Методические материалы к парламентскому уроку

Развитие парламентаризма в Республике Коми
(краткая историческая справка)
Первые выборы депутатов Верховного Совета Коми Автономной
Советской Социалистической республики состоялись 26 июня 1938 года.
Положения первой Конституции Коми АССР, принятой 23 июня 1937
года Чрезвычайным 11-м съездом Советов Коми АССР, явились правовой
основой для формирования законодательной власти нашей республики.
Это были первые всеобщие прямые выборы. В избирательном округе один кандидат, такой порядок существовал долго как на выборах в высшие
органы представительной власти Союза ССР, союзных и автономных
республики, так и на выборах в местные Советы.
В Верховный Совет первого созыва было избрано 79 депутатов. В
подборе кандидатов активное участие принимали партийные органы:
рекомендовали людей, которым, по выражению тех лет, партия могла
доверять.
Первая сессия Верховного Совета Коми АССР I созыва состоялась 26
июля 1938 года.
В соответствии с первой Конституцией Коми АССР были впервые
образованы высшие органы государственной власти Коми АССР. Высшим и
единственным законодательным органом государственной власти стал
Верховный Совет Коми АССР, согласно ст. 20 Конституции
осуществляющий «все права, присвоенные Коми АССР». Впервые был
избран Президиум Верховного Совета Коми АССР, являвшийся по
Конституции Коми АССР 1937 года органом, подотчетным Верховному
Совету Коми АССР.
Тогда же, на первой сессии Верховного Совета, образовано первое
Правительство республики – Совет Народных Комиссаров, высший
исполнительный и распорядительный орган государственной власти Коми
АССР, ответственный и подотчетный перед законодательным органом
республики.
Первым Председателем Верховного Совета Коми АССР избран
Питирим Иванович Размыслов. Председатель Верховного Совета и его
1
заместители открывали и вели заседания сессий, они работали на
общественных началах. Первым Председателем Президиума Верховного
Совета избран Геннадий Васильевич Ветошкин. Председатель Президиума
Верховного Совета являлся высшим должностным лицом республики.
Кроме того, на первой сессии Верховный Совет образовал три
постоянные комиссии: мандатную, бюджетную и комиссию законодательных
предположений. Верховный Совет Коми АССР в соответствии с
Конституцией избирался на 4 года. Однако срок действия I созыва
растянулся на 9 лет. Выборы в 1942 году не проводились. Военные годы
наложили свой отпечаток на работу высшего законодательного органа
республики. В связи с мобилизацией на фронт из 79 депутатов Верховного
Совета Коми АССР I созыва в республике остался 51. В годы Великой
Отечественной войны Верховный Совет заседал лишь один раз. В апреле
1947 года начал свою работу Верховный Совет Коми АССР II созыва.
Депутатами первых трех созывов Верховного Совета республики
избирались руководители советского государства самого высокого ранга Сталин И.В., Молотов В.М., Маленков Г.М., Жданов А.А.
Следует отметить, что в истории Верховного Совета Коми АССР три
созыва подряд его возглавляла женщина. Анна Михайловна Елькина была
Председателем Президиума Верховного Совета II созыва (с 23.06.1949),
Председателем Верховного Совета III и IV созывов (1951-1959).
Традиционными и обязательными для нормотворческой деятельности
Верховного Совета на протяжении многих лет были вопросы, связанные с
утверждением и исполнением бюджета, рассмотрением государственного
плана развития народного хозяйства республики на год, пятилетку,
образованием Правительства республики и формированием его состава,
кадров судебных органов, а также вопросы обеспечения работы самого
Верховного Совета и его органов. Важное место занимали вопросы
административно-территориального устройства республики.
Основная деятельность Верховного Совета Коми АССР как высшего
представительного и законодательного органа государственный власти
всегда была связана также с выполнением контрольной функции по
соблюдению законности в отношении граждан республики, исполнением
законодательства СССР, РСФСР, Коми АССР в различных отраслях права:
2
семейном, земельном, жилищном, охране окружающей природной среды,
исполнением Конституции Коми АССР с учетом вносимых изменений.
Множество задач, стоящих перед законодательной ветвью власти,
решал Президиум Верховного Совета. Согласно Конституции 1937 года
Президиум избирался в составе председателя Президиума, двух его
заместителей, секретаря Президиума и 7 членов Президиума, работавших на
постоянной основе. Основной Закон возложил на Президиум созыв сессий,
толкование законов, издание указов, освобождение от должности и
назначение министров по представлению Совета Народных Комиссаров (в
последствии – Совета Министров) в период между сессиями, установление и
присвоение почетных званий. Президиум назначал дату выборов в
Верховный Совет и местные Советы. Если сессии Верховного Совета Коми
АССР согласно Конституции созывались 2 раза в год, то Президиум
собирался на свои заседания по мере необходимости – от одного до
нескольких раз в месяц.
В 80-е годы он стал «органом, обеспечивающим организацию работы
Верховного Совета Коми АССР».
Верховный Совет Коми АССР 12-го созыва возглавил Председатель
Верховного Совета,
одновременно руководивший и Президиумом
Верховного Совета.
Вплоть до середины 90-х годов сохранялась структура Верховного
Совета: Верховный Совет – Президиум Верховного Совета – постоянные
комиссии.
23 мая 1978 года была принята вторая Конституция Коми АССР, в
соответствии с которой срок полномочий республиканского парламента был
изменен (с 4 до 5 лет). 3 последних созыва Верховный Совет уже избирался
на 5 лет (согласно пятилеткам).
Количество депутатов Верховного Совета Коми АССР с I по IX созыв
постоянно росло в связи с ростом количества населения республики: от 79
депутатов в 1938 году до 170 в 1975.
Конституция 1978 года установила постоянное количество депутатов –
180 человек, поэтому количество депутатов Верховного Совета X, XI, XII
созывов было одинаковым. Многие из депутатов переизбирались несколько
созывов подряд.
3
4 марта 1990 года состоялись выборы Верховного Совета Коми
АССР (с 23 ноября 1990 года – Верховный Совет Коми ССР, с 26 мая
1992 года – Верховный Совет Республики Коми) XII созыва. Это
переломная веха в истории законодательного органа республики. Впервые
прошли альтернативные выборы. На один мандат было выдвинуто до 6
кандидатов.
До этого созыва заседания Верховного Совета Коми АССР
в
соответствии с Конституцией созывались 2 раза в год, заседания XII созыва
проводились до 8 раз в год, заседали по 3-4 дня. Работа Верховного Совета
проходила под пристальным вниманием населения республики – заседания
транслировались в прямом эфире по телевидению и радиовещанию на всю
республику.
В 1990 - 1994 годах Верховным Советом Республики Коми было
принято 117 законов. Впервые в истории республики Верховный Совет 29
августа 1990 года, раньше всех бывших автономных республик Советского
Союза, принял Декларацию о государственном суверенитете Коми ССР,
на основе которой были внесены изменения в Конституцию республики об
изменению статуса и названия республики. В этот период были приняты
законы о государственной символике и о государственных языках
республики.
17 февраля 1994 года депутаты XII созыва приняли новую, третью
Конституцию Республики Коми.
Впервые в истории государственного строительства в республике был
введен институт Главы Республики Коми - должностного лица,
являющегося главой государства, и одновременно возглавляющего систему
органов исполнительной власти. Также впервые создан Конституционный
Суд, состоящий из пяти судей и призванный осуществлять конституционное
правосудие.
В соответствии с новой Конституцией название высшего
законодательного органа было изменено. Появился Государственный
Совет, который стал высшим и единственным представительным и
законодательным органом государственной власти Республики Коми.
Законодательные функции, т.е. принятие законов, в нашей республике стали
принадлежать исключительно Государственному Совету.
4
Выборы депутатов в Государственный Совет Республики Коми I
созыва прошли 22 января 1995 года. Конституция Республики Коми
установила новое число депутатов представительного органа власти
республики – 50.
Согласно положениям статьи 71 Конституции РК, депутаты
Государственного Совета Республики Коми I созыва избирались по схеме: 30
депутатов – от территориальных округов, образованных на всей территории
республики с примерно равной численностью избирателей, а 20 депутатов от административно-территориальных избирательных округов, по одному от
города или района республики, независимо от численности избирателей.
Были созданы три комитета по направлениям деятельности: по
законодательству и депутатской этике, по бюджету, налогам и
экономической этике, по социальной политике.
Если к 1990 году в республике насчитывалось не более 15-20
собственных законов, в 1990 - 1994 годах Верховным Советом было принято
117, то к январю 2004 года было принято уже более 700 законов.
Государственный Совет Республики Коми II созыва был избран 2
февраля 1999 года в количестве 50 депутатов.
Принципиальное отличие Государственного Совета первого, второго и
последующих созывов от Верховного Совета заключалось в том, что если в
Верховном Совете подавляющее большинство законопроектов готовилось
силами его постоянных комиссий с привлечением представителей органов
исполнительной власти, то на новом этапе развития законодательной власти
в республике около 90 процентов законопроектов разрабатывалось
исполнительной властью, а задача Государственного Совета заключалась в
оценке предложений исполнительной власти с точки зрения избирателей.
Были разработаны и приняты законы о правовом статусе вновь
образованных государственных органов: Уполномоченного по правам
человека в Республике Коми и Контрольно-счетной палаты Республики
Коми.
Депутатами Государственного Совета Республики Коми II созыва за
период деятельности были приняты 351 закон и 991 постановление.
5
Государственный Совет Республики Коми третьего созыва был
избран 2 марта 2003 года. Депутатский корпус был сокращен с 50 до 30
человек ввиду того, что были исключены 20 округов с неравной
численностью избирателей, так как действовала норма федерального закона о
равночисленности избирателей в округах.
В 2003-2006 годах в республике проводилась реформа местного
самоуправления. За три года было принято 19 основополагающих законов,
которые позволили создать новую систему местного самоуправления,
обеспечили проведение выборов нового состава выборных органов и
должностных лиц в муниципальных образованиях, определили принципы
межбюджетных отношений.
В результате проведенной работы в республике созданы 15
муниципальных районов и 5 городских округов, образовано 191
муниципальное образование поселений. В советы поселений избраны 1630
депутатов, а в советы муниципальных районов и городских округов – 444
депутата.
За неполные 4 года депутатами Государственного Совета Республики
Коми третьего созыва были рассмотрены и приняты 1504 правовых акта, в
том числе 486 законов и 1018 постановлений. Наиболее часто внимание
уделялось вопросам социальной защиты населения.
В мае 2006 года Государственным Советом был принят закон «Об
Общественной палате Республики Коми», а в октябре Общественная
палата была полностью сформирована.
Выборы в Государственный Совет Республики Коми IV созыва
состоялись 11 марта 2007 года. В соответствии с Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан РФ", предписывающим новый принцип формирования
законодательных органов власти, Государственный Совет четвертого созыва
формировался по смешанной избирательной системе: 15 депутатов
избирались по мажоритарной системе от 15-ти одномандатных
избирательных округов, 15 – по пропорциональной системе по партийным
спискам от единого общереспубликанского избирательного округа.
Число депутатов, осуществляющих свою
профессиональной основе возросло до 17 человек.
деятельность
на
6
Для того, чтобы обеспечить максимальное участие политических
партий в социально-экономическом
развитии республики в составе
Государственного Совета четвертого созыва сформированы 5 фракций:
фракция КРО ВПП «Единая Россия» (17 депутатов), фракция РО ПП
«Справедливая Россия: Родина/ Пенсионеры/Жизнь» в РК (3 депутата),
фракция КРО ПП «Коммунистическая партия Российской Федерации» (2
депутата), фракция КРО ПП «Либерально-демокртичесая партия России» (2
депутата), фракция РО РК ПП «Союз правых сил» (2 депутата).
13 марта 2011 года состоялись выборы в Государственный Совет
Республики Коми V созыва.
В составе Государственного Совета пятого созыва сформированы 4
фракции: фракция КРО ВПП «Единая Россия» (на текущий момент 23
депутата), фракция КРО ПП «Коммунистическая партия Российской
Федерации» (3 депутата), фракция КРО ПП «Либерально-демокртичесая
партия России» (2 депутата), фракция РО ПП «Справедливая Россия» в РК (1
депутат).
В структуре законодательного органа нового созыва создано 4
комитета: комитет по законодательству и местному самоуправлению,
комитет по бюджету, налогам и экономической политике, комитет по
социальной
политике,
комитет
по
природным
ресурсам,
природопользованию и экологии. Работает две Постоянные комиссии: по
Регламенту и депутатской этике; по вопросам жилищно-коммунального
хозяйства.
На текущий момент число депутатов, осуществляющих
деятельность на профессиональной основе, – 16 человек.
свою
Работа Государственного Совета Республики Коми V созыва
характеризуется усилением контрольной деятельности. Депутаты взяли на
парламентский
контроль
строительство
социальных
объектов,
финансируемых из республиканского бюджета, вопросы лекарственного
обеспечения, деятельность добровольных пожарных дружин, земельных
отношений. Претерпел существенные изменения закон «О бюджетной
системе и бюджетном процессе в Республике Коми». Законодательно
совершенствуется политическая система. Принят закон об участии
политических партий в формировании представительных органов местного
7
самоуправления, а также о расширении возможности участия в выборах лиц
с ограниченными возможностями.
Большое внимание уделяется народному законотворчеству. В 2011
году из 37 законодательных предложений 9 легли в основу республиканских
законов, в 2012 году – из 33-х – 14. В 2013 году поступило 35
законодательных предложений, 9 из них стали республиканскими законами,
на 7 предложений граждан Государственный Совет отреагировал принятием
Постановлений Государственного Совета РК. Развитие активности населения
в самых разных вопросах – одна из задач Госсовета Коми.
В 2013 году исполнилось 75 лет деятельности законодательного органа
власти Республики Коми. За прошедшие годы накоплен огромный опыт
парламентской работы. Сохранив преемственность с Верховным Советом,
Государственный Совет Республики Коми сумел стать неотъемлемой частью
политической системы региона, площадкой для выработки и принятия
важнейших решений, направленных на развитие республики.
8
Основные функции Государственного Совета Республики Коми:
- законодательная,
- представительная,
- контрольная.
Стадии законотворческого процесса:
Законодательное предложение. На данной стадии обсуждаются вопросы о
необходимости разработки и принятия в Республике Коми каких-либо
законов и определяется их рабочее название.
Разработка законопроекта. На следующей стадии создается текст
законопроекта, происходит его оформление в соответствии с правилами
юридической техники. Законопроект должен иметь название, преамбулу,
нормы права должны объединяться в статьи, главы, разделы.
Внесение законопроекта в Государственный Совет Республики Коми.
Согласно статье 75 Конституции РК правом законодательной инициативы
обладают:
- депутаты Государственного Совета Республики Коми;
- комитеты Государственного Совета Республики Коми;
- Председатель Государственного Совета Республики Коми;
- Глава Республики Коми;
- Правительство Республики Коми;
- прокурор Республики Коми;
- Конституционный суд Республики Коми;
- представительные органы муниципальных образований;
9
- межрегиональное общественное движение «Коми войтыр»;
- члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации –
представители от Государственного
Правительства Республики Коми;
(данные субъекты могут вносить
законопроекты по любым вопросам)
Совета
в
Республики
Государственный
Коми
Совет
и
РК
- Президиум Государственного Совета Республики Коми;
- постоянные комиссии; временные комиссии;
(данные субъекты могут вносить в Государственный Совет Республики
Коми законопроекты по вопросам их ведения).
Предварительное
рассмотрение.
Осуществляется
комитетами
и
постоянными комиссиями законодательного органа. По законопроекту
проводится экспертиза на предмет его соответствия законодательству
Российской Федерации и Республики Коми. Комитеты и комиссии вносят
свои рекомендации Государственному Совету:
- принять законопроект;
- отклонить законопроект;
- направить на доработку.
Рассмотрение на пленарном заседании и голосование. Осуществляется не
менее чем в двух чтениях. На стадии I чтения: решается вопрос о
необходимости такого закона в республике;
обсуждаются основные
положения законопроекта. Решение по итогам обсуждения на стадии первого
чтения принимается путем голосования.
На стадии II чтения: обсуждаются поправки к конкретным статьям
законопроекта; закон принимается в целом. Решение по итогам обсуждения
на стадии II чтения принимается путем голосования.
10
Закон считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство
(не менее 16 депутатов) от установленного (30 депутатов) числа депутатов.
Подписание закона. Принятый закон в течение 10 дней направляется Главе
РК. В течение 14 дней Глава РК должен принять решение:
- подписать закон и направить его для официального опубликования;
- отклонить (ветировать) закон и возвратить его в Госсовет РК.
Отклоненный закон снова рассматривается Государственным Советом РК, в
результате:
- в него могут быть внесены поправки (может быть снова ветирован);
- закон может быть повторно принят в ранее принятой редакции
(ветирование неприменимо).
11
Краткая информация по Закону Республики Коми
«О некоторых мерах по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних в Республике Коми»
Не допускается нахождение несовершеннолетних
-на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или
граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, которые предназначены для реализации
товаров только сексуального характера,
-в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в
других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной
продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе,
-в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью
несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, психическому,
духовному и нравственному развитию.
Допущение нахождения несовершеннолетних в вышеуказанных местах
влечет наложение штрафа: на должностных лиц – от 1 до 3 тысяч рублей, на
юридических лиц – от 5 до 10 тысяч рублей (согласно Закону РК «Об
административной ответственности в Республике Коми»).
Не допускается нахождение несовершеннолетних в ночное время – с
22 до 6 часов – без сопровождения родителей (заменяющих их взрослых)
или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, в
общественных местах, в том числе
-на улицах,
-стадионах,
-в парках,
-скверах,
-транспортных средствах общего пользования,
-на территории юридических лиц или предпринимателей, которые
предназначены для обеспечения доступа к сети "Интернет", а также для
реализации услуг в сфере торговли и общественного питания, для
развлечений, досуга, где предусмотрена розничная продажа алкогольной
продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе,
- в иных общественных местах.
Допущение нахождения несовершеннолетних в ночное время без
сопровождения взрослых в вышеуказанных местах влечет предупреждение
или наложение штрафа на родителей (лиц, их заменяющих) в размере от 100
12
до 500 рублей; наложение штрафа на должностных лиц – от 1 до 3 тысяч
рублей, на юридических лиц – от 5 до 10 тысяч рублей.
Кроме того, допущение просмотра несовершеннолетними в
видеосалонах, компьютерных клубах, кинотеатрах кино- и видеофильмов,
которые не рекомендованы для данной возрастной категории, влечет
наложение штрафа на должностных лиц – от 1 до 3 тысяч рублей, на
юридических лиц – от 5 до 10 тысяч рублей.
Если нарушения совершены повторно, то они влекут наложение штрафа
на родителей (лиц, их заменяющих) в размере от 500 до 1 тысячи рублей; на
должностных лиц – от 3 до 5 тысяч рублей, на юридических лиц – от 10 до 30
тысяч рублей.
13
Краткая информация по законодательным мерам,
направленным на ограничение потребления алкогольной
продукции в Республике Коми
1. Согласно Федеральному закону «О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной
продукции»:
Не допускаются розничная продажа алкогольной продукции, а также
потребление (распитие) алкоголя:
-в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах
спорта, на прилегающих к ним территориях;
-в организациях культуры (за исключением продажи, осуществляемой
организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре,
медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при
оказании ими услуг общественного питания);
-на всех видах общественного транспорта городского и пригородного
сообщения, на остановках (в том числе на станциях метрополитена), на
автозаправочных станциях;
-на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных
местах массового скопления граждан и местах нахождения источников
повышенной опасности, определенных органами государственной власти
субъектов Российской Федерации. Указанные ограничения действуют также
на прилегающих к таким местам территориях;
-на объектах военного назначения и на прилегающих к ним
территориях;
-в нестационарных торговых объектах.
Потребление алкогольной продукции запрещено также в других
общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах,
лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в
зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых
городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами,
озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий,
используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической
культурой и спортом), (за исключением потребления алкогольной продукции,
приобретенной в организациях, потребления (распития) пива и пивных
напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных
предпринимателей, при оказании этими организациями и индивидуальными
предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких
услуг).
14
ЗАПРЕЩЕНА розничная продажа алкогольной продукции
несовершеннолетним.
ЗАПРЕЩЕНО потребление (распитие) алкогольной продукции
несовершеннолетними.
2. Согласно Федеральному закону, не допускается розничная продажа
алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени. Однако
органы государственной власти регионов вправе устанавливать
дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи
алкогольной продукции.
В связи с этим республиканским законом установлен запрет на
территории Республики Коми на розничную продажу алкогольной
продукции с 22 часов до 8 часов.
Кроме того, полный запрет на продажу алкоголя в Республике Коми
действует в День знаний (1 сентября), Международный день защиты детей
(1 июня), День молодежи (27 июня), и ближайшие выходные дни (суббота,
воскресенье), следующие за Днем молодежи.
В случае, если День знаний (1 сентября) приходится на воскресенье, не
допускается розничная продажа алкогольной продукции в следующий за
Днем знаний рабочий день.
Установленные ограничения розничной продажи алкогольной
продукции не распространяются на розничную продажу алкогольной
продукции, осуществляемую организациями, и розничную продажу пива и
пивных
напитков,
сидра,
пуаре,
медовухи,
осуществляемую
индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями
и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания.
3. На апрельском заседании сессии Государственного Совета РК
депутаты внесли изменения в Закон Республики Коми «Об установлении
дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции
на территории Республики Коми». Согласно данным поправкам, на
территории Республики Коми не допускается розничная продажа
слабоалкогольных тонизирующих напитков. Исключение: предприятия
общепита.
15
4. С 2012 года к алкогольной продукции приравнивается любой
напиток с содержанием этилового спирта более 0,5 процента, в том числе и
пиво.
5. Ответственность за нарушение требований закона:
В декабре прошлого года приняты поправки в Уголовный, Уголовнопроцессуальный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях,
которые направлены на усиление ответственности за нарушения в сфере
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции.
В числе прочего, принятые изменения ужесточают санкции для
взрослых, приучающих несовершеннолетних к алкоголю. В частности, в
несколько раз увеличен штраф за спаивание ребенка – до 1,5-3 тысяч рублей.
Если же подобное совершили родители или другие законные представители
несовершеннолетнего, а также воспитатели или учителя, то размер штрафа
для них составит 4-5 тысяч рублей. Более того, вовлечение
несовершеннолетнего в систематическое употребление алкоголя с
применением насилия или угроз предполагает уже лишение свободы на срок
от 2 до 6 лет.
Повышается штраф для родителей, чьи дети были замечены пьяными
или употребляющими алкоголь – до 1,5-2 тысяч рублей. Кроме того, если
раньше ответственность наступала за появление детей в состоянии опьянения
на улицах, стадионах, в скверах, парках, транспорте общего пользования,
других общественных местах, то по новому закону указаний на конкретные
места нет.
Также следует отметить, что увеличен штраф за распитие алкогольных
напитков в местах, где это запрещено, и за появление в общественных местах
в состоянии опьянения до 1,5 тысячи рублей.
Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции,
если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет
наложение административного штрафа на граждан в размере от 30 до 50
тысяч рублей; на должностных лиц - от 100 до 200 тысяч рублей; на
юридических лиц - от 300 до 500 тысяч рублей.
Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, если
это деяние совершено неоднократно, наказывается штрафом в размере до 80
16
тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного
за период до 6 месяцев либо исправительными работами на срок до 1 года с
лишением права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
Управление транспортным средством в состоянии опьянения грозит
нарушителю штрафом в размере от 30 до 50 тысяч рублей и
административным арестом.
17
18