1 ЕЖЕГОДНЫЙ Отчет главы администрации города Пыть

ЕЖЕГОДНЫЙ ОТЧЕТ
главы администрации города Пыть-Яха
о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации
города Пыть-Яха, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой
города Пыть-Яха за 2013 год
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», Уставом города Пыть-Яха, во исполнение решения Думы города
Пыть-Яха от 15.04.2011 № 34 «Об утверждении Положения о ежегодном отчете
главы администрации города Пыть-Яха о результатах своей деятельности, о
результатах деятельности администрации города Пыть-Яха, в том числе о
решении вопросов, поставленных Думой города Пыть-Яха» предоставляется
отчет о деятельности за 2013 год.
Глава администрации города Пыть-Яха осуществляет свои полномочия в
соответствии со статьей 30 Устава города Пыть-Яха.
В 2013 году главой администрации было подписано 400 постановлений
администрации города и 3 356 распоряжений.
При главе администрации города в 2013 году осуществляли деятельность
25
постоянно
действующих
комиссий
(координационные
советы,
межведомственные комиссии, и т.д.), проведено 133 заседания. Под
председательством заместителей администрации города было проведено 1 790
заседаний комиссий.
В течение 2013 года было проведено 42 аппаратных совещания (в 2012
году – 49). Глава администрации города принимала участие в 27 (2012 год - 34)
выездных заседаниях (советах при Губернаторе, межведомственных комиссиях,
комиссиях, совещаниях).
В 2013 году главой администрации проведено 13 приемов по личным
вопросам граждан, на которых было принято 191 человек.
Организованы поездки в трудовые коллективы муниципальных
учреждений и предприятий города Пыть-Яха, в 2013 году было проведено 15
встреч (2012 год - 5 встреч).
Освещение деятельности главы администрации и структурных
подразделений администрации обеспечивает ТРК «Пыть-Яхинформ»,
общественно-политический
еженедельник
«Мой
северный
город».
Эффективной формой информирования является размещение информации на
интернет-сайте администрации города, а также в социальных сетях: twitter.com
и facebook.com.
В течение отчетного периода, в целях обеспечения информационной
открытости деятельности Администрации города:
в печатных изданиях опубликовано 253 материала (2012г. - 272);
в телеэфире вышло 228 выпусков информационной программы «Наше
время» (2012г. - 264);
в радиоэфире прошло 219 выпусков программы «Новости» (2012г.- 264).
2
Сформирован резерв квалифицированных управленческих кадров
администрации города, на сегодняшний день в нём состоит 20 человек (2012г. 17 человек). За 2013 год повысили квалификацию 41 муниципальный
служащий, приняли участие в обучающих семинарах 13 муниципальных
служащих. В целях повышения результативности деятельности муниципальных
служащих реализуется целевая программа «Развитие муниципальной службы и
резерва управленческих кадров в городе Пыть-Яхе на 2011-2013 годы». Прием
на работу муниципальных служащих осуществляется на конкурсной основе.
Акцент в деятельности органов исполнительной власти города поставлен
на решение первоочередных задач: оказание качественных услуг населению,
недопущение роста числа безработных, развитие строительного комплекса,
соблюдение прав и свобод граждан, поддержание достойного уровня
жизненных стандартов посредством решения вопросов местного значения, а
также выполнения отдельных государственных полномочий, переданных
органам местного самоуправления федеральными законами и законами ХантыМансийского автономного округа - Югры.
Бюджет, финансы
Проводимая администрацией города налоговая и бюджетная политика
всецело зависит от налоговой и бюджетной политики, проводимой
государством, от действующей системы межбюджетных отношений и политики
государства и органов власти Ханты - Мансийского автономного округа –
Югры в сфере управления и совершенствования межбюджетных отношений.
На протяжении ряда последних лет бюджет муниципального
образования является дотационным. Но, как и в предыдущие годы, бюджетная
политика ориентирована на реализацию целей, определенных Стратегией
социально-экономического развития. Приоритеты отдаются тем сферам,
которые непосредственно определяют качество жизни горожан.
Доходная часть бюджета муниципального образования за 2013 год
исполнена на 3 393,5 млн. рублей (99,3% к уточненному годовому плану по
доходам), или 94,3% к доходам 2012 года (3 599,7 млн. руб.), расходная часть
исполнена в сумме 3 755,4 млн. руб. (83,2% к уточненному плану расходов и
131,1% к расходам бюджета 2012 года).
В структуре доходов 59,8% - безвозмездные поступления (в 2012г. –
65,3%). Собственные доходы составили 1 363,6 млн. руб. (101,2% к плану и
109,3% к объему 2012 года). Недоимка в бюджет в 2013 году составила 58,3
млн. рублей.
Бюджет города, как и в предыдущие годы, носит социальный характер,
значительная часть расходов направлена на развитие социальной сферы. В
общем объеме расходов за 2013 год удельный вес расходов на социальную
сферу составил 50% или 1 890,1 млн. рублей (в 2012 - 1 677,5 млн. рублей).
Наибольший вес в структуре расходов занимают расходы на жилищнокоммунальное хозяйство – 31,3% или 1 176,7 млн. рублей (в 2012 год - 577,5
млн. рублей). Данные средства направлены на реализацию жилищных
программ и модернизацию жилищно-коммунального комплекса.
3
За отчетный период исполнение бюджета в рамках утвержденных
целевых, ведомственных целевых и адресных программ составило 82% от
общей суммы расходов городского бюджета, а это 3 075,4 млн. рублей (81,2 %
от плановых назначений по всем программам), что ниже на 4% аналогичного
показателя за 2012 год.
В рамках исполнения закона № 94-ФЗ деятельность администрации
направлена на повышение эффективности, минимизацию затрат и пресечение
коррупции путем формирования централизованной системы управления
муниципальными закупками.
Всего путем размещения заказа в течение 2013 года для муниципальных
нужд было проведено 2 804 процедуры на сумму 1 918,3 млн. руб. (2012 – 2 323
ед. на сумму 1 225,5 млн. руб.). Экономия бюджетных средств по результатам
размещения заказов - 164,0 млн. руб., что составляет 7,9% от общей суммы
размещенных заказов в 2013г., в 2012 году размер экономии составил 4,6%.
В 2013 году было проведено:
открытых конкурсов - 1 на сумму 1 022 тыс. руб.;
открытых аукционов в электронной форме - 131 на сумму 403 188 тыс.
руб.;
запросов котировок - 239 на сумму 50 728 тыс. руб.;
у единственного поставщика - 622 на сумму 1 369 353 тыс. руб.;
закупки малого объема (ст.55 94-ФЗ) – 1 811 на сумму 94 002 тыс. руб.
Экономика
Стратегия развития муниципального образования городской округ город
Пыть-Ях до 2020 года и Программа социально-экономического развития на
2010-2015 годы направлены на:
стабильное повышение инвестиционной привлекательности посредством
создания необходимой инфраструктуры;
обеспечение высоких темпов устойчивого экономического роста
муниципального образования;
повышение качества жизни населения.
Численность населения муниципального образования по состоянию на 1
января 2014 года составила 40 998 человек, увеличившись за год на 180
человек, естественный прирост населения составил 569 человек (2012 год - 529
чел.), количество родившихся - 794 ребенка, что выше показателя рождаемости
2012 года на 3,9%, показатель смертности населения – 225 человек, что ниже
2012 года на 4,3%.
Одним из основных показателей, отражающих качество жизни населения,
является показатель доходов населения. Среднемесячная заработная плата на
одного работающего по организациям, не относящимся к субъектам малого
предпринимательства, за 2013 год составила 43 289,7 рубля, или 102,9% к 2012
году.
Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним
организациям за 2013 год составил 930,8 млн. руб. (33,6% к 2012 году в
4
действующих ценах). Снижение инвестиций обусловлено не снижением
объемов инвестиций в отчетном году, а реализацией в 2012 году масштабного
инвестиционного проекта «Увеличение выработки ШЛФУ» "Южно-Балыкским
ГПЗ" - филиалом ОАО "СибурТюменьГаз".
За счет бюджетных средств в развитие города инвестировано 469,4
млн. рублей, что на 20% больше бюджетных инвестиций в 2012 году. Объем
инвестиций в основной капитал, осуществленных за счет средств бюджета
автономного округа, по сравнению с прошлым годом вырос на 65% и
составил 392,1 млн.рублей.
Неотъемлемой частью развития благоприятного инвестиционного
климата в городе является создание благоприятных условий для развития
малого и среднего предпринимательства, создание новых рабочих мест,
насыщение потребительского рынка разнообразными товарами и услугами.
По состоянию на 01.01.2014 на территории города осуществляют свою
деятельность 1 722 субъекта малого и среднего предпринимательства, в том
числе 1 200 индивидуальных предпринимателей (в 2012 году - 1 769 СМСП, в
том числе 1 250 ИП).
Налоговые поступления в бюджет города от субъектов малого и среднего
предпринимательства за 2013 год составили 39 376,8 тыс. рублей.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных
работ и услуг собственными силами организациями, не относящимися к
субъектам малого предпринимательства, за 2013 год составил 19 457,6 млн.
руб. (темп роста 109,1% к 2012 году в действующих ценах).
Розничный товарооборот за 2013 год по всем формам проявления (по
прогнозу) составил 4 937,8 млн. рублей, что составляет к 2012 году в
действующих ценах 110,9%.
В течение 2013 года создано 653 новых рабочих места, из них 183 постоянных, 470 – временных рабочих мест. Уровень регистрируемой
безработицы составляет 0,38%, коэффициент напряженности – 0,46 человек на
1 вакантное рабочее место.
Число граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных
предпринимателей, в отчетном периоде осталось на уровне 2012 года и
составило 25 человек.
С учетом всех мер, направленных на повышение качества жизни
населения, основными результатами социально-экономического развития
муниципального образования городской округ город Пыть-Ях за 2013 год
стали:
рост рождаемости на 3,9% и снижение смертности на 4,3%;
создание новых рабочих мест - 653 единицы, рост на 16%;
рост дохода пенсионеров на 10,1% (к 2012 году);
рост средней заработной платы работников крупных и средних
предприятий города на 2,9% (к 2012 году);
рост розничного товарооборота на 10,9%.
5
Инфраструктуру потребительского рынка на конец года составляют 8
торговых центров, 149 продовольственных и непродовольственных магазинов,
41 павильон и 20 киосков.
Качественному развитию потребительского рынка способствует не
только развитие инфраструктуры потребительского рынка и создание новых
рабочих мест, но и проводимая администрацией города работа по защите прав
потребителей в рамках действующего законодательства РФ «О защите прав
потребителей». В 2013 году в управление по экономике администрации города
поступило 68 обращений от жителей города Пыть-Яха в защиту их прав. В
сравнении с прошлым 2012 годом соотношение в сферах обращений
существенно не изменилось, по-прежнему основную массу обращений
составляют претензии к качеству товаров. В основном граждане обращаются
устно (по телефону либо на личном приеме). Большинство обращений граждан
содержало просьбу разъяснить права и оказать содействие в их реализации при
обнаружении недостатка в товаре, оказанной услуге (выполненной работе).
Стоит отметить, что консультирование потребителей эффективно содействует
досудебному урегулированию спорных правоотношений, возникающих между
потребителями, продавцами и исполнителями. В случае необходимости,
потребителям оказывается помощь в составлении претензии, так за 2013 год
оказана помощь в составлении 25 претензий. Результатом работы явилось
урегулирование конфликтной ситуации и споров в добровольном (досудебном)
порядке в пользу потребителей с возмещением материального ущерба в
размере более 247,9 тыс. рублей на безвозмездной основе.
Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в
целях организации предоставления муниципальных услуг в электронном виде
администрацией города была разработана и утверждена необходимая
нормативная правовая база. В общий перечень государственных
(муниципальных) услуг города включено 63 услуги, в том числе 23 услуги –
предоставляемые муниципальными учреждениями в рамках муниципальных
заданий. Необходимыми и обязательными для предоставления органами
местного самоуправления муниципальных услуг на территории города
являются 12 услуг. По состоянию на 1 января 2014 года утверждены
административные регламенты на 59 муниципальных услуг, на 3
муниципальные услуги утверждены стандарты качества предоставления
муниципальных услуг.
Всего за 2013 год населению города было оказано 400,6 тыс. единиц
государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде 33,5
тыс. ед. В отличие от количества услуг, оказанных в 2012 году, зафиксирована
положительная динамика: рост всех услуг – 183%, в том числе в электронном
виде - в 37 раз.
На территории города осуществляется организация предоставления
государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе
МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и
6
муниципальных услуг города Пыть-Яха», количество предоставляемых услуг
составляет 64 единицы, из которых 21 – муниципальные услуги.
За 2013 год МБУ «МФЦ г. Пыть-Ях» оказано 11,1 тыс. услуг и 7,5 тыс.
консультаций. Основную долю составляют федеральные услуги и
консультации 67,7%. Региональные услуги и консультации составляют 17,0%
от общего количества, муниципальные -15,3%.
Управление муниципальной собственностью
Муниципальная собственность, наряду с местными финансами
составляет экономическую основу местного самоуправления. Вопросы
формирования эффективного управления и распоряжения муниципальной
собственностью являются приоритетными для администрации города.
По состоянию на 31.12.2013г. в реестре муниципального имущества
числится имущества в количестве 324,8 тыс. ед., балансовой стоимостью
9 968,7 млн. руб., что на 10% больше 2012 года (9 060,5 млн. рублей).
В 2013 году, как и в 2012 году, заключено около 500 договоров по
передаче имущества в оперативное управление, хозяйственное ведение,
безвозмездное пользование, аренду.
Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной
собственности, имеют наибольший удельный вес в структуре неналоговых
доходов и составляют 79,5% или 118,9 млн. рублей (в 2012 году – 120,5 млн.
рублей), в том числе:
от аренды муниципального имущества – 5 698,1 тыс. руб.;
от предоставления имущества по социальному найму – 120,4 тыс. руб.;
отчисления от прибыли МУПов – 60,9 тыс. руб.;
дивиденды по акциям ОАО – 128,3 тыс. руб.
По 186 объектам, числящимся в реестре муниципальной собственности,
зарегистрировано право собственности (82% к 2012 г.). Проведена техническая
паспортизация и принятие в муниципальную собственность 110 бесхозяйных
объектов
городской
инженерной инфраструктуры
(придомовых и
внутриквартальных сетей ТВС и электроснабжения) – 139% к 2012 году.
В целях регистрации права муниципальной собственности, в 2013 году
проводилась работа по инвентаризации муниципального имущества
муниципальных унитарных предприятий, жилого фонда. В результате
обследования 12 жилых домов в мкр. 8 «Горка» и 17 жилых домов в мкр.10
«Мамонтово», исключено из реестра муниципального имущества 160 жилых
помещений, находящихся в собственности физических лиц.
В 2013 году проводился капитальный ремонт муниципальных жилых
помещений, объектов недвижимого имущества; снесены 4 расселенных и
признанных непригодными для проживания жилых дома, а также 1
административное здание.
Заключены муниципальные контракты на долевое участие в
строительстве многоквартирных жилых домов:
для расселения балочных массивов - 148 контрактов на сумму 218 954,8
тыс. руб.;
7
для детей-сирот – 20 контрактов на сумму 30 820,0 тыс. руб.;
по программе «Содействие развитию жилищного строительства на 20112013 годы и период до 2015 г.» - 179 контрактов на сумму 419 054,6 тыс. руб.;
для ветеранов ВОВ – 1 контракт на сумму 1 695,4 тыс. руб.
На кадастровый учет поставлено и зарегистрировано право
собственности на 134 жилых помещения во вновь введенном жилом доме по
адресу 3 мкр. ул. С.Есенина, д.5.
В 2013 году проведено 6 аукционов по продаже муниципального
имущества, по результатам которых реализовано 9 объектов муниципального
имущества на сумму 10 651,6 тыс. рублей. Доходы от продажи в 2013 году
квартир, находящихся в собственности муниципального образования,
составили 1 967,6 тыс.руб.
В связи с разграничением полномочий и имущества между органами
государственной власти РФ, субъектов РФ и органами местного
самоуправления в 2013 году передано в федеральную собственность
имущество, используемое ОМВД по г. Пыть-Яху:
14 объектов недвижимого имущества, в том числе 2 земельных участка,
общей балансовой стоимостью 35,8 млн. руб.;
176 объектов движимого имущества, общей балансовой стоимостью 6,4
млн. руб.
Согласно распоряжениям Правительства ХМАО-Югры от 28.12.2012 №
762-рп и администрации г. Пыть-Яха от 19.12.2013 № 3076-ра, 20.12.2013 г.
подписаны
акты
приема-передачи
муниципальных
учреждений
здравоохранения в собственность ХМАО-Югры. 31.12.2013 МБУЗ «Городская
больница» и МАУЗ «Стоматологическая поликлиника №1» зарегистрированы в
ЕГРЮЛ как учреждения здравоохранения ХМАО-Югры. В целях
своевременной передачи объектов здравоохранения в собственность
автономного округа, в течение 2013 года зарегистрировано (подтверждено)
право собственности за МО г. Пыть-Ях по 3 объектам недвижимого имущества
и 2 земельным участкам.
В целом передано в государственную собственность ХМАО-Югры
16 объектов недвижимого имущества организаций здравоохранения, в т. ч.
3 земельных участка общей балансовой стоимостью 122,5 млн. руб., а также
3 246 объектов движимого имущества балансовой стоимостью 291,4 млн. руб.
С целью привлечения дополнительных средств в бюджет города
проводились мероприятия:
направлено 18 претензий должникам за аренду муниципального имущества
на сумму 384,2 тыс. руб., оплачено 208,5 тыс. руб., на сумму 125,3 тыс. руб.
вынесено решение суда о взыскании задолженности;
направлено 186 претензий по взысканию задолженности по арендной
плате за земельные участки на сумму 15 793,7 тыс. руб., оплачено - 12 130,2
тыс. руб.
Вынесено 23 решения арбитражного суда на сумму 10 295,8 тыс. руб.
оплачено по решениям суда на сумму 6 009,3 тыс. руб.
8
Использование земли
Общая площадь земель муниципального образования составляет 8,1 тыс.
гектаров, в том числе застроенные земли – 6,4 тыс. гектаров.
В 2013 году юридическим и физическим лицам на праве аренды,
постоянного (бессрочного) пользования и собственности предоставлено 168
земельных участков общей площадью около 156 гектаров, что на 71% (65
участков) больше 2012 года. Для целей строительства было предоставлено 69
земельных участков (146,8% к 2012 году), на общую площадь 114,6 гектаров
(218,3% к 2012 году). Заключено 152 договора аренды земельных участков, 23
договора купли-продажи земельных участков.
Доходы в бюджет города от аренды земельных участков составили 112
691,4 тыс. руб., от выкупа земельных участков – 2 941,9 тыс. руб., поступления в
бюджет муниципального образования от уплаты земельного налога в 2013 году
составили 60 417,6 тыс.рублей.
Проведены аукционы в отношении 21 земельного участка, в том числе 13
земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, 5 земельных
участков под строительство производственных баз, земельные участки под
строительство объекта торговли, объекта общественного питания, размещение
рекламной конструкции. Доход от продажи права аренды составил 8 054,0 тыс.
руб.
Подготовлено и предъявлено 186 претензий арендаторам, имеющим
задолженность по арендной плате по договорам аренды земельных участков, на
общую сумму 15 793,7 тыс. руб. Оплачено по претензиям на сумму 6 739,0 тыс.
руб. Вынесено 23 решения арбитражного суда на сумму 5 719,9 тыс. руб.,
оплачено по решениям суда на сумму 3 338,5 тыс. руб., в управление по
правовым вопросам направлено 21 дело на взыскание задолженности на сумму
5 719,86 тыс. руб.
В целях реализации Послания Президента Российской Федерации к
Федеральному собранию в части бесплатного предоставления земельных
участков для строительства индивидуальных жилых домов многодетным семьям
в 2013 году было предоставлено 12 земельных участков льготным категориям
граждан (в 2012 – 6). Проведена работа по формированию еще 35 земельных
участков для предоставления в 2014 году.
Утвержденным Планом проведения плановых проверок муниципального
земельного контроля в 2013 году было предусмотрено проведение 18 проверок.
За отчетный период проведено 19 проверок соблюдения земельного
законодательства, в отношении физического лица проведена 1 внеплановая
проверка соблюдения земельного законодательства. Выявлено 11 нарушений,
материалы которых направлены в Пыть-Яхский отдел Управления Росреестра
по ХМАО-Югре. Проверками охвачено 25,6 гектаров земель.
В рамках исполнения Плана мероприятий по повышению имущественных
налогов в формировании бюджета ХМАО – Югры и бюджетов муниципальных
образований ХМАО – Югры на 2013-2014 годы администрацией города
проведена работа по дополнению и уточнению сведений о земельных участках,
предоставленных территориальными налоговыми органами – отработана
9
информация по 2 704 земельным участкам. В результате сформированы сведения
о земельных участках, в отношении которых вносятся изменения в ЕГРП в части
уточнения характеристик и актуализации сведений, проводится работа по
исключению из ЕГРП сведений о правах, в связи с прекращением прав на них в
органе местного самоуправления.
Охрана окружающей среды
В целях реализации мероприятий по охране окружающей среды
действовала целевая программа «Оздоровление экологической обстановки в
городе Пыть-Ях на 2011-2013 годы», в рамках которой:
ликвидировано 9 несанкционированных свалок, общей площадью 6 га (в
2012 г. – 4 га), вывезено 2,3 тыс. куб. м. твердых бытовых отходов на сумму
более 1 099,0 тыс. руб.;
обустроено дополнительно 15 контейнерных площадок во 2а мкр. на
сумму 76,8 тыс. руб.;
разработана Система комплексного мониторинга окружающей среды на
территории муниципального образования, в целях обеспечения радиационной
безопасности населения города и контроля в данной сфере на сумму 248,7 тыс.
руб., по итогам проведенных исследований радиационный фон находится в
норме;
в рамках XI Международной экологической акции «Спасти и сохранить»:
проведены фотоконкурс «Природа в объективе», конкурс детского
экологического рисунка «Зеленый автобус», конкурс на лучшую клумбу для
жителей и организаций города с целью эстетического оформления
прилегающих территорий, 10 субботников под лозунгом «Чистый город» с
участием горожан в количестве более 10 тыс. человек, высадка аллеи из
тополей в количестве 50 саженцев в 5 мкр., высадка 465 саженцев
управляющими компаниями, ТСЖ и муниципальными учреждениями в рамках
Всероссийской акции «Национальный день посадки леса».
Проводились еженедельные выездные комиссионные проверки по
санитарно-экологическому состоянию города. Составлено 29 актов, 16
предписаний, 29 протоколов административных правонарушений, выписано 6
уведомлений.
В целях организации деятельности в области обращения с отходами на
территории города разработана и утверждена «Генеральная схема санитарной
очистки территории муниципального образования городской округ город ПытьЯх».
Строительство
Строительный комплекс относится к числу ключевых отраслей и во
многом определяет решение социальных, экономических и технических задач
развития экономики города. Интенсивное строительство на территории города
многоквартирного жилья, а также планомерная работа, направленная на
увеличение показателей социально-экономического развития города, по итогам
2013 года позволила добиться выполнения плановых показателей ввода
10
объектов жилищного строительства: при плане 21 500 кв. м. введено в
эксплуатацию 22 506,4 кв.м.
За 2013 год в городе были введены в эксплуатацию 19 зданий жилого
назначения общей площадью 22 506,4 кв.м., что в 1,6 раза больше, чем в 2012
году, в том числе:
16 объектов индивидуального жилищного строительства, общей
площадью 3 228,0 кв.м.;
3 жилых дома (№ 44/2 в мкр. № 3, № 22 в мкр. № 5, № 28/3, 29 в мкр.
№3) общей площадью 19 278,35 кв. м (350 квартир).
Обеспеченность жильем по итогам 2013 года составила 15,1 квадратных
метров в среднем на одного жителя, что на 2,7% больше фактического
показателя обеспеченности за 2012 год (14,7 кв.м.).
В отчетном году продолжены работы по строительству 7
многоквартирных жилых домов, общей площадью квартир 42 945,3 кв. м.,
согласно выданной исходно-разрешительной документации.
В целях дальнейшего развития жилищного строительства за 2013 год
подготовлено и выдано 23 акта выбора и предварительного согласования
земельных участков, на общую площадь 50,8 га; сформировано 4 земельных
участка для многоквартирного жилищного строительства: мкр. № 2а
«Лесников»; мкр. № 3 «Кедровый», 44/1; 13; мкр. № 5 «Солнечный», 19, 2
очередь, на общей площади 32 501, кв.м.
В целях создания необходимых условий для подключения объектов
жилищного строительства к инженерным коммуникациям были введены в
эксплуатацию 4 объекта инженерного обеспечения:
ВЛ 35 кВ «Солнечная» в г. Пыть-Ях»;
«Строительство КНС - 5», ул. Советская, микрорайон № 2а «Лесников»;
РП 6 кВ в 5 микрорайоне с переводом питания 4, 5 микрорайонов с ПС
35/6 кВ «Таежная» на ПС 35/6 кВ «Южная»;
Инженерные сети микрорайона индивидуальной застройки "Черемушки"
и пос. Набережный в г. Пыть-Ях. Сети газоснабжения мкр. Черемушки.
В рамках Соглашения о государственно-частном партнерстве,
заключенного между Правительством ХМАО-Югры и ОАО «Дорожностроительной компанией «Автобан», завершено строительство детского сада на
260 мест в мкр. №6 «Пионерный», 30.10.2013г. получено разрешение на ввод
объекта в эксплуатацию. Учреждение зарегистрировано как муниципальное
дошкольное образовательное автономное учреждение детский сад
общеразвивающего вида «Солнышко» с приоритетным осуществлением
деятельности по художественно – эстетическому развитию детей, и в 1
квартале 2014 года планируется принять воспитанников.
В рамках заключенного Соглашения между Правительством ХМАОЮгры и ОАО «НК «Роснефть» от 28.12.2010г. произведена реконструкция
сквера с городским фонтаном, объект введен в эксплуатацию в 4 квартале 2013
года.
11
В рамках «Адресной инвестиционной программы Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015
годов» продолжается строительство объектов:
«Реконструкция хирургического корпуса под городскую поликлинику в
микрорайоне № 2, дом 16, г. Пыть-Ях»;
«Культурный комплекс. Библиотека, краеведческий музей, г. Пыть-Ях»;
«Модульная лыжная база с комплектом спортивного оборудования и
инвентаря в г. Пыть-Ях».
Кроме того, по внепрограммным мероприятиям в Адресную
инвестиционную программу включена реконструкция ГДК «Россия».
На территории города, в рамках инвестиционной программы ОАО
«ЮТЭК-Региональные сети» в 2013 году завершено строительство 10 объектов
электроснабжения. Общая стоимость завершенных объектов составляет 502,2
млн. рублей. Продолжается реализация 3-х инвестиционных объектов, общей
стоимостью 102,3 млн. рублей. В перспективе запланирована реализация двух
объектов стоимостью 65,2 млн. рублей.
В целях перспективного строительства города и создания благоприятных
условий по улучшению качества городской среды, решением Думы города от
15.02.2013 № 195 утверждены Правила землепользования и застройки города
Пыть-Яха в новой редакции.
Для создания условий по оптимизации планировки территории города и
обеспечения реализации планов социально-экономического развития, а также
оперативного и качественного рассмотрения и выдачи градостроительной и
исходно-разрешительной документации, заключены муниципальные контракты
по разработке проектов планировки и межевания трех микрорайонов города, а
также по внесению изменений в генеральный план города Пыть-Яха.
В течение 2013 года разработаны 108 градостроительных планов
земельных участков различного вида функционального назначения; 174 схемы
расположения земельных участков.
Строительная индустрия продолжает развиваться, планируется
строительство следующих объектов:
3 детских сада: в мкр. № 3 «Кедровый» на 260 мест, в мкр. № 8 «Горка»
на 290 мест, в мкр. № 1 «Центральный» на 260 мест;
физкультурно-спортивный комплекс с ледовой ареной в мкр. № 1
«Центральный»;
центр детского творчества (ЦДТ) в мкр. № 4 «Молодежный»;
торговый комплекс, мкр. №5 «Солнечный».
Транспорт
Транспортные
услуги
на
территории
города
представлены
автомобильным и железнодорожным транспортом.
Железнодорожная транспортная ветвь Свердловской железной дороги
занимает немаловажную часть транспортной инфраструктуры города, так как
обеспечивает связь города с северной частью Ханты-Мансийского автономного
12
округа и южной частью Тюменской области. Железнодорожная станция ПытьЯх, являясь первой при въезде в автономный округ и одной из крупных
грузовых станций, имеет значительное количество тупиков, площадок для
разгрузки, контейнерную станцию.
Основой транспортного направления является автомобильный транспорт
– грузовые и пассажирские перевозки.
В 2013 году перевозка грузов грузовыми автомобилями крупных и
средних предприятий составила 2 454,0 тыс. тонн, что составляет 132,3% к
аналогичному периоду 2012 года. Грузооборот за 2013 год составил 91 780,4
тыс. тн-км, в аналогичном периоде прошлого года данный показатель был
равен 75 292,0 тыс. тн-км.
В 2013 году согласно постановлению администрации от 20.03.2013 №47па «Об организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом на
территории города Пыть-Яха», произведен конкурсный отбор индивидуальных
перевозчиков на осуществление перевозок пассажиров по маршрутам
регулярных перевозок города Пыть-Яха (в режиме маршрутного такси). По
итогам конкурсного отбора заключены договоры с 2 индивидуальными
предпринимателями.
Протяжённость городских маршрутов составляет 247 км, количество
автобусных маршрутов общественного транспорта в городском сообщении - 11
единиц. Организацию пассажирских перевозок общественным транспортом
осуществляют 3 перевозчика:
муниципальное унитарное пассажирское автотранспортное предприятие
обслуживает 7 городских и 4 школьных маршрута, ежедневный выход
автобусов составляет 20 единиц;
2 индивидуальных предпринимателя, обслуживающих 3 городских
маршрута, ежедневный выход маршрутных такси составляет 15 единиц.
Автобусами общего пользования, включая маршрутные таксомоторы всех
предприятий города (крупных, средних и малых) за 2013 год перевезено 2 202,3
тыс. человек пассажиров (91,8 % к уровню аналогичного периода 2012 года),
пассажирооборот составил 40 381,0 тыс. пасс.-км (99,2%).
На муниципальных маршрутах ежедневно были задействованы 48
автобусов, перевезено 1 652,9 тыс. чел., в том числе 182,5 тыс. чел. льготной
категории (школьники, пенсионеры). Перевозку школьников осуществляют 8
автобусов. В 2013 году в рамках целевой программы ХМАО-Югры «Доступная
среда» приобретен 1 автобус для перевозки маломобильных групп населения.
По данным ОМВД по г. Пыть-Ях, количество транспортных средств в
собственности граждан, зарегистрированных в установленном порядке, по
состоянию на 1 января 2014 г. составляет 15 693 единицы, или 105,5 % к числу
автотранспорта граждан на 1 января 2013 года. Поступления в бюджет города
от уплаты транспортного налога в 2013 году составили 61 853,4 тыс. рублей.
Протяженность улично-дорожной сети общего пользования на
территории города Пыть-Яха в 2013 году составляет 75,274 км, в том числе:
с асфальтобетонным покрытием - 59,755 км.;
с цементобетонным покрытием - 4,036 км.;
13
с щебеночным покрытием - 0,823 км.;
с грунтовым, укрепленным или улучшенным различными материалами 3,839 км.;
грунтовые - 6,821 км.
Рост интенсивности движения ведет к необходимости реконструкции
автомобильных дорог и искусственных сооружений, приведению их
транспортно-эксплуатационных характеристик к нормативным требованиям.
Так, фактическая средняя интенсивность движения по улично дорожной сети
города Пыть–Яха в 2013 году в среднем составила 731 авт./сут.
Для обеспечения безопасности дорожного движения в городе в 2013 году
комиссией по обеспечению безопасности дорожного движения при
администрации города проведено 6 заседаний, на которых рассмотрено 28
вопросов.
В целях снижения аварийности на автомобильных дорогах общего
пользования города в рамках целевой программы «Развитие транспортной
системы в муниципальном образовании городской округ город Пыть-Ях на
2011-2013 годы и на период до 2015 года» выполнены мероприятия:
установлены искусственные неровности на металла-кордовой основе 182
м.п. Дополнительно приобретены и будут установлены в 2014 году 100 м.п.;
приобретены и установлены два светофорных комплекса: 1 пешеходный
– ул. Магистральная пешеходный переход в районе магазина «1000 Мелочей»,
1 транспортный на пересечении улиц Магистральная – Белых Ночей;
нанесена горизонтальная разметка дорожного полотна на автомобильных
дорогах с использованием светоотражающих шариков (дорожная разметка,
обозначающая пешеходный переход нанесена с применением белой и желтой
красок);
выполнен ремонт ул. С. Есенина (с восстановлением уличного
освещения);
выполнен ремонт а/дороги Кольцевая, с проведением комплекса работ по
замене технических средств организации дорожного движения (дорожные
знаки) и нанесением дорожной разметки;
осуществлены работы по ремонту проезда от ул. Советская до ж/д моста
во 2а мкр.;
установлено дополнительное освещение на пешеходных переходах по ул.
Магистральная;
заменено уличное освещение подъездных путей Путепровода через
железную дорогу;
выполнены работы по зимнему, летнему содержанию и ремонту УДС.
В результате произведенных работ, протяженность дорог, не отвечающих
нормативным требованиям, снизилась до 37,2 км или 49,4% от общей
протяженности дорог.
В целях профилактики безопасности дорожного движения изготовлены
10 баннеров (пристегни ремень, скоростной режим и т.д.), изготовлены и
выданы светоотражающие стикеры на школьные ранцы для учащихся младших
классов (перед началом учебного года).
14
Жилищно-коммунальный комплекс и благоустройство города
Ключевой задачей повышения качества жизни горожан остается
улучшение жилищных условий и удовлетворенность услугами жилищнокоммунального хозяйства. Производство тепловой энергии и обеспечение
населения услугами теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, прием и
очистка стоков в городе осуществляется двумя организациями коммунального
комплекса - МУП «Управление городского хозяйства» и СП филиала ОАО
«СибурТюменьГаз».
Теплоснабжение
По состоянию на 1 января 2014 года источниками теплоснабжения города
являются 7 котельных установок в муниципальной собственности и 1 на
коммерческой основе суммарной мощностью 278,92 Гкал/час.
Общая протяженность тепловых сетей для транспортировки тепловой
энергии на территории города составляет 115,5 км тепловых сетей, в том числе
15 км ветхих. Полезный отпуск тепловой энергии по итогам 2013 года составил
440,2 тыс. Гкал.
Водоснабжение и водоотведение
В городе предусмотрена централизованная система водоснабжения,
источником которой служат подземные воды, отбираемые городским
водозабором. Протяженность сетей водоснабжения составляет 100,8 км., в том
числе 14,5 км ветхих. За отчетный период реализовано потребителям 3,15 млн.
куб.м. воды.
Централизованное водоотведение осуществляется 5 канализационными
очистными сооружениями, общей производительностью 12,8 тыс. куб.м./сутки.
Протяженность канализационных сетей составляет 96,6 км., в том числе 14 км.
ветхих. За 2013 год пропущено сточных вод 2,2 млн. куб.м.
Электроснабжение
Электроснабжение города осуществляет открытое акционерное общество
«Тюменская энергетическая компания». Общая протяженность электрических
сетей города в 2013 году составляет 156,1 километров.
За истекший период отпущено всем потребителям 142,06 млн. кВт.,
проведена работа по оснащению приборами учета энергоресурсов
многоквартирных домов. К концу 2013 года все многоквартирные дома
оснащены приборами учета энергоресурсов.
Мероприятия по подготовке объектов ЖКК к работе в осенне-зимний
период
Ежегодно ведется подготовка жилищного фонда и объектов ЖКХ города
к зиме. Утверждены мероприятия подготовки объектов ЖКХ к работе в осеннезимний период 2013-2014 гг., в которые включены работы по ремонту
котельного оборудования, строительству, капитальному ремонту и замене
инженерных сетей, капитальному и текущему ремонту жилищного фонда,
капитальному ремонту электрических сетей.
В ходе подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства города к
работе в ОЗП было освоено средств в сумме 36 002,2 тыс. рублей:
15
заменено ветхих инженерных сетей 0,6 км., что составляет 100% от
запланированного количества, в том числе: сети теплоснабжения – 0,28 км. и
сети водоснабжения - 0,32 км. Замена ветхих инженерных сетей выполнена в
микрорайонах города № 1 «Центральный», № 2 «Нефтяников», № 3
«Кедровый», № 5 «Солнечный», № 10 «Мамонтово»;
произведен капитальный и текущий ремонт на всех котельных города (8
единиц). В полном объеме подготовлены к отопительному сезону пять
центральных тепловых пунктов;
произведены работы по капитальному ремонту 0,652 км. сетей
водоснабжения в микрорайонах №2 и №5, или 0,6% от общей протяженности
сетей водоснабжения. Объекты водоснабжения к работе в осенне-зимний
период подготовлены на 100%.
В ходе подготовки жилищного фонда к отопительному периоду УК, ТСЖ
и
РСО
проводились
энергосберегающие
мероприятия:
утепление
магистральных, квартальных и подводящих сетей тепловодоснабжения. В
многоквартирных домах производились утепление чердачных и подвальных
помещений, ремонт и замена дверных и оконных приборов с целью экономии
энергетических ресурсов и снижение расходов на предоставляемые
коммунальные ресурсы.
Все источники выработки тепловой энергии и инженерные
коммуникации, транспортирующие коммунальный ресурс жителям города
работают в штатном режиме. На все объекты социальной сферы и во все жилые
дома, расположенные на территории города, осуществляется подача
коммунального ресурса в полном объеме и надлежащего качества.
В рамках целевой программы «Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности на 2011-2013 годы» в течение 2013 года
установлены автоматизированные индивидуальные тепловые пункты в 5
муниципальных учреждениях города. Установлены приборы учета в здании
МАУ ТРК «Пыть-Яхинформ», в многоквартирных домах.
Мероприятия, направленные на развитие систем коммунальной
инфраструктуры
Финансирование
жилищно-коммунальной
отрасли
города
осуществлялось в 2013 году в рамках реализации мероприятий целевой
программы «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального
комплекса муниципального образования городской округ город Пыть-Ях на
2011-2013 годы и на период до 2015 года».
В рамках программы проведены мероприятия:
заключен муниципальный контракт на выполнение строительномонтажных работ по объекту «Реконструкция ВОС-1 (2 очередь) » на сумму
97 704,0 тыс. руб., срок выполнения работ до 01.07.2014г.;
приобретен и смонтирован насос КНС-1;
введено в эксплуатацию 3,295 км. газопровода в мкр. индивидуальной
застройки «Черемушки» г. Пыть-Ях»;
16
произведен капитальный ремонт сетей водоснабжения общей
протяженностью 4,584 км. (4,5% от общей протяженности сетей),
капитальный ремонт 0,25 км. сетей теплоснабжения.
В 2013 году в рамках целевой программы по капитальному ремонту
многоквартирных домов «Наш дом» за счет всех источников финансирования
выполнен капитальный ремонт 2 жилых домов: 2а мкр., ул. Сибирская, дом №
12; 6 мкр., дом № 26.
Также в рамках данной программы произведено благоустройство
дворовых территорий многоквартирных домов:
асфальтирование площадок, придомовой территории к жилым домам №
6, 8 мкр. 2;
устройство тротуара у ж/д №6 мкр. 2;
устройство тротуара от ж/д №6 до ж/д № 11 мкр.;
асфальтирование придомовых территорий к ж/д № 10,11 мкр. 1;
асфальтирование внутриквартального проезда по ул. Советской во 2а мкр.
от жилого дома № 16 до жилого дома №22а.
В рамках «Адресной программы муниципального образования городской
округ город Пыть-Ях по проведению капитального ремонта многоквартирных
домов на 2013 год» произведен капитальный ремонт внутридомовых
инженерных систем 2 МКД: 1 мкр. дом № 20; 2 мкр. дом № 22.
Немаловажной составляющей деятельности жилищно-коммунального
хозяйства являются вопросы благоустройства. В целях реализации полномочий
в области благоустройства и озеленения территорий городского округа
действовала ведомственная целевая программа «Благоустройство города ПытьЯх на 2011-2013 годы».
Для улучшения эстетического облика города проведено озеленение и
благоустройство в весенне-летний период улиц города и объектов
благоустройства на общей площади 155,5 тыс. кв. метров, осуществлено
совершенствование городских объектов: завершены работы по реконструкции
сквера с городским фонтаном, выполнен капитальный ремонт пешеходного
тротуара и благоустройство ул. Центральной, выполнены работы по устройству
конструкции доски Почета в 1 мкр.
Произведена противоклещевая обработка городских парков, аллей,
скверов, детских площадок общей площадью 257,0 тыс. кв. метров.
В целях поддержания благоприятного санитарного состояния территории
города, за отчетный период проведены мероприятия:
санитарное содержание в весенне-осенний период городских территорий
по микрорайонам города на общей площади - 649,6 тыс. кв.м с обеспечением
сбора и утилизации мусора 2 256,0 куб.м, санитарное содержание в зимний и
летний периоды 28 объектов благоустройства общей площадью 297,3 тыс.кв.м.,
санитарное содержание мест отдыха граждан в лесопарках, в том числе
вырубка поврежденных деревьев, санитарная уборка, вывоз и утилизация
твердых бытовых отходов (4 раза в неделю);
приобретены и установлены 25 урн и 8 скамеек для обустройства мест
отдыха по ул. Центральная, приобретено 4 биотуалета;
17
обследование и очистка дна водоема площадью 3 858,0 кв. м от прочего
мусора, проведены лабораторные исследования воды из водоема и песка на
территории места отдыха в 5 мкр.;
выполнен комплекс мероприятий по благоустройству городского
кладбища на общей площади 53,9 кв. м, восстановление 38 могил ветеранов.
В течение года постоянно проводится техническое обслуживание
электрооборудования и электрических сетей уличного освещения города
протяженностью 73,3 км линий; охрана, защита и восстановление зеленых
насаждений в лесопарковых зонах, в том числе патрулирование 1 раз в неделю.
Одними из основных сфер деятельности, определяющими качество жизни
людей и социальное самочувствие общества являются образование,
здравоохранение, физическая культура. Решение вопросов именно в этих
сферах прямо влияет на демографическую ситуацию в городе и создает
необходимые стартовые условия для развития, так называемого «человеческого
капитала», здорового и образованного.
Для обеспечения комплексного решения жизненно важных для жителей
города вопросов в 2013 году разработаны и реализуются 49 целевых,
ведомственных целевых и адресных программ (в 2012 - 47 программ).
Продолжалась реализация национальных приоритетных проектов «Доступное и
комфортное
жилье»,
«Здоровье»,
«Образование»
и
«Развитие
агропромышленного комплекса». Приоритетное финансирование программ
социальной направленности обеспечило стабильную работу учреждений
образования, здравоохранения, культуры, молодежной политики, физической
культуры и спорта.
Образование
В 2013 году в целях создания условий для предоставления
общедоступного качественного дошкольного, начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования детей была
продолжена работа по приведению условий реализации образовательного
процесса в соответствие современным требованиям социально-культурной
среды, сохранению и укреплению здоровья детей, повышению кадрового
потенциала и социальной защиты работников системы образования, созданию
условий для развития ребенка, его активной социализации в обществе,
внедрению
государственно-общественного
характера
управления
в
образовании.
На территории города по состоянию на 1 января 2014 года действуют 7
муниципальных дошкольных образовательных автономных учреждений, из них
2 детских сада имеют статус «Центр развития ребенка». В отчетном году
распоряжением администрации города от 14.08.2013 №1871-ра создано
муниципальное дошкольное образовательное автономное учреждение
детский сад
общеразвивающего вида «Солнышко» с приоритетным
осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию
детей.
18
Дошкольные учреждения города посещают 2 076 детей или 127% по
отношению к 2012 году (1 634 ребенка). Численность детей, стоящих в очереди
на получение мест в дошкольных учреждениях, по состоянию на 01.01.2014
года составляет 1 694 человека (на 01.01.2013г. - 1 693 ребенка).
Дальнейшее решение проблемы доступности дошкольного образования
заключается в проведении ряда мероприятий:
строительство 3 новых детских садов в рамках государственно-частного
партнерства и запуске их в эксплуатацию;
открытие дополнительных мест для детей в возрасте от 3-7 лет за счет
перепрофилирования групп раннего возраста;
проведение анализа эффективности использования производственных
площадей
дошкольных
образовательных
учреждений,
открытие
дополнительных мест за счет эффективного использования помещений;
доукомплектование дошкольных образовательных учреждений.
За 2013 год дошкольными образовательными учреждениями оказано 21
374 услуги, количество потребителей – 3 902 ребенка (2012 год – 1 954 чел.).
Наибольшим спросом пользуется услуги: «группа кратковременного
пребывания» - в течение 2013 года услугами данной группы воспользовались
516 детей; «оздоровительная группа» - 1 542 человека.
По итогам конкурса, проводимого автономным округом, на реализацию
лучших программ (проектов) по организации групп кратковременного
пребывания, групп семейного воспитания, групп присмотра и ухода с целью
расширения услуг по предоставлению общедоступного дошкольного
образования, услуг по присмотру и уходу неорганизованным детям от 3 до 7
лет в 2013 году, в городе Пыть-Яхе реализован проект по созданию группы
кратковременного пребывания детей «Будущий первоклассник» для детей 5-7
лет (10 мест) в МДОАУ црр – д/с «Фантазия».
Образовательными организациями предоставляется методическая,
диагностическая и консультативная помощь семьям, воспитывающим детей
дошкольного возраста на дому. За отчетный период воспользовались помощью
677 человек в следующих формах помощи: 560 консультаций, 56 диагностик,
51 беседа, 2 всеобуча, 8 методических рекомендаций, просветительская
деятельность, разработаны и распространены памятки (760 экземпляров).
На 01.01.2014 года на территории города действует 5 средних
общеобразовательных школ (из них 1 школа - с углубленным изучением
отдельных предметов), в которых обучается 5 250 человек (2012 – 5 149 чел.).
Количество мест в школах по состоянию на 01.01.2014 г. составило 4 191 ед.
В общеобразовательных учреждениях города созданы условия для
внедрения новых ФГОС, осуществлен переход на ФГОС в начальной школе и
поэтапное внедрение ФГОС в 5, 6 классах на базе пилотных площадок (школы
№№ 4, 5, 6).
В целях ранней профессиональной ориентации учащихся на военную
службу и военные профессии на базе школы №5 организована работа кадетских
классов, в которых обучается 172 ребенка.
19
Показателями качества общего образования являются результаты
государственной (итоговой) аттестации в школах города.
В отчетном году 483 выпускника 9-х классов проходили
Государственную итоговую аттестацию, из них: по русскому языку 436
выпускников участвовали в ГИА в новой форме, 47 выпускников - в
традиционной форме, по математике 426 выпускников участвовали в ГИА в
новой форме, 57 выпускников - в традиционной форме. В ходе итоговой
аттестации практически все выпускники 9-х классов справились с экзаменами и
подтвердили свои знания, 20 выпускников 9-х классов окончили школу с
отличием и получили аттестат об образовании особого образца (2012 – 28 чел.).
В 2013 году 98,8% выпускников 11 классов сдали ЕГЭ, по итогам
которого 31 выпускник награжден золотыми и серебряными медалями «За
особые успехи в учении» (2012 – 24 чел.). Уровень освоения образовательного
стандарта выпускниками по математике составил 99,6%, по русскому языку –
99,6%. Средний балл по русскому языку – 67,4 (2012– 61,8), средний балл по
математике – 50,7 (2012 – 40,6).
В городе созданы условия для выявления и поддержки одаренных детей,
обеспечено участие учащихся школ города в различных мероприятиях:
Всероссийский интеллектуальный марафон учеников - занковцев в г. Казани,
Международная олимпиада школ развивающего обучения в г. Москве,
Всероссийский форум научной молодежи «Шаг в будущее» в г. Москве.
По результатам проведения муниципального этапа Всероссийской
олимпиады школьников сформирована команда города для участия в
региональном этапе олимпиады в составе 32 человек, команда города приняла
участие по 15 общеобразовательным предметам из 21.
По итогам регионального этапа 1 учащийся МБОУ СОШ №5 стал
призером Олимпиады, заняв 2 место по географии.
Обеспечивается комплексная безопасность, создаются комфортные
условия пребывания в общеобразовательных учреждениях. В рамках
реализации целевой программы «Новая школа Югры на территории
муниципального образования городской округ город Пыть-Ях на 2010-2013
годы» произведен текущий ремонт и укрепление материально-технической
базы школ города.
Важным ресурсом повышения качества образования являются
педагогические кадры, уровень их квалификации, условия труда, социальные
условия, возможности для карьерного роста. Педагоги города приняли участие
в мероприятиях различного уровня: городской семинар на тему: «Реализация
ФГОС начального общего образования средствами УМК «Школа 2100;
городской семинар на тему: «Современный урок. Использование новых
образовательных технологий»; районная научно – практическая конференция
на тему «Современное образование: условия и пути реализации»; выставкафорум «Образование Югры - 2013. Непрерывное образование»; окружной
семинар по теме «Профессионализм методиста как условие эффективного
сопровождения инновационных процессов в системе образования».
20
Ведется работа по выявлению и поощрению лучших педагогов. Проведен
муниципальный конкурс «Учитель года-2014. Педагогическая династия». Для
стимулирования деятельности педагогов по исполнению воспитательной
функции образования осуществляется ежемесячная выплата за классное
руководство из средств федерального бюджета и бюджета автономного округа.
В 2013 году 219 классных руководителей получали такую выплату, общий
объем выплат составил 7 170,7 тыс. рублей.
Во исполнение Указов Президента РФ от 07.05.2012г. № 597 и № 599 по
направлению образования ведется активная работа по достижению целевых
показателей, по обеспечению создания условий для достижения поставленных
целей и задач. По итогам 2013 года соотношение средней начисленной
заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных
организаций по г. Пыть-Ях и средней заработной платы в сфере образования
автономного округа составляет 100%. К 2016 году, по прогнозу социальноэкономического развития города, число мест в детских дошкольных
учреждениях составит 2 667 мест.
Здравоохранение
Основной задачей системы здравоохранения в городе остаётся
организация доступной и качественной медицинской помощи населению.
Одним из важнейших направлений деятельности является реализация мер,
направленных на снижение смертности населения, профилактика и
своевременное выявление на ранних стадиях и лечение заболеваний, снижение
материнской и младенческой смертности, повышение рождаемости.
В городе в 2013 году функционировали:
2 муниципальных учреждения: МБУЗ «Городская больница» (проектная
мощность 60 коек; 604 посещений в смену); МАУЗ «Стоматологическая
поликлиника № 1» (150 посещений в смену);
БУ ХМАО-Югры «Пыть-Яхская окружная больница» (285 коек; 100
посещений в смену в консультативно-диагностической поликлинике), на базе
учреждения открыт Центр здоровья;
6 частных амбулаторно-поликлинических учреждений (72 пос. в смену);
6 аптечных организаций.
На объектах учреждений здравоохранения установлены пандусы и перила
для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения, кнопки
вызова сотрудника.
МАУЗ «Стоматологическая поликлиника №1» оказывает детскую
стоматологическую
помощь,
терапевтическую
и
хирургическую
стоматологическую помощь, ортопедическую помощь, ортодонтию. За 2013
год учреждением выполнено 50 114 амбулаторно-поликлинических посещений,
что составляет 100,2% к уровню 2012 года (50 016 посещений).
МБУЗ «Городская больница» за 2013 год выполнено:
417 194 амбулаторно-поликлинических посещений, 107,5% к уровню
2012 года (388 112 посещений),
21
25 028 пациенто-дней в дневном стационаре, 101,4% к уровню 2012 года
(24 686 пациенто-дней);
10 258 койко-дней в психоневрологическом отделении, 93,9% к уровню
2012 года (10 929 койко-дней);
14 837 выездов скорой медпомощи, 103,0% к 2012 году (14 398 выездов).
Численность врачей по итогам 2013 года в сравнении с аналогичным
показателем 2012 года увеличилась на 32 человека и составила 229 человек, из
них в БУ ХМАО-Югры «Пыть-Яхская окружная больница» занято 85 человек, в
муниципальных ЛПУ - 120 человек, в частных медицинских организациях – 24
человека.
Численность среднего медицинского персонала также увеличилась (на 79
человек) и составила 604 человека. Из общего числа среднего медицинского
персонала в БУ ХМАО-Югры «Пыть-Яхская окружная больница» занято 273
человека, в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях - 309
человек, в частных медицинских организациях – 22 человека.
Укомплектованность штатных врачебных должностей занятыми
должностями в муниципальных учреждениях здравоохранения составила
81,1%, физическими лицами – 55,8%. Коэффициент совместительства равен
1,5. Укомплектованность штатных должностей среднего медицинского
персонала занятыми должностями составила 84,2%, физическими лицами 70,3%. Коэффициент совместительства равен 1,2.
За 2013 год на базе БУ ХМАО-Югры «Пыть-Яхская окружная больница»
родилось 1 047 детей (2012 год – 1 045 детей). В течение года зафиксировано 3
случая детской смертности (за аналогичный период прошлого года – 2 случая).
На 01.01.2014 года в женской консультации на учете состоит 438
беременных женщин. Для беременных женщин организована школа матери и
ребенка, которую посетили 510 слушателей.
В целях раннего выявления и профилактики социально значимых
заболеваний, в 2013 году выполнены мероприятия:
обследование на ВИЧ-инфекцию - 6 401 человек, вновь выявленных
заболеваний - 43 (2012 год - 42 случая);
обследование на туберкулез - вновь выявлено 23 человека (2012 - 37).
В целях реализации Указов Президента Российской Федерации от
07.05.2012 утвержден план мероприятий («дорожая карта») «Изменения в
отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности
здравоохранения в муниципальном образовании городской округ город ПытьЯх», в соответствии с которым ведется работа по достижению целевых
показателей и индикаторов развития системы здравоохранения:
поэтапное повышение заработной платы отдельных категорий
медицинских работников для достижения установленного уровня;
обеспечена возможность записи на прием к специалистам через систему
Интернет и терминалы самозаписи;
с целью профилактики здорового образа жизни населения регулярно
публикуются профилактические материалы и информация о деятельности
22
муниципальных медицинских учреждений в городских средствах массовой
информации;
за
отчетный
период
для
оказания
специализированной
и
высокотехнологичной медицинской помощи населению на лечение были
направлены 28 пациентов в медицинские учреждения городов Москвы, СанктПетербурга, Новосибирска, Кургана, Екатеринбурга, Калуги, Саратова, Уфы.
Для повышения качества и доступности медицинской помощи на
территории города реализовывалась целевая программа «Современное
здравоохранение муниципального образования городской округ город ПытьЯх на 2011-2013 годы и на период до 2015 года».
В целях реформирования и модернизации здравоохранения ХантыМансийского автономного округа – Югры и совершенствования организации
медицинской помощи, с 01.01.2014г. муниципальные учреждения
здравоохранения города переданы в государственную собственность в
соответствии с распоряжением Правительства ХМАО-Югры от 22.12.2012 №
762-рп.
Культура и искусство
В целях совершенствования комплексной системы мер по реализации
государственной и муниципальной политики в сфере культуры, развития и
укрепления правовых, экономических и организационных условий для
эффективной деятельности и оказания услуг, соответствующих современным
потребностям общества и каждого жителя города на протяжении 2013 года
продолжалась реализация мероприятий поставленных задач в сфере культуры и
искусства.
По состоянию на 1 января 2014 года в городе функционируют
учреждения культуры и искусства:
МАУК «Центральная библиотечная система», в том числе 1 центральная
библиотека и 4 филиала;
МАУК «Культурно-досуговый центр», в том числе ГДК «Факел» и ГДК
«Россия»;
МАУК «Краеведческий экомузей»;
МБОУ ДОД «Детская Школа искусств»;
ООО «Юган-сервис кинотеатр РК «Метелица».
Библиотечный фонд МАУК «Центральная библиотечная система»
составляет 116,7 тысяч экземпляров изданий, прирост фонда по сравнению с
2012 годом составил – 6,0 тысяч экземпляров или на 5,4%. Число читателей
общедоступных библиотек в 2013 году составило 14,9 тыс. человек, что на 4,8
тыс. человек больше, чем в 2012 году. Книговыдача – 429,3 тыс. единиц (2012 429,2 тыс. ед.), количество посещений – 113,4 тыс. раз (2012 – 108,8 тыс. раз).
При содействии Правительства Ханты-Мансийского автономного округа
– Югры на базе центральной библиотеки был создан Центр общественного
доступа граждан к социально-значимой и справочно-правовой информации. За
2013 год было зарегистрировано 424 абонента, 2 909 посещений.
23
В рамках реализации целевой программы «Культура Югры» на 20112013 годы и на период до 2015 года» в библиотеках города установлены
справочно-поисковые системы «Гарант и «Консультант», которые пользуется
спросом у посетителей библиотек города. Новые технологии предоставляют
равные права пользователям и обеспечивают права граждан на доступ к
культурным ценностям и информации. Также в МАУК «Централизованная
библиотечная система» доступна пользователям библиотек программа ЭБС
(электронная библиотечная система) " ZNANIUM.COM", в которую внесены 3
000 полнотекстовых баз данных. Продолжается работа над созданием базы
данных «Местная печать», за 2013 год внесено 360 документов.
В МАУК «Культурно-досуговый центр» за 2013 год проведено 271
мероприятие, охват аудитории составил 88,1 тыс. человек (2012 - 369
мероприятий, охват 126,5 тыс. чел.). Снижение численности мероприятий и
охвата аудитории обусловлено тем, что по рекомендации Департамента
культуры изменен учёт охвата аудитории. Если ранее массовые
государственные и городские праздники включали в себя
несколько
мероприятий, то с 2013 года учитываются только как одно мероприятие,
вследствие чего охват аудитории за отчётный период стал меньше.
В МАУК «КДЦ» действуют 27 клубных формирований, в которых
участвуют 570 человек. Два коллектива художественной самодеятельности
имеют звание «Народный» самодеятельный коллектив», два коллектива
имеют звание «Образцовый» самодеятельный коллектив. В 2013 году
«Образцовый» коллектив «Ритм» получил премию «Событие» за постановку
одноактного балета «Гадкий утенок».
С целью поддержания и сохранения народных русских традиций
проведены городские праздники (Проводы зимы, Пасха), государственные
патриотические праздники (День победы, День России, День памяти и скорби
начала ВОВ, день памяти Курской битвы, День независимости России).
Проведены дни национальных культур, адаптированных к современным
условиям: Сабантуй, День Русской культуры, День Кавказской культуры.
Главным направлением в работе МАУК «Краеведческий экомузей»
является организация различных выставок, проведение обзорных и
тематических экскурсий, мероприятий к празднованию памятных дат страны и
родного края. В отчетном году, по сравнению с 2012 годом, увеличилось
количество единиц хранения музея на 182 единицы. В 2013 году общий объем
музейных фондов составил 3 098 единиц, из них основной фонд – 1 311
единиц (2012 г. – 2 916 ед., основной фонд - 1 286 ед.).
Основными показателями деятельности учреждения в 2013 году стали:
количество оцифрованных музейных предметов музейного фонда - 306
единиц, что составляет 9,8% от общего музейного фонда;
экспонировалось 495 предметов из числа предметов основного фонда, на
50 предметов больше по сравнению с 2012 годом (в 2012 г. – 445);
количество записей на обзорные экскурсии - 40 записей (2012 - 50);
проведено 348 мероприятий, в которых приняло участие 7,6 тыс. человек
(108,5% к 2012г.). На период летней кампании был заключен с турфирмой
24
«Югра-Интур» договор об экскурсионном обслуживании. Музей посетили
дети с летних школьных площадок города Нефтеюганска;
проведено 179 экскурсий, увеличение на 19,3% (2012 г.- 150);
повышение квалификации прошли 7 работников МАУК «Краеведческий
экомузей» (в 2012 г.- 2 человека);
участие в 8 научно-практических конференциях, семинарах, конкурсах
различных уровней.
В МБОУ ДОД «Детская школа искусств» количество учащихся
составляет 1 012 детей или 103,2% (2012 - 980), проведено 81 мероприятие,
охват составил 29,5 тыс. человек или 102% к 2012 году (62 мероприятия, 28,9
тыс. чел.). Проводились внеплановые мероприятия, посвященные юбилейным и
памятным датам деятелей отечественной культуры и искусства, исторических
событий.
В 2013 году по итогам конкурса на соискание Премии Департамента
культуры автономного округа «Событие» в области культуры и искусства
присвоена премия 2 степени педагогу МБОУ ДОД «ДШИ» по классу домбры за
организацию и проведение Регионального конкурса-фестиваля оркестров и
ансамблей народных инструментов, посвященного В.В. Андрееву «Мелодий
золотые нити».
Ежегодно работники МБОУ ДОД «ДШИ» повышают квалификацию: в
2013 году - 65 человек, в 2012 году - 53 человека.
С целью исследования качества предоставления муниципальных услуг
населению города проведено анкетирование, в котором приняли участие 212
человек, удовлетворенность потребителей предоставлением муниципальных
услуг составила 98,4%.
За 2013 год творческие коллективы и индивидуальные исполнители
МАУК «КДЦ» и МБОУ ДОД «ДШИ» приняли участие в 49 Окружных,
региональных, международных конкурсах и фестивалях.
В целях реализации Указов Президента Российской Федерации от
07.05.2012г. в сфере культуры утверждены планы мероприятий («дорожные
карты»): «Изменения в учреждениях культуры, направленные на повышение
эффективности сферы культуры, соотнесенные с этапами перехода на
эффективный контракт в городе Пыть-Яхе»; «Изменения, направленные на
повышение эффективности и качества услуг по дополнительному образованию
в сфере культуры и искусства, соотнесенные с этапами перехода на
эффективный контракт муниципального бюджетного образовательного
учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств».
Планы мероприятий содержат перечень из 18 целевых показателей,
характеризующих реализацию политики в сфере культуры. По состоянию на
01.01.2014 г. общее исполнение показателей выполнено на 94,4 %.
Молодежная политика
Основными направлениями деятельности учреждений молодежной
политики
являются
организация занятости
молодежи,
социальнопсихологическая
помощь,
поддержка
молодой
семьи,
воспитание
25
гражданственности и патриотизма, организация досуга молодежи, пропаганда
здорового образа жизни.
На территории города функционируют 4 учреждения молодежной
политики и туризма:
МАУ Молодежный спортивно-досуговый центр «Жемчужина» - на
базе учреждения работают 4 клуба, которые посещают 143 воспитанника. В
2013 году проведено 77 мероприятий, охват - 5 690 человек (2012 – 4 клуба, 58
мероприятий, охват 3 089 – человек). Проведены мероприятия по военнопатриотическому воспитанию допризывной молодежи – «День памяти и скорби
- вывод войск из Афганистана», "Молодецкие забавы " (ко Дню защитника
Отечества),
соревнования
по
стрельбе
среди
команд
средних
общеобразовательных школ города "Снайперская дуэль", соревнования по
полиатлону, с планируемым охватом 1 400 человек, фактически охват составил
1 418 человек.
МБУ Центр «Современник» - проведено 514 профилактических
мероприятий, охват 10 669 человек (2012 - 526 мероприятий, охват - 9 069 чел.);
в дворовых клубах проведено 1 636 мероприятий, охват - 24 704 человека (2012
- 1 350 мероприятий, охват - 22 489 человек); трудоустроено 489 человек (2012 406 чел.); проведено 768 консультаций по оказанию психологической помощи
по «Телефону доверия» (2012 - 767 консультаций), психодиагностическое
обследование прошли 4 286 человек (2012 - 3 357 человек). Также были
проведены мероприятия по реализации проекта "Северная лига КВН" "Фестиваль открытия сезонных игр КВН 2013 года", "Региональный фестиваль
КВН для школьных команд г. Нефтеюганск", "Окружной фестиваль КВН для
школьных команд "Весенний кубок" г. Нижневартовск, с планируемым охватом
1 725 человек, фактически охват составил 1 860 человек, 107,8% к плану.
Проведены мероприятия по развитию и поддержке студенческого
творчества – «Чемпионат интеллектуальных игр", муниципальный этап
окружного конкурса "Золотое будущее Югры", творческий конкурс
молодежной журналистики "Тень пера", с планируемым охватом 725 человек,
фактически охват составил - 748 человек, 103,2% к плану.
МАУ Горнолыжная база «Северное сияние» - посетили 7 948 человек
(2012 - 10 357 человек). Невысокая посещаемость обусловлена погодными
условиями: недостаточное количество снежного покрова, высокая температура
воздуха;
МАУ Аквацентр «Дельфин» - посетили бассейн и тренажерный зал
53 230 человек (2012 - 31 534 человека).
На территории города в 2013 году реализовывалась целевая программа
«Развитие молодежной политики в муниципальном образовании городской
округ город Пыть-Ях на 2011-2013 годы». Реализация программы направлена
на удовлетворение потребности детей и молодежи в успешной социализации и
самореализации, а также повышение конкурентоспособности молодежи в
социально-экономической сфере города.
Учреждения молодежной политики предоставляют свои услуги
различным слоям населения, в том числе и льготным категориям.
26
Постановлением администрации города от 20.12.2010 № 269-па
утвержден план мероприятий по профилактике и противодействию
злоупотреблению наркотических веществ на 2011-2013 годы. В 2013 году за
счет местного бюджета выполнены все запланированные мероприятия на
общую сумму 500,0 тыс. руб.
Физическая культура и спорт.
Основными задачами развития физической культуры и спорта является
эффективное использование возможностей физической культуры и спорта во
всестороннем физическом и духовном развитии жителей города, в том числе
формирование здорового образа жизни населения, развитие массового, детскоюношеского спорта и спорта высших достижений.
В сфере физической культуры и спорта города функционируют 4
муниципальных учреждения, в том числе 2 учреждения дополнительного
образования детей:
МАУ «Спортивный комплекс»;
МАУ КСК «Кедр»;
МБОУ ДОД ДЮСШ;
МБОУ ДОД ДЮСШОР.
На 1 января 2014 года в городе работают 70 спортивных объектов с
единовременной пропускной способностью 1 971 человек в смену, в том числе
23 спортивных зала, 1 плавательный бассейн, 21 плоскостное сооружение
(футбольные поля, спортивные площадки, лыжные трассы, мототрасса).
В городе развиваются более 19 видов спорта, из них 8 относятся к
олимпийским видам спорта (баскетбол, бокс, вольная борьба, волейбол, дзюдо,
лыжные гонки, настольный теннис, тхэквондо). Для укрепления здоровья
населения различного возраста с 1 декабря 2013 года на базе МАУ
"Спортивный комплекс" открыта группа здоровья "Скандинавская ходьба".
Численность тренеров по видам спорта и физкультурных работников на
1 января 2014 года составляет 132 человека, количество детей, подростков и
юношей, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах, составляет
1 304 человека.
Одним из ключевых направлений развития является организация и
проведение
спортивно-массовых
и
физкультурно-оздоровительных
мероприятий, охватывающих все возрастные категории населения. За 2013 год
проведено 128 спортивно-массовых мероприятий (2012 - 112 мероприятий),
общее количество участников составило 6 241 чел. (2012 - 6 101 чел.).
Проведение на территории города соревнований различного уровня
содействует активному привлечению жителей города, в том числе детей и
подростков, к занятиям физической культурой и спортом. Количество
занимающихся за 2013 год составило 9 875 человек, или каждый 4 житель
города занимается физической культурой и спортом (2012 - 9 414 чел.).
Наиболее массовыми и значимыми мероприятиями в 2013 году стали:
ХХIII спартакиада среди производственных коллективов, организаций и
учреждений города;
27
массовый лыжный забег «Лыжня России»;
окружные лично-командные соревнования по лыжным гонкам,
посвященные памяти Дмитрия Токарева;
окружной турнир по боксу класса «Б» среди юниоров и юношей,
посвященный памяти тренера-преподавателя В.И. Городилова;
региональный турнир по баскетболу, посвященный памяти тренера Ю.И.
Лесового.
В 2013 году воспитанники учреждений физической культуры и спорта
города приняли участие в 74 выездных спортивно-массовых мероприятиях
различного уровня: окружные - 31, региональные - 42, международные - 1.
Спортсменами города было завоевано 28 золотых, 20 серебряных и 20
бронзовых медалей.
В городе действуют 10 общественных федераций, в которых занималось
940 человек, превысив уровень 2012 года на 248 человек (36%).
Важным звеном в системе физической культуры и спорта является
развитие детско-юношеского спорта. Количество детей, подростков и юношей,
занимающихся в детско-юношеских спортивных школах, за 2013 год составило
1 304 человека (МБОУ ДОД ДЮСШ - 881 человека, МБОУ ДОД СДЮСШОР423 человека) или 100,8% к уровню 2012 года (2012 - 1 294 человека).
Увеличение связано с набором групп начальной подготовки и в спортивнооздоровительные группы в отделениях дзюдо, пауэрлифтинг, рукопашный бой,
вольная борьба, бокс.
В 2013 году особое внимание было уделено развитию спорта среди лиц
с ограниченными возможностями здоровья. На 01.01.2014г. количество
занимающихся лиц с ограниченными возможностями осталось на уровне 2012
года и составило 81 человек или 7,08 % от общего числа лиц с ограниченными
возможностями города.
Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера
В 2013 году продолжилась работа в области гражданской обороны,
защиты населения и территории от ЧС природного и техногенного характера.
Органом повседневного управления в городе является Единая дежурнодиспетчерская служба (ЕДДС), которая осуществляет сбор и анализ
информации о чрезвычайных ситуациях на территории города с целью
оперативного реагирования на них. ЕДДС функционирует в круглосуточном
режиме, штатная численность 19 человек. В 2013 году ЕДДС принято от
населения 15 410 сообщений (в 2012 году - 15 022).
С целью оперативности прохождения информации по линии оперативной
диспетчерской службы разработаны и заключены соглашения о порядке
взаимодействия и информационном обмене при решении задач в области
предупреждения и ликвидации ЧС между МКУ «ЕДДС города Пыть-Яха» и
организациями, являющимися органами повседневного управления, силами и
средствами организации, входящей в звено территориальной подсистемы РСЧС
города Пыть-Яха. Существует необходимая прямая связь с силами быстрого
28
реагирования на территории города - пожарная часть, скорая медицинская
помощь, полиция, энергетическая служба, коммунальная и газовая службы.
В 2013 году разработана и утверждена необходимая нормативная
правовая база, регламентирующая деятельность в области гражданской
обороны, защиты населения и территории от ЧС природного и техногенного
характера, пожарной безопасности, функционирования ЕДДС и организации
работы РСЧС:
паспорт безопасности города Пыть-Яха;
план ГО города;
план эвакуации населения;
план основных мероприятий МО г.о.г. Пыть-Ях в области ГО,
предотвращения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и
безопасности людей на водных объектах на 2013 год;
паспорт пожарной безопасности города при угрозе лесных пожаров на
2013 год;
план действий города Пыть-Ях по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В рамках обучения населения в области защиты от чрезвычайных
ситуаций и гражданской обороне за 2013 год было проведено:
26 объектовых тренировок по действиям персонала учреждений
социальной сферы;
1 тактико-специальное учение по теме: «взрыв баллона в подвале жилого
дома» с привлечением МЗ ТП РСЧС и спасательных служб ГО города (оценка –
хорошо);
оповещение населения через официальные источники СМИ (телевидение,
радио, официальный сайт администрации города и печатные СМИ) в сфере
защиты населения от ЧС, пожарной безопасности и гражданской обороне;
укомплектован и оборудован учебно-консультационный пункт по
обучению неработающего населения в области ГО.
В 2013 году, в целях реализации полномочий органов местного
самоуправления в области организации и обеспечения, первичных мер
пожарной безопасности и противопожарной безопасности населения, в рамках
целевой программы «Укрепление пожарной безопасности в городе Пыть-Ях на
2011-2013 годы» реализованы мероприятия на сумму 18 963,1 тыс. руб., в
результате которых достигнуты показатели:
обучено 11 специалистов, уполномоченных решать задачи в сфере ГОЧС
и пожарной безопасности;
изготовлено и распространено 4 000 памяток 4 видов;
выполнены работы по обустройству 3 минерализованных полос, по
содержанию 2 минерализованных полос;
приобретены 4 ранцевых огнетушителя, 2 гуманитарные палатки.
В 2013 году произведен монтаж муниципальной системы оповещения и
информирования населения с установкой пункта управления в МКУ «ЕДДС
г.Пыть-Яха» по адресу: улица Е.Котина, дом 14. Общая стоимость системы
составила 7,7 млн. руб. К комплексу технических средств оповещения П –
29
166М подключена радиотрансляционная сеть во всех микрорайонах города с
установкой 112 громкоговорителей, обеспечивающих качественное звучание
передаваемой информации.
С целью принятия оперативных действий, рассмотрения и решения
поступающих проблем, в 2013 году проведено 9 заседаний комиссии по ЧС и
ОПБ города.
В области организации общественной безопасности за отчетный период
подразделениями ОМВД осуществлен комплекс мер, направленных на
стабилизацию оперативной обстановки в городе, раскрытие и расследование
преступлений, охрану общественного порядка и общественной безопасности.
Состояние криминальной ситуации характеризуется снижением общего
числа зарегистрированных преступлений по сравнению с 2012 годом на 29,8%
(с 718 до 504), преимущественно за счет сокращения преступлений
общеуголовной направленности (с 534 до 357 или на 33,1%).
В 2013 году в дежурной части ОМВД по городу Пыть-Ях количество
зарегистрированных тяжких и особо тяжких противоправных преступлений
снизилось на 11,9% по сравнению с 2012 годом и составило 171 преступление.
Реализация комплекса организационных и практических мер
способствовало снижению числа посягательств общеуголовной направленности
на 33,1% (с 534 до 357).
В течение 2013 года меньше на 35,6% зарегистрировано краж (с 190 до
125), в том числе из квартир на 62,5% (с 16 до 6), разбоев на 20% (с 5 до 4),
грабежей на 31,3% (с 16 до 11), угонов транспортных средств на 38,5% (с 13 до
8), посягательств на сотовые телефоны на 44,2% (с 52 до 29).
Так же, сократилось количество уголовно-наказуемых деяний в
общественных местах на 21,7% (с 277 до 217) и на улицах города на 29,9% (со
134 до 94).
В то же время в 2013 году увеличилось количество убийств на 100% (с 1
до 2), причинений тяжкого вреда здоровью на 50% (с 8 до 12), изнасилований (с
0 до 2).
В течение 2013 года раскрыто 418 преступлений, что на 9,5% меньше
аналогичного периода 2012 года (2012 – 462). Процент раскрываемости
составил 82,9%.
Иностранными гражданами на территории города совершено 13
уголовно-наказуемых деяний, что на 43,5% меньше, чем за аналогичный период
2012 года (23). Так же меньше на 28% криминальных деяний было совершено
несовершеннолетними гражданами города (с 25 до 18) и ранее судимыми на
1,2% (с 85 до 84). Основной причиной, оказывающей влияние на совершение
данных противоправных деяний, оказывает пьянство. Так в течение 2013 года
на улицах и в общественных местах города было задержано 3 692 человека в
состоянии алкогольного опьянения (2012 год – 2 598 чел.). Вследствие чего, в
2013 году на 13,1% сократилось количество преступлений, совершённых в
состоянии алкогольного опьянения (со 175 до 152).
В 2013 году на 14,9% меньше выявлено преступлений экономической
направленности 40 единиц (в том числе одно налоговое), чем в 2012 году - 47
30
единиц. Активнее выявляются преступления с коррупционной окраской, на
6,7% больше аналогичного периода 2012 года (с 30 до 32), фактов
взяточничества на 166,7% (с 3 до 8).
В раках целевой программы «Комплексные мероприятия по профилактике
правонарушений и усилению борьбы с преступностью на территории города ПытьЯх на 2011-2013 годы и до 2015 года», целью которой является
совершенствование системы социальной профилактики правонарушений,
снижение уровня преступности в городе, приобретена и установлена в наиболее
криминогенных общественных местах и на улицах города в местах массового
пребывания граждан система видеообзора, состоящая из 69 видеокамер в 1, 2, 4
и 5 микрорайонах, с установкой мониторов для контроля за обстановкой и
оперативного реагирования, а так же с выводом оборудования поста
наблюдения и серверной в помещение ЕДДС города. В зоне действия данных
устройств в течение 2013 года раскрыто 4 преступления.
Количество выявленных преступлений по линии незаконного оборота
наркотиков в 2013 году сократилось на 17,7% (с 62 до 51) и составило 51 ед. На
20% возросло количество выявленных фактов хранения, приобретения и
изготовления наркотических средств (с 15 до 18). В 2013 году на 28,9% меньше
было пресечено мест сбыта наркотических средств (с 45 до 32) и в течение 2013
года не выявлено мест, используемых в качестве наркопритонов (2012 – 1
место). Количество преступлений, совершенных наркоманами составило 16
единиц, что на 33,3% больше аналогичного периода 2012 года (с 12 до 16).
Несмотря на то, что в течение 2013 года пресечено более 18 000 (18 783
единицы) правонарушений в области аварийности на дорогах города,
количество выявленных правонарушений влияющих на обстановку на дорогах
сократилось. На 14,2% меньше выявлено фактов, связанных с превышением
скоростного режима (с 7 744 до 6 645), на 5% меньше выявлено лиц, не
имеющих прав управления транспортными средствами (со 159 до 151),
нарушений правил обгона транспортного средства выявлена на 6,5% меньше в
сравнении с аналогичным периодом прошлого года (с 355 до 332). И как
результат в течение 2013 года сохранилась тенденция роста дорожнотранспортных происшествий на 23,1% (с 26 до 32), количество происшествий с
ранеными и погибшими увеличились на 34,5% (с 26 до 32) и на 2,5% (с 2 до 5)
соответственно. Показатель аварийности с участием детей по итогам 2013 года
выше показателя аналогичного периода 2012 года как по числу
автопроисшествий (2013г. - 3, 2012г. – 0), так и по числу происшествий с
ранеными (2013г. – 3, 2012г. – 0).
Правовая деятельность.
В соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 07.07.2009
№172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых актов» органы, организации, их должностные
лица проводят антикоррупционную экспертизу принятых ими нормативных
правовых актов при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их
применения.
Структурным
подразделением
администрации
города,
31
уполномоченным проводить мониторинг правоприменения нормативных
правовых актов администрации города, является управление по правовым
вопросам администрации города.
Согласно плану проведения мониторинга нормативных правовых актов
администрации города, в 2013 году было запланировано проведение
мониторинга правоприменения нормативных правовых актов администрации
города и внесение изменений в действующие муниципальные нормативные
акты.
В рамках мониторинга правоприменения всего проведена экспертиза 30
нормативных актов, выявлено 30 коррупциогенных факторов, из них: широта
дискреционных полномочий - 6, принятие нормативного акта за пределами
компетенции - 7, отсутствие или неполнота административных процедур - 4,
противоречие федеральному законодательству - 13. Наличие коррупциогенных
факторов
объясняется
изменением
законодательства,
послужившего
основанием для разработки и принятия нормативных правовых актов.
С целью повышения эффективности правоприменения нормативноправовых актов, принимаемых администрацией города, а также
противодействию коррупции при осуществлении администрацией города своих
полномочий, на основании результатов проведенной экспертизы принято
решение о внесении изменения в 26 нормативно-правовых актов, в том числе
по предоставлению субсидий на возмещение затрат, понесенных
организациями при выполнении работ (оказании услуг).
Всего за 2013 год подготовлено 408 заключений о проведении
антикоррупционной экспертизы правовых актов (проектов) (2012 – 400),
проведена экспертиза 39 проектов решений Думы города Пыть-Яха (в 2012 –
49), 53 экспертизы - должностных инструкций работников администрации
города, положений о структурных подразделениях администрации города.
Судебные споры общей юрисдикции:
было в производстве (в т.ч. нерассмотренных на 31.12.2013) – 435 исков,
выиграно – 182;
рассмотрено без правовых последствий для администрации города – 89;
проиграно – 125, из них удовлетворено исков о предоставлении жилья
18.
По арбитражным спорам в производстве 36 исков.
Рассмотрены и подготовлены ответы по обращениям граждан, всего 66
(2012 – 78). Подготовлено ответов по запросам (протестам, требованиям,
представлениям) прокуратуры города – 149 (2012 – 128).
Подготовлено ответов по запросам органов власти, организаций, судов,
адвокатских запросов 366 (2012 – 229).
Подготовлено проектов муниципальных контрактов (по аукционам,
котировкам цен) – 287 единиц (2012 – 342). Заключено договоров, соглашений
от имени администрации города – 401единица (2012 – 620).
Антитеррористическая комиссия.
32
В течение 2013 года проведено 9 заседаний Антитеррористической
комиссии (АТК) в том числе 4 очередных заседания, 4 внеочередных заседания
и 1 суженное, на которых было рассмотрено 36 вопросов.
На территории города размещено 38 объектов, включенных в «Реестр
объектов возможных террористических посягательств, расположенных на
территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры». В 2013 году
проведено 17 (2012 – 25) обследований объектов антитеррористической
защищенности и инженерно-технической укрепленности от возможных
террористических посягательств, с участием представителей Аппарата АТК,
Управления по вопросам безопасности, ГО и ЧС и других специалистов по
направлению деятельности администрации города Пыть-Ях, прокуратурой
г.Пыть-Ях, и руководителей объектов. По результатам проведенных
контрольных мероприятий составлено 8 актов с рекомендациями по
совершенствованию антитеррористической защищенности объектов.
В целях информирования населения города о деятельности АТК в
течение 2013 года на сайте администрации города была размещена информация
о проводимых заседаниях, опубликованы статьи в газете «Новая Северная
газета», а так же в телевизионном эфире в новостных сюжетах программы
«Наше время». Так же за отчетный период осуществлялось продвижение в
СМИ материалов антитеррористической тематики. Всего на телевидении, в
печатных изданиях, на радиостанциях и Интернет сайте освещено 169
материалов.
На территории муниципального образования реализуется целевая
программа «Комплексные мероприятия по профилактике правонарушений и
усилению борьбы с преступностью на территории города Пыть-Ях на 20112013 годы».
Межведомственная комиссия по профилактике экстремистской
деятельности.
В течение 2013 года проведено 4 заседания комиссии (2012 - 4). В
течение 2013 года реализовывалась целевая программа «Профилактика
экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений,
укрепление толерантности на 2013-2015 годы», целью которой является
профилактике экстремизма, гармонизации межэтнических и межкультурных
отношений, укрепление толерантности. В рамках реализации мероприятий
программы были изготовлены 10 социальных видеороликов, направленных на
профилактику экстремизма, воспитания толерантного отношения к людям
других национальностей. По итогам реализации мероприятий программы в
2013 году проведена работа во всех общеобразовательных учреждениях города
по использованию на практике материалов, видеороликов, фильмов, для детей,
нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи по
темам «Формирование межэтнической толерантности личности обучающихся в
воспитательной среде ОУ» и «Жизненное кредо достойного человека». Также в
общеобразовательных учреждениях проведены выставки книг, брошюр,
посвященных Международному дню толерантности.
33
Специалистами учреждений МАУ МСДЦ «Жемчужина», МБУ Центр
профилактики употребления психоактивных веществ среди детей и молодежи
«Современник», по направлению первичной профилактикой среди
подрастающего поколения, в том числе и деятельностью по гармонизации
межэтнических и межкультурных отношений, укреплением толерантности,
профилактикой экстремистской деятельности, в 2013 году проведены 36
мероприятий с охватом участников 528 человека.
На территории города разработаны и реализуются комплексные
программы и методики, целью которых является профилактика
правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних в школах города:
- комплексная программа «Дети группы риска в общеобразовательной школе»
(МБОУ СОШ №1);
- комплексная программа «Подросток» и «Семья» (МБОУ СОШ №5).
Межведомственная комиссия по профилактике и противодействию
злоупотребления наркотическими средствами и их незаконному обороту.
В течение 2013 года проведено 4 заседания межведомственной комиссии,
на которых был рассмотрен 21 вопрос.
В 2013 году проведены мероприятия по профилактике и
противодействию злоупотребления наркотическими средствами и их
незаконному обороту:
создание социальной рекламы по профилактике наркомании, пропаганде
здорового образа жизни;
изготовление и размещение баннеров, пропагандирующих здоровый
образ жизни;
изготовление полиграфической продукции по профилактике наркомании;
проведение спортивно-массовых мероприятий;
публикации в СМИ о мероприятиях, направленных на пропаганду
здорового образа жизни.
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений.
В отчетном периоде проведено 5 заседаний комиссии (в 2012 - 5), в том
числе одно внеочередное. Всего рассмотрен 31 вопрос.
На территории города реализуется целевая программа «Комплексные
мероприятия по профилактике правонарушений и усилению борьбы с
преступностью на территории города Пыть-Ях на 2011-2013 годы и до 2015
года». В рамках данной программы исполнено:
реализация 2-го и 3-го этапов расширения системы городского
видеонаблюдения, в 4 и 5 микрорайонах города установлено 29 видеокамер;
монтаж и установка 3-х «Кордонов» и 1 «Крис»;
приобретение переносного ограждения и арочных металлодетекторов,
которые используются для безопасности жителей города во время проведения
общегородских мероприятий.
Совет при главе города по противодействию коррупции в органах
местного самоуправления
34
За отчётный период проведено 4 заседания (2012 - 3), в том числе 2
внеочередных. На территории города действует План противодействия
коррупции городского округа город Пыть-Ях на 2012-2013 годы, который
утвержден на заседании Совета 17.07.2012 г.
В целях открытости и прозрачности работы Совета, его деятельность
регулярно освещается в СМИ, на официальном сайте органов местного
самоуправления, публикуются статьи в газете «Новая Северная газета» и
готовятся материалы в телевизионном эфире в новостных сюжетах программы
«Наше время». В 2013 году были опубликованы 10 статей (2012 – 4), на
электронных ресурсах – 10 материалов (2012 – 3) о деятельности органов
местного самоуправления в сфере противодействия коррупции. В
телевизионном эфире и на радио вышло 14 видеосюжетов (2012 – 5) и 7
материалов (2012 – 3) соответственно, информирующих о выявленных фактах
нарушения законодательства в экономической сфере, принимаемых мерах по
противодействую коррупции и разъяснительной работе по противодействию
антикоррупционной деятельности. Кроме этого для жителей города
организована работа «Горячей линии» по вопросам реализации мер,
направленных на противодействие коррупции на территории муниципального
образования.
Исполнение отдельных государственных полномочий, переданных
органам местного самоуправления федеральными законами и законами ХантыМансийского автономного округа – Югры.
Органы местного самоуправления муниципального образования ХантыМансийского автономного округа – Югры в соответствии с законами ХантыМансийского автономного округа – Югры в 2013 году были наделены
следующими государственными полномочиями:
1)
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 8 июля 2005
года № 62-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных
образований
отдельными
государственными
полномочиями
ХантыМансийского автономного округа – Югры»:
обеспечение бесплатными молочными продуктами питания детей первого
и второго года жизни, а также детей в возрасте от двух до трех лет,
воспитывающихся в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не
превышает величину прожиточного минимума в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре.
Количество детей, получающих молочную продукцию, в 2013 году
составило 730 детей, фактически получили льготу 675 детей (2012 – 642
ребенка). Финансовое обеспечение бесплатными молочными продуктами детей
первых трех лет жизни производится за счет средств субвенции, выделяемой из
бюджета автономного округа, за 2013 год освоение субвенции составило
16 131,7 тыс. рублей.
предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям
населения по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов, за
35
исключением протезов из драгоценных металлов, металлокерамики,
безметалловой керамики и облицовочных композиционных материалов, в
муниципальных лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения и
медицинских организациях иных форм собственности по месту жительства.
План по субвенции на 2013 год составил 5 437,5 тыс. руб., оказано услуг
по бесплатному зубопротезированию на сумму 5 437,5 тыс. руб., количество
лиц получивших льготу – 287 чел.
организация оказания медицинской помощи на территории ХантыМансийского автономного округа - Югры в соответствии с территориальной
программой государственных гарантий оказания гражданам Российской
Федерации бесплатной медицинской помощи в организациях муниципальной
системы здравоохранения.
За 2013 год исполнено 121 523,5 тыс. рублей, в том числе:
организация стационарной медицинской помощи – 26 763,8 тыс. руб.;
организация амбулаторно-поликлинической медицинской помощи –
90 493,1 тыс. руб.;
организация скорой медицинской помощи – 554,2 тыс. руб.;
администрирование переданных полномочий – 3 712,4 тыс. руб.
В рамках организации стационарной медицинской помощи за 2013 год
количество пролеченных больных в психоневрологическом отделении
составило 542 человека (2012 – 498 человек), проведено больными 10 258
койко-дней.
В амбулаторно-поликлинических учреждениях города в течение года
выполнено 467 308 посещений, что составляет 131,4% от годового плана.
Отделением скорой медицинской помощи МБУЗ «Центральная городская
больница» за 2013 год выполнено 14 837 вызовов.
организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей.
В 2013 году в целях реализации постановления Правительства ХантыМансийского автономного округа – Югры от 09.10.2010 №247-п «О целевой
программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Дети Югры» на
2011-2015 годы» обеспечена реализация целевой программы «Организация
отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи города ПытьЯха на 2011-2013 годы и на период до 2015 года». В рамках мероприятий
программы в 2013 году на базе 6 средних общеобразовательных школ были
организованы лагеря с дневным пребыванием детей. За каникулярный период в
лагерях с дневным пребыванием детей отдохнули 1 412 детей (в 2012 охват
детей составил 1 398 детей). В весенние каникулы в лагерях с дневным
пребыванием детей оздоровились 194 ребенка, в осенние каникулы - 394
ребенка, в летний период отдыхом и оздоровлением в лагерях с дневным
пребыванием детей было охвачено 824 ребенка.
На базе храма в честь иконы Божьей Матери «Нечаянная радость» была
организованна площадка кратковременного пребывания детей «Надежда», на
которой отдохнули 60 детей.
36
В 2013 году выезд детей в детские оздоровительные лагеря был
организован МБУ Центр «Современник», МБОУ ДОД «ЦДТ», МБОУ ДОД
«ДЮСШ» и МБОУ ДОД «СДЮСШОР».
В летний период
221 ребенок выехал на отдых в детские
оздоровительные лагеря Краснодарского края. В период осенних каникул на
отдых и оздоровление выезжали 120 человек. Всего в 2013 году выездным
отдыхом охвачено 341 человек (в 2012 году - 221 ребенок).
2)
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 октября
2005 года № 74-оз «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их
прав в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и наделении органов
местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по
образованию
и
организации
деятельности
комиссий
по
делам
несовершеннолетних и защите их прав»:
образование территориальных комиссий при органах местного
самоуправления в городских округах и муниципальных районах в соответствии
с требованиями федерального законодательства и законодательства ХантыМансийского автономного округа – Югры.
Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их
прав при администрации города является постоянно действующим
координирующим
муниципальном
органом
системы
профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе,
осуществляет исполнение мер по защите и восстановлению прав и законных
интересов несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий,
способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и
антиобщественным действиям несовершеннолетних.
организация деятельности территориальных комиссий в городских
округах и муниципальных районах при органах местного самоуправления по
направлениям,
определенным
федеральным
законодательством
и
законодательством автономного округа, в том числе по применению
(исполнению) законодательства об административных правонарушениях.
В зоне особого внимания муниципальной власти находится
формирование эффективной системы защиты прав детей, профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Расходы на
осуществление переданного полномочия в 2013 году составили 7 200,0
тыс.рублей при плане 9 193,4 тыс.рублей.
За 2013 год проведено 40 заседаний территориальной комиссии,
вынесено 641 постановление.
Территориальной комиссией рассмотрено 273 (2012г. - 162) протокола об
административных
правонарушениях,
из
них:
в
отношении
несовершеннолетних – 77 (2012г. – 27), законных представителей
несовершеннолетних – 186 (2012г. - 116), физических лиц – 10 (2012г. - 14).
Также рассмотрено 98 вопросов, касающихся организации воспитательнопрофилактической работы с несовершеннолетними, защите прав и законных
интересов несовершеннолетних
37
За 2013 год на территории города произошло 15 чрезвычайных
происшествий с несовершеннолетними (2012г. - 6). Увеличение количества
чрезвычайных происшествий произошло в связи с утверждением окружной
комиссией перечня чрезвычайных происшествий, обязательных к регистрации
и направлению в округ.
В целях профилактики безнадзорности, беспризорности, семейного
неблагополучия специалистами отдела по организации деятельности
территориальной комиссии совместно с субъектами системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних организовано 11
рейдов.
В 2013 году организовано и проведено 4 проверки, из них:
детских игровых и спортивных площадок на территории муниципального
образования (1 проверка);
муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений СОШ
№№ 1,3,5 (3 проверки).
3)
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 сентября
2008 года № 91-оз «О наделении органов местного самоуправления
муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
отдельными государственными полномочиями в сфере государственной
регистрации актов гражданского состояния»:
На осуществление государственной регистрации актов гражданского
состояния в 2013 году выделено из федерального бюджета 4 455,0 тыс.руб., из
бюджета автономного округа – 1 327,2 тыс.рублей, средства освоены в полном
объеме.
В 2013 году отделом ЗАГС зарегистрировано 1 823 акта гражданского
состояния, что на 3,3 % меньше, чем в 2012 году (1 885 актов).
государственная регистрация рождения.
В 2013 году по сравнению с 2012 годом увеличилось количество
зарегистрированных актов о рождении на 4,3 %, и составило 803 акта. Из 803
родившихся – 380 девочек и 423 мальчика. За истекший период
зарегистрировано 13 пар двойняшек. Показатель количества детей,
зарегистрированных одинокими матерями, в 2013 году уменьшился и составил
– 66. Показатели предыдущих лет рождения детей в неполных семьях: в 2012
году – 69 детей, в 2011 году – 91 ребенок, в 2010 году – 73 ребенка, в 2009 году
– 70 детей.
В 2013 году в 7 случаях родились дети у несовершеннолетних матерей (не
достигших возраста 18 лет). Показатели предыдущих лет: в 2012 году – 6, в
2011 году – 3; в 2010 году – 6, в 2009 году – 14, в 2008 году – 15.
В 2013 году зарегистрировано рождение 4 малышей у представителей
малочисленных народов Севера; иностранными гражданами зарегистрировано
рождение 21 ребенка.
В отчетном периоде из 803 зарегистрированных рождений: 286 малышей
– первый ребенок у матери (36% от общего числа родившихся детей), 334
малыша родились вторыми у матери (42%), 147 детей – третий ребенок (18%),
38
29 малышей – стали четвертыми в семье (3%), 6 малышей – пятые у матери
(0,8%) и 1 – шестым (0,2%).
государственная регистрация заключения брака.
В 2013 году зарегистрировано 398 браков, что на 15,7% меньше чем в 2012
году. Из них только 86 пар (21,6%) зарегистрировали брак в торжественной
обстановке. Количество браков, зарегистрированных с участием иностранных
граждан, составляет 14,3 % от общего числа браков.
По итогам 2013 года самой юной невесте – 15 лет, самой старшей по
возрасту – 61 год; самому юному жениху – 19 лет, самому старшему – 69 лет.
государственная регистрация расторжения брака.
В 2013 году составлено 243 акта о расторжении брака, в т.ч. 62 брака
прекращено на основании совместного заявления супругов, 180 – на основании
решения суда, 1 – по приговору суда.
В течение последних лет наблюдается снижение количества
зарегистрированных актов о расторжении брака (2012 – 247, 2011- 271).
государственная регистрация усыновления (удочерения).
Количество зарегистрированных актов об усыновлении (удочерении) в
2013 году составило 13. Детей, усыновленными иностранными гражданами,
нет.
государственная регистрация установления отцовства.
В 2013 году количество зарегистрированных актов об установлении
отцовства составило 103 акта, в том числе по заявлению родителей – 95, на
основании решения суда – 8. Показатели предыдущих лет несколько выше: в
2012 году - 125 актов, в 2011 году - 103 акта, в 2010 году – 106 актов, в 2009
году – 110, в 2008 году – 123 акта.
государственная регистрация перемены имени.
Количество зарегистрированных актов о перемене имени составило 41
акт.
государственная регистрация смерти.
За отчетный период зарегистрировано 222 акта о смерти. Из 222 актов о
смерти зарегистрировано мёртворожденных – 5; умерших до 1 года – 3; мужчин
– 144; женщин – 78; иностранных граждан – 5. Средний возраст умерших
мужчин составил – 52 года, женщин – 59 лет.
Естественный прирост населения в 2013 году увеличился по сравнению с
прошлым годом и составил 581 человек.
4)
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 декабря 2005
года № 115-оз «О мерах по обеспечению прав детей-инвалидов и семей,
имеющих детей-инвалидов, на образование, воспитание и обучение и о
наделении органов местного самоуправления отдельными государственными
полномочиями по обеспечению прав детей-инвалидов и семей, имеющих детейинвалидов, на образование, воспитание и обучение в Ханты-Мансийском
автономном округе – Югре»:
выплата
компенсаций
затрат
муниципальным
дошкольным
образовательным и общеобразовательным учреждениям, а также иным
39
образовательным
организациям,
реализующим
основную
общеобразовательную программу дошкольного образования, на воспитание,
обучение и образование детей-инвалидов.
В 2013 году компенсацией затрат воспользовались 6 образовательных
учреждений, среднегодовое количество воспитанников составило 13 человек.
Кассовый расход на исполнение данного полномочия составил 1 579,7 тыс.
рублей.
5)
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 февраля
2006 года № 30-оз «О социальной поддержке семей, имеющих детей,
обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях на
территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»:
предоставление учащимся общеобразовательных учреждений завтраков и
обедов.
За 2013 год бесплатно организовано питание для 4 092 обучающихся, в
том числе 3 501 обучающемуся были предоставлены завтраки, 591
обучающемуся были предоставлены завтраки и обеды (2012 – 4 614 чел.).
Расходы на исполнение данного полномочия составили 40 005,4 тыс. рублей.
6)
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 марта 2009
года N 36-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных
образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными
государственными полномочиями для обеспечения жилыми помещениями
отдельных
категорий
граждан,
определенных
федеральным
законодательством».
В рамках переданных государственных полномочий:
обеспечение жилыми помещениями на условиях социального найма
категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших
на учет и имеющих право на соответствующую социальную поддержку
согласно Федеральному закону от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». В 2013
году в рамках реализации полномочия было израсходовано 1 884,7 тыс.рублей
на выплату 1 субсидии на приобретение жилья. В августе на учет принят 1
льготополучатель.
предоставление субсидий за счет субвенций из федерального бюджета
категориям граждан, определенных статьями 14, 16, 21 Федерального закона от
12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», статьей 17 Федерального закона от
24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации», нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет
до 1 января 2005 года на территории автономного округа.
В течение года было направлено 45 уведомлений гражданам, состоящим в
Списке инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов и ветеранов боевых
действий, из которых 5 гражданам оплачена субсидия на приобретение жилых
помещений в соответствии с выданными гарантийными письмами в общей
сумме 3 609,0 тыс.рублей.
40
7)
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 февраля
2007 года №2-оз «О компенсации части родительской платы за содержание
детей в государственных и муниципальных образовательных учреждениях,
реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного
образования»:
выплата компенсации родителям части родительской платы за
содержание детей (присмотр и уход за детьми) в образовательных
организациях, реализующих основную общеобразовательную программу
дошкольного образования.
За 2013 год выплачено компенсаций 2 345 заявителям, в том числе в
размере 20 % - 1 135 человек, 50 % - 951 человек, 70 % - 259 человек (2012 – 1
272 чел.). Кассовые расходы составили 10 579,5 тыс. рублей, в том числе на
администрирование передаваемого отдельного государственного полномочия
по выплате компенсации части родительской платы затрачено 1 127,3 тыс.
рублей
8)
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 июля 2007
года № 114-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных
образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными
государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и
попечительству».
За счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета
автономного округа для осуществления предусмотренных государственных
полномочий, осуществляется финансирование расходов на оплату труда
специалистов, включая материально-техническое обеспечение отдела. В 2013
году по исполнению данного полномочия кассовые расходы составили
10 671,5 тыс. рублей.
На 31.12.2013 на учете в отделе состоят 79 семей, в которых воспитывается
98 детей без родственных связей, 128 детей, находятся под опекой
(попечительством) в т.ч. 18 детей в приёмных семьях, 2 ребенка, находятся под
предварительной опекой. Неустроенных детей, а также помещенных в
учреждения временного пребывания, нет.
В 2013 году первично выявлено 17 детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, из них 1 ребенок усыновлен, 2 – устроены под
предварительную опеку, 7 – под опеку (попечительство), 2 – в приемную
семью, 5 - устроены под надзор в учреждение для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей. Усыновление детей иностранными
гражданами на территории г. Пыть-Ях не производилось.
В течение 2013 года подготовлено 812 распоряжений администрации
города по направлению опеки и попечительства.
9)
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 июня 2009
года № 86-оз «О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах
социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
41
родителей, усыновителей, приемных родителей, патронатных воспитателей и
воспитателей детских домов семейного типа в Ханты-Мансийском автономном
округе – Югре».
дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение:
обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
жилыми помещениями.
В 2013 году на выполнение переданного полномочия выделено из средств
бюджета автономного округа 44 985,0 тыс.рублей, освоено по состоянию на
01.01.2014 года – 30 820,0 тыс.руб.
В текущем году был сдан в эксплуатацию жилой дом по адресу: г. ПытьЯх, 3 мкр., ул. С. Есенина, д. 5, в котором получили жилые помещения 21
человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: 11
жилых помещений приобретено за счет средств 2013 года, 10 – за счет средств
2012 года.
Также, предоставлено 1 жилое помещение, расположенное по адресу: г.
Пыть-Ях, 2 мкр., д. 11, кв. 22, приобретенное на рынке вторичного жилья, за
счет средств 2012 года.
единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью
(усыновлении (удочерении), установлении опеки или попечительства, передаче
в приемную семью). За отчетный период начислено и выплачено
единовременное пособие из федерального бюджета при всех формах
устройства детей, лишенных родительского попечения, 23 семьям на сумму
449,5 тыс. рублей.
ежемесячной выплаты на содержание ребенку, переданному на
воспитание в семью опекунов или попечителей (в том числе в случае
предварительной (временной) опеки или попечительства), приемную семью,
патронатную семью, детский дом семейного типа, а также усыновителям на
содержание усыновленного (удочеренного) ребенка, лицам из числа детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и гражданам в возрасте от
18 лет и старше, потерявшим в период обучения в общеобразовательном
учреждении единственного или обоих родителей, в период обучения в
общеобразовательном учреждении.
Среднегодовая численность детей – сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, а также лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, которым предоставлены ежемесячные выплаты за
отчетный период, составляет 202 человека, кассовое исполнение при этом
составило 56 037,5 тыс.рублей.
выплата
ежемесячного
вознаграждения
приемным
родителям.
Среднегодовая численность приёмных родителей, которым произведены
выплаты вознаграждения, за отчетный период составляет 16 человек, общая
сумма вознаграждения составила 6 215,0 тыс.рублей.
обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
воспитывающихся в семьях опекунов или попечителей, приемных семьях,
патронатных семьях, детских домах семейного типа, лиц из числа детей-сирот и
42
детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании ими
общеобразовательных учреждений одеждой и обувью (или соответствующей
компенсацией), а также единовременным денежным пособием в размере 5000
рублей.
В 2013 году выплатой в размере 45,0 тыс.рублей на каждого выпускника
были обеспечены 10 человек на общую сумму 450,0 тыс.рублей.
ежемесячное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях
профессионального образования автономного округа, в том числе
проживающих в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, денежными средствами на проезд на городском,
пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме
такси).
В отчетном периоде денежными средствами на проезд на городском
транспорте были обеспечены 89 детей, из числа обучающихся в
общеобразовательных учреждениях. На реализацию данного полномочия в
2013 году затрачено 980,9 тыс.рублей.
предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения
родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей (за исключением находящихся в учреждениях для детей-сирот
автономного округа и обучающихся в учреждениях профессионального
образования автономного округа), денежных средств на приобретение путевок
в спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха для учащихся и
студентов, или детские оздоровительные учреждения, или санаторнокурортные учреждения (при наличии медицинских показаний) и оплату проезда
к месту лечения (оздоровления) и обратно.
В 2013 году в санаторно-курортных учреждениях оздоровлено 53 детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей на общую сумму 2 884,6 тыс.руб.
за счет средств субвенции автономного округа.
10) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 марта 2009
года № 5-оз «Об административных комиссиях в Ханты-Мансийском
автономном округе – Югре»:
создание административных комиссий и организационное обеспечение их
деятельности.
На исполнение переданного полномочия в 2013 году выделена субвенция
автономного округа в размере 1 632,7 тыс.руб., освоено по состоянию на
01.01.2014 года – 1 348,0 тыс.рублей.
За 2013 год проведено 48 заседаний (2012- 43), на которых было
рассмотрено 663 протокола об административных правонарушениях и
материалов к ним (2012г. – 1 599). Также на рассмотрение в административную
комиссию поступило 45 протоколов об административных правонарушениях,
составленных должностными лицами органов местного самоуправления (2012 –
43
29). Количество дел об административных правонарушениях, поступивших на
рассмотрение комиссии, по сравнению с прошлым годом сократилось на 59%.
Общая сумма наложенных штрафов составляет 409,9 тыс. руб. (2012 –
907,9 тыс. руб.), из которых оплачено 464,5 тыс. руб. (2012 – 583,5 тыс. руб.)
11) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 марта 2009
года № 54-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных
образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельным
государственным
полномочием
по
информационному
обеспечению
общеобразовательных учреждений в части доступа к образовательным
ресурсам сети Интернет»:
информационное обеспечение общеобразовательных учреждений в части
доступа к образовательным ресурсам сети Интернет.
В 2013 году обеспечен 100 % доступ общеобразовательных учреждений
города (8 учреждений, после реорганизации с 01.08.2013г. – 5 учреждений) к
образовательным ресурсам информационно-телекоммуникационной
сети
«Интернет». Финансирование расходов осуществляется в виде субвенций,
предоставляемых местным бюджетам, из бюджета автономного округа.
Расходы произведены на сумму 565,2 тыс. рублей.
12) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 июля 2010
года № 112-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных
образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными
государственными полномочиями в области оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции»:
выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведение
государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых
приостановлено, и аннулированных лицензий;
осуществление лицензионного контроля за розничной продажей
алкогольной продукции;
проведение плановых и внеплановых выездных проверок соискателей
лицензии или лицензиата в целях соответствия требований, установленных в
соответствии с положениями Федерального закона;
назначение лица, ответственного за хранение, выдачу и учет бланков
лицензий.
Постановлением администрации города Пыть-Ях от 19.02.2013 № 22-па
«Об исполнении переданных отдельных государственных полномочий ХантыМансийского автономного округа – Югры в области оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории муниципального
образования городского округа города Пыть-Яха» уполномоченным органом по
исполнению
государственного
полномочия
определен
отдел
по
лицензированию и предпринимательству, ценовой политике и защите прав
потребителей управления по экономике администрации города.
На территории города Пыть-Яха по состоянию на 01.01.2014 г. имеют
лицензии на розничную продажу алкогольной продукции 40 организаций,
44
осуществляющие лицензируемый вид деятельности на 66 объектах торговли и
общественного питания.
В 2013 году в администрацию города Пыть-Ях обратилось за
государственной услугой 24 юридическое лицо, принято 24 решения по
лицензированию розничной продажи алкогольной продукции.
Общее количество проведенных проверок – 43 единицы, из них
внеплановых выездных проверок (согласованные с органами прокуратуры) – 17
единиц. Нарушений лицензионных требований не выявлено, предписания не
выдавались. Государственная пошлина за выдачу, переоформление и продление
срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции за
2013 год составила 1 456,0 тыс. рублей.
Распоряжением администрации города от 08.04.2013 №740-ра «О
назначении ответственных» назначено лицо, ответственное за хранение, выдачу
и учет бланков строгой отчетности «лицензий».
Расходы на осуществление полномочий в 2013 году составили 623,2
тыс.руб., при плане 708,6 тыс.рублей.
13) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 октября
2010 года №149-оз «О наделении органов местного самоуправления
муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию,
учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной
собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»:
хранение, комплектование, учет и использование архивных документов,
относящихся
к государственной собственности Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры.
Архивная служба организует хранение, комплектование, учет и
использование документов. В 2013 году для обеспечения сохранности
документов проведено следующее:
принято 458 единицы хранения документов постоянного хранения на
бумажной основе, в том числе 456 единиц хранения управленческих
документов и 2 единицы (11 документов) хранения по личному составу
ликвидированных предприятий. Всего на 01.01.2014 года – 10,1 тыс. единиц
постоянного хранения;
утверждено 25 описи дел постоянного хранения на 638 дел постоянного
хранения от 29 источников комплектования муниципального архива;
исполнено всего 1 322 запросов тематической, социально-правовой и
инициативной информации (в 2012г. – 1 277 запросов), в том числе 302 запроса
в электронном виде.
В целях сохранности архивных документов планомерно проводится
работа по внедрению программного комплекса «Архивный фонд», в частности
по введению информации о единицах хранения фондов органов местного
самоуправления. На 01.01.2014 г. в архиве хранятся и включены в ПК
«Архивный фонд» 54 фонда постоянного хранения. Проведена работа по
переводу 106 описей дел постоянного хранения, 76 описей по личному составу
45
в электронный вид. Продолжается работа по оцифровке фонда
фотодокументов, все 811 фотодокументов хранящихся
в архиве,
отсканированы и внесены в ПП «Фотокаталог».
В 2013 году на исполнение переданных полномочий затрачено 90,5
тыс.рублей: обновлена программа VipNet и электронный ключ, приобретен
шкаф-купе для хранения документов, воздухоочистители.
14) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 декабря
2010 года №228-оз «О наделении органов местного самоуправления
муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
отдельным
государственным
полномочием
по
поддержке
сельскохозяйственного производства и деятельности по заготовке и
переработке дикоросов (за исключением мероприятий, предусмотренных
федеральными целевыми программами»:
поддержка сельскохозяйственного производства и деятельности по
заготовке и переработке дикоросов (за исключением мероприятий,
предусмотренных федеральными целевыми программами) на срок действия
целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие
агропромышленного комплекса, заготовки и переработки дикоросов ХантыМансийского автономного округа - Югры в 2011 - 2013 годах и на период до
2015 года".
С целью устойчивого развития сельскохозяйственных предприятий и
крестьянских
(фермерских)
хозяйств
города,
повышения
конкурентоспособности продукции, произведенной на территории города,
развития системы заготовки и переработки дикоросов в городе реализуется
целевая программа «Реализация приоритетного национального проекта
«Развитие агропромышленного комплекса в муниципальном образовании
городской округ город Пыть-Ях в 2011-2013 годах и на период до 2015 года».
В 2013 году расходы произведены в размере 14 468,2 тыс. руб.
(бюджет автономного округа – 14 082,6 тыс. руб., бюджет муниципального
образования – 385,6 тыс. руб.).
Производство сельскохозяйственной продукции на территории города
осуществляют крестьянские (фермерские) хозяйства. Основное направление
деятельности хозяйств - животноводство, связанное с разведением крупного,
мелкого рогатого скота, свиней и птицы. На 01.01.2014г. на территории
города зарегистрировано 8 личных подсобных хозяйств, 10 крестьянскофермерских хозяйств и 2 индивидуальных предпринимателя.
По состоянию на 01.01.2014г. КФХ произведено и реализовано
продукции животноводства:
№
Наименование
Ед.
2012 год
2013 год
%
п/п
сельхозпродукции
изм.
1 Молоко
тн.
135,84
188,60
138,8
2 Мясо, всего
тн.
60,78
132,88
218,6
Яйцо всего,
тыс. 3 720,52
4 481,08
120,4
3
в т. ч перепелиное
штук 3 687,12
4 320,53
117,2
46
Успешная реализация целевой программы способствовала росту
поголовья сельхозживотных в КФХ и ЛПХ. На 1 января 2014 года в
хозяйствах имеется:
588 голов свиней (190,0% к поголовью на 1 января 2013 года);
164 голов овец и коз (122,0% к поголовью на 1 января 2013 года);
108 голов КРС, в том числе 59 голов коров (142,0% и 174,0% к
поголовью на 1 января 2013 года соответственно).
По состоянию на 01.01.2014г. поголовье птицы в КФХ и ЛПХ
составило 39 937 единиц (149,0% к числу птиц на 01.01.2013 года).
Количество перепелов составило 33 347 единиц (128,0%).
15) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 мая 2011
года №57-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных
образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными
государственными полномочиями по организации сбора и обработки
информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей и по
обеспечению методического руководства работой служб охраны труда в
организациях»:
организация сбора и обработки информации о состоянии условий и
охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории
соответствующего муниципального образования и обеспечение методического
руководства работой служб охраны труда в организациях, расположенных на
территории соответствующего муниципального образования.
В 2013 году проведен сбор и обработка информации о состоянии охраны
труда
в
организациях
и
у
индивидуальных
предпринимателей,
осуществляющих свою хозяйственную деятельность на территории
муниципального образования. Мониторингом охвачены 202 хозяйствующих
субъекта (2012г. – 244 субъекта), или 31,6 % от общего числа организаций,
зарегистрированных в налоговых органах.
За 2013 год на территории города зафиксировано 4 несчастных случая на
производстве, которые классифицируются как «тяжелые» и подлежат учету.
Случаев профессионального заболевания за отчетный период не выявлено.
Проведено обучение по охране труда:
в специализированных обучающих организациях 299 человек из числа
руководителей и специалистов;
непосредственно в организациях, являющихся работодателями, и у
ПБОЮЛ 3061 работников.
Общее количество работников, прошедших инструктажи по охране труда
- 34789 человек.
Одним из инструментов отслеживания состояния здоровья работающего
населения является проведение первичных при поступлении на работу и
периодических медицинских осмотров. По данным мониторинга количество
работников, прошедших предварительный медицинский осмотр, составляет
3013 человек, а периодический медицинский осмотр – 7785 человек.
47
В 60 организациях города внедрена система управления охраной труда, в
том числе в соответствии с ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов
безопасности труда. Системы управления охраной труда» - в 57 организациях, в
том числе системы ССОТ – 6, сертификат доверия работодателю – 9
организаций.
На территории города принята и реализуется ведомственная целевая
программа «Улучшение условий и охраны труда в муниципальном образовании
городской округ город Пыть-Ях на 2012-2014 годы». В рамках реализации
мероприятий программы проведено:
аттестация рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по
охране труда. В 2013 году подлежит аттестации 296 рабочих мест. Из 9
муниципальных учреждений, финансируемых по программе в 2013 году, все
учреждения освоили средства на сумму 435,3 тыс. руб.;
обучение руководителей и специалистов по охране труда. Из 17
муниципальных учреждений, финансируемых по программе в 2013 году, все
учреждения освоили денежные средства на сумму 276,5 тыс. руб.;
2 муниципальных смотр-конкурса по охране труда:
«Лучшая организация работ в области охраны труда в муниципальном
образовании городской округ город Пыть-Ях»;
«Лучший специалист по охране труда в муниципальном образовании
городской округ город Пыть-Ях».
Победители муниципального этапа конкурса были направлены на
окружной этап конкурса, где в номинации «За лучшие профессиональные
знания в сфере охраны труда» признана инженер по охране труда МБУЗ
"Городская больница".
В целях снижения производственного травматизма разработан ряд
мероприятий:
проведено 4 заседания межведомственной комиссии по охране труда
(рассмотрено 23 вопроса), 2 расширенных городских совещания, 2 заседания
рабочей группы по охране труда, созданной при межведомственной комиссии
по охране труда;
в
средствах
массовой
информации
размещено
69
единиц
информационного материала, в том числе: на радио – 8, ТВ - 11, печатные
издания – 14, сайт – 36. Изготовлены производственные календари на 2014 год
с тематикой охраной труда, и распространены по учреждениям
муниципального образования городской округ город Пыть-Ях. Изготовлены
баннеры на сумму 24,3 тыс. руб.
Подготовлено 7 распоряжений и 2 постановления администрации города
Пыть-Яха.
Принято участие в расследовании 4 несчастных случаев на производстве.
По результатам расследования подготовлены аналитические материалы и
информационные листы. За отчетный год подготовлено
аналитических
материалов и пособий – 25 единиц. Распространено методического,
справочного материала 1 469 ед., дано устных консультаций 231. Рассмотрено
18 письменных обращений по вопросам нарушения норм охраны труда.
48
16) Закон
Ханты-Мансийского
автономного
округа
Югры
20 декабря 2007 года N 180-оз «О методике расчета размера и распределения
субвенций между бюджетами муниципальных районов, городских округов на
осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют
военные комиссариаты, и наделении органов местного самоуправления
муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по
расчету и предоставлению указанных субвенций бюджетам поселений»
По состоянию на 31.12.2013 года всего на общем воинском учете в
военно-учетном отделе состоит 12 641 человек (на 31.12.2012 – 13 035 чел.).
В 2013 году для постановки на воинский учет обратилось 666 человек
(2012 -838 чел.). Призвано в ряды Российской Армии 81 призывник (2012 - 107
чел.).
В перечень организаций, находящихся на территории города Пыть-Яха,
ведущих воинский учет, было включено 286 организаций, это больше чем в
предыдущем 2012 году на 58 единиц.
В течение 2013 года военно-учетным отделом были произведены сверки
военно-учетных данных в 74 организациях и проверки ведения воинского учета
в 28 организациях за 2013 год сверено 72 организации, проверено 39
организаций
По результатам проверок случаев нарушения в области воинского учета
руководителями и должностными лицами, ответственными за военно-учетную
работу не было.
Кассовый расход по исполнению переданного полномочия в 2013 году
составил 3 952,0 тыс.рублей.
17) Закон ХМАО – Югры от 05.04.2013 № 29-оз «О наделении органов
местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры отдельным полномочием Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры по проведению мероприятий по предупреждению
и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней,
общих для человека и животных».
В 2013 году всего отловлено 339 животных, освоено субвенций на сумму
377,7 тыс. руб.
В 2013 году отсутствуют вопросы, поставленные Думой города ПытьЯха. Ежемесячно, в течение отчетного года, проходили рабочие встречи
депутатов Думы города и главы администрации, заместителей главы
администрации города, в ходе которых решались вопросы, касающиеся
текущей деятельности органов местного самоуправления города, а также
вопросы социально-экономического развития города.