ПРОТОКОЛ № 3 заседания Межотраслевого совета потребителей по вопросам

ПРОТОКОЛ № 3
заседания Межотраслевого совета потребителей по вопросам
деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
г. Ханты-Мансийск
25 мая 2015 года
Присутствовали члены совета:
Комарова
Наталья Владимировна
-
временно исполняющая обязанности
Губернатора
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры,
председатель Совета
Чистова
Любовь Александровна
-
председатель Общественной палаты
Ханты-Мансийского
автономного
округа – Югры, сопредседатель
Совета
Фомагин
Валерий Борисович
-
председатель
некоммерческой
организации
«Союз
строителей
Югры», заместитель председателя
Совета
Орбелиани
Теймураз Ревазович
-
председатель постоянной комиссии
Совета депутатов по бюджету и
экономической политике городского
поселения Белоярский Белоярского
района
Павкина
Альфия Ансаровна
-
президент, председатель Правления
Торгово-промышленной
палаты
Ханты-Мансийского
автономного
округа – Югры
Чурманова
Анна Анатольевна
-
заместитель генерального директора
Сургутской торгово-промышленной
палаты
-
генеральный
директор
«Городские электрические
город Мегион
Приглашенные:
Алтапов
Анатолий Александрович
ОАО
сети»
Антоненко
Роман Валерьевич
-
заместитель главы Администрации
города Пыть-Ях по жилищнокоммунальному
комплексу
–
начальник управления по жилищнокоммунальному
комплексу,
транспорту и дорогам
Бадина
Алла Анатольевна
-
глава
Администрации
Нижневартовск
Базаров
Владимир Васильевич
-
заместитель главы Администрации
города Сургут
Бариев
Ильгизар Фарукович
-
председатель общественного совета
Мегиона по вопросам защиты и
обеспечения прав граждан при
предоставлении
жилищнокоммунальных услуг
Баскаков
Сергей Николаевич
-
главы
Администрации
Радужный
Белоус
Евгений Валерьевич
-
начальник
управления
по
муниципальному имуществу города
Пыть-Ях
Берлин
Борис Игоревич
-
генеральный
директор
ОАО
«Югорская
территориальная
энергетическая компания»
Березовский
Алексей Александрович
-
руководитель Региональной службы
по тарифам Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
Бессонов
Александр Иннокентьевич
-
директор
ОАО
Нефтеюганск»
Бойко
Александр Валерьевич
-
первый заместитель директора –
главный диспетчер Филиала ОАО
«СО
ЕЭС»
«Региональное
диспетчерское
управление
энергосистемы Тюменской области»
города
города
«ЮТЭК-
2
Борщёв
Григорий Петрович
-
глава Муниципального образования
город Радужный
Боков
Анатолий Николаевич
-
директор МУП «Горводоканал»
город Нижневартовск
Василенко
Елена Евгеньевна
-
начальник
контрольноаналитического отдела Департамента
имущественных
и
земельных
отношений Администрации города
Нефтеюганск
Верховский
Илья Аркадьевич
-
директор
Департамента
общественных и внешних связей
Ханты-Мансийского
автономного
округа – Югры
Веприков
Юрий Александрович
-
генеральный
директор
«ЮТЭК-Когалыма»
Виноградов
Станислав Леонидович
-
директор
ОАО
территориальная
компания Покачи»
Власов
Юрий Александрович
-
заместитель главы Администрации
города Нефтеюганск
Волчков
Сергей Анатольевич
-
заместитель главы Администрации
города Ханты-Мансийск
Галунко
Алексей Владимирович
-
начальник
отдела
жилищнокоммунального
хозяйства,
энергетики
и
строительства
Администрации Нижневартовского
района
Грибанов
Роман Игоревич
-
генеральный
директор
«Югансктранстеплосервис»
Григорьева
Елена Владимировна
-
начальник управления социальноэкономического
развития
Администрации
Октябрьского
района
ОАО
«Югорская
энергетическая
ОАО
3
Грубцов
Сергей Анатольевич
-
председатель
Комитета
по
управлению
муниципальным
имуществом
Администрации
Кондинского района
Дакукина
Римма Кадимовна
-
глава Администрации города Нягань
-
заместитель главы Администрации
Сургутского района – председатель
Комитета жилищно-коммунального
хозяйства
Деревенчук
Юрий Сергеевич
-
заместитель генерального директора
по развитию сети и оказанию услуг
филиала ОАО «ФСК ЕЭС» - МЭС
Западной Сибири
Денисенко
Николай Николаевич
-
член общественного совета города
Мегиона по вопросам защиты и
обеспечения прав граждан при
предоставлении
жилищнокоммунальных услуг
Дианов
Владислав Викторович
-
директор МУП «Тепловодоканал»
город Мегион
Дунаевская
Наталья Аркадьевна
-
первый
заместитель
Администрации
города
Мансийска
Главы
Ханты-
Елин
Юрий Алексеевич
-
генеральный
директор
«Горэлектросеть»
Нижневартовск
ОАО
город
Захаров
Петр Николаевич
-
глава муниципального образования
Ханты-Мансийский район
Игитов
Михаил Сергеевич
-
глава
Администрации
Мегион
Иванов
Андрей Борисович
-
заместитель главы Администрации
города Нягань по городскому
хозяйству
Демчук
Олег Степанович
города
4
Ильченко
Николай Алексеевич
-
и.о.
директора
Департамента
жилищно-коммунального хозяйства
Администрации города Нефтеюганск
Истомина
Ольга Владимировна
-
начальник
отдела
инженерного
обеспечения и ресурсосбережения
Департамента
жилищнокоммунального
хозяйства
администрации
города
Нижневартовск
Карпухин
Владимир Александрович
-
начальник Управления перспективного
развития
Департамента
технологического
присоединения
открытого акционерного общества
«Тюменьэнерго»
Карякин
Олег Иванович
-
начальник
управления
ЖКХ
Администрации Кондинского района
Ким
Александр Михайлович
-
первый заместитель
Ханты-Мансийского
округа – Югры
Кирюхин
Владимир Александрович
-
начальник
Департамента
технологического
присоединения
открытого акционерного общества
«Тюменьэнерго»
Кобзарев
Сергей Аркадьевич
-
заместитель главы Администрации
города Радужный
Козлов
Михаил Станиславович
-
заместитель директора Департамента
жилищно-коммунального комплекса
и энергетики Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
Козлов
Игорь Анатольевич
-
начальник
МКУ
«Управление
жилищно-коммунального хозяйства
города Урай»
Колесова
Елена Валерьевна
-
специалист-эксперт отдела продаж и
договоров
Департамента
Губернатора
автономного
5
имущественных
и
земельных
отношений Администрации города
Нефтеюганск
и.о.
главы
Администрации
Нижневартовского
района,
заместитель главы Администрации
района по экономике и финансам
Колокольцева
Татьяна Андреевна
-
Кокорина
Ольга Михайловна
-
начальник
управления
стратегического
планирования
Департамента
экономического
развития
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
Корниенко
Юрий Иванович
-
заместитель главы Администрации,
директор
Департамента
строительства, архитектуры и ЖКХ
Администрации
ХантыМансийского района
Королёва
Юлия Геннадьевна
-
директор
Департамента
по
экономической политике города
Сургут
Коршунов
Юрий Александрович
-
директор
Департамента
строительства
и
жилищнокоммунального
комплекса
Нефтеюганского района
Кравченко
Сергей Владиславович
-
главы Администрации Березовского
района
Кудашкин
Сергей Андреевич
-
первый
заместитель
главы
Администрации
Нефтеюганского
района
Куклина
Наталья Геннадьевна
-
первый
заместитель
главы
Администрации
Октябрьского
района по экономике, финансам,
инвестиционной политике
Куликов
Вячеслав Петрович
-
глава Администрации город Урай
Курбанова
-
заместитель главы Администрации
6
Сафура Валеевна
города Радужный
Лысогор
Дмитрий Леонидович
-
директор
МКУ
«Капитальное
строительство» город Мегион
Лысенко
Наталья Николаевна
-
и.о.
директора
Департамента
жилищно-коммунального
и
строительного комплекса города
Югорск
Маганова
Татьяна Михайловна
-
заместитель главы Администрации
города Покачи по управлению
имуществом
Малаев
Алексей Петрович
-
начальник юридического отдела
Аппарата
Уполномоченного
по
защите прав предпринимателей
Ханты-Мансийского
автономного
округа – Югры
Маненков
Сергей Петрович
-
глава муниципального образования
Белоярский район
Марушкин
Александр Николаевич
-
и.о.главы
Советского района
Морозов
Александр Александрович
-
директор МКУ
Когалыма»
Нефёдова
Елена Николаевна
-
начальник
отдела
управления
имуществом
Департамента
имущественных
и
земельных
отношений Администрации города
Нефтеюганск
Новиков
Евгений Владимирович
-
заместитель директора Департамента
жилищно-коммунального хозяйства
Администрации
города
Нижневартовск
Новиков
Алексей Юрьевич
-
директор МУП «УГХ» города
Пыть-Ях
Администрации
«УЖКХ
города
7
Огородников
Андрей Викторович
-
генеральный
директор
«Юганскводоканал»
Ойнец
Александр Валерьевич
-
первый
заместитель
Белоярского района
главы
Орлов
Алексей Анатольевич
-
начальник
управления
Белоярского района
ЖКХ
Пак
Мен Чер
-
генеральный
директор
ООО
«Сургутские
городские
электрические сети»
Пацей
Татьяна Константиновна
-
начальник управления по экономике
город Пыть-Ях
Плотников
Яков Федорович
-
директор
ОАО
Нижневартовский район»
Прусевич
Вадим Семенович
-
генеральный
«КонцессКом»
Пуртова
Ирина Юрьевна
-
начальник
отдела
непроизводственной
сферы
управления
стратегического
планирования
Департамента
экономического развития ХантыМансийского автономного округа –
Югры
Ращупкин
Павел Александрович
-
заместитель главы Администрации
города Когалым
Резанов
Максим Владимирович
-
заместитель председателя Комитета
по управлению муниципальным
имуществом города Радужный
Решетников
Николай Сергеевич
-
заместитель директора Департамента
строительства, архитектуры и ЖКХ
Администрации Ханты-Мансийского
района
Салахов
Раис Закиевич
-
глава муниципального образования
город Югорск
директор
ОАО
«ЮТЭКООО
8
Салькова
Антонина Петровна
-
начальник управления жилищнокоммунального
хозяйства
Администрации города Покачи
Самцов
Алексей Валерьевич
-
заместитель директора по жилищнокоммунальному комплексу МКУ
«Капитальное строительство» город
Мегион
Семенихин
Дмитрий Владимирович
-
генеральный
директор
ЗАО
«Управляющая компания тепловодоснабжения и канализации»
город Покачи
Сенченкова
Тамара Константиновна
-
заведующий
отделом
ценовой
политики
Администрации
Октябрьского района
Сивков
Сергей Петрович
-
и.о. главы Администрации города
Нефтеюганск
Стадлер
Родика Ивановна
-
главы Администрации города ПытьЯх
Степура
Владимир Иванович
-
главы
Администрации
Когалым
Стефогло
Венера Валерьевна
-
заместитель главы Администрации
города Пыть-Ях по финансам и
экономике – председатель Комитета
по финансам
Тимофеев
Владимир Геннадьевич
-
заместитель главы Администрации
Октябрьского района по вопросам
строительства,
жилищнокоммунального
хозяйства,
транспорта и связи
Тишкова
Гульнур Муллануровна
-
заместитель начальника управления
ЖКХ Администрации Кондинского
района
Трофимов
Андрей Владимирович
-
председатель
муниципальной
Белоярского района
города
Комитета
собственности
9
Усманов
Владислав Гильманович
-
глава
Администрации
муниципального
образования
Ханты-Мансийский район
Фокеев
Алексей Александрович
-
директор Департамента архитектуры
и
градостроительства,
главный
архитектор города Сургут
Хайдуллина
Надежда Александровна
-
заместитель главы Администрации
города Пыть-Ях по строительству
Халиуллин
Раян Залилович
-
глава муниципального образования
город Покачи
Химичук
Юлия Сергеевна
-
директор
Департамента
экономической
политики
администрации города Мегион
Цыбулько
Николай Ефимович
-
глава муниципального образования
город Нефтеюганск
Челохсаев
Игорь Юрьевич
первый
заместитель
главы
Администрации Березовского района
Черкашин
Сергей Александрович
-
глава Администрации Сургутского
района
Чернышов
Михаил Мартемьянович
-
заместитель главы Администрации
Кондинского района
Чикишев
Николай Юрьевич
-
начальник управления по жилищнокоммунальному
хозяйству
Березовского района
Чуприянов
Юрий Федорович
-
глава городского поселения Березово
Шалапа
Сергей Николаевич
-
директор МУП «Теплоснабжение»
город Нижневартовск
Шатунов
Александр Александрович
-
заместитель главы Администрации
города Сургут
10
Шевелев
Сергей Николаевич
-
начальник
отдела
развития
жилищно-коммунального хозяйства
Администрации города Лангепас
Шевелева
Валентина Андреевна
-
первый
заместитель
главы
Администрации города Нягань
Шекета
Александр Николаевич
-
генеральный
директор
ООО
«Горводоканал» город Когалым
Шлапакова
Ирина Валентиновна
-
заместитель председателя Комитета
экономической
политики
Администрации Ханты-Мансийского
района
Шухорова
Елена Валентиновна
-
заместитель директора Департамента
жилищно-коммунального комплекса
и энергетики Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
Щугарева
Юлия Николаевна
-
начальник управления экономики,
реформ и программ Белоярского
района
Щукин
Николай Михайлович
-
заместитель главы Администрации
Советского района по развитию
коммунального комплекса
Щюров
Владимир Федорович
-
директор ОАО «Ютэк-Пыть-Ях»
Эрнст
Сергей Андреевич
-
директор Департамента городского
хозяйства Администрации города
Ханты-Мансийска
Яковченко
Виктор Васильевич
-
первый
заместитель
главы
Администрации города Лангепас
Повестка дня:
1.
О схеме размещения объектов электроэнергетики ХантыМансийского автономного округа – Югры и реализации программы
11
развития электроэнергетики Ханты-Мансийского автономного округа
– Югры в 2014 году, эффективность (результативность) программных
мероприятий.
______________________________________________________________
(Козлов, Пак, Ким, Берлин, Комарова)
Решили:
1.1. Принять к сведению информацию о развитии электросетевого
комплекса автономного округа.
Отметить, что в соответствии с мероприятиями по строительству
объектов генерации и электросетевых объектов классом напряжения 110
кВ и выше, предусмотренных Схемой и программой, в 2014 году введено в
эксплуатацию: 4 объекта генерации общей установленной мощностью
868,6 МВт, 5 электросетевых объектов с общей протяженностью линий
электропередачи 336,6 км и суммарной трансформаторной мощностью 80
МВА, выполнено подключение к единой энергосистеме 2-х локальных
объектов генерации общей установленной мощностью 96 МВт.
Выполнение субъектами электроэнергетики предусмотренных,
Схемой и программой мероприятий, позволило:
- повысить надежность энергоснабжения потребителей, в том числе,
исключить из перечня регионов с высокими рисками нарушения
электроснабжения Когалымский энергорайон автономного округа;
- обеспечить покрытие роста нагрузки по энергосистеме округа
(свыше 155 МВт или 1,8 % за 2014 год);
- обеспечить востребованный рост нагрузки потребителей, в том
числе, создать возможности увеличения отбора мощности для ОАО
«Сургутнефтегаз» и ОАО «Славнефть – Мегионнефтегаз»;
- обеспечить выдачу мощности в сеть от новых объектов генерации –
энергоблока № 3 Няганской ГРЭС и энергоблока № 3 Нижневартовской
ГРЭС.
В целом можно отметить положительный характер развития
электроэнергетики автономного округа.
1.2. Департаменту
жилищно-коммунального
комплекса
и
энергетики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры обеспечить
внесение в Территориальную информационную систему Югры
актуализированных сведений по показателям электроэнергетической
отрасли и инвестиционных программ субъектов электроэнергетики
автономного округа.
Срок: до 15 октября 2015 года.
1.3. Руководителям исполнительно-распорядительных органов
местного самоуправления муниципальных образований автономного
округа:
1.3.1. Обеспечить внесение в Территориальную информационную
систему
Югры
актуализированных
сведений
о
фактических
12
количественных
и
качественных
характеристиках
объектов
электросетевых комплексов муниципальных образований автономного
округа.
Срок: до 15 сентября 2015 года.
1.3.2. Совместно с ОАО «Тюменьэнерго», с целью включения в
проект Схемы и программы развития электроэнергетики ХантыМансийского округа – Югры на очередной пятилетний период,
представить в Департамент жилищно-коммунального комплекса и
энергетики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры предложения
о строительстве электросетевых объектов регионального уровня (центров
питания с классом напряжения 110 кВ) с приложением пакета
обосновывающих материалов (в т.ч.: информации о перспективных планах
развития территорий, с указанием наименований объектов капитального
строительства (реконструкции), мест их расположения, сроков ввода в
эксплуатацию и объемов присоединяемой мощности).
Срок: до 1 ноября 2015 года.
2. О результатах рассмотрения заявлений органов местного
самоуправления о подготовке конкурсной документации на право
заключения концессионных соглашений в отношении объектов
теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, находящихся в
муниципальной собственности, или договора аренды указанных
объектов.
____________________________________________________________
(Березовский, Дунаевская, Шухорова, Ким, Чистова, Колокольцева,
Куклина, Чернышов, Черкашин, Куликов, Комарова)
Решили:
2.1. Департаменту
жилищно-коммунального
комплекса
энергетики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
и
2.1.1. Внести изменения в приказ от 30.12.2014 №149-П «Об
утверждении Графика передачи в концессию объектов жилищнокоммунального хозяйства муниципальных предприятий, осуществляющих
неэффективное управление в муниципальных образованиях ХантыМансийского автономного округа – Югры», в части передачи в концессию
в 2015 году всех объектов коммунального хозяйства муниципальных
предприятий, осуществляющих неэффективное управление.
Срок: до 1 июля 2015 года.
2.1.2. Под председательством Первого заместителя Губернатора
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры А.М. Кима, с участием
заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
13
Д.В. Шаповала провести совещание по вопросу корректировки Графика
передачи
в
концессию
объектов
коммунальной
хозяйства,
осуществляющих неэффективное управление, с учетом финансового
результата деятельности за 2014 год.
Срок: до 10 июня 2015 года.
2.1.3. Совместно с Региональной службой по тарифам ХантыМансийского автономного округа – Югры в целях оказания методической
помощи, координации работы в муниципальных образованиях
автономного округа по вопросу передачи объектов коммунального
хозяйства, находящихся в муниципальной собственности в концессию, не
реже двух раз в месяц проводить совещание в режиме видеоконференции.
Срок: до 31 декабря 2015 года.
2.1.4.
Совместно
с
руководителями
исполнительнораспорядительных органов местного самоуправления муниципальных
образований автономного округа в целях минимизации возможных рисков
при реализации концессионного соглашения для концедента, разработать
рекомендации и утвердить примерное концессионное соглашение в сфере
коммунального
хозяйства.
Предусмотрев
порядок
расторжения
концессионного соглашения вследствие ненадлежащего исполнения
концессионером своих обязательств, установленных концессионным
соглашением, неэффективного управления имуществом и (или) ведения
финансово – хозяйственной деятельности, нарушением сроков создания и
(или) реконструкции соответствующих объектов.
Срок: до 15 июня 2015 года.
2.2.
Рекомендовать
руководителям
исполнительнораспорядительных органов местного самоуправления Кондинского района
в соответствии с нормами действующего законодательства проработать
вопрос целесообразности расторжения концессионного соглашения,
заключенного в отношении имущественного комплекса тепло-,
водоснабжения и водоотведения г.п. Междуреченский.
Срок: до 10 июня 2015 года.
2.3.
Рекомендовать
руководителям
исполнительнораспорядительных органов местного самоуправления Кондинского района,
Октябрьского района, Сургутского района, Нефтеюганского района
обеспечить приведение имущественных правоотношений в отношении
объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения, переданных
регулируемым организациям с 01.01.2014 года, в соответствие с
требованиями действующего законодательства.
Срок: до 1 ноября 2015 года.
14
2.4.
Рекомендовать
руководителям
исполнительнораспорядительных органов местного самоуправления г.Мегион, г.Пыть-Ях,
г.Радужный, г.Сургут, г.Ханты-Мансийск, г. Урай, Ханты-Мансийского
района, Березовского района, Октябрьского района, Нижневартовского
района, Кондинского района, Сургутского района направить в адрес
Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры заявления для предоставления сведений в целях
дальнейшего формирования конкурсной документации на право
заключения концессионного соглашения и (или) договоров аренды в
отношении объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения.
Срок: до 1 июля 2015 года.
3. Об исполнении решений Межотраслевого совета потребителей
по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при
Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
____________________________________________________________
(Кокорина, Комарова)
Решили:
3.1.Считать исполненным и снять с контроля поручения,
предусмотренные пунктами 2.4.1, 2.4.2, 3.2.2, 3.3, протокола №1 от 3
декабря 2014 года, пунктами 1.2.1, 2.3, 3.2, 3.5 протокола №2 от 6 февраля
2015 года заседания Межотраслевого совета потребителей по вопросам
деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе ХантыМансийского автономного округа – Югры.
3.2. Считать исполненными частично поручения, предусмотренные
пунктом 1.2.2, 1.2.3 протокола №2 от 6 февраля 2015 года заседания
Межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов
естественных монополий при Губернаторе Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры и продлить срок исполнения поручений до 19
июня и до 30 июня 2015 года соответственно.
Временно исполняющая обязанности
Губернатора Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
Н.В.Комарова
15
Первый заместитель Губернатора
Ханты-Мансийского автономного округа
_______________________________А.М.Ким
Е.Г.Силина – секретарь Совета, советник Первого заместителя
Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Дата _______________________ подпись________________________
16