й цикл — угледобыча и черная металлургия, железнодорожное строительство, паровой
двигатель.
3-й цикл — тяжелое машиностроение, электроэнергетика, неорганическая химия,
производство стали и электрических двигателей.
4-й цикл — производство автомобилей и других машин, химической промышленности,
нефтепереработки и двигателей внутреннего сгорания, массовое производство.
5-й цикл — развитие электроники, робототехники, вычислительной, лазерной и
телекоммуникационной техники.
6-й цикл — возможно, NBIC-конвергенция (конвергенция нано-, био-, информационных и
когнитивных технологий).
Необходимо отметить, что, несмотря на всю важность вскрытой Н. Д. Кондратьевым
цикличности развития социума для задач прогнозирования, его модель (как впрочем и любая
стохастическая модель) всего лишь изучает поведение системы в зафиксированной
12
(замкнутой) среде. Такие модели не всегда дают ответ на вопросы, связанные с природой
самой системы, поведение которой изучается. При этом хорошо известно, что поведение
системы является важным аспектом в ее изучении. Однако не менее важны, а быть может
даже наиболее важны аспекты системы, связанные с ее генезисом, структурные (гештальтные)
аспекты, аспекты взаимодополнения логики системы с ее предметом и т. д. Именно они
позволяют корректно ставить вопрос о причинах того или иного типа поведения системы в
зависимости, например, от внешней среды, в которой она функционирует. Циклы Кондратьева
в этом смысле всего лишь последствие (результат) реакции системы на сложившуюся
внешнюю среду. Вопрос вскрытия природы процесса такого реагирования сегодня и вскрытия
факторов, которые влияют на поведение систем является актуальным. Особенно, когда
многие, опираясь на результаты Н. Д. Кондратьева и С. П. Капицы [5] об уплотнении времени
прогнозируют более или менее быстрый переход социума к периоду перманентного кризиса.
Кондратьевские волны: прогноз на XXI в.
Процессы глобализации, развернувшиеся с конца XX в. и пронизывающие все сферы
жизнедеятельности общества, во многом меняют динамику развития мировой цивилизации.
Означает ли это, что Кондратьевские волны, четко обозначившиеся в индустриальную эпоху
ритмы развития экономики и всего общества, уйдут в прошлое вместе с этой эпохой?
Для этого нет оснований. Во-первых, сохранится ритм технологического развития - смены
преобладающих (в авангардных странах и на мировом рынке) поколений техники (примерно
каждые десять лет), технологических укладов (раз в 40-50 лет), технологических способов
производства (раз в несколько столетий). Соответственно, будет наблюдаться
волнообразность в появлении научных открытий, технических изобретений, улучшающих,
базисных и эпохальных инноваций (13; гл. 2).
Рисунок 1. Ритм смены Кондратьевских волн
На основе современных научных исследований можно говорить об эволюции
технологических укладов. Сегодня известно пять укладов (волн).
Первая волна (1785–1835 гг.)
Сформировала технологический уклад, основанный на новых технологиях в текстильной
промышленности и использовании энергии воды.
Вторая волна (1830–1890 гг.)
Была связана с развитием железнодорожного транспорта и механического производства во
всех отраслях на основе парового двигателя («эпоха пара»).
Третья волна (1889–1940 гг.)
Базировалась на использовании в промышленном производстве электрической энергии
(«эпоха электричества»), развитии тяжелого машиностроения и электротехнической
промышленности на базе использования стального проката, открытий в области химии. Были
внедрены радиосвязь, телеграф, автомобиль, самолет, начали применяться цветные металлы,
алюминий, пластические массы. Появились крупные фирмы, картели, тресты. На рынке
господствовали монополии и олигополии. Началась концентрация банковского и финансового
капитала.
13
Четвертая волна (1930–1990 гг.)
Сформировала уклад, основанный на дальнейшем развитии энергетики с использованием
нефти и нефтепродуктов, газа, средств связи, новых синтетических материалов. Это эра
массового производства автомобилей, тракторов, самолетов, различных видов вооружений,
товаров народного потребления (ТНП). Появились и широко распространились компьютеры и
программные продукты, радары. Атом используется в военных, а затем в мирных целях.
Организовано массовое производство на основе фордовской конвейерной технологии.
Появились транснациональные и межнациональные компании, которые осуществляли прямые
инвестиции на рынках различных стран.
Пятая волна (1985–2035 гг.)
Опирается на достижения в области микроэлектроники, информатики, биотехнологии, генной
инженерии, новых видов энергии, материалов, освоения космического пространства и
спутниковой связи. Происходит переход от разрозненных фирм к единой сети крупных и
мелких фирм, соединенных сетью на основе Интернет, осуществляется тесное взаимодействие
в области технологии, контроля качества продукции, планирования инноваций, организации
поставок продукции по принципу «точно в срок».
В экономике России в связи с большими возможностями для экстенсивного развития
(огромная территория, дешевые природные ресурсы и рабочая сила), участием в
многочисленных войнах, низким уровнем интеграции с развитыми странами, получением из
стран бывшего Совета Экономической Взаимопомощи сложного оборудования и ТНП, к
концу 80-х гг. прослеживалось наличие одновременно 3, 4 и 5-го технологических укладов, с
преобладанием 3 и 4-го укладов.
6.
Деловые циклы Й. Шумпетера
Исследуя экономические изменения в факторах производства, И. Шумпетер предложил
схематическую картину сложной циклической модели. Толчок развитию дают не только
внешние факторы, но и внутренние, которые изнутри «взрывают» равновесие рыночной
системы (хозяйственного кругооборота). Этими внутренними факторами становятся новые
производственные комбинации, которые и определяют динамические изменения в экономике.
Принципиально новыми комбинациями факторов производства названы следующие:
 создание нового продукта;
 использование новой технологии производства;
 использование новой организации производства;
 открытие новых рынков сбыта;
 открытие новых источников и видов ресурсов.
Новые комбинации факторов производства получили название нововведений. В
терминологии Шумпетера «нововведение» не является синонимом слова «изобретение»,
поскольку предпринимательская деятельность связана с применением уже имеющихся
средств, а не с созданием новых.
Нововведения, реализуемые в разные сроки, приводят к различным изменениям,
проявления которых усложняются на фоне крупного экономического подъема. Шумпетер
учитывал одновременно несколько синхронных движений и создал теорию мультицикличности. Деловые циклы Шумпетера для описания всех явлений определяются
волновыми колебаниями.
В каждый большой цикл конъюнктуры входит несколько средних циклов, а в каждый
средний — несколько коротких циклов.
Драматическая история формирования рынка software связана с созданием операционной системы Windows. В
основе технологии работы в данной операционной среде лежит принцип открывания «окон», переключение между
которыми осуществляется с помощью манипулятора «мышь». Впервые этот навигационный прием был разработан в
компании Xerox для управления множительной техникой. Однако руководство компании посчитало это новшество
недостаточно коммерческим и даже не оформило патент на изобретение. Первым перспективы этой инновации
увидел С. Джобе и приступил к разработке новой операционной системы на базе этого новшества. Не имея
14
возможности ни оформить патент на чужое изобретение, ни приобрести исключительную лицензию ввиду ее
отсутствия, С. Джобе «опоздал» на 3 месяца и вышел на рынок позже своего основного конкурента — компании
Microsoft во главе с Б. Гейтсом. Б. Гейтс обратил внимание на технологию Windows, экспонировавшуюся компанией
Apple на одной из научно-технических выставок и тотчас приступил к своим разработкам. За короткий срок компания
Microsoft создала операционную систему Windows 3.1 и захватила рынок. С. Джобе, создавший более совершенную
операционную систему, но попытавшийся выйти на рынок после своего конкурента, навсегда утратил конкурентные
преимущества для своей компании в данной области.
В общей характеристике технологических укладов принято выделять периоды их
доминирования (50 лет), ядро технологического уклада, ключевой его фактор и
формирующееся ядро нового технологического уклада.
В пятом технологическом укладе, начало которого пришлось на 80-е годы XX в., ядром
является электронная промышленность, волоконно-оптическая техника, программное обеспечение,
роботостроение и т.д. Ключевым фактором пятого технологического уклада служат
микроэлектронные компоненты. В формирующееся ядро нового (шестого) технологического уклада
включены биотехнологии, космическая техника, тонкая химия и др.
Й.Шумпетер предложил теорию мультицикличности, учитывая, что в экономике происходит
несколько динамических изменений, определяемых реализацией нововведений.
Деловые циклы Й.Шумпетера для описания всех явлений определяются волновыми колебаниями.
Поддержав теорию Н.Д.Кондратьева, он дополнил ее положениями, что в каждый большой цикл
конъюнктуры входит несколько средних циклов, а в каждый средний – несколько коротких
циклов. Со средними циклами (8–10 лет) связана замена активной части капитала. Короткие циклы
в 2–3 года распространяются на рыночные конъюнктурные изменения по отношению к
определенным видам продукции.
7.
Инфраструктура
Особая экономическая зона технико-внедренческого типа
ОЭЗ бывают нескольких типов - в зависимости от того, на чем они специализируются. Например:
 Портовые зоны, находящиеся в непосредственной близости от транспортных путей, могут
стать площадкой для организации судостроительной и судоремонтной деятельности, предоставления логистических услуг (планирование, осуществление и контроль доставки грузов), а также базой для новых маршрутов (Ульяновская область, Хабаровский край).
 Промышленно-производственные зоны предназначены для размещения производственных
объектов (Татарстан, Липецкая область).
 Туристско-рекреационные зоны создаются для развития сферы туризма и отдыха (они
открыты в Краснодарском и Ставропольском краях, в Иркутской и Калининградской областях, на
Алтае и в Бурятии).
 В зонах технико-внедренческого типа работают научно-исследовательские, проектные и
конструкторские организации, как, например, в Дубне, Москве, Санкт-Петербурге и Томске.
Особая экономическая зона - это территория, на которой предприниматели осуществляют
разработку новых технологий, материалов или способов организации бизнеса.
Особая она потому, что на ней действует особый режим ведения предпринимательской деятельности — более мягкие условия. При обычных налоговых, таможенных и прочих ставках
заниматься интеллектуальной, изобретательской деятельностью практически невозможно.
Поэтому на территории особой зоны предприниматели могут направить сэкономленные
средства на свои разработки.
Например, на ТВЗ снижена стоимость аренды помещений: 1 кв. м стоит здесь 200 рублей
(включая коммунальные платежи), а это примерно в два раза меньше, чем аренда в черте города.
Для них бесплатно подключение к коммуникациям и сетям. Например, для того чтобы только
15
присоединить свое производство к электросети в городе, компания потратит около 40 миллионов
рублей (не считая оплаты за ежемесячное потребление), тогда как компания-резидент ОЭЗ не
заплатит ни рубля. Кроме того, для компаний-резидентов есть целый ряд налоговых льгот.
Для строительства собственных зданий компаниям не нужно проходить множество этапов
по поиску, участию в аукционе и выкупу земли, присоединению здания к коммуникациям. В
итоге путь длиной в 2,5 года здесь можно пройти за месяц-полтора. Не говоря уже о том, что
компании не нужно заботиться о строительстве подъездных дорог и о том, где будут жить и
питаться сотрудники - все эти заботы берет на себя управляющая компания.
Чтобы стать резидентом ТВЗ (то есть компанией, постоянно находящейся и ведущей свою
деятельность на ее территории), надо защитить свой бизнес-план. Его оценивает экспертный
совет по технико-внедренческим зонам при Министерстве экономического развития РФ.
Вместе со статусом появляются обязательства: заниматься заявленным видом деятельности
и, если компания заявила, что будет строить объект, — его построить. В случае их невыполнения
резидент потеряет свой статус, а вместе с тем будет обязан выплатить, например, таможенные
пошлины за завезенное из-за рубежа оборудование.
Сейчас на территории ТВЗ уже около 50 резидентов. Это иностранные (их семь),
российские и томские компании. В основном, это научные школы, вышедшие из стен НИИ и
вузов Томска. Соответственно, и большинство сотрудников ТВЗ — томичи. Одна из целей
создания ТВЗ — обмен опытом, поэтому в компаниях работают и томичи, и приезжие
сотрудники. Например, в НИОСТе (это компания-резидент Томского Нефтехима) работают
студенты химико-технологического факультета ТПУ. На ТВЗ можно встретить и студентов
ТУСУРа, ТГУ, Сиб-ГМУ, а также московских вузов.
Сейчас резидентами создано около девятисот рабочих мест. Еще около 200 сотрудников это персонал, обеспечивающий функционирование зоны: таможня, охрана, пожарные, сервисные
службы (например, питание). Максимальное предполагаемое число рабочих мест - до 14 тысяч.
1 января 2009 года был введен в эксплуатацию первый корпус – «Центр инноваций и
технологий», следующий корпус, «Инженерный центр», вводится в эксплуатацию к концу этого
года.
В планах проектировщиков — строительство Центра биотехнологий и административноделового центра, который будет включать в себя бизнес-инкубатор, выставочные центры,
гостиницу, весь комплекс сферы услуг, конференц-залы.
ТВЗ располагается на двух площадках — северной (в районе Нефтехима) и южной (Академгородок).
По закону «Об особых экономических зонах» ТВЗ развернута на двадцать лет (с 2005 по
2025 год). Продление ее существования на более длительный срок в таком статусе (с применяемыми льготами и условиями) запрещено.
Считается, что спустя эти двадцать лет компании-резиденты вырастут, экономически
окрепнут и льготы будут им уже не нужны. Таким образом, на этой же территории, но уже
имеющей другой статус, эти компании будут продолжать свою деятельность. Правда, в мире
такие зоны существуют без ограничения срока.
Сделано в Томске.
Что именно придумали в нашей ТВЗ?
СИСТЕМА ТРЕХМЕРНОГО НАБЛЮДЕНИЯ КАМЕР СЕРДЦА
Компания «Биоток» разработала рентгено-хи-рургический стол с возможностью
трехмерного наблюдения кардиохирургом за ходом операции на сердце. Первый такой стол
компания планирует собрать уже в декабре этого года.
БОЛЕЕ ДЕШЕВЫЙ КРЕМНИЙ ДЛЯ СОЛНЕЧНЫХ БАТАРЕЙ
В компании «Зи Поли Томск» разрабатывают технологию получения кремния с низкой
себестоимостью.
НОВЫЕ ПРОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
Композиционные материалы неоднородны, состоят из двух или более компонентов с
четкой границей раздела между ними. Их производством в Томске занимается компания
16
«НИОСТ». Самый простой пример композицонного материала — стеклопластик.
ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЛЯ ЗD-ТЕЛЕВИЗОРОВ
Томичи из «Элекард Де-вайсез» решили вопрос сжатия сигнала, чтобы через такой же
информационный поток передать больше информации, а потом разворачивать его в 3D. По этой
технологии в Китае уже производят телевизоры.
САМЫЕ ПОПУЛЯРНЫЕ ВИДЕОКОДЕКИ В ВАШЕМ КОМПЬЮТЕРЕ
Разработки компании «МэйнКонцепт ДивИкс» используются в области кодирования
вещания, киноиндустрии, бытовой электроники.
УСОВЕРШЕНСТВОВАНЫЕ КАРДИОСТИМУЛЯТОРЫ
«Электропульс». Основное направление деятельности — усовершенствование и
производство медицинского оборудования. В частности, кардиостимуляторов.
8.
Классы важнейших технологий XXI в.
В конце XX в. в государственных документах называются несколько классов технологий
крупного масштаба, использование которых оказывает существенное влияние на мировое
экономическое развитие. К ним относятся:
 макротехнологии;
 прорывные и критические технологии,
 технологии двойного назначения,
 информационные технологии:
 нанотехнологии;
 региональные технологии;
 глобальные технологии.
Макротехнологии. Макротехнологии следует отнести к технологиям экономического
роста.
Макротехнологии — это совокупность всех технологических процессов по созданию
определенного вида продукции с заданными парамет-рами, т. е. НИОКР, подготовка
производство, сбыт, сервисная поддержка и пр.
Подходы к определению макротехнологий Генеральный директор Национального института
авиационных технологий О.С. Сироткин считает, что современный рынок наукоемкой продукции
создают 50 макротехнологий [20, с. 111 —119) Обший объем рынка наукоёмкой продукции составляет
2300 млрд долл. (оценка 1997 г.). Семь развитых стран обладают 46 макротехнологиями, которые им
обеспечиваю производство 80% всей наукоёмкой продукции мира.
Доля России на_мировом рынке наукоемкой продукции составляет всего 0,3 %.У страны, тем
не менее, есть основа для продвижения на мировой рынок с 16—17 макротехнологиями: авиацией,
космическими технологиями, ядерными технологиями, судостроением, транспортным
машиностроением, химическим машиностронием, спецметаллургией, технологией нефтедобычи,
технологией газодобычи, энергетическим машиностроением, станкостроением и технологическим
промышленным оборудованием, микро- и радиоэлектроникой, компьютерными информационными
технологиями, коммуникациями, связью, биотехнологией, автомобилестроением (условно). Но
реально есть смысл говорить о шести-семи, которые действительно удастся «протащить» на мировой рынок.
И.И. Клебанов (в 2002 г. — Министр науки и технологий РФ) считает также, что следует
выбрать 8—10 «сверхпроектов» и создать эффективный механизм для их реализации [14]. При этом
он не употребляет термин «макротехнология», а говорит о «сверхпроектах», «критичных технологиях» и «глобальных технологических направлениях», хотя, по-видимому, имеет в виду те же 50
макротехнологий.
Макротехнология - термин для обозначения класса крупных комплексных технологий
наукоемкого производства, составляюший основу современной мировой экономики. Они
обеспечивают производство громадных объемов товаров и услуг, которые заметны не только в
масштабах национальных экономик, но и в общемировой экономике. Приведенные выше 17
17
макротехнологий принципиально различны. Они разные по конечному производимому продукту,
набору технологических процессов и обеспечиваются разным уровнем квалификациитруда и
использования современного знания.
Среди признаков макротехнологий выделяют:
■ большие объемы производства продукции;
■ сложность продукции и соответственно технологии;
■ наукоемкость продукции;
■ присутствие на мировом рынке.
Под макротехнологией сегодня понимается весь производственный процесс,
обеспечивающий создание сложной конечной продукции, который объединяет тысячи,
десятки и сотни тысяч самостоятельных частных технологических процессов, поэтому в
макротехнологиях управление всем инновационным процессом — от разработки до создания
машины — становится все сложнее. Сложность управления макротехнологиями — также ее
характерный и отличительный признак, причем разрешение этой проблемы связано в свою
очередь с необходимостью широкого применения современных информационных технологий.
Критические технологии. В составе макротехнологий особое значение приобретают так
называемые «критические технологии». Известно два принципиально различных подхода к
определению термина «критические технологии».
Первый относит к критическим такие технологии, отсутствие которых не позволяет
формировать современные наукоемкие производства. Так, совокупность технологических
процессов (макротехнологий) в космической отрасли требует освоения нескольких тысяч
критических технологий.
Второе направление придает критическим технологиям более глобальный характер. К
«ключевым» технологиям А.Е. Варшавский относит те из них, в разработке которых
необходимо осуществить прорыв на новый, более высокий научно-технический уровень в
целях обеспечения прогресса в развитии важнейших (приоритетных) направлений науки и
техники для решения задач социально-экономической (а также научно-технической) политики [5].
Технологии двойного назначения. Технологии двойного назначения — это технологии,
которые могут быть использованы при создании как вооружения и военной техники, так и
продукции гражданского назначения.
Информационные технологии включают:
■ сходящуюся совокупность технологий в микроэлектронике, создании вычислительной
техники (машин и программного обеспечения), телекоммуникации/вещании и
оптикоэлектронной промышленности;
■ генную инженерию и расширяющееся множество ее дополнении и применений.
Крупные технологические прорывы последних двух десятилетий XX в. в области новых
материалов, источников энергии, медицины, производства (например, нанотехнологии) возникли
именно вокруг этого ядра информационных технологий. Современный процесс технологических
преобразований расширяется экспоненциально благодаря взаимосвязи между разными
технологиями («технологическими полями») на основе общего цифрового языка. С его помощью
информация создается, хранится, извлекается, обрабатывается и передается.
Нанотехнологии. К другому классу новых технологий, который активно развивается,
относятся нанотехнологии. Они включают атомную сборку молекул, новые методы записи и
считывания информации, локальную стимуляцию химических реакций на молекулярном
уровне и др. Нанотехнологии позволяют создавать новые материалы: композиты, мембраны
для химической промышленности, сверхтвердые кристаллы, электронные схемы, тем самым
подготавливается основа для производства принципиально новой продукции.
Региональные технологии. В последнее время в литературе появился термин
«региональные технологии», для которых технологическое пространство определяется
значительной территорией, где расположены и действуют взаимосвязанные производственные
объекты. К ним относятся различные виды транспорта, электроэнергетика и т. д. Именно
жесткая сопряженность различных субъектов и объектов и получаемый при этом
синергетический эффект определяют принципы управления \ данными технологиями.
Глобальные технологии. Дальнейшему развитию региональных технологий, которые
ограничены частью земной, водной и воздушной поверхности планеты, способствуют
18
глобальные технологии, обеспечивающие работу систем связи, мониторинга из космоса
состояния поверхности Земли и водных бассейнов и т. д. Космические технологии связаны с
выведением в космос различных объектов и обеспечением их работы, исследованием
Вселенной и т. д.
Цель вложения средств в НИОКР — обеспечение технического прогресса (улучшение
технических характеристик технологий и изделий, производимых на их основе, создание новых
возможностей для производства и т. д.), который обеспечивает фирме потенциал получения прибыли
(не самой прибыли, а всего лишь потенциал ее получения).
Общая отдача от НИОКР (рис. 3.5), т. е. сумма денежных средств, которую фирма получает
за счет вложений в технические разработки, равна произведению «величины» технического
прогресса, которого удалось добиться в результате вложений в исследования (техническая отдача
НИОКР), и объема денежных поступлений от технического прогресса (денежная отдача
НИОКР).
Первоначальные вложения в разработку новой технологии обеспечивают весьма незначительные результаты. Затем, когда происходит накопление и использование ключевых знаний,
результаты улучшаются быстро. И, наконец, наступает момент, когда технические возможности
технологии (технико-экономические показатели (ТЭП) технологии или ТЭП выпускаемой на ее основе
продукции) исчерпаны и прогресс в этой области становится все более трудным и дорогостоящим, а
19
дополнительные вложения средств лишь незначительно улучшают результаты (верхний участок
логистической кривой).
Пределы технологии обусловлены естественными законами, на которых она основана, и
проявляются в невозможности улучшить технический уровень технологии (изделия и его качества) и
получить экономическую отдачу, т. е. создание различных модификаций не обеспечивает прироста
эффекта, воспринимаемого потребителями.
Достигнутый предел в развитии какой-либо технологии не означает завершения ее
жизненного цикла, что связано, во-первых, с отсутствием в завершенном виде новой эффективной
технологии и продолжением выпуска продукта, который пользуется спросом, во-вторых, с
возможностью создания на основе этой технологии новых для рынка продуктов. Когда появляется
новая технология, она замещает устаревшую и имеет свою S-образную кривую. Промежуток между
двумя кривыми представляет собой технологический разрыв, где одна технология замещает другую (рис.
3.7).
Результативность технологии (технико-экономические
показатели технологии или продукта, производимого на ее основе)
Затраты
Технологический разрыв
Рис. 3.7. Этапы развития технологий
В настоящее время, когда период смены технологии в машиностроении составляет в среднем
пять лет, в автомобилестроении — три года, в электронной промышленности — полгода,
проблемы совершенствования существующей технологии (использование ее потенциала) и разработка новой не разделены во времени, а существуют параллельно.
Проблема состоит и в том, что в действительности «быстрый переход» обеспечить
невозможно: новая технология требует высвобождения производственных площадей,
переподготовки персонала, создания запасов сырья и т. д.
Когда новая технология начинает оказывать ощутимое влияние на рынок, темп изменений
выдерживают только предприятия, своевременно осознавшие неизбежность технологического
разрыва и подготовленные к нему. Эти предприятия (их называют «наступающими») используют
технологический разрыв, реально оценив перспективность технологических изменений и
существующего бизнеса, для подавления действующих лидеров рынка, обладающих большим
капиталом, высокой технической квалификацией персонала и лучшим знанием покупателя.
Примером служат такие отрасли, как производство расфасованных продуктов питания,
компьютеров, когда лидер в технологии одного поколения проигрывал молодой и меньшей по
размеру компании, которая использовала технологию следующего поколения для «наступления»
на рынок. Это положение характерно и для отраслей, где барьеры входа в отрасль невысоки и
новая фирма с новой технологией быстро выходит в лидеры.
Управление технологическими разрывами предполагает знание:
■ ключевых факторов заинтересованности покупателей по каждой группе товаров;
■ взаимосвязи покупательских факторов с главными параметрами новой продукции и
процесса;
■ уровня использования технического потенциала в главных технологиях;
■ прямых и косвенных конкурентов;
■ пределов возможностей конкурентов, наличия путей их обхода и своих пределов
технологии;
■ технической отдачи НИОКР;
■ экономических последствий внедрения новых технологий как собственной фирмой, так
и конкурентами;
20
■ технологии, наиболее уязвимой к атаке конкурентов.
Инновационный процесс
9.
Инновационный процесс — это творческий процесс создания и преобразования научных
знаний в новую продукцию, признаваемую потребителями.
ФИ
ПИ
Наука
ПКР
ОП
П
Производство
Р
Э
Д
Потребление
Рис. 2.1. Инновационная цепь
Этапы определяют последовательность прохождения пути от научного знания к реальному
продукту.
Начальной стадией инновационного цикла является наука. Она обеспечивает познание
объективных законов природы и превращение этого знания в научный информационный продукт,
который может быть использован в производстве.
Стадия «наука» включает:
 фундаментальные исследования (ФИ);
 прикладные исследования (ПИ);
 проектно-конструкторские работы (ПКР).
Фундаментальные и прикладные исследования, а также проектно-конструкторские работы
тесно связаны между собой и взаимно стимулируют друг друга.
На стадии производства осуществляется выпуск продукции (услуг) на основе использования
результатов предыдущих этапов инновационного цикла. Эта стадия включает:
 освоение производства продукции (ОП), которое предполагает
полную информационную, техническую и организационную подготовку к промышленному
производству продукции;
 собственно производство продукции (П).
Использование новой продукции происходит в сфере потребления.
Здесь выделяются следующие этапы:
 реализация новой продукции (Р);
 эксплуатация
новой
продукции
потребителем
(Э),
с
возможным
включением послепродажного обслуживания различных технических устройств, приобретенных
потребителями;
 диффузия новшества (Д).
Стадии инновационного цикла
Стадия
Фундаменталь
ные
исследования
Содержание
Направлены на выработку и теоретическую систематизацию
объективных знаний о действительности. Их непосредственная цель
— описание, объяснение и предсказание процессов и явлений
действительности, составляющих предмет изучения, на основе
открываемых законов.
Фундаментальным исследованиям свойственна максимальная
неопределенность получения положительных результатов. Для них
планирование работ в общепринятом смысле затруднено. О
возможном применении результатов данных исследований в
хозяйственной практике могут делаться только некоторые
предположения
21
Прикладные
исследования
Направлены на разработку на базе открытого нового явления
вариантов конкретных технологий и изделий, которые могут найти
своих потребителей. Исследования ведутся по разным
направлениям, большая часть из них прекращается. Остается
вариант, который обеспечивает вполне ясное представление о
будущей инновации (содержательная характеристика, рабочие
параметры процессов или изделий, оценка будущих затрат и
экономической эффективности и т. д.). Целевая направленность
прикладных исследований и высокая вероятность достижения
конечных результатов позволяют организовать их выполнение на
плановой основе
Проектноконструкторские
работы
Освоение
производства
продукции
Производство
новой
продукции
Предполагают
дополнительное
исследование
нескольких
альтернатив
будущего
нововведения
с
целью
выбора
окончательного
варианта.
Этот
вариант
детально
прорабатывается:
разрабатываются
рабочие
чертежи,
изготавливается действующая модель или опытный образец изделия,
проводятся его испытания и т. д. Результатом этого проекта служит
полный комплекс документов, необходимый для принятия решения
о начале подготовки промышленного производства
Предполагает полную информационную, техническую и
организационную подготовку к промышленному производству
продукции
На этой стадии по мере необходимости могут проводиться
производственные исследования, цель которых заключается в
подготовке
рекомендаций
по
улучшению
характеристик
выпускаемой продукции, совершенствованию технологии и
организации производственного процесса, снижению затрат на
производство продукции. В ходе проведения производственных
исследований могут появляться идеи для будущих инноваций
10.
Инновационный процесс и инновационная деятельность.
Особенности организации инновационных процессов.
Инновационный процесс, обобщающий результаты инновационной деятельности,
наиболее полно раскрывается этапами его организации, которые установлены в соответствии с
основными стадиями эволюции научного знания в цикле работ «исследования -> разработки ->
производство».
Последовательно
сменяющиеся
этапы
инновационного
процесса
предусматривают как зарождение и обоснование идеи нового метода удовлетворения общественных потребностей, так и создание, распространение, использование на практике
конкретного продукта, технологии, услуги.
Непосредственно инновационный процесс начинается с этапа проведения поисковых НИР,
которые, как уже отмечалось, относятся к фундаментальным научным исследованиям и реализуют
результаты фундаментальных теоретических исследований. Все поисковые НИР проводятся как в
академических учреждениях, так и в крупных научно-технических организациях промышленности
персоналом высокой научной квалификации. Основными источниками финансирования
поисковых НИР являются средства государственного бюджета, выделяемые на безвозвратной
основе. Это обусловлено тем, что законченное решение научно-технической проблемы по
результатам поисковых НИР характеризуется достижением важных качественных показателей.
На втором этапе инновационного процесса выполняются прикладные НИР. Для
потенциальных инвесторов финансирование прикладных НИР связано с наличием
экономическою риска, что обусловлено высокой вероятностью получения отрицательных
результатов. Поэтому инвестиции на эти цели принято называть рискоинвестициями.
Проведением прикладных НИР занимаются научно-технические организации промышленности
и кафедры вузов по различным направлениям тематики исследований и разработок.
На третьем этапе инновационного процесса выполняются ОКР. Из анализа тенденций в
22
распределении затрат по укрупненным стадиям ОКР можно сделать вывод об экономической
целесообразности их финансирования не на весь цикл работ пo этапу, а раздельно по наиболее
существенным результатам.
На четвертом этапе осуществляется процесс коммерциализации нововведения-продукта
от запуска в производство до выхода на рынок в качестве товара. При запуске в производство
требуются крупные инвестиции в реконструкцию производственных; мощностей (см. также
модуль «Управление производством и операциями»), затраты на подготовку персонала,
рекламную деятельность и т.д. На этом этапе инновационного процесса реакция рынка на
новый товар еще неизвестна и инвестиции продолжают носить рисковый характер.
Затраты на масштабное освоение технологии производства новой продукции превышают
инвестиции в НИОКР в 4, 6, 8, 10 раз в зависимости от проектируемого типа производства
(мелкосерийное, среднесерийное, крупносерийное или массовое). Знание о темпах нарастания
затрат в цикле НИОКР и их доли в сумме инвестиций в технологическое освоение производства
новой продукции, ее коммерциализации очень важны для практики управления инновациями.
11.
Классификация новаций, инновационных процессов и нововведений
Большинство прогрессивных новаций (новшеств) находит применение в сложных,
наукоемких продуктах, энергосберегающих и высоких технологиях, сфере услуг. При всем
разнообразии новаций весьма важным условием для их практической реализации в
нововведениях является своевременное и достаточное выделение инновационных инвестиций.
Новации и нововведения подразделяются на научно-технические, технологические,
экономические, управленческие и организационные, от степени их новизны и инновационного
потенциала зависит принятие решений о создании новой продукции, освоении прогрессивной
технологии, расширении сферы услуг. Организуемые с этой целью инновационные процессы
обусловлены характером и сущностью нововведений и областью их распространения.
На варианты организации инновационных процессов и направления инновационной
деятельности влияет большое число факторов, в том числе ценностный аспект нововведений,
наличие конкуренции т.п. Чтобы обоснованно выделять инвестиции в инновационные процессы,
необходимо знать основные признаки и принципиальное содержание всего многообразия
новшеств и нововведений. Их классификация по базовым признакам и другим характеристикам
окажет существенную помощь при принятии решений в инновационном менеджменте,
определении направлений инновационной деятельности.
12. Коммерциализация результатов научных исследований
Коммерциализация результатов научных исследований означает вовлечение их в
хозяйственный (экономический, коммерческий) оборот в разных сферах деятельности людей.
Для этого они должны быть воплощены в формы, требуемые для использования в практике.
Трансфер технологий – это процесс реализации результатов научных исследований на
рынке, приобретение их предприятиями для внедрения в качестве продукта или процесса.
Формы реализации результатов научных исследований:
 Заказные исследования предприятий, федеральных, региональных, муниципальных
органов управления
 Инжиниринг – совокупность инженерных услуг по рационализации деятельности
предприятий, консультации, экспертиза проектов
 Лицензии – разрешение отдельным лицам или организациям использовать научную
разработку, изобретение или в качестве ноу-хау.
 Новая продукция, технология как воплощение результатов научных исследований
 Произведения науки: программы для ЭВМ, базы данных и др, защищенные авторским
правом
Схемы коммерциализации интеллектуальной собственности
23
1. Реализация ИС посредством заключения лицензионного договора или путем передачи
ее в качестве нематериального актива в уставный капитал организуемого малого
инновационного предприятия.
2. Организация разработчиком, изобретателем на базе научной разработки, изобретения
производства нового изделия и продажа его на рынке (заказчикам).
3. Организация разработчиком, изобретателем промышленного производства на базе
опытного образца, опытной установки.
4. Внутриинститутская организация инновационной деятельности.
5. Использование метода «спин-офф», т.е. выделение из состава научной организации
подразделения, превращение его в аффилированное предприятие.
6. Создание совместного предприятия: один учредитель обеспечивает финансирование и
менеджмент, другой – интеллектуальный вклад.
13.
Реинжиниринг и инновационные бизнес-процессы
Решение стратегических задач адаптации к изменяющемуся окружению организации и их
выживания в практике бизнеса посредством постепенных эволюционных улучшений и
рационализации деловых процессов получило название инжиниринга. Объектами инжниринга
являются организации, которые находятся в кризисном состоянии, или фирмы, применяющие
инновационные стратегии развития. К объектам инжиниринга относятся и организации-лидеры,
проводящие агрессивную инновационную политику. Альтернативным инжинирингу является
метод реинжиниринга (см. также модуль «Реструктуризация управления компанией»),
связанный с радикальными преобразованиями, кардинальными инновациями в бизнеспроцессах. Реинжиниринг существенно повышает основные показатели деятельности организаций в несколько раз.
Обязательным условием успешного реинжиниринга и его применения в инновационной
деятельности следует считать разработку проекта совершенно нового бизнес-процесса с
использованием обширного арсенала методов, подходов и инструментария. Для практической
реализации реинжиниринга назначают лидера проекта из высшего руководства компании,
выделяют лиц, отвечающих за обновление процессов, формируют команду из группы
специалистов и экспертов, создают комитет наблюдателей за реализацией стратегии
инжиниринга и для контроля за выполнением работ по проекту.
14.
Соотношение инжиниринга и реинжиниринга
Выживание организаций в современных условиях динамично изменяющихся рынков
возможно лишь при их адаптации и постоянном приспособлении к изменяющемуся окружению.
Именно эти стратегические задачи решаются при проектировании и развитии какого-либо дела и
организации (см. также модуль «Реструктуризация управления компанией»). Обобщение практики
и теоретическое представление о подобного рода задачах инновационного преобразования
организаций в зарубежной литературе получило название инжиниринга. Инжиниринговая деятельность осуществляется как самими компаниями, так и многочисленными инжиниринговыми
консультационными фирмами. Методики инжиниринга включают:
 пошаговые процедуры для проектирования бизнеса;
 систему обозначений (язык), описывающую проектирование бизнеса;
 эвристику (методы творчества) и прагматические решения, позволяющие измерить
степень соответствия спроектированного бизнеса заданным целям.
Инжиниринг бизнеса направлен на организацию коммерческого предпринимательства на
конкурентоспособной основе. По сложности и значению решаемые методами инжиниринга
задачи можно разделить на два класса.
1. Эволюционные, ведущие к постепеннным
улучшениям,
усовершенствованиям,
имеющие вид рационализации деловых процессов.
24
2.
Радикальные, ведущие к глобальным изменениям, имеющие вид изобретений
новых деловых процессов. Второй класс задач решается методом реинжиниринга.
Реинжиниринг
это
фундаментальное
переосмысление
и
радикальное
перепроектирование деловых процессов для достижения резких (скачкообразных)
улучшении в таких решающих показателях деятельности, как стоимость, качество, сервис и
темпы
Реинжиниринг представляет собой разновидность метода инжиниринга. Направлен
реинжиниринг на решение особо сложных задач проектирования деловых процессов (так
называемых бизнес-процессов), в результате которых проблемы решаются на качественно
новом уровне, а показатели улучшаются не на 10—50%, а во много раз, т.е. на 100—500% и
более.
Таким образом, инжиниринг включает два принципиально разных подхода:
 Усовершенствование процесса (улучшение показателей на 10-50%);
 Реинжиниринг или перепроектирование процесса (рост показателей на 100% и выше).
15.
Объекты реинжиринга
Выделяют три типа организаций, для которых применение реинжиниринга необходимо и
целесообразно.
1. Организации, находящиеся в кризисом состоянии, т.е. находящиеся на грани краха в
связи с неблагоприятными ситуациями в области цен, требований к качеству, спроса. У этих
фирм нет выбора: если они не предпримут решительных шагов, они неизбежно разорятся. В
подобном положении время от времени находятся практически все фирмы.
2. Фирмы, разрабатывающие инновационные стратегии развития, которые в текущий
момент не находятся в кризисном положении, но руководители предвидят неизбежность
возникновения трудноразрешимых проблем, связанных с появлением новых конкурентов,
изменением требований клиентов, изменением поведения отраслевых конкурентов,
изменением поставок ресурсов, изменением состояния макросреды.
3. Организации-лидеры, проводящие агрессивную инновационную политику. Они не
имеют проблем ни сейчас, ни в обозримом будущем. Однако организации-лидеры не
удовлетворяются текущим хорошим состоянием и с помощью реинжиниринга хотят добиться
лучшего.
16.
Условия успешного реинжиниринга
Факторы успеха. Пока неудачей заканчивалась реализация примерно половины проектов по
реинжинирингу. Исследуются причины неудач и факторы, способствующие успеху. К факторам
успеха относятся:
 мотивация проекта, заинтересованное и компетентное руководство
 поддержка сотрудников, четко определенные роли и обязанности;
 понятность (прозрачность) проекта, осязаемые результаты и приемлемый риск;
 фокусирование на приоритетных целях и автономный бюджет проекта;
 технологическая поддержка (методики и инструментальные средства) и
консультационное сопровождение.
Типичные ошибки при проведении реинжиниринга.
Блокирующие факторы
 недоверие менеджеров к выдвигаемым снизу новым идеям;
 необходимость множества согласований новых идей;
 вмешательство других отделов в оценку новаторских
 предложений;
25
 незамедлительная критика и угрозы увольнения в связи с допущением ошибок;
 контроль за каждым шагом новатора;
 кулуарное принятие решений по новаторскому предложению;
 передача нижестоящим руководителям указаний, сопровождаемых угрозами;
 возникновение у вышестоящих руководителей «синдрома всезнающих экспертов».
Факторы, поддерживающие новаторство
 предоставление необходимой свободы при разработке новшества, обеспечение
новаторов необходимыми ресурсами и оборудованием, поддержка со стороны высшего
руководства;
 ведение дискуссий и обмен идеями «без злобы и страха»; поддержание эффективных
связей с коллегами, другими подразделениями, вузами и внешними научными организациями;
углубление взаимопонимания работников.
Факторы, усиливающие новаторство
 поддержка стремления работников постоянно учиться и повышать квалификацию;
 сочетание в системе образования специальных знаний и многодисциплинарной
подготовки;
 возможность высказывать собственное мнение о проводимых изменениях;
 поощрение совмещения профессий;
 преодоление барьеров и размывание границ между разными видами работ и
функциональными обязанностями;
 предоставление содержательной деловой информации, даже если она негативная;
 проведение регулярных совещаний рабочих групп;
 логичная аргументация необходимости изменений и реорганизаций, постоянная
поддержка атмосферы доверия и восприимчивости к переменам.
Корпоративное руководство признает необходимость дифференцированного подхода к
новаторам. Теоретически в основу такого подхода положена типизация ролевых функций участников инновационного процесса. В результате выделяются типы работников (или
определяется потребность в них), которые:
 инициируют новые идеи как на стадии НИОКР, так и при создании и реализации
новшеств;
 обеспечивают постоянные коммуникации, аккумулируют различные виды научнотехнической и рыночной информации и распространяют ее в организации;
 формируют условия для продвижения новых идей, ориентируют участников создания
новшеств на конечный результат, выступают лидерами нововведений и обновления организации.
В инновационной деятельности задействованы предприниматели и руководители,
специалисты разных отраслей знаний, исполнители разных функций. Специфическая практика
выработала ряд столь же специфических типов и ролей новаторов, руководителей и
исполнителей.
17.
Проектное управление инновациями
Определение понятия «проект»
Создание инноваций связано с особым видом управления — управлением проектами.
Проектный менеджмент уходит корнями в практическое управление крупными конструкторскими
проектами. Например, создание прокатного стана на металлургическом заводе, строительство моста
новой конструкции, запуск первого спутника и т. д. Это системный, структурированный подход к
работе в условиях неопределенности.
Проект — это совокупность задач или мероприятий, связанных с достижением
запланированной цели, которая обычно имеет уникальный и неповторяющийся характер.
В теории проектного управления под проектом понимается – особым образом
организованный комплекс работ, направленный на решение определенной задачи или достижение
определенной цели, выполнение которого ограничено во времени, а также связано с потреблением
конкретных финансовых, материальных и трудовых ресурсов. Иными словами, проект – это
26
деятельность, направленная на получение определенного результата при фиксированном сроке
исполнения и бюджете.
Появление на рынке инновации — результат выполнения разнообразных и относительно
обособленных работ:
■ научных исследований по разным темам;
■ проектно-конструкторских разработок;
■ создания опытных образцов изделия и их испытаний;
■ подготовки производства изделий;
■ выпуска опытной партии;
■ исследования реакции потребителя на появление нового изделия; проведения рекламной
кампании;
■ организации серийного производства изделия;
■ создания сети сбыта, и т. д.
Существуют разные организационные подходы реализации работ: во-первых, как этапы
общего проекта (например, при создании новой модели автомобиля); во-вторых, как
самостоятельные проекты (например, создание опытного образца изделия или проведение
рекламной кампании нового продукта и т. д.).
Таким образом, проект обладает следующими отличительными признаками:
■ строгими и обоснованными целями, которые должны быть достигнуты с одновременным
выполнением ряда технических, экономических и других требований;
■ наличием и внутренних и внешних взаимосвязей операций, задач и ресурсов, которые
требуют четкой координации при выполнении проекта;
■ определенными сроками начала и конца проекта;
■ ограниченными ресурсами;
■ определенной степенью уникальности целей проекта и условий его осуществления;
■ неизбежностью различных конфликтов.
Таким образом, многие проекты — уникальные, в своем роде четко определенные действия,
направленные на получение конкретных результатов в многофункциональном окружении в
течение установленного срока и в рамках выделенных ресурсов с привлечением группы людей,
обладающих разносторонними навыками и знаниями и работающих под специальным
руководством.
Управление проектом — это профессиональная творческая деятельность, основанная на
использовании современных научных знаний, методов и технологий и ориентированная на
достижение целей за счет осуществления проектов как целенаправленных изменений при
ограничениях финансовых, временных, человеческих, материальных и прочих ресурсов,
18.
Виды проектов
Абсолютное большинство инвестиционных проектов содержат в той или иной степени
инновационную составляющую, поэтому разделение проектов на инвестиционные и
инновационные достаточно условно. Проекты, которые обеспечивают разработку новых изделий
или технологий и предполагают вложения в нематериальные активы, в большей мере претендуют на
их классификацию как инновационных.
Несмотря на определенную трудность отнесения проектов к тому или иному виду,
увеличение в них доли работ, направленных на создание инноваций, меняет характеристики
проектов.
Так, инновационный проект отличается от инвестиционного следующим:
■
более высокой степенью неопределенности (технической, коммерческой)
параметров проекта (сроков достижения намеченных целей, предстоящих затрат, будущих
доходов), которая уменьшает достоверность предварительной финансово-экономической оценки
и предполагает использование на практике дополнительных процедур оценки и отбора проектов;
■вовлечением в реализацию проектов уникальных ресурсов (специалистов высокой
квалификации, лиц творческого труда, материалов, приборов и т. д.);
■
высокой вероятностью получения в рамках проекта неожиданных, но
27
представляющих самостоятельную коммерческую ценность промежуточных или конечных
результатов, что предъявляет дополнительные требования к гибкости управления а
инновационным процессом, к способности быстрого вхождения в новые сферы бизнеса,
отрасли, технологии, товарные рынки и т. д.
Проекты различаются в зависимости:
 от отрасли экономики и социальной сферы (промышленность, строительство, транспорт,
здравоохранение, туризм и т. д.);
 от реализации, объема необходимых инвестиций (краткосрочные, среднесрочные,
долгосрочные) (пример 9.1);
 степени охвата этапов инновационного процесса (полные инновациоонные проекты,
включающие НИР, ОКР, освоение новшества и его коммерциализацию, неполные инновационные
проекты, включающие отдельные этапы инновационного процесса).
Начиная с середины XX в., количество реализуемых проектов и их сложность стали резко
возрастать. Особенно это заметно в наукоемких отраслях: аэрокосмической промышленности,
робототехнике, связи, военном деле и т. д.
При этом усиливается влияние следующих факторов, приводящих к нарушению сроков
осуществления проектов, перерасходу ресурсов, ошибкам планирования и ценообразования,
невыполнению требований по характеристикам конечной продукции и, в итоге, к снижению
эффективности реализации проектов:
 ужесточаются требования заказчиков вследствие роста их компетентности;
 усложняются производимые конечные продукты;
 усложняются взаимосвязи проектов с внешним окружением (экономическим, экологическим,
политическим, социальным, культурным и т. д.) и, как следствие, растет степень неопределенности и
риска;
 усиливается конкуренция из-за частой смены технологий.
Проектное
управление инновациями
означает переход от функционального к
стратегическому мышлению руководителей и исполнителей. Для этого требуется не
менеджер, а лидер, который может объединить и повести за собой сотрудников инновационного процесса (команду единомышленников). Лидер вскрывает глубину кризисной
ситуации и выдвигает концепцию развития организации. Команде предоставляются широкие
полномочия по решению закрепленных за ней вопросов и использованию ресурсов. При этом
лидеры уделяют внимание преобразованию структуры организации как необходимому
условию для последующего успеха.
Современные подходы к реализации проектов имеют параллельно-итерационный
(перекрестный) характер, позволяющий осуществить сжатие процесса инноваций во времени.
На уровне организации каждый проект конкретизируется в определенную проблему, решаемую в
системе программно-целевого управления. Реализация комплексных инновационных проектов, в
которых принимает участие несколько организаций, осуществляется в рамках федеральных,
президентских, региональных и других целевых комплексных программ (ЦКП). Процесс
разработки ЦКП базируется на таких понятиях и принципах программно-целевого
планирования, как целенаправленность, системность, комплексность и обеспеченность
финансовыми, трудовыми и другими ресурсами. При этом большое внимание уделяется
своевременности достижения приоритетного результата ЦКП.
19.
Особенности стратегической инноватики как объекта проектного управления
Переход к проектному мышлению. Инновационная деятельность не может замыкаться на
одной функции (пусть даже называемой проектированием), так как она органически представляет
собой бизнес в целостном восприятии: от идеи продукта до его коммерческой реализации.
Поскольку стратегическая инноватика требует значительных ресурсов, исполнители проекта
конкурируют в их потреблении с исполнителями текущих стабильных процессов.
При организации стратегической инноватики необходимо провести большую работу по
переходу от функционального мышления руководителей и исполнителей, ведущему к ограни28
ченности восприятия задач и уходу от ответственности за конечные результаты всего дела, к
проектному мышлению и проектному управлению, при которых все функции, включая и само
проектирование, и производство, и маркетинг, — всего лишь звенья одной цепи, которые
должны служить одной цели, заключающейся в выпуске нового продукта, решающего проблемы
потребителей.
Эти особенности более четко видны из результатов успешно завершенных инновационных
проектов. Мировой опыт, в том числе и России, дает многие образцы такого рода. Например,
опыт Ивановского станкостроительного объединения (в дальнейшем — ИСО) в создании
обрабатывающих центров.
Осознание необходимости стратегической инноватики. Исходные условия старта
инновационных проектов обычно крайне неблагоприятны. Стратегическое управление по слабым
сигналам отсутствовало, и организации больше думают не о развитии, а о выживании. При этом
отдельные улучшения в рамках операционной инноватики не только не спасают положения, а
ухудшают ситуацию, поскольку создают ложные иллюзии, отнимают время, отвлекают ресурсы.
Радикальные преобразования организации может обеспечить стратегическая инноватика.
Именно это требуется осознать.
20.
Соотношение проектного и программно-целевого управления
Программно-целевое управление.
В отечественной практике технология проектного управления давно получила широкое распространение на государственном, региональном и отраслевом уровнях, а также на уровне
предприятия. Однако следует учесть некоторые особенности ее применения, которые
заключаются в следующем:
 на государственном (региональном и отраслевом) уровне проект выступает лишь как
элемент программы определенного уровня, и речь идет о программно-целевом управлении с
позиций этого уровня;
 на уровне организации каждый проект отражает определенную проблему, решаемую в
системе программно-целевого управления.
Правительством РФ заявлено о приверженности программному методу управления. В его
основе находится система программ и проектов. Программы будут основой проводимой
государством бюджетной политики, которая станет ориентированной на реализацию важнейших
задач развития. Выделяют федеральные, президентские, региональные, отраслевые и объектные
целевые комплексные программы и проекты. Региональным и отраслевым программам в
зависимости от важности задач может присваиваться статус федеральных.
Процесс разработки целевых комплексных программ базируется на понятиях и
принципах программно-целевого планирования, а именно:
 целенаправленность как целевая ориентация программ на достижение конечных
результатов;
 системность как разработка всей совокупности мер, необходимых для реализации;
 комплексность как соответствие промежуточных подцелей генеральной цели;
 обеспеченность финансовыми, информационными, материальными и трудовыми
ресурсами;
Приоритетность через ранжирование проектов и программ по
 срочности исполнения и обеспечения ресурсами;
 экономическая безопасность проектов программы;
 согласованность программ различных уровней;
 своевременность достижения требуемого конечного результата.
21.
Общие положения оценки проектов
К важнейшим областям принятия решений в инновационной деятельности относятся:
 отбор проектов для реализации;
29
 прекращение работы над проектом до его завершения.
К основным факторам, которые необходимо учесть при оценке, относятся:
 финансовые преимущества, ожидаемые от реализации проекта;
 воздействие оцениваемого проекта на другие, имеющиеся в портфеле организации;
 влияние проекта в случае его успеха на экономику организации в целом.
22.
Методы оценки проекта
Составление перечня критериев и получение соответствующих ответов на поставленные
вопросы служат достаточно простым методом оценки проектов. Он может быть представлен в виде
профиля проекта, где каждый фактор получает стандартную оценку (табл. 9.2).
Проекты также можно оценивать по двум составляющим (осям; см. рис. 9.2):
■ горизонтальная ось показывает привлекательность каждого проекта для фирмы. Для
получения оценки используются количественные и качественные показатели, отражающие
ценность проекта для компании;
■ вертикальная ось показывает вероятность технологического и/или коммерческого успеха
каждого проекта. Эту вероятность определяет руководство фирмы по завершении стадии
исследования или разработки.
Двухмерная система координат состоит из четырех квадрантов (рис. 9.2), каждый проект
изображается в ней в виде круга, диаметр которого пропорционален объему необходимых
ресурсов:
 «жемчужина» — проекты, представляющие большую привлекательность для фирмы и
имеющие высокую вероятность успеха;
 «бутоны» — весьма привлекательные проекты, но пока труднореализуемые;
 «хлеб с маслом» — проекты, которые характеризуются достаточно высокой вероятностью
успеха, но имеющие среднюю или низкую привлекательность для фирмы;
 «проигранные дела» — безнадежные проекты с низкими коммерческой окупаемостью и
вероятностью успеха.
Такой портфельный анализ проводится в ходе составления очередного годового бюджета
и имеет своей целью идентификацию приоритетных проектов. Правила принятия решения могут
быть следующими:
 выделить ресурсы на разработку и реализацию проектов-«жемчужин» согласно их
приоритетам;
 вложить средства в проработку некоторых проектов-«бутонов», а именно в сбор
дополнительной рыночной информации или модификацию концепции товара;
 сократить финансирование проектов типа «хлеб с маслом», которые нередко отнимают
слишком много времени и ресурсов;
 удалить из портфеля «проигранные дела».
Подобный портфельный анализ также помогает фирме правильно распределить
исследовательские усилия, направленные на разработку новых проектов.
30
23.
Управление риском
Использование различных методов отбора идей позволяет выделить проекты, которые
обещают наибольший доход на инвестированный капитал. Однако при этом не гарантирована
сбалансированность портфеля проектов с технической точки зрения, в отношении рынков, времени
и степени риска. Проектный риск традиционно определяется как потенциальная, численно
измеряемая возможность потерь при осуществлении проекта.
В проектах НИР по созданию новых изделий и технологий технический, коммерческий и
финансовый риски неизбежны, поэтому при выборе проектов необходимо учитывать как их
потенциальную ценность, так и вероятность достижения целей проекта.
Как правило, выделяются следующие виды рисков:
■ собственно инновационные, т. е. риски неполучения ожидаемых результатов НИР, научных и
инженерных разработок;
■ технико-технологические, обусловленные трудностями технической и технологической
реализации новшества и т. п.;
■ производственные, связанные с необходимостью адаптации технологии, остановками и
перерывами в производстве, задержкой в поставках сырья и т.п.;
■ экономические (рост затрат, прежде всего на стадии НИОКР, увеличение цен на сырье и
комплектующие, инфляция и т. п.);
■ коммерческие (отторжение новшества потребителем, уменьшение емкости рынка, риск
появления товара-аналога, обладающего патентной защитой и т. п.);
■ финансовые (кредитные, валютные, процентные и другие риски, связанные с биржевыми
операциями);
■ социальные (несоответствие новшества культурным ценностям потребителей и т. д.);
■ политические
(изменение
законодательства,
приоритетов,
административные
ограничения и т. д.);
■ отраслевые, т.е. специфические риски отраслевой деятельности (промышленность,
строительство, сельское хозяйство, транспорт, финансы и т. п.);
■ экологические и природно-климатические;
■ риски умышленных противоправных действий (мошенничество и т. п.).
Чем выше риск, тем выше должна быть и отдача, поэтому портфель включает проекты НИР с
широким спектром рисков, если отдача соизмерима с ними. Лица, представляющие венчурный
капитал, заинтересованы в том, чтобы «сделать деньги» на всем портфеле, а не на каком-то
отдельном проекте. Рис. 9.5 дает представление о предпочитаемом спектре рисков по проектам.
Очевидно, новых проектов с нулевым риском не существует. В портфеле должно быть много
средневыгодных проектов с риском ниже среднего и умеренной отдачей, также должно быть
несколько проектов с высокой степенью риска и с большой отдачей.
Цель управления риском заключается в соблюдении разумного сочетания рисков и выгод
проектов. Технология управления риском включает следующие действия (рис. 9.6):
31
 анализ факторов и условий, влияющих на вероятность риска;
 анализ возможных рисков: установление потенциальных зон риска и идентификация всех
возможных рисков и ущерба
 установление нормативов предельных уровней риска;
 выбор способов сокращения и удержания рисков, определение источников покрытия
ущерба;
 перераспределение (диверсификация) рисков;
 создание и ведение базы данных рисков проектов: накопление и обработка ретроспективной
информации о рисковых ситуациях и прошлых последствиях проявления риска, разработка
рекомендаций для изменений предельно допустимых (нормативных) значений риска в будущем.

24.
Этапы разработки нового продукта
Маркетинговая ориентация НИОКР должна быть обеспечена на всех этапах разработки
нового продукта.
Первый этап — генерирование идеи нового продукта. На этом этапе решается вопрос о
распределении усилий фирмы между разработкой оригинального продукта, модификацией уже
существующего и копированием продуктов, выпускаемых конкурентами.
Источниками идеи могут быть:
 изучение нужд и желаний потребителей на основе опросов, проективных тестов,
рассмотрения предложений и жалоб потребителей и т. д.;
 идеи ученых, инженеров, конструкторов и других сотрудников;
 изучение товаров и услуг конкурентов через дистрибьюторов, поставщиков, торговых
представителей, а также путем приобретения и изучения товаров конкурентов;
 деятельность высшего руководства компании, которая как выдвигает непосредственно
новые технические идеи, так и создает возможности для генерации идей и их воплощения в
товаре.
Второй этап — отбор идей. Предполагает как можно более ранний отсев неудачных
предложений, так как затраты на разработку товара существенно возрастают на каждом
последующем этапе. При этом используются:
■
методика расчета рейтинга идеи товара, на основе оценки рейтинга
товара,
соотношения
качество/цена,
средств
на
маркетинговую поддержку, уровня конкуренции;
■ оценочная сетка: на основе перечня ключевых факторов успеха по каждой функции
(маркетинг, НИОКР, финансы, производство) с учетом относительной важности каждого фактора
рассчитывается сводный индекс качества.
32
Третий этап — разработка концепции нового продукта и его проверка.
Предполагает определение базового рынка продукта:
■ описание физических и воспринимаемых конечных характеристик продукта и набора
выгод, который он обещает потребителю;
■ разработка перечня требований для службы НИОКР;
■ оценка всех видов ресурсов.
Концепция товара имеет форму словесного или графического описания продукта, в том числе
с использованием виртуальной реальности, диапозитивов, видеофильмов. Концепция
разрабатывается на основе следующих методов:
■
проектирования по заказу потребителей: изучение ожиданий или нежеланий
потребителя и изменение технических атрибутов продукта;
■
совместного анализа: метод определения уровня ценности различных атрибутов
продукта в глазах потребителей.
Четвертый этап—разработка предварительного плана маркетинговой стратегии для выведения продукта на
рынок. Этот этап содержит три раздела:
■ описание объема, структуры целевого рынка и поведения на нем потребителей,
предполагаемого позиционирования товара, показателей объема продаж, доли рынка и
планируемой прибыли на несколько лет;
■ сведения о планируемой цене товара, принципах его реализации и смете расходов на
маркетинг в течение первого года;
■ показатели объемов продаж на перспективу и долговременный подход к формированию
маркетинга-микс, т. е. набора маркетинговых инструментов, которые используются фирмой для
решения маркетинговых задач на целевом рынке.
Пятый этап — анализ возможностей производства и сбыта. Позволяет оценить деловую
привлекательность предложений на основе расчета предполагаемых показателей продаж,
издержек и прибыли и проверить их на соответствие целям компании. Осуществляется
прогнозирование: первичного объема продаж; замещающих продаж; повторных продаж; затрат и
прибыли.
Шестой этап — разработка продукта. Предполагает проведение НИОКР по созданию одного или
нескольких вариантов технического воплощения концепции продукта. Создается прототип,
удовлетворяющий следующим критериям:
 воспринимается потребителями как носитель всех основных свойств, изложенных в
описании товара;
 безопасен и надежно работает;
 его себестоимость не превышает запланированных издержек производства.
Проводятся:
 функциональные испытания (подтверждаются надежность и безопасность использования
продукта);
 потребительские испытания в различных формах: от приглашения пользователей в
лабораторию до выдачи им образцов про-дуктов для пробного использования в домашних или
производственных условиях.
Седьмой этап — тестирование нового продукта в рыночных условиях.
Продукту присваивается марочное название, проектируется упаковка и разрабатывается
предварительная маркетинговая программа для проверки продукта в целях определения размеров
рынка, реакции потребителей и дилеров на появление нового продукта.
Для тестирования разработанных товаров широкого потребления необходимо оценить (табл.
9.8):
 их восприятие потребителями;
 количество пробных покупок;
 количество повторных покупок и их частотность.
Рыночные испытания товаров промышленного назначения включают:
■ тестирование типа альфа (проводит сама компания-производитель);
■ тестирование типа бета (потенциальным пользователям продукта предлагается проверить
его на своих площадках с соблюдением конфиденциальности);
33
■ демонстрации нового оборудования на отраслевых выставках;
■ испытания в демонстрационных залах дистрибьюторов и дилеров;
■
пробный маркетинг, т. е. изготовление опытно-промышленныхобразцов
оборудования и продажа его на ограниченной географической территории, с помощью различных
стимулирующих сбыт мер.
Восьмой этап — развертывание коммерческого производства. Принимается решение о
целесообразности выпуска данного продукта. Компанией решаются вопросы:
■ момента выхода на рынок (первой, одновременно с продуктом-аналогом конкурента или
позже);
■ выбора целевого рынка;
25.
Бизнес-план
Целевая функция бизнес-плана, встающая перед руководством компании при разработке
этого документа, заключается в том, что необходимо, прежде всего, решить для себя: какую
цель (или цели) вы преследуете этой разработкой и постараться сформулировать эту цель в
письменном виде.
Цели разработки могут быть различными, например:
 уяснить самому степень реальности достижения означенных результатов в завершенном
проекте или коммерческом предложении;
 убедить коллег в реальности достижения определенных качественных или
количественных показателей предлагаемой программы или проекта;
 подготовить общественное мнение к проведению акционирования предприятия по
схеме, которую автор считает оптимальной;
 доказать определенному кругу лиц целесообразность перестройки работы и
реорганизации существующей или создания новой фирмы;
 привлечь внимание и усилить заинтересованность потенциального инвестора и т. д.
В зависимости от конкретной поставленной цели (или ряда целей) автор должен тщательно
продумать концепцию бизнес-плана, его логическое развитие, всю идеологию построения
своего предложения, проекта или программы.
Бизнес-план также призван помочь предпринимателю решить следующие основные задачи,
связанные с функционированием фирмы:
 определить конкретные направления деятельности, перспективные рынки сбыта и
место фирмы на этих рынках;
 оценить затраты, необходимые для изготовления и сбыта продукции, соизмерить их с
ценами, по которым будут продаваться товары, чтобы определить потенциальную
прибыльность проекта;
 выявить соответствие кадров фирмы и условий для мотивации их труда требованиям по
достижению поставленных целей;
 проанализировать материальное и финансовое положение фирмы и определить,
соответствуют ли материальные и финансовые ресурсы достижению намеченных целей;
 просчитать риски и предусмотреть трудности, которые могут помешать выполнению
бизнес-плана.
В современной практике бизнес-план выполняет четыре функции.
Первая из них связана с возможностью его использования для разработки стратегии
бизнеса. Эта функция жизненно необходима в период создания предприятия, а также при
выработке новых направлений деятельности.
Вторая функция — планирование. Она позволяет оценить возможности развития нового
направления деятельности, контролировать процессы внутри фирмы.
Третья функция позволяет привлекать денежные средства — ссуды, кредиты. В
современных российских условиях без кредитных ресурсов практически невозможно
осуществить какой-либо значительный проект, однако получить кредит непросто. Главная
причина заключается не столько в проблеме высоких процентных ставок, сколько в
34
развившейся практике невозвращения кредитов. В этой ситуации банки принимают целый
комплекс мер по обеспечению возврата денежных средств, среди которых следует отметить
требования банковских гарантий, реального залога и другие, но решающим фактором при
предоставлении кредита является наличие проработанного бизнес-плана.
Четвертая функция позволяет привлечь к реализации планов компании потенциальных
партнеров, которые пожелают вложить в производство собственный капитал или имеющуюся у
них технологию. Решение вопроса о предоставлении капитала, ресурсов или технологии
возможно лишь при наличии бизнес-плана, отражающего курс развития компании на
определенный период времени.
Каждая компания составляет бизнес – план по – своему, его структура зависит от характера
бизнеса, целей плана и требований потенциального инвестора, основные акценты бизнес –
плана будут меняться в зависимости от того нацелен ли он на получение кредитов
коммерческих банков или будет использоваться руководством для нового акционерного
капитала, однако не зависимо от этого существуют ключевые вопросы, которые необходимо
тщательно продумать и осмыслить, а так же в обязательном порядке внести в планирование:
 Описание компании (резюме фирмы);
 План маркетинга;
 План производства;
 Юридический план;
 Финансовый план и прогноз рисков;
 Стратегия финансирования
В нормальном бизнес – плане должно быть чётко указано:
 Чем занимается компания, в чём состоит её бизнес;
 Каковы цели предприятия;
 Каковы стратегия и тактика, с помощью которой компания собирается достичь
поставленных целей;
 Сколько финансовых и других ресурсов потребуется компании, в течение какого
периода и как эти ресурсы будут использованы;
 Когда и как будут возвращены средства инвесторам;
26.
Менеджмент изменений
Нововведение рассматривается не только как организационно-технологический поэтапный
процесс создания, внедрения и распространения (диффузии) новшества, но и как социокультурный
процесс, связанный с изменением функций и структуры организации, ее ценностей. Внедрение
новшества — это процесс вторжения элементов новой культуры в прежнюю культуру отношений,
который называется интервенцией. Именно поэтому при осуществлении нововведений нередко возникает сопротивление персонала организации переменам.
Под сопротивлением понимается сложное поведенческое явление, вызывающее непредвиденные
отсрочки, проблемы, дополнительные расходы и неустойчивость процесса стратегических изменений в
организации.
Носителями сопротивления являются люди. В организации это в первую очередь руководители
разных иерархических уровней, менеджеры и рядовые сотрудники, интересы которых затрагивают
планируемые изменения. В процессе изменений они часто оказывают им сопротивление, которое
может иметь следующие проявления:
 прямой саботаж изменений внутри организации, связанный с попытками «похоронить» их в
потоке текущих дел;
 затягивание начала изменений;
 возникновение непредвиденных трудностей в процессе изменений, которые ведут к замедлению
процесса и увеличению расходов по сравнению с запланированными.
Сопротивление может быть явным, в виде открытой критики проектов и предстоящих действий,
и скрытым, при внешнем согласии с изменениями.
35
Люди при осуществлении изменений вынуждены рисковать, а это противоречит их натуре.
Поведение персонала при этом обусловлено:
■ страхом перед неизвестностью последствий перемен;
■ обеспокоенностью возможной утратой стабильности;
■ ожиданием возможного снижения доходов;
■ возможной потерей своего статуса;
■ боязнью оказаться лишними в организации;
■ неспособностью или нежеланием обучаться новому делу.
Известен и другой перечень факторов, блокирующих новаторство:
 недоверие менеджеров к выдвигаемым снизу идеям;
 необходимость множества согласований по новым идеям;
 вмешательство других отделов в оценку новаторских предложений;
 незамедлительная критика и угрозы увольнения в связи с допущением ошибок;
 контроль за каждым шагом новатора;
 кулуарное принятие решений по новаторскому предложению;
 передача нижестоящим руководителям указаний, сопровождающихся угрозами;
 возникновение у вышестоящих руководителей «синдрома всезнающих экспертов».
Исследования показывают, что в большинстве организаций наибольшее сопротивление
переменам оказывают менеджеры среднего звена. Это объясняется тем, что в случае разного рода
реорганизаций именно они рискуют потерять значительно больше, чем те, кто находится на нижних
ступенях иерархической лестницы.
Любые, даже самые незначительные изменения могут вызвать у людей недовольство и желание
им противостоять. Понимая необходимость перемен и адаптирования к изменяющимся условиям,
человек будет сожалеть о прежних, может быть, даже не совсем комфортных условиях, поэтому
следует иметь в виду, что сопротивление переменам не просто феномен, а серьезная проблема,
требующая внимания и систематического анализа.
Кроме того, препятствовать нововведениям может также сложившаяся общая культура
предприятия (пример 10.6).
Принудительный подход к преодолению сопротивления даже при условии оптимального
управления обходится компании довольно дорого: в короткие сроки нарушаются привычные связи,
возникают конфликты. Однако в условиях ограниченного времени это единственно правильное
решение.
Адаптивный метод минимизирует сопротивление внутри компании, но изменения происходят
достаточно медленно. Он позволяет осуществлять перемены в условиях, когда власть сторонников
преобразований ограничена
Кризисное управление используется только в случае крайней необходимости. В кризисной
ситуации поведенческое сопротивление изменениям обычно сменяется поддержкой реформ, но в
данной ситуации увеличивается вероятность принятия неправильных решений, так как руководитель
действует в условиях дефицита времени. После выхода из кризиса фирме приходится сталкиваться с
быстрым возрождением сопротивления.
Метод управляемого сопротивления представляет собой средний вариант, который приемлем в
условиях умеренной срочности, но приносит положительный эффект за определенный интервал
времени. Если необходимость преобразований возрастает, метод приобретает принудительный
характер, и наоборот, когда руководство располагает резервом времени, он приобретает черты
адаптивного. При реализации данного метода процессы планирования и реализации проектов
осуществляются параллельно.
Выбор рационального пути осуществления изменений зависит в большей степени от ситуации,
которая в определенной мере определена силой сопротивления изменениям.
Чтобы снизить уровень сопротивления, менеджерам верхнего эшелона необходимо работать над
следующими вопросами:
 развивать у персонала чувство общности целей и формировать атмосферу доверия в
отношениях между менеджерами и работниками;
 объяснять и обсуждать с персоналом причины предстоящих перемен и стараться добиться
36
всеобщего признания их необходимости;
 по возможности гарантировать людям, что перемены не приведут ни к сокращению штатов, ни
к снижению зарплаты;
 консультироваться с работниками по возможным вариантам осуществления изменений, ясно
демонстрируя, что мнение собеседника во многом способно повлиять на ход предстоящих событий;
 разработать четкий график всего процесса перемен с тем, чтобы не давать пищи слухам по
поводу того, что еще может произойти.
Таким образом, для снижения уровня сопротивления персонала необходимо создать внутри
организации особую адаптивную культуру, позволяющую справиться с происходящими переменами.
Особенность такой культуры заключается в постоянной нацеленности персонала на нововведения.
27.
Мотивация персонала
С целью усиления новаторской деятельности в организациях и преодоления сопротивления
собственного персонала необходимым изменениям применяются разнообразные действия
мотивирующего характера:
 проявление внимания руководства организаций к предложениям новаторов;
 материальное и моральное поощрение авторов предложений, изобретений и разработок;
 предоставление необходимых условий, в том числе свободы действий, при разработке
новшества;
 поддержание эффективных коммуникаций с коллегами как внутри фирмы, так и за ее
пределами;
 признание вклада новаторов и разработчиков;
 продвижение по службе, и т. д.
При организации и поощрении труда изобретателей разрабатывается особая политика,
охватывающая большой круг правовых, финансовых, организационных и других направлений, и
применяется достаточно широкий спектр стимулирующих действий, которые способствуют развитию
научно-технической и потребительской деятельности в компаниях.
Основу успешно действующих компаний составляет ее персонал.
Во второй половине XX в. оформилось самостоятельное направление в менеджменте —
управление персоналом, которое исследует социальные стороны экономической деятельности и
использует их результаты в управлении предприятиями.
В инновационной деятельности выделяются ключевые функции — генерация идей,
предпринимательство, руководство проектом, информационный контроль и поддержка проекта. Их
реализация требует поиска соответствующих специалистов.
Внедрение новшества в организации — болезненный процесс, который направлен на изменение
сложившейся организации работ, привычных методов работы и положения работающих, поэтому в
организациях часты сопротивления переменам. Люди испытывают страх перед возможной утратой
стабильности в организации, своего положения, снижения доходов и т. д. Кроме сопротивления
работающих, препятствиями к нововведениям может быть и сложившаяся в организации
неэффективная или нездоровая культура.
Преодоление сопротивления новшествам в организациях и усиление новаторской деятельности
достигаются специальными мерами мотивации персонала. Для этого используются меры
материального и морального поощрения работников, проявление внимания руководства к новым
идеям, выдвигаемым сотрудниками, создание условий для их реализации и т. д.
Особое значение имеет обучение персонала новым методам работы. Сегодня общепризнана
необходимость обучения работающих в продолжении всего рабочего стажа. Известны два вида
обучения: «сохраняющее» — направленное на поддержание действующего производства, и
«инновационное» — обеспечивающее организации подготовку к работе в новых условиях
Ключевой фигурой в инновационной организации выступает ее лидер. Лидер — это
признанный коллективом руководитель организации, который имеет ясное видение будущего
состояния организации, является создателем системы норм и ценностей организации, а также
атмосферы доверия в ней. Различия между лидером и менеджером существенны. Известно около
десятка теорий лидерства, использование основных положений которых ведет к повышению
37
качества управления организацией. За рубежом развивается практика профессиональной
подготовки лидеров.
Для разработки вариантов решения проблем создания новшеств в разных сферах и выбора
наиболее пригодного из них используются различные методы генерирования идей. Часть из них
наиболее результативна, когда проблема носит чисто технический, аналитический характер. Ими
предпочитают пользоваться специалисты, которым необходимо логическое обоснование
принятого решения. Другие методы применимы для изобретателей новых продуктов, берущих на
себя риск за нестандартную, возможно абсурдную, идею. Наиболее интересные результаты
приносит комбинирование различных методов генерирования идей. Новые возможности при
этом открывают человеко-машинные системы на базе информационных технологий.
Современная глобализация экономической деятельности и обострение конкуренции делают
необходимыми применение специальных знаний методологии науки и методики творческой работы в
сфере практического бизнеса. Повышение продуктивности творческого мышления становится
одной из основных проблем современной теории и практики.
28.
База знаний и интеллектуальная собственность
База знаний предприятия — это сложное многоярусное разномасштабное образование,
включающее базы знаний всех своих сотрудников и групп, базы знаний организационных
единиц и их комплексов. Далее по масштабу выделяют базы знаний всего предприятия, групп
взаимосвязанных предприятий, совместно решающих какую-либо задачу, базы знаний
альянсов, консорциумов и других интегрированных крупных комплексов (например, финансово-промышленных групп, холдинговых компаний и корпораций).
По содержанию индивидуальные и коллективные базы знаний характеризуются
наличием:
 знаний — совокупностью теоретических знании по областям деятельности и функциям;
 методических знаний (знанием методов);
 методологических знаний (знанием специфики применения методов); проектных (как,
ставить цели);
 технологических знаний (как достигать цели);
 технических(на основе какой техники и каких систем);
 организационных (каким коллективом);
 экономичеких (с какой эффективностью);
 социальных (с каким социальным результатом);
 умений — генерировать идеи и создавать концепции проектов бизнес-npoцeccoв;
 интегрировать и аккуммулировать знания для реализации проектов по всем источникам;
 осуществлять проекты, виды деятельности, процедуры и операции;
 навыков — по выполнению специалистами и коллективами своих функций, задач и
обязанностей;
 по организации и управлению основной и инфраструкторной деятельностью.
Предполагается, что основа базы знаний — это творческий и интеллектуальный труд,
результаты
которого способны составлять интеллектуальную собственность и
интеллектуальный капитал.
Интеллектуальная собственность
Интеллектуальная собственность (ИС) — собирательное понятие, применяемое для
обозначения прав на:
 результаты интеллектуальной (творческой деятельности в области науки и техники;
 средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров или услуг;
 защиту от недобросовестной конкуренции.
Оценке для целей бизнеса в первую очередь подлежат оборотоспособные имущественные
права на результаты творческой деятельности или средства индивидуализации. Такие права
можно оценивать как самостоятельные объекты или как идентифицируемые нематериальные
38
активы.
Объектами интеллектуальной собственности (ОИС) принято называть результаты
интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации участников гражданского
оборота, товаров и услуг в случаях, предусмотренных законодательством. Главный критерий при
отнесении таких объектов к ОИС — наличие правовой oxpaны. К объектам прав ИС относятся
изобретения, полезные модели промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания,
фирменные наименования, коммерческие наименования и обозначения.
Секрет производства (know-how) — техническая, организационная или коммерческая
информация, которая защищается от незаконного использования третьими лицами при условии, что
эта информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу
неизвестности ее третьим лицам. К этой информации нет свободного доступа на законном
основании; обладатель информации принимает надлежащие меры к охране ее
конфиденциальности.
Однозначного понимания термина know-how не существует.
Его понятие уточняется в договорах оценки, связанной с этими целями, различают три
вида ноу-хау:
 нетделимые
от
конкретного
индивидуума
(физического лица), в том числе
индивидуальные навыки и умения;
 неотделимые от конкретного предприятия (юридического лица), в том числе
технологии, основанные на традиции или" предполагающие необычно высокую культуру
производства;
 отделимые в общем случае от предприятия или индивидуу-ма, в том числе:
сознательно скрываемые технические сведения, рисунки, чертежи, а также «условные
(номинальные now-how»), т.е. сохраняемые в секрете патентоспособные результаты.
Результатами интеллектуальной деятельности в полном смысле слова можно признать
know-how лишь третьего типа.
Коммерческая тайна — это понятие несколько выше, чем понятие «секреты производства
(know-how)», так как коммерческую тайну могут составлять также списки клиентов, первичные
бухгалтерские документы и многие другие сведения.
Средства индивидуализации — к охраноспособным средствам индивидуализации
бесспорно относятся товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест, фирменные
наименования Закон РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименовании мест
происхождения товаров»).
Портфель прав — чаще всего права ИС передаются не по (дельности, а в сочетании с
другими правами или услугами, обеспечивающими в совокупности монополию на
производство того продукта или на использование новой технологии. Иначе говоря, они
передаются в составе портфеля прав ИС. Кроме ого, права ИС, или портфель прав, часто
передаются вместе с юридическим лицом — правообладателем. В таких случаях требуется
оценка передаваемого портфеля прав ИС в целом или соответственно оценка всего
юридического лица, а не отдельных прав ИС.
Интеллектуальный капитал — это знания, обладающие потенциальной ценностью, т.е.
идеи. Как таковой, интеллектуальный капитал не имеет реальной ценности, пока он еще не
защищен и не используется.
Интeллeктyaльнaя собственность— знания, которые являются чьей-либо собственностью,
т.е. защищены патентом. Интеллектуальная собственность, по определению, имеет
количественный стоимостный потенциал, который зависит от потенциального ее использования.
Этот стоимостный потенциал, однако, остается не реализованным до тех пор, пока
интеллектуальная собственность не используется каким-либо образом.
Интеллектуальные активы — знания, имеющие определенную стоимость и
используемые определенным целенаправленным образом. То есть патенты, лицензированные для
конкретной цели, превращают интеллектуальную собственность в интеллектуальные активы,
имеющие для своего владельца определенную выраженную в деньгах стоимость. Во многих
корпорациях наиболее легко определяемыми и управляемыми видами интеллектуальных акти39
вов являются патенты, торговые марки, авторские права, коммерческие секреты и know-how.
Интеллектуальный капитал (связи с клиентами, технология, способности сотрудников,
прикладной опыт) помещается в одну группу с человеческим интеллектуальным капиталом и так
называемым структурным интеллектуальным капиталом. Человеческий капитал — это
индивидуальные знания и навыки. Структурный капитал — это та часть интеллектуального
капитала, которая остается у фирмы после ухода работника.
29.
Интеллектуальная собственность и ее правовая защита
Интеллектуальная собственность (Intellectual property) — собирательное понятие,
означающее права на конкретные результаты интеллектуальной творческой деятельности
человека в любой области (производственной, научной, литературной, художественной и пр.),
атакже права на средства индивидуализации юридического лица, продукции, выполненные
работы или услуги.
Несколько упрощая, можно сказать, что к интеллектуальной собственности относится
информация, которая может быть представлена на материальном носителе и распространена в
неограниченном количестве копий по всему миру. Собственностью выступают не эти копии,
а отражаемая в них информация.
Впервые понятие «интеллектуальная собственность» введено в 1967 г
Конвенцией
об
учреждении
Всемирной
организации
интеллектуальной
собственности
(ВОИС),
которая
установила,
что
к
объектам
права
интеллектуальной собственности относятся:
1) литературные, художественные произведения и научные труды;
2) исполнительская деятельность артистов, фонограммы и радиолередачи;
3) изобретения во всех областях человеческой деятельности;
4) научные открытия;
5) промышленные образцы;
6) товарные знаки, знаки обслуживания и фирменные наименования и коммерческие
обозначения;
7) пресечение недобросовестной конкуренции, а также все другие объекты, относящиеся
к интеллектуальной деятельности.
Научные открытия — установление неизвестных ранее, объективно существующих
закономерностей, свойств и явлений материального мира. Научные открытия не относятся ни к
объектам авторского права, ни к объектам промышленной собственности. Существует точка зрения, что научные открытия не должны упоминаться среди видов интеллектуальной собственности,
поскольку ни одно национальное законодательство и ни один международный договор не дают
какого-либо права на собственность применительно к научным открытиям. Тем не менее научное
сообщество обычно присваивает открытиям имена их первооткрывателей (циклы Кондратьева,
оптимум Парето, закон Архимеда, палочка Коха, периодическая система элементов Менделеева,
пастеризация и т. д.).
Отдельно следует выделить промышленную собственность (Industrial property) — вид
интеллектуальной собственности, включающей права на изобретения, ноу-хау, полезные модели,
промышленные образцы, товарные знаки и знаки обслуживания, фирменные наименования,
наименование места происхождения товара, а также пресечение недобросовестной конкуренции. В соответствии с Соглашением о торговых аспектах права
интеллектуальной собственности в понятие «промышленная собственность» вошли также понятия
«топология интегральных микросхем» и «охрана закрытой (неразглашаемой) информации».
Промышленная собственность играет важную роль в управлении как научно-технической
деятельностью на уровне государства, так и инновационными процессами в любой организации,
что обусловило выделениеj объектов промышленной собственности (см. гл. 5).
Отличительная особенность объектов интеллектуальной собствен-ности обусловлена их
нематериальным характером. Соответственно различается содержание прав вещной и
интеллектуальной собственности.
Содержание интеллектуальной собственности как права включает права автора и
исключительное (имущественное) право.
К правам автора на объекты интеллектуальной собственности относятся такие права, как:
■ право авторства — право любого гражданина быть названным автором произведения
науки, литературы, искусства, изобретения и т. д. при условии, что это произведение создано его
40
личным\ творческим трудом;
■ право на имя, которое реализуется в виде права автора на присвоение его имени тому
произведению, которое он создал (аппараты Илизарова, методики хирурга-офтальмолога
Федорова, автомат Калашникова; случается, что имена изобретателей наиболее значимых
произведений превращались со временем в наименование способа или предмета: мартен, рентген
и т. д.);
■ право на опубликование — это право автора обнародовать свое произведение или
сохранить его в тайне;
■ право на неприкосновенность произведения заключается в том, что никто не имеет право
изменять, искажать авторский вариант произведения с сохранением имени автора, поскольку
это может нанести ущерб его репутации (следует отличать от плагиата, т. е. представления
переделанного авторского варианта в качестве своего).
Исключительное право на объекты интеллектуальной собственности связано с понятием
использования, под которым следует понимать воспроизведение объектов интеллектуальной
собственности в виде материальных объектов. В этом смысле исключительное право — это прежде
всего право владельца объекта интеллектуальной собственности использовать его, а также разрешать
(запрещать) это делать другому лицу. С исключительным правом связаны все вопросы коммерческого
использования результатов интеллектуального труда.
В отличие от прав автора исключительное право отчуждаемо и его владельцем может быть
любое физическое или юридическое лицо, которому по закону или по договору это право будет
предоставлено.
Можно отметить общие черты имущественных прав, относящиеся к различным объектам
интеллектуальной собственности:
■ права ограничены сроком действия и территорией;
■ права носят абсолютный характер, т.е. не имеют каких-либо условий и ограничений,
кроме оговоренных в законодательстве;
■ права исключительны по отношению ко всем другим лицам;
■ все граждане и юридические лица могут свободно использовать результаты творческой
деятельности, оформленные как объекты интеллектуальной собственности, в некоммерческих
целях (для индивидуальных нужд, в случае чрезвычайных происшествий, в научных
исследованиях и т. п.).
Но в ряде случаев после такого использования может возникнуть вопрос о компенсации
правообладателю; возникает право преждепользования при получении аналогичных
результатов ранее и независимо от правообладателя, но при условии, что их использование
ограничивается объемами, до-стигнутыми на момент оформления охраны объекта интеллектуальной собственности; а, исключительные права исчерпываются после продажи экземпляров
охраняемой продукции, и допускается их дальнейшее рас-пространение без согласия
правообладателя и без выплаты ему вознаграждения;
■
уступка прав на использование объекта интеллектуальной собственности
осуществляется на основании специального договора (лицензионного, авторского и др.),
исключение составляет только наименование мест происхождения товаров, права на которые
передавать нельзя
Объектами авторского права считаются:
 литературные произведения (включая программы для ЭВМ);
 драматические и музыкально-драматические произведения;
 хореографические произведения и пантомимы;
 музыкальные произведения;
 аудиовизуальные произведения (кино-, теле- и видеофильмы, слайдфильмы и др.);
 произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна, комиксы и другие
произведения изобразительного искусства;
 произведения декоративно-прикладного и сценографического искусства;
 произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства;
 фотографические произведения;
 карты, планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к географии,
топографии и к другим наукам;
 производные
произведения
(переводы,
обработки,
аннотации,
рефераты, резюме, обзоры, инсценировки, аранжировки и другие переработки произведений
наук, литературы и искусства);
41
 сборники (энциклопедии, антологии, базы данных) и другие составные произведения,
представляющие собой по подбору или расположению материалов результат творческого труда.
Отличительная особенность авторского права заключается в том, что охрана прав
распространяется на форму, в которой представлено произведение, а не на его содержание. В
частности, в произведениях живописи, литературы охрана предоставляется не сюжету, а форме, в
которой он выражен. Так, защищается не сюжет книги, а словесная (литературная) форма его
выражения. Соответственно, один и тот же сюжет может быть использован и писателем, и
киносценаристом.
Авторское право на произведение науки, литературы и искусства возникает
непосредственно с моментом выражения произведения в какой-либо объективной форме,
доступной для восприятия. Для осуществления авторского права не требуется регистрации
произведения или его специального оформления. Обладатель исключительных прав на
произведение использует знак охраны авторского права, который помещается на каждом
экземпляре произведения и состоит из трех элементов:
■ латинской буквы «С» в окружности: ©;
■ имени (наименования) обладателя исключительных авторских прав;
■ года первого опубликования произведения.
Автору на его произведения принадлежат личные неимущественные и имущественные
права.
К неимущественным относятся права:
на авторство, имя, обнародование, включая
право на отзыв, защиту репутации автора.
Имущественные (исключительные) права
представлены правом:
на воспроизведение, распространение,
импорт, публичный показ,
публичное исполнение, передачу в эфир,
сообщение для
всеобщего сведения по кабелю, перевод,
переработку.
Исключительное право автора на использование дизайнерского, архитектурного и садовопаркового проектов включает также практическую реализацию проектов. Автор принятого
проекта вправе требовать от заказчика предоставления права на участие в реализации своего
проекта.
Размер и порядок исчисления авторского вознаграждения за каждый вид использования
произведения устанавливаются в авторском договоре.
Авторское право действует в течение всей жизни автора и 70 лет после его смерти. Право
авторства, право на имя и право на защиту репутации автора охраняются бессрочно. Авторские
права переходят по наследству. Истечение срока действия авторского права на произведение
означает его переход в общественное достояние
К субъектам смежных прав относят исполнителей, производителей фонограмм, организации
эфирного или кабельного вещания, которые осуществляют свои права в пределах прав, полученных
по договору с исполнителем и автором записанного на фонограмме или передаваемого в эфир или
по кабелю произведения. Исполнитель осуществляет свои права при условии соблюдения прав
автора исполняемого произведения.
Для осуществления смежных прав не требуется соблюдения каких-либо формальностей.
Производитель фонограммы (и исполнитель) для оповещения о своих правах использует знак
охраны смежных прав, который помещается на каждом экземпляре фонограммы и/или на каждом ее
футляре и состоит из трех элементов:
■ латинской буквы «Р» в окружности: ®;
■ имени (наименования) обладателя исключительных смежных прав;
■ года первого опубликования фонограммы.
Срок действия смежных прав — 50 лет после первого исполнения или постановки. Права
исполнителя на имя и защиту исполнения или постановки от всякого искажения или иного
посягательства охраняются бессрочно.
Допускается без согласия исполнителя, изготовителя фонограммы, организации эфирного и
42
кабельного вещания и без выплаты вознаграждения использование исполнения, постановки,
передачи в эфир, передачи по кабелю и их записей, а также воспроизведения фонограмм:
■ для включения в обзор о текущих событиях небольших отрывков из исполнения,
постановки, фонограммы и т. п.;
■ исключительно в целях обучения или научного исследования;
■ для цитирования в форме небольших отрывков исключительно в информационных целях, а
также в некоторых других случаях.
Защита авторских и смежных прав осуществляется в соответствии с положениями Закона РФ
«Об авторском праве и смежных правах». За нарушение авторских и смежных прав наступает
гражданская, уголовная и административная ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Экземпляры произведений и фонограммы, изготовление или распространение которых влечет
за собой нарушение авторских и смежных прав, считаются контрафактными (от лат. contrafactio —
подделка).
Под распространенным бытовым выражением «пиратство» в сфере интеллектуальной
собственности понимается любое использование объектов авторского права и смежных прав без
согласия правообладателя с целью получения коммерческой выгоды. Незаконное использование
каждого из видов объектов авторского права и смежных прав осуществляется в различных формах и
различными способами. Так, музыкальное пиратство обычно проявляется в виде:
■простого пиратства — копирования ранее обнародованных фонограмм; нелегального
монтажа различных фонограмм с сохранением оригинальных названий; компиляции или
компоновки фрагментов оригинальных фонограмм;
■ подделки под идентичность, т. е. полное повторение, в том числе и по оформлению;
■ нелегальной записи исполнения (бутлегерство), и др.
По различным оценкам, доход нарушителей авторских и смежных прав в России ежегодно
превышает миллиард долларов США. Неслучайно зарубежные эксперты считают уровень пиратства
в России высоким и ставят ее в ряд наиболее криминализированных в этой сфере государств (второе
место в мире после Китая). Указанный «бизнес» препятствует развитию интеллектуального и
культурного потенциала страны.
30.
Особенности правовой охраны программ для ЭВМ и баз данных
Правовая охрана не распространяется на идеи и принципы, лежащие в основе программы для
ЭВМ или базы данных или какого-либо их элемента. В частности, она не распространяется на
алгоритм, положенный в основу программы.
В качестве объекта охраны признается не идея, заключенная в алгоритме, а лишь конкретная
реализация этого алгоритма в виде совокупности данных и команд, представляющей собой
символическую запись программы для ЭВМ, и охраняется как произведение литературы.
Под программой для ЭВМ подразумеваются также подготовительные материалы, полученные
входе ее разработки, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения.
Под базой данных понимается объективная форма представления и организации совокупности
данных, систематизированных таким образом, чтобы эти данные могли быть найдены и
обработаны с помощью ЭВМ. Для баз данных, как и для сборников литературных произведений,
предусмотрена такая же правовая охрана.
Автору программы для ЭВМ или базы данных принадлежат личные права:
■ право авторства, т. е. право считаться автором программы или базы данных;
■ право на имя, т. е. право определять форму указания имени автора: под своим именем, под
псевдонимом или анонимно;
■ право на неприкосновенность (целостность), т. е. право на защиту как самой программы
или базы данных, так и их названий от всякого рода искажений, способных нанести ущерб чести и
достоинству автора.
Имущественные права автора или иного правообладателя заключаются в исключительном
праве на следующие действия в отношении программы или базы данных: ■.. .
■ выпуск в свет;
■ их воспроизведение (полное или частичное) любыми способами;
■ распространение;
■ модификация, в том числе перевод с одного языка на другой, и др.
Правообладатель всех имущественных прав на программу ЭВМ или базу данных может по своему
желанию зарегистрировать программу для ЭВМ или базу данных путем подачи заявки в Российское
агентство по правовой охране программ для ЭВМ, баз данных и топологии интегральных
микросхем.
43
31.
Правовая охрана топологий интегральных микросхем
Топология интегральных схем, применяемых в электронной аппаратуре, также представляет
собой объект интеллектуальной собственности, который подлежит охране.
Интегральная микросхема — это: микроэлектронное изделие окончательной или
промежуточной формы, предназначенное для выполнения функции электронной схемы, элементы и связи которого нераздельно сформированы в объеме и/или на
поверхности материала, на основе которого изготовлено изделие;
■ функциональный узел электронной аппаратуры, все микроминиатюрные компоненты и
соединительные проводники которого изготовлены в объеме или на поверхности общей
подложки с применением групповых операций в едином технологическом цикле и
герметизированы в одном корпусе как единое целое;
■ электронная схема, расположенная на пластинке полупроводникового материала (обычно
кремния). Типичные интегральные схемы имеют площадь 1,5 мм2 при толщине 0,2 мм. Все компоненты схемы — транзисторы, диоды, резисторы и сопротивления, а также соединяющие их
проводники — размещаются на > пластинке в процессе производства. С момента внедрения в практику интегральных схем число компонентов на одной пластинке значительно возросло; сейчас
пластинка зачастую содержит миллионы компонентов.
Топология интегральной микросхемы — это зафиксированное на материальном носителе
пространственно-геометрическое расположение совокупности элементов интегральной
микросхемы и связей между ними.
Правовая охрана распространяется только на оригинальную топологию, которая создана в
результате творческой деятельности автора. Топология признается оригинальной до тех пор, пока
не доказано обратное.
Правовая охрана не распространяется на идеи, способы, системы, технологию или
закодированную информацию, которые могут быть воплощены в топологии.
Автору или другому правообладателю принадлежит исключительное право использовать эту
топологию по своему усмотрению (изготавливать, распространять и запрещать ее использование
другим лицам без разрешения).
Для оповещения о своих правах автор топологии имеет право указать на охраняемой
топологии, а также на изделиях, включающих такую топологию, уведомление в виде выделенной
прописной буквы «Т» («Т», [Т], Т или Т*).
Исключительное право на использование топологии интегральных микросхем действует в
течение 10 лет.
32.
Промышленная собственность в системе инновационного менеджмента
32.1.
Изобретения
Именно изобретение, т. е. оригинальное, творческое решение какой-либо проблемы,
изначально стало объектом правовой охраны в разных странах. Осознание его значения как
собственности дало толчок к принятию в разных странах законов, защищающих и
охраняющих этот вид собственности.
Существуют два понятия «изобретение»:
■ правовое (патентное) — понятие, различное в разных странах, которое призвано как
можно точнее отразить границы, в которых на данный момент времени экономически
целесообразна юридическая защита новых научно-технических знаний;
■ техническое.
Как техническое понятие, изобретение — это новое и обладающее существенными
отличиями техническое решение задачи в любой отрасли народного хозяйства, социальнокультурного строительства или обороны страны, дающее положительный эффект.
Способ — изобретение, заключающееся в создании новых или совершенствовании
известных операций или приемов, нового порядка чередования известных операций или
приемов, новых температурных или других режимов, в использовании новых для данного
способа материалов, приспособлений и инструментов и характеризующиеся технологическими признаками (пример 5.2).
Изобретению предоставляется правовая охрана на основе патента, если оно считается
новым, т. е. неизвестно из существующего уровня техники.
Существуют различные подходы к классификации изобретений. По видам изобретения
44
различаются: устройство, способ, вещество, штаммы микроорганизмов.
Устройство — система расположенных в пространстве элементов, определенным
образом взаимодействующих друг с другом. К устройствам относятся машины, приборы,
аппараты, оборудование, инструмент, тара, транспортные средства, крепежные изделия,
строительные конструкции, здания, сооружения и т. д. (пример 5.1).
Таким образом, ноу-хау — незащищенные охранными документами (например, патентами) и
не опубликованные полностью или частично .знания или опыт научно-технического,
производственного, управленческого, коммерческого, финансового или иного характера, которые
.применимы в научных исследованиях, разработках, изготовлении, реализации и эксплуатации
конкурентоспособной продукции.
Важный признак ноу-хау — конфиденциальный характер тех знаний и опыта, на приобретение
которых могли быть затрачены значительные усилия и время и которые, как правило, имеют важное
значение в конкурентной борьбе. Значительная часть информации, требующейся сегодня для
освоения производства новых сложных видов продукции, относится к ноу-хау. Поскольку во многих
случаях ноу-хау передается вместе с изобретениями, имеющими патентную защиту, наиболее
распространена передача ноу-хау по лицензионному соглашению, при этом покупателю не
передается исключительное право на объект ноу-хау.
Охрана прав на ноу-хау осуществляется весьма специфично: государство гарантирует
обладателю ноу-хау защиту от незаконного использования этих сведений третьими лицами, но при
условии, что:
1) эта информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу
неизвестности ее третьим лицам;
2) к этой информации нет свободного доступа;
3) обладатель информации принимает надлежащие меры к охране ее конфиденциальности.
Для целей бизнеса целесообразно различать три вида ноу-хау:
■ неотделимые от конкретного индивидуума (физического лица), в том числе индивидуальные навыки и умения;
■
неотделимые
от
конкретного
предприятия
(юридического
лица),
в том числе технологии, основанные на традиции или предполагающие необычно высокую
культуру производства;
■ отделимые в общем случае от предприятия или индивидуума, в том числе: сознательно
скрываемые технические и технологические сведения, рисунки, чертежи, а также сохраняемые
в секрете па-тентоспособные результаты.
Результатами интеллектуальной деятельности в полном смысле слова можно признать
ноу-хау лишь третьего типа. При этом нельзя запретить пользоваться содержанием
засекреченной информации тому, кто получил эту информацию добросовестным путем либо
независимо обнаружил ноу-хау после вскрытия товара, полученного законными средствами.
32.2.
Полезные модели
В Патентном законе РФ полезная модель определена как конструктивное выполнение
средств производства и предметов потребления, а также их составных частей, т. е. полезная
модель представляет собой новое решение технической задачи, относящееся к устройству.
Объект, защищаемый в качестве полезной модели, должен иметь явно выраженные
пространственные формы (компоновку), поэтому ни способы (технологические процессы), ни
вещества в качестве полезных моделей не защищаются.
Перечень
полезных
моделей
достаточно
разнообразен,
в
качестве
этих объектов в России защищаются колбасные изделия (пример 5.8), зеркала, колеса, станки,
обувь, градирня, устройство для сушки, загрузочные устройства, технологическая линия для
производства блоков из пенобетона, печатные устройства, бассейн, бортовой автомобильный
компьютер,
вездеходное
транспортное
средство,
светофор,
платежная
картаидр.
Критерии патентоспособности полезных моделей в основном такие же, как и у
изобретений, но требуемый уровень технического прогресса ниже, поэтому критериями
патентоспособности полезных моделей служат новизна и промышленная применимость.
Срок охраны полезных моделей по сравнению с изобретениями гораздо короче. Так, в
России он составляет пять лет, может быть продлен, но не более чем на три года (именно
поэтому иностранные заявители остерегаются краткосрочных вложений и их число крайне
незначительно).
Промышленным образцом называется художественно-конструкторское решение изделия
промышленного или кустарно-ремесленного производства, определяющее его внешний вид.
45
Промышленные образцы относятся к сфере дизайна, но в то же время служат в качестве
моделей в промышленном или кустарном производстве. Промышленный образец представляет
собой решение эстетической или декоративной стороны и/или эргономических особенностей
внешнего вида изделия. Декоративная сторона выражается в форме, структуре, конфигурации,
орнаменте, сочетании цветов, и она должна воздействовать на зрительное восприятие.
В мировой практике различают в основном две разновидности промышленных образцов:
■ общеполезные (полезные) образцы, которые наряду с удовлетворением художественных,
эстетических требований выступают решением технической задачи (например, кузов автомобиля);
■ промышленные рисунки и модели, которые прежде всего охраняют эстетическую сущность
рисунков изделий (например, этикетки на спичечные коробки, бутылки с безалкогольной и
винно-водочной продукцией, расцветки тканей и т. д.). Промышленные образцы могут быть
объемными (модели), плоскостными (рисунки), комбинированными (табл. 5.2).
Промышленные образцы защищаются против неправомерного копирования или имитации.
В России срок охраны составляет 10 лет и может быть продлен, но не более чем на пять лет.
32.3.
Товарные знаки и знаки обслуживания
В структуре нематериальных активов, которые составляют 40—60 % имущества предприятий,
практически 80 % занимает товарный знак.
Товарный знак и знак обслуживания — это обозначения, способные отличать товары и услуги
одних юридических или физических лиц от однородных товаров и услуг других юридических и
физических лиц.
Товарный знак — это символ, предназначенный в первую очередь для идентификации
производителя, указывающий на то, кто несет ответственность за предлагаемые населению товары
(пример 5.11).
Закон устанавливает определенные требования к товарному знаку, основными из
которых можно назвать следующие:
■
товарный знак должен состоять из обозначений, обладающих различительной
способностью;
■
он не может представлять собой герб, флаг и эмблемы, сокращенные или полные
наименования международных и межправительственных организаций, официальные клейма,
печати, награды и другие знаки отличия;
■
не должен состоять из обозначений, являющихся общепринятыми символами и
терминами;
■ не может представлять собой обозначение, указывающее на вид, качество,
свойства, назначение, ценность товара, а также на место и время его производства или сбыта;
■ ни в целом, ни в своих элементах обозначение не должно вводить в заблуждение
потребителя, не может противоречить общественным интересам, принципам гуманности и
морали.
Законодательством выдвигаются достаточно жесткие требования к товарным знакам.
Требование различительной способности устанавливает, что если используются цифры или
набор букв, то они должны быть исполнены графически, простые геометрические фигуры
должны представлять собой композицию. Не регистрируются реалистические или
схематические изображения товаров, общепринятые символы (сапог у сапожников, чаша со
змеей у организаций здравоохранения).
Под фирменным наименованием (trade name) понимается наименование юридического лица,
являющегося хозяйственной организацией, которое позволяет индивидуализировать
конкретное предприятие в гражданском обороте. Фирменные (коммерческие) наименования служат для распознавания предприятий и выделения их среди других.
46
Download