ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Закон Тюменской области

Проект вносится
Губернатором
Тюменской области
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Тюменской области
«О межбюджетных отношениях в Тюменской области»
Статья 1
Внести в Закон Тюменской области от 06.12.2005 № 416 «О межбюджетных
отношениях в Тюменской области» («Парламентская газета «Тюменские известия»,
№ 276–277,
09.12.2005;
№ 246–247,
14.11.2006;
№ 206,
09.11.2007;
№ 202,
11.11.2008; «Тюменская область сегодня», № 33, 27.02.2009; № 205, 07.11.2009;
№ 210, 16.11.2010; № 209, 11.11.2011; № 205, 09.11.2012) следующие изменения:
1) в приложении 1 пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2.
Объем
дотации
из
Фонда
i-му
поселению
(городскому
округу)
рассчитывается по формуле:
РФФПi = (Нi * КРПi * альфаП),
где РФФПi – объем дотации из Фонда i-му поселению (городскому округу);
Нi – численность населения i-го поселения (городского округа);
КРПi – поправочный коэффициент расходных потребностей i-го поселения
(городского
округа),
предоставления
отражающий
данным
объективные
муниципальным
различия
образованием
в
стоимости
соответствующих
муниципальных услуг в расчете на одного потребителя, равный 1;
альфаП – критерий выравнивания финансовых возможностей поселений
(городских округов), равный
РФФП / ∑ (Нi * КРПi),
где РФФП – общий объем Фонда, подлежащий распределению между
поселениями (городскими округами).
В случае если рассчитанное значение указанного критерия ниже значения,
утвержденного законом об областном бюджете на текущий финансовый год и
плановый
период,
то
уровень,
до
которого
осуществляется
выравнивание
финансовых возможностей поселений (городских округов), принимается равным
установленному законом об областном бюджете на текущий финансовый год и
плановый период.
Если рассчитанный объем дотации i-му поселению (городскому округу) на
очередной финансовый год меньше утвержденного законом об областном бюджете
на текущий финансовый год и плановый период объема дотации на первый год
планового периода, то объем дотации принимается равным утвержденному объему
дотации на первый год планового периода в бюджете на текущий финансовый год и
плановый период, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
Если рассчитанный объем дотации i-му поселению (городскому округу) на
первый год планового периода меньше утвержденного законом об областном
бюджете на текущий финансовый год и плановый период объема дотации на второй
год планового периода, то объем дотации принимается равным утвержденному
объему дотации на второй год планового периода в бюджете на текущий
финансовый год и плановый период, за исключением случаев, установленных
Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;
2) в приложении 2:
а) в пункте 2.4:
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
«альфаМР – критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности,
равный
максимальному
муниципальных
уровню
районов,
бюджетной
рассчитанному
на
обеспеченности
очередной
среди
финансовый
всех
год
в
соответствии с пунктом 2.1 настоящего приложения.»;
дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:
«В случае если рассчитанное значение указанного критерия ниже значения,
утвержденного законом об областном бюджете на текущий финансовый год и
плановый
бюджетной
период,
то
критерий,
обеспеченности
до
которого
муниципальных
осуществляется
районов,
подтягивание
принимается
равным
установленному законом об областном бюджете на текущий финансовый год и
плановый период;»;
б) пункт 2.8 дополнить абзацами следующего содержания:
«Если рассчитанный объем дотации i-му муниципальному району на
очередной финансовый год меньше утвержденного законом об областном бюджете
на текущий финансовый год и плановый период объема дотации на первый год
планового периода, то объем дотации принимается равным утвержденному объему
дотации на первый год планового периода в бюджете на текущий финансовый год и
плановый период, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
Если рассчитанный объем дотации i-му муниципальному району на первый
год планового периода меньше утвержденного законом об областном бюджете на
текущий финансовый год и плановый период объема дотации на второй год
планового периода, то объем дотации принимается равным утвержденному объему
дотации на второй год планового периода в бюджете на текущий финансовый год и
плановый период, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом
Российской Федерации.»;
в) в пункте 2.9 цифры «80» заменить цифрами «85»;
г) в пункте 3.4:
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
«альфаГО – критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности
городских округов, равный уровню бюджетной обеспеченности городского округа,
имеющего 2-е место по уровню бюджетной обеспеченности среди всех городских
округов, рассчитанному на очередной финансовый год в соответствии с пунктом 3.1
настоящего приложения.»;
дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:
«В случае если рассчитанное значение указанного критерия ниже значения,
утвержденного законом об областном бюджете на текущий финансовый год и
плановый
бюджетной
период,
то
критерий,
обеспеченности
до
которого
городских
осуществляется
округов,
подтягивание
принимается
равным
установленному законом об областном бюджете на текущий финансовый год и
плановый период;»;
д) пункт 3.8 дополнить абзацами следующего содержания:
«Если рассчитанный объем дотации i-му городскому округу на очередной
финансовый год меньше утвержденного законом об областном бюджете на текущий
финансовый год и плановый период объема дотации на первый год планового
периода, то объем дотации принимается равным утвержденному объему дотации на
первый год планового периода в бюджете на текущий финансовый год и плановый
период, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской
Федерации.
Если рассчитанный объем дотации i-му городскому округу на первый год
планового периода меньше утвержденного законом об областном бюджете на
текущий финансовый год и плановый период объема дотации на второй год
планового периода, то объем дотации принимается равным утвержденному объему
дотации на второй год планового периода в бюджете на текущий финансовый год и
плановый период, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом
Российской Федерации.»;
е) в пункте 3.9 цифры «80» заменить цифрами «85».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.
Губернатор Тюменской области
«____» ______________ 2013 г.
№ ___________
г. Тюмень
В.В. Якушев
Пояснительная записка
к проекту закона Тюменской области
«О внесении изменений в Закон Тюменской области
«О межбюджетных отношениях в Тюменской области»
Настоящий законопроект разработан в соответствии с изменениями,
внесенными Федеральным законом от 03.12.2012 № 244-ФЗ «О внесении
изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации» и Федеральным законом от
23.07.2013 № 252-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс
Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской
Федерации» в положения Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Проектом закона вносятся изменения в методику расчета дотаций,
предоставляемых из региональных фондов финансовой поддержки поселений
и муниципальных районов (городских округов), в том числе:
а) в методику образования регионального фонда финансовой
поддержки поселений и распределения средств указанного фонда
(дополняется порядком определения критерия выравнивания финансовых
возможностей поселений (городских округов);
б) в методику образования регионального фонда финансовой
поддержки муниципальных районов (городских округов) и распределения
средств указанного фонда, где:
– вводится порядок определения критерия выравнивания бюджетной
обеспеченности, до которого осуществляется подтягивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов и городских округов;
– уточняется максимальное значение дополнительного норматива
отчислений от налога на доходы физических лиц, которым может быть
заменена сумма дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов) (с 80 до 85%).
Таким образом, настоящий законопроект разработан в целях
приведения в соответствие с федеральным законодательством положений
Закона Тюменской области «О межбюджетных отношениях в Тюменской
области».
Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Тюменской области «О внесении изменений
в Закон Тюменской области «О межбюджетных отношениях
в Тюменской области»
Принятие Закона Тюменской области «О внесении изменений в Закон
Тюменской области «О межбюджетных отношениях в Тюменской области» не
потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств
областного бюджета.
Перечень актов областного законодательства,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,
изменению, дополнению или принятию в связи с принятием
Закона Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской
области «О межбюджетных отношениях в Тюменской области»
Принятие Закона Тюменской области «О внесении изменений в Закон
Тюменской области «О межбюджетных отношениях в Тюменской области» не
потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения,
дополнения действующих законов Тюменской области, принятия законов
Тюменской области.
СПРАВКА
о состоянии законодательства
в данной сфере правового регулирования
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации.
2. Федеральный закон от 03.12.2012 № 244-ФЗ «О внесении изменений
в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные
акты Российской Федерации».
3. Федеральный закон от 23.07.2013 № 252-ФЗ «О внесении изменений
в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные
акты Российской Федерации».