Профилактика терроризма и экстремизма на территории

Приложение
к постановлению администрации
МО «Осташковский район»
№ 825 от 28.12.2015 г.
Муниципальная программа муниципального образования
«Осташковский район»
«Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального
образования «Осташковский район» на 2014-2018 годы»
г. Осташков
Паспорт
муниципальной программы муниципального образования «Осташковский
район»
«Профилактика терроризма и экстремизма на территории
муниципального образования «Осташковский район» на 2014-2018 годы»
Наименование
программы
Главныйадминистратор
программы
Администраторы
«Профилактика терроризма и экстремизма на
территории муниципального образования
«Осташковский район» на 2014-2018 годы»
Администрация МО «Осташковский район»
Администрация МО «Осташковский район»
программы
Срок реализации программы
2014-2018 г.г.
Цель программы
Обеспечение безопасности жизнедеятельности
жителей Осташковского района от
террористических угроз
«Профилактика терроризма и экстремизма на
территории муниципального образования
«Осташковский район» на 2014-2018 годы»
Подпрограмма
Ожидаемые результаты
реализации программы
Объемы и источники
финансирования
муниципальной программы
по годам ее реализации
Совершенствование форм и методов работы
органов местного самоуправления по
профилактике терроризма и экстремизма,
проявлений ксенофобии, национальной и
рассовой нетерпимости, противодействию
этнической дискриминации на территории
Осташковского района
Формирование нетерпимости ко всем фактам
террористических и экстремистских
проявлений
Оснащение техникой видеонаблюдения мест
массового пребывания граждан с целью
повышения уровня их антитеррористической
защищенности
Снижение уровня преступности на территории
Осташковского района
2014 г. - всего
2015 г.– всего
2016 г. – всего
2017 г. – всего
2018 г. - всего
Общая характеристика сферы реализации
муниципальной программы
Реализация муниципальной программы «Профилактика терроризма и
экстремизма на территории муниципального образования «Осташковский
район» на 2014-2018 годы» направлена на совершенствование системы
профилактических и воспитательных мер антитеррористической и
антиэкстремистскойнаправленности.
Программа является важнейшим направлением реализации принципов
целенаправленной последовательной работы общественно-политических сил,
культурных
и
религиозных
организаций.
Формированиеустановок
толерантного сознания и проявления, профилактика различного рода
экстремизмаимеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную
сохраняющей социальной напряженностью в обществе, продолжающимися
межэтническими конфликтами, ростом национального экстремизма,
являющихся прямой угрозой безопасности населения.
Криминальную напряженность усиливает незаконная миграция, в
прошлом году в районе зарегистрированы 35 случаев незаконного
проживания граждан.
Все эти явления выражаются и в крайних формах, то есть в
террористических проявлениях.
Необходимость принятия программы обусловлена тем, что, несмотря на
то, что в Осташковскомрайоне накоплен положительный опыт по
сохранению межнационального мира и согласия, толерантности, эти явления
имеют место и оказывают негативное влияние на все сферы жизни населения
Осташковскогорайона.
Системный подход к мерам, направленным на предупреждение,
выявление и устранение причин и условий, способствующих экстремизму и
терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших
условий улучшения социально-экономической ситуации в районе. Для
реализации такого подхода,создания условий деятельности добровольных
формирований населения по охране общественного порядка необходима
муниципальная программа по профилактике терроризма, экстремизма.
Перечень основных проблем в сфере реализации
муниципальной программы
Краткий
анализ
ситуациив
сфереобеспечения
общественной
безопасности и профилактикитерроризма и экстремизмав муниципальном
образовании «Осташковский район» позволяет выявить проблемы, которые
негативно влияют на достижение такой цели, каксоздание условий для
безопасного проживания и жизнедеятельности населения Осташковского
района.
Наиболееэкстремистскирискогенной группой выступает молодежь, что
обусловлено как социально-экономическими, так и этнорелигиозными
факторами.
Особую
настороженность
вызывает
снижение
общеобразовательного, общекультурного и духовного уровня
молодых
людей, чем пользуются экстремистскинастроенные представители населения.
Ситуация усугубляется ростом миграционных процессов в современном
обществе, сохраняющейся социальной напряженностью, связанной с
криминализацией экономики и резким социальным расслоением общества,
снижением качества жизни значительной части граждан при отсутствии
действенной системы социальной поддержки. Все это в крайних формах
проявлениянаходит свое выражение в терроризме, который усиливает
деструктивные процессы в обществе.
Для решения вопросов противодействия экстремизму и профилактики
терроризму, обеспечения безопасности жителей района требуются системный
подход,
осуществление
органами
местного
самоуправления,
правоохранительными органами, общественными организациями совместно с
населением комплекса мер, направленных на формирование эффективной
системы поддержания общественно-политической стабильности, обеспечения
общественной безопасности.
Цель муниципальной программы
Настоящая муниципальная программа направлена наследующие цели:
- обеспечение безопасности жизнедеятельности жителей Осташковского
района от террористических угроз, в том числе:
- усиление антитеррористической защищенностиобъектов с массовым
пребыванием граждан;
- повышение уровня межведомственноговзаимодействия по профилактике
терроризма и экстремизма;
- привлечение граждан, негосударственныхструктур, в том числе СМИ и
общественныхорганизаций и молодежных формирований, для обеспечения
более широкого распространения информации и достижения максимально
возможного
эффекта отмероприятий по профилактике терроризма
иэкстремизма на территории муниципального образования «Осташковский
район»;
-информирование
населения Осташковского района по вопросам
противодействиятерроризму и экстремизму;
- общественное осуждение и пресечение наоснове действующего
законодательства
любыхпроявлений дискриминации, насилия, расизма
иэкстремизма на национальной иконфессиональной почве;
- организация
воспитательной
работы
среди детей и молодежи,
направленная на
устранениепричин
и
условий, способствующих
совершениюдействий экстремистского характера;
- пресечение деятельности
и
запрещениесимволики экстремистских
группи организацийна территории района;
-создание в муниципальном образовании обстановки, способствующей
утверждению межнационального мира, согласия и сотрудничества граждан
независимо от их религиозных и этнических убеждений.
Показателями, характеризующими достижение цели муниципальной
программы, являются:
а) «Установка камер видеонаблюдения в общественных местах с целью
повышения уровня их антитеррористической защищенности»
в) «Количество публикаций в средствах
антитеррористической направленности»
массовой
информации
Подпрограмма
«Профилактика терроризма и экстремизма на территории
муниципального образования «Осташковский район» на 2014-2018 годы»
Задачи муниципальной подпрограммы
Выполнение муниципальной подпрограммы связано с решением
следующих задач:
а) задача 1:«Профилактика терроризма и экстремизма в общественных
местах, в организациях и учреждениях района»
б) задача 2: «Повышение уровня межведомственноговзаимодействия по
профилактике терроризма и экстремизмаадминистрации МО «Осташковский
район», правоохранительных органов и общественных организаций в
противодействии преступным явлениям»
Решение задачи 1 «Профилактика терроризма и экстремизма в общественных
местах, в организациях и учреждениях района» оценивается с помощью
следующих показателей:
- Оснащение техникой видеонаблюдения мест массового пребывания
граждан с целью повышения уровня их антитеррористической защищенности
- Количество источников информации, в которых размещены материалы по
профилактике терроризма и экстремизма (СМИ, Интернет-ресурсы)
Решение
задачи
2
«Повышение
уровня
межведомственноговзаимодействия по профилактике терроризма
и
экстремизма
администрации
МО
«Осташковский
район»,правоохранительных органов и общественных организаций в
противодействии преступным явлениям»оценивается с помощью следующих
показателей:
-Количество проведенных бесед, круглых столов в учебных
заведениях по вопросам профилактики экстремизма, национальной
дискриминации
Мероприятия муниципальной подпрограммы
Решение задачи 1 «Профилактика терроризма и экстремизма в
общественных местах, в организациях и учреждениях района»
осуществляется за счет выполнения следующих мероприятий:
-Финансирование обеспечения техникой видеонаблюдениямест массового
пребывания граждан с целью повышения уровня их антитеррористической
защищенности
Решение задачи 2 «Повышение
уровня
межведомственного
взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма администрации
МО «Осташковский район», правоохранительных органов и общественных
организаций в противодействии преступным явлениям» осуществляется за
счет выполнения следующих мероприятий:
-Организация и проведение заседаний Антитеррористической комиссии МО
«Осташковский район»
-Участие в мероприятиях по выявлению и пресечению фактов использования
труда незаконных мигрантов, паспортного режима
-Организация и проведение бесед, круглых столов в учебных
заведениях по вопросам профилактики экстремизма, преступлений и
правонарушений среди молодежи
Показатели мероприятий приведены в таблице «Характеристика
муниципальной программы муниципального образования «Осташковский
район» Тверской области «Профилактика терроризма и экстремизма на
территории муниципального образования «Осташковский район» на 20142018 годы.
Объем финансовых ресурсов, необходимый
дляреализациимуниципальной подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию
муниципальной программы по годам реализации данной программы в
разрезе задач, приведен в таблице:
Задачи
подпрограммы
Задача 1:«Профилактика
терроризма и экстремизма в
общественных местах, в
организациях и учреждениях
района»
2014
год
0, 00
руб.
2015
год
0, 00
руб.
2016
год
0, 00
руб.
2017
год
0,00
руб.
2018
год
0,00
руб.
0, 00 0, 00 0, 00 0,00
Задача 2: «Повышение уровня
руб.
руб.
руб.
межведомственноговзаимодействия руб.
по профилактике терроризма и
экстремизма администрации МО
«Осташковский район»
0,00