Россия и Япония как глобальные державы: интересы и политика в

Информационное сообщение
25-26 сентября в стенах ИИАЭ ДВО РАН прошел Третий российскояпонский научно-практический форум «Тихоокеанский вектор мирового
развития» («Владивостокский форум-2012). Тема форума: «Россия и Япония
как глобальные державы: интересы и политика в АзиатскоТихоокеанском регионе». Организаторами форума стали: с российской
стороны, Научно-исследовательский совет по вопросам национальной
безопасности (АНПОКЭН) и исследовательский институт «Евразия-21», с
японской стороны.
На обсуждение были вынесены три проблемы, во многом
определяющие политику двух государств в Азиатско-тихоокеанском регионе
и характер их нынешних двусторонних отношений: «Актуальные
региональные проблемы: ракурсы восприятия и пути решения»; «Россия и
Япония в международных организациях в АТР»; «Третья сила» в российскояпонских отношениях и решении региональных проблем».
С докладами на форуме выступили: директор ИИАЭ ДВО РАН д.и.н.
проф. Ларин В.Л. («Актуальные региональные проблемы: ракурсы
восприятия и пути решения»), проф. Академии национальной обороны
Японии Матакэ Камия («Китай, Северная Корея и региональный порядок»),
д.и.н., проф. Песцов С.К. («Регионализм и региональная безопасность:
парадоксы Азиатско-Тихоокеанской интеграционной модели»), проф.
Университета Такусёку Нагоси Кэнро («Как Россия и Япония должны
реагировать на экспансионистский Китай»), зав. центром внешней политики
и международных отношений Японии ИИАЭ В.В.Кожевников («Третья
сила» в российско-японских отношениях») и профессор Академии
национальной обороны Японии Мураи Томохидэ («Ситуация в области
безопасности, в которой находится Япония, и ее оборонная стратегия»). В
обсуждении докладов приняли участие представители академических кругов,
органов власти, ведомств иностранных дел РФ и Японии, ведущие аналитики
из российских и японских средств массовой информации.
В процессе обсуждения представленных докладов участники дискуссии
пришли к согласованному мнению, что на данном этапе развития обстановки
в Северо-Восточной Азии интересы России и Японии во многом совпадают,
в том числе в подходах к формированию нового мирового и регионального
порядка. Два государства не могут не взаимодействовать в решении таких
проблем, как судьба Корейского полуострова, многочисленные и
разнообразные угрозы безопасности региона военного (в частности,
распространение ядерного оружия) и невоенного характера (изменение
климата, природные и техногенные катастрофы, разрушение природной
среды, международная преступность и др.).
Обсуждая вопрос о действии «третьих сил» на двусторонние
отношения, участники дискуссии согласились, что они оказывали и
продолжают оказывать мощное влияние на политику обоих государств. Но
если ранее эти силы преимущественно разъединяли Россию и Японию
(имеется в виду фактор США), то сегодня они в большей степени сближают
два государства, особенно в решении вопросов, связанных с обеспечением
региональной безопасности. Активно обсуждался «подъем Китая» как
мощный фактор, активно влияющий как на обстановку в регионе и мире в
целом, так и на внешнюю и внутреннюю политику России и Японии, в
частности.
Докладчики и участники дискуссии считают условия для дальнейшего
развития отношений между двумя странами благоприятными.
Принципиальные разногласия между ними лежат только в одной сфере –
территориальной. Важно, что обе стороны видят единственный путь к
разрешению территориального спора – переговоры, и эта проблема не
кажется им непреодолимой.
Констатируя сложный процесс формирования нового регионального
порядка, участники дискуссии согласились, что интеграционные процессы в
регионе идут очень вяло и практически не влияют на состояние российскояпонского взаимодействия. Причины тому имеют главным образом внутри
российское происхождение (неблагоприятный инвестиционный климат), и не
сводятся к существующей территориальной проблеме. Даже уход японских
инвестиций из Китая, обусловленный как экономическими, так и
политическими факторами последних месяцев, не приведет к изменению
ситуации. Хотя интерес японского бизнеса к Дальнему Востоку России попрежнему велик, плохой инвестиционный климат является непреодолимым
препятствием для его активных действий на востоке России.
Серьезными препятствиями к взаимодействию сторон являются также,
с одной стороны, сохраняющийся прозападный крен в политике российского
руководства, с другой – «повернутость Японии» на решение внутренних
проблем, обусловленная задачей преодоления последствий природной
катастрофы прошлого года, с другой. Среди других проблем, мешающих
улучшению двусторонних отношений, отмечены инерция ограниченного
интереса Москвы и Токио друг к другу; достаточно смутные и искаженные
представления россиян и японцев о соседней стране (во многом под
влиянием образов, пришедших из прошлого); внутренние аспекты жизни
России и Японии (инвестиционный климат в России, политизированность
общественного мнения в обоих государствах, процесс национальной
самоидентификации двух народов). В силу этих причин говорить об
интеграции в СВА и АТР как движущей силе сближения России и Японии
сегодня нет оснований. Этот процесс идет разнонаправлено и вряд ли
приведет к заметным результатам.
Принято решение, что четвертый форум состоится в Токио в сентябре
будущего года.