Об утверждении - Портал органов власти Чувашской Республики

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И ТОРГОВЛИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
N 354
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
N 153
ПРИКАЗ
от 27 декабря 2011 года
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
(БЮДЖЕТНЫХ) ИНВЕСТИЦИЙ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ
(ИНВЕСТИЦИЙ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ)
В целях определения единого подхода к отнесению произведенных затрат за счет средств
бюджетов всех уровней, местных бюджетов к инвестициям в форме капитальных вложений
(инвестициям в основной капитал) при подготовке информации по освоению бюджетных средств,
приказываем:
1. Утвердить прилагаемые рекомендации по определению государственных (бюджетных)
инвестиций в форме капитальных вложений (инвестиций в основной капитал).
2. Направить органам исполнительной власти Чувашской Республики настоящие
рекомендации для использования в работе.
Заместитель Председателя
Кабинета Министров
Чувашской Республики министр экономического развития,
промышленности и торговли
Чувашской Республики
И.Б.МОТОРИН
Заместитель Председателя
Кабинета Министров
Чувашской Республики министр финансов
Чувашской Республики
М.Г.НОЗДРЯКОВ
Утверждены
совместным приказом
Минэкономразвития Чувашии
и Минфина Чувашии
от 27.12.2011 N 354/153
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (БЮДЖЕТНЫХ) ИНВЕСТИЦИЙ
В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ (ИНВЕСТИЦИЙ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ)
1. Общие положения
1.1. Настоящие рекомендации устанавливают порядок единого подхода к отнесению
произведенных затрат за счет средств бюджетов всех уровней к инвестициям в форме
капитальных вложений (инвестициям в основной капитал).
1.2. Рекомендации применимы для подготовки информации по освоению средств бюджетов
всех уровней в форме капитальных вложений (инвестициям в основной капитал).
2. Термины и определения
Капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе
затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих
предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектноизыскательские работы и другие затраты (Федеральный закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об
инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных
вложений").
Инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических
действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта (Федеральный
закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации,
осуществляемой в форме капитальных вложений").
3. Порядок отнесения произведенных затрат за счет средств
бюджетов всех уровней к инвестициям в форме капитальных
вложений (инвестициям в основной капитал)
3.1. Расходы государственного (муниципального) заказчика (застройщика) на оплату работ,
услуг, связанных со строительством объектов, складываются из выполненных строительных работ
и приходящихся на них прочих капитальных затрат, при приобретении объекта недвижимого
имущества, включаемых при вводе объекта в эксплуатацию и регистрации прав собственности в
балансовую (инвентарную) стоимость объекта:
3.1.1. Расходы, производимые по договору строительного подряда (государственному
контракту), предметом которого является выполнение подрядных работ по строительству
(реконструкции):
зданий и сооружений объектов социальной, коммунальной и транспортной
инфраструктуры;
жилищ, предназначенных для постоянного проживания людей и входящих в
муниципальный жилищный фонд, предоставляемых муниципальными образованиями детямсиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, многодетным семьям, семьям,
переселяемым из ветхого и аварийного жилого фонда и другим категориям граждан по
договорам социального найма;
жилых помещений государственного жилищного фонда коммерческого использования
Чувашской Республики;
отражаемые по статье 310 "Увеличение стоимости основных средств" классификации
операций сектора государственного управления.
Бюджетные ассигнования, предоставляемые гражданам на улучшение жилищных условий, в
форме социальных выплат капитальными вложениями не являются.
3.1.2. Расходы, осуществляемые в целях строительства (реконструкции) объектов на
основании договоров, предметом которых является выполнение отдельных видов работ (услуг),
осуществление иных расходов, отражаемые по статье 226 "Прочие работы, услуги" классификации
операций сектора государственного управления:
Научно-исследовательские,
опытно-конструкторские,
опытно-технологические,
геологоразведочные работы, услуги по типовому проектированию, проектные и изыскательские
работы
- проведение архитектурно-археологических обмеров;
- проведение инженерного и технического обследования конструкций;
- разработка генеральных планов, совмещенных с проектом планировки территории;
- межевание границ земельных участков;
- работы по типовому проектированию;
- разработка проектной и сметной документации для строительства, реконструкции
объектов капитального строительства;
- разработка схем территориального планирования, градостроительных и технических
регламентов, градостроительное зонирование, планировка территорий;
- оплату услуг по разработке технических условий присоединения к сетям инженернотехнического обеспечения, увеличения потребляемой мощности.
Монтажные работы
- установка (включая приведение в состояние, пригодное к эксплуатации) охранной,
пожарной сигнализации, локально-вычислительной сети, системы видеонаблюдения, контроля
доступа и иных аналогичных систем, в т.ч. обустройство "тревожной кнопки";
- пусконаладочные работы "вхолостую" (расходы капитального характера на оплату работ по
комплексному опробованию и наладке смонтированного оборудования на объектах капитального
строительства, осуществляемые в рамках бюджетных инвестиций);
- монтажные работы по оборудованию, требующему монтажа, в случае если данные работы
не предусмотрены договорами поставки, договорами (государственными (муниципальными)
контрактами) на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, дооборудование
объектов.
Иные работы и услуги
- проведение государственной экспертизы проектной документации;
- осуществление строительного контроля, включая авторский надзор за строительством,
реконструкцией и капитальным ремонтом объектов капитального строительства;
- оплата демонтажных работ (снос строений, перенос коммуникаций и т.д.);
- оплата за присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения, за увеличение
потребляемой мощности;
- услуги по организации проведения торгов (разработка конкурсной документации,
документации об аукционе, опубликование и размещение извещения о проведении открытого
конкурса или открытого аукциона, направление приглашений принять участие в закрытом
конкурсе или в закрытом аукционе, иные функции, связанные с обеспечением проведения
торгов).
3.2. Расходы государственного (муниципального) заказчика (застройщика) на приобретение
машин, транспортных средств, оборудования:
- оборудование (требующее и не требующего монтажа), инструмент и инвентарь,
предусмотренные в сметах на строительство. В состав затрат входят стоимость технологического,
энергетического, подъемно-транспортного оборудования, а также затраты на приобретение
оборудования, инструмента и инвентаря, предусматриваемых в сметах на первоначальное
оснащение учреждений образования, здравоохранения, культуры и других культурно-бытовых
объектов;
- машины и оборудование, не входящие в сметы на строительство, которые в соответствии с
установленным порядком разработки проектно-сметной документации для данной отрасли не
подлежат включению в сметы на строительство объектов, а также в сметы на расширение,
реконструкцию, модернизацию (подвижной состав железнодорожного транспорта, воздушного и
водного транспорта, автомобили, автобусы, дорожные машины предприятий автомобильного
транспорта и дорожного хозяйства, коммунальная техника, сельхозтехника, транспорт для
перевозки почты, автомагазины, автолавки, компьютеры/кассовые аппараты и т.п.).
Приложение
к Методическим рекомендациям
по определению государственных
(бюджетных) инвестиций в форме
капитальных вложений
(инвестиций в основной капитал)
Перечень
объектов, затраты по которым относятся к бюджетным
инвестициям в форме капитальных вложений
(инвестициям в основной капитал)
Объекты (виды работ)
код классификации
операций сектора
государственного
управления
Здания и сооружения объектов социальной инфраструктуры:
- высшие учебные заведения
310
- средние специальные учебные заведения
310
- учреждения начального профессионального образования
310
- общеобразовательные учреждения
310
- дошкольные образовательные учреждения
310
- детские дома
310
- учреждения культуры клубного типа
310
- библиотеки
310
- театры
310
- больничные учреждения
310
- амбулаторно-поликлинические учреждения
310
- дома ребенка
310
- санатории
310
- дома отдыха
310
- дома-интернаты для престарелых, инвалидов (взрослых и
детей)
310
- стадионы
310
- плавательные бассейны
310
- спортивные сооружения с искусственным льдом
310
- плоскостные спортивные сооружения
игровые площадки и др.)
Здания
и
сооружения
инфраструктуры
(футбольные
объектов
поля,
310
коммунальной
- водопровод (водоводы и сети)
310
- канализация (водоводы и сети)
310
- очистные сооружения
310
- газовые сети
310
- теплоснабжение
310
- сети тепловые магистральные
310
- линии электропередачи
310
Объекты дорожного хозяйства
- автомобильные дороги
310
- мосты
310
Жилые помещения для постоянного проживания
- жилые здания
310
- общежития
310
Жилые помещения специального назначения, общежития,
спальные корпуса школ интернатов,
учреждений
для
детей-сирот
и
детей,
оставшихся
без
попечения
родителей, приютов, домов для престарелых и инвалидов),
жилых зданий (помещений);
310
Научно-исследовательские,
опытно-конструкторские,
опытно-технологические,
геологоразведочные
работы,
услуги по
типовому
проектированию,
проектные
и
изыскательские работы:
- проведение архитектурно-археологических обмеров;
226
- проведение инженерного
конструкций;
обследования
226
- разработка генеральных планов, совмещенных с проектом
планировки территории;
226
- межевание границ земельных участков;
226
- работы по типовому проектированию;
226
- разработка проектной и сметной документации для
строительства, реконструкции
объектов
капитального
строительства;
226
- разработка
схем
территориального
планирования,
градостроительных
и
технических
регламентов,
градостроительное зонирование, планировка территорий;
226
- оплату услуг по разработке технических
условий
присоединения
к
сетям
инженерно-технического
обеспечения, увеличения потребляемой мощности
226
и
технического
Монтажные работы:
- установка (включая приведение в состояние, пригодное
к эксплуатации)
охранной,
пожарной
сигнализации,
локально-вычислительной сети, системы видеонаблюдения,
контроля доступа и иных аналогичных систем, в т.ч.
обустройство "тревожной кнопки";
226
пусконаладочные
работы
"вхолостую"
(расходы
капитального характера на оплату работ по комплексному
опробованию и наладке смонтированного оборудования на
объектах капитального строительства, осуществляемые в
рамках бюджетных инвестиций);
226
- монтажные работы по оборудованию, требующему монтажа,
в случае если данные работы не предусмотрены договорами
поставки, договорами (государственными (муниципальными)
контрактами),
на
строительство,
реконструкцию,
техническое перевооружение, дооборудование объектов;
226
Иные работы и услуги:
- проведение
документации;
государственной
проектной
226
осуществление
строительного
контроля,
включая
авторский надзор за строительством, реконструкцией и
капитальным
ремонтом
объектов
капитального
строительства;
226
- оплата демонтажных
коммуникаций и т.д.);
перенос
226
сетям
увеличение
226
- услуги по организации проведения торгов (разработка
конкурсной документации, документации об
аукционе,
опубликование и размещение извещения о
проведении
открытого конкурса или открытого аукциона, направление
приглашений принять участие в закрытом конкурсе или в
закрытом
аукционе,
иные
функции,
связанные
с
обеспечением проведения торгов)
226
оплата
за
инженерно-технического
потребляемой мощности;
работ
экспертизы
(снос
присоединение
обеспечения,
строений,
к
за
Приобретение машин, транспортных средств, оборудования:
- оборудование (требующее и не требующее монтажа),
инструмент и инвентарь, предусмотренные в сметах на
строительство;
310
- инструмент и инвентарь, предусмотренные в
строительство;
на
310
- машины и оборудование, не входящие в сметы на
строительство
(подвижной
состав
железнодорожного
транспорта,
воздушного
и
водного
транспорта,
автомобили, автобусы, дорожные
машины
предприятий
автомобильного транспорта
и
дорожного
хозяйства,
коммунальная техника, сельхозтехника, транспорт для
перевозки почты, автомагазины, автолавки, компьютеры,
кассовые аппараты и т.п.)
310
сметах