этот файл - Саяногорск

Российская Федерация
Республика Хакасия
Совет депутатов
муниципального образования
город Саяногорск
Россия Федерациязындағы
Хакас Республика
муниципальнай пeдiстiy
депутаттыңЧöби
Саяногорск город
РЕШЕНИЕ
Принято Советом депутатов муниципального образования город Саяногорск
04 июня 2015 года
Об установлении Порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях
оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в
соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим
характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной
документации указанных объектов
В соответствии с пунктом 8 части 3 статьи 8, частью 11 статьи 55.24
Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 26 части 1 статьи 16
Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 25, 40
Устава муниципального образования город Саяногорск, Совет депутатов муниципального
образования город Саяногорск
Р Е Ш И Л:
1.
Установить Порядок проведения осмотра зданий, сооружений в целях
оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в
соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим
характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной
документации указанных объектов согласно приложению к настоящему решению.
2.
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную
комиссию по вопросам строительства, коммунального хозяйства и транспорта Совета
депутатов муниципального образования город Саяногорск (Тимофеев И.И.).
3.
Настоящее решение вступает в силу
опубликования в средствах массовой информации.
со
дня
его
официального
Председатель Советадепутатов
муниципальногообразования
город Саяногорск
В.В. Ситников
Главамуниципального
образования город Саяногорск
Л.М. Быков
«04» июня 2015 года
№ 32
Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
город Саяногорск
№32 принятому 04.06.2015г.
Порядок
проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического
состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с
требованиями технических регламентов к конструктивным и другим
характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной
документации указанных объектов
1. Общие положения.
1.1. Порядок проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их
технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с
требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам
надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных
объектов (далее – Порядок) разработан в соответствии с Градостроительным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
Уставоммуниципального образования г. Саяногорск.
1.2. Порядок устанавливает процедуру организации и проведения осмотра зданий,
сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического
обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к
конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов,
требованиями проектной документации указанных объектов (далее – осмотр зданий,
сооружений), обязанности специалистов структурных подразделений администрации
муниципального образования г.Саяногорск (далее – администрация) при проведении
осмотра зданий, сооружений, особенности осуществления контроля за соблюдением
Порядка.
1.3. Порядок применяется при проведении осмотра зданий, сооружений, за
исключением случаев, если при эксплуатации таких зданий, сооружений осуществляется
государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами.
2. Организация и проведение осмотра зданий, сооружений.
2.1. Осмотр зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении
выявленных в ходе такого осмотра нарушений в случаях, предусмотренных
Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, от имени администрации
осуществляется уполномоченным структурным подразделением администрации (далее –
уполномоченный орган):
- Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту г.Саяногорска –
в отношении зданий, сооружений жилого назначения;
Департаментом архитектуры, градостроительства и недвижимости г.
Саяногорска – в отношении иных зданий, сооружений.
2.2. Осмотр зданий, сооружений проводится в случае поступления заявления
физического или юридического лица о нарушении требований законодательства
Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений,
о возникновении
аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения
зданий, сооружений.
2.3. Предметом осмотра зданий, сооружений является оценка их технического
состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями
технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и
безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов.
2.4. Основанием проведения осмотра зданий, сооружений является распоряжение
руководителя уполномоченного органа о проведении осмотра здания, сооружения
(далее распоряжение).
2.5. Распоряжение должно быть издано:
в течение пяти дней со дня регистрации заявления о нарушении требований
законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений;
в день регистрации заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях,
сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений.
2.6. Распоряжение должно содержать следующие сведения:
1) наименование уполномоченного органа;
2) правовые основания проведения осмотра здания, сооружения;
3) фамилии, имена, отчества, должности специалистов уполномоченного органа,
ответственных за проведение осмотра здания, сооружения;
4) место нахождения осматриваемого здания, сооружения;
5) предмет осмотра здания, сооружения;
6) дату и время проведения осмотра здания, сооружения.
2.7. К проведению осмотра зданий, сооружений в обязательном порядке
привлекаются специалисты Департамента архитектуры, градостроительства и
недвижимости г.Саяногорска, отделов администрации муниципального образования г.
Саяногорск по рабочим поселкам по месту нахождения осматриваемых зданий,
сооружений.
Если для проведения осмотра зданий, сооружений требуются специальные
познания, к его проведению уполномоченным органом привлекаются эксперты,
представители экспертных и иных организаций.
2.8. Заявитель и собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет
зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного
ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором,
решением органа государственной власти или органа местного самоуправления
установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо
привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной
эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое
лицо (далее – лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения) уведомляются
уполномоченным органом о проведении осмотра зданий, сооружений не позднее чем за
три рабочих дня до дня проведения осмотра зданий, сооружений посредством
направления копии распоряжения заказным почтовым отправлением с уведомлением о
вручении или иным доступным способом.
В случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях,
сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений, заявитель и
лицо,
ответственное
за
эксплуатацию
здания,
сооружения,
уведомляются
уполномоченным органом о проведении осмотра зданий, сооружений незамедлительно с
момента издания распоряжения любым доступным способом.
2.9. При осмотре зданий, сооружений проводится визуальное обследование
конструкций (с фотофиксацией видимых дефектов), изучаются сведения об
осматриваемом объекте (время строительства, сроки эксплуатации), общая
характеристика объемно-планировочного и конструктивного решений и систем
инженерного оборудования, производятся обмерочные работы и иные мероприятия,
необходимые для оценки технического состояния и надлежащего технического
обслуживания здания, сооружения в соответствии с требованиями технических
регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности
объектов, требованиями проектной документации осматриваемого объекта.
2.10. Срок проведения осмотра зданий, сооружений составляет не более 20 дней со
дня регистрации заявления, а в случае поступления заявления о возникновении аварийных
ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий,
сооружений – не более 24 часов с момента регистрации заявления.
2.11. По результатам осмотра зданий, сооружений составляется акт осмотра здания,
сооружения по форме согласно приложению к Порядку (далее – акт осмотра).
К акту осмотра прикладываются материалы фотофиксации осматриваемого здания,
сооружения и иные материалы, оформленные в ходе осмотра здания, сооружения.
2.12. В случае выявления при проведении осмотра зданий, сооружений нарушений
требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам
надежности и безопасности объектов, требований проектной документации указанных
объектов в акте осмотра излагаются рекомендации о мерах по устранению выявленных
нарушений.
2.13. Акт осмотра подписывается специалистами структурных подразделений
администрации, осуществившими проведение осмотра зданий, сооружений, а также
экспертами, представителями экспертных и иных организаций (в случае их привлечения к
проведению осмотра зданий, сооружений).
Подписанный акт осмотра утверждается руководителем уполномоченного органа в
течение пяти дней со дня проведения осмотра зданий, сооружений,
а в случае
проведения осмотра зданий, сооружений на основании заявления о возникновении
аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения
зданий, – в день проведения осмотра зданий, сооружений.
Акт осмотра удостоверяется печатью уполномоченного органа.
2.14. Копия акта осмотра направляется заявителю, лицу, ответственному за
эксплуатацию здания, сооружения, в течение трех дней со дня его утверждения заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается указанным лицам под
роспись, а в случае проведения осмотра зданий, сооружений на основании заявления
о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы
разрушения зданий, сооружений – вручается заявителю, лицу, ответственному за
эксплуатацию здания, сооружения, в день проведения осмотра зданий, сооружений
любым доступным способом.
2.15. В случае выявления нарушений требований технических регламентов к
конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов,
требований проектной документации указанных объектов уполномоченный орган
направляет копию акта осмотра в течение трех дней со дня его утверждения в орган,
должностному лицу, в компетенцию которых входит решение вопроса о привлечении к
ответственности лица, совершившего такое нарушение.
2.16. Сведения о проведенном осмотре зданий, сооружений вносятся в журнал
учета осмотров зданий, сооружений, который ведется уполномоченным органом по
форме, включающей:
порядковый номер;
дату проведения осмотра зданий, сооружений;
место нахождения осматриваемых зданий, сооружений;
отметку о выявлении (не выявлении) нарушений требований технических
регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности
объектов, требований проектной документации указанных объектов.
2.17. Журнал учета осмотров зданий, сооружений должен быть прошит,
пронумерован и удостоверен печатью уполномоченного органа.
К журналу учета осмотров зданий, сооружений приобщаются акты осмотра.
2.18. Осмотр зданий, сооружений не проводится, если при эксплуатации зданий,
сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с
федеральными законами.
В этом случае заявление о нарушении требований законодательства Российской
Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в
зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений
направляется в орган, осуществляющий в соответствии с федеральными законами
государственный контроль (надзор) при эксплуатации зданий, сооружений, в течение
семи дней со дня его регистрации.
Заявителю направляется письменное уведомление об отказе в проведении
осмотра зданий, сооружений и о направлении заявления для рассмотрения в орган,
осуществляющий в соответствии с федеральными законами государственный контроль
(надзор) при эксплуатации зданий, сооружений, в течение семи дней со дня регистрации
заявления.
2.19. В случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в
зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений
уполномоченный орган, вне зависимости от наличия обстоятельств, перечисленных в
пункте 2.18 Порядка, организует и проводит мероприятия по предупреждению и
ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в соответствии с законодательством.
3. Обязанности специалистов структурных подразделений администрации при
проведении осмотра зданий, сооружений.
3.1 Специалисты структурных подразделений администрации при проведении
осмотра зданий, сооружений обязаны:
1) соблюдать законодательство, муниципальные правовые акты муниципального
образования город Саяногорск, права и законные интересы физических и юридических
лиц при проведении осмотра зданий, сооружений;
2) проводить осмотр зданий, сооружений на основании распоряжения и при
предъявлении служебных удостоверений;
3) не препятствовать заявителю, лицу, ответственному за эксплуатацию здания,
сооружения, их уполномоченным представителям присутствовать при проведении
осмотра зданий, сооружений и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету
осмотра зданий, сооружений;
4) предоставлять заявителю, лицу, ответственному за эксплуатацию здания,
сооружения, их уполномоченным представителям, информацию и документы,
относящиеся к предмету осмотра зданий, сооружений;
5) осуществлять иные обязанности, предусмотренные законодательством,
муниципальными правовыми актами муниципального образования город Саяногорск.
4. Права и обязанности собственников или лиц, ответственных за эксплуатацию
здания, сооружения при проведении осмотров зданий, сооружений.
4.1. Собственники или лица, ответственные за эксплуатацию зданий, сооружений
имеют право:
1) присутствовать при проведении мероприятий по осмотру зданий, сооружений, и
давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету осмотра;
2) знакомиться с результатами осмотра и получать относящуюся к предмету
осмотра информацию и документы;
3) обжаловать действия (бездействие) специалистов структурных подразделений
администрации при проведении осмотра зданий, сооружений и результаты осмотров в
порядке, установленном действующим законодательством.
4.2 Собственники или лица, ответственные за эксплуатацию зданий, сооружений
обязаны:
1) обеспечить специалистам структурных подразделений администрации (а также
привлекаемым экспертам) при проведении осмотра зданий, сооружений доступ в
осматриваемые здания, сооружения и представлять документацию, необходимую для
проведения осмотра;
2) принять меры по устранению выявленных нарушений требований
законодательства, указанных в Рекомендациях.
5. Контроль за соблюдением Порядка.
5.1. Контроль за соблюдением Порядка осуществляется администрацией,
уполномоченным органом.
5.2. В рамках контроля за соблюдением Порядка уполномоченный орган:
координирует
деятельность
специалистов
структурных
подразделений
администрации, указанных в абзаце первом пункта 2.7 Порядка, на всех этапах
организации и проведения осмотра зданий, сооружений;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми
актами муниципального образования город Саяногорск.
Председатель Совета депутатов
муниципального образования
город Саяногорск
Глава муниципального
образования город Саяногорск
В.В. Ситников
Л.М. Быков
Приложение
к Порядку проведения осмотра зданий,
сооружений в целях оценки их
технического состояния и надлежащего
технического обслуживания в
соответствии с требованиями
технических регламентов к
конструктивным и другим
характеристикам надежности и
безопасности объектов, требованиями
проектной документации указанных
объектов
УТВЕРЖДАЮ
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
(подпись руководителя уполномоченного органа)
«____»_________20___г.
АКТ ОСМОТРА ЗДАНИЯ, СООРУЖЕНИЯ
г. Саяногорск
________________
(дата, время составления)
Настоящий акт составлен
_____________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества, должности специалистов уполномоченного
органа,_________________________________________________________________________
____ответственных за проведение осмотра зданий, сооружений)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность специалиста ДАГН г. Саяногорска)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность специалиста отдела Администрации муниципального образования г. Саяногорск по
населенному пункту)
_____________________________________________________________________
с участием экспертов специалистов, представителей экспертных и иных организаций:
_______________________ ________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество,
________________________________________________________________________________________________________
должность, место работы)
_______________________ ________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________
на основании распоряжения_____________________________________________________
(наименование уполномоченного органа, дата и номер)
Объект осмотра: _______________________________________________________________
(наименование здания, сооружения, его место нахождения)
________________________________________________________________________________________________________
При осмотре установлено:
_________________________________________________________________________________________________________
(подробное описание данных, характеризующих состояние объекта
осмотра)________________________________________________________________________
_____
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Выявлены (не выявлены) нарушения:_____________________________________________________________
(в случае выявления указываются нарушения требований технических регламентов, проектной документации)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений :
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
При осмотре присутствовали:
_________________________________________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества заявителя, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения)
_________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________
Приложения к акту:
______________________________________________________________________
(материалы фотофиксации осматриваемого здания, сооружения и иные материалы, оформленные в ходе осмотра)
Подписи лиц, проводивших осмотр ___________________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________