Положение о наказах избирателей, данных депутатам Думы

Утверждено Решением
Думы города Ханты-Мансийска
от 6 февраля 2009 года N 723
ПОЛОЖЕНИЕ
О НАКАЗАХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
ДАННЫХ ДЕПУТАТАМ ДУМЫ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
Настоящее Положение закрепляет организацию работы по выполнению
наказов избирателей, данных депутатам Думы города Ханты-Мансийска, как
одну из форм выражения и реализации воли и интересов населения города
Ханты-Мансийска, непосредственного участия граждан в решении вопросов
местного значения, укрепления связи Думы города Ханты-Мансийска и
депутатов Думы города Ханты-Мансийска с населением.
Статья 1. Наказы избирателей депутатам Думы города Ханты-Мансийска
1. Наказами избирателей, данных депутатам Думы города ХантыМансийска (далее - наказы избирателей), являются обобщенные депутатом
Думы города Ханты-Мансийска (далее - депутат Думы города) предложения
граждан депутатам Думы города, изложенные в письменной или устной форме,
направленные на улучшение деятельности органов местного самоуправления
города Ханты-Мансийска по вопросам экономического и социального
развития; по удовлетворению материальных и духовных потребностей жителей
города, полученные от избирателей или одобренные собраниями избирателей,
конференциями граждан (собраниями делегатов), сходами граждан (далее собрания избирателей) в период предвыборной кампании и в течение всего
созыва, утвержденные Думой города Ханты-Мансийска (далее - Дума города).
2. Предложения граждан, проживающих на территории избирательного
округа, могут быть даны в период предвыборной кампании и в течение срока
полномочий депутата Думы города по этому избирательному округу.
Предложения избирателей включаются в перечень наказов избирателей и
выполняются исходя из их общественной значимости, социальноэкономической и правовой обоснованности, реальности осуществления.
Статья 2. Формирование предложений по наказам избирателей
1. Предложения для формирования наказов избирателей могут быть
внесены непосредственно избирателями, группами избирателей.
2. Предложения для формирования наказов избирателей могут
обсуждаться на собраниях избирателей по месту их жительства.
Решения об одобрении либо отклонении предложения по каждому наказу
принимаются открытым голосованием простым большинством голосов
присутствующих на собрании.
3. Протоколы собраний избирателей либо выписки из них об одобрении
предложений по наказам направляются или вручаются депутатам Думы города.
4. Депутат Думы города может принять к рассмотрению обращения
граждан, направленные ему в период избирательной кампании по выборам
депутатов Думы города. В этом случае предложения избирателей в срок не
менее чем за месяц до рассмотрения Думой города передаются депутатами в
Думу города. Дума города, как правило, в течение шести месяцев со дня
первого заседания Думы города нового созыва утверждает перечень наказов
избирателей.
5. Депутат Думы города, избранный повторно, в случае непринятия
предложения для формирования наказа или невыполнения наказа избирателей
в течение предыдущего срока его полномочий вправе ходатайствовать о
принятии данного наказа в течение нового срока его полномочий.
6. Индивидуальные или коллективные обращения граждан в письменной
или устной форме, содержащие различные предложения, заявления, жалобы по
конкретным вопросам, не включенные в перечень наказов, утвержденный
Думой города, наказами не являются и подлежат рассмотрению и разрешению
в соответствии с действующим законодательством.
7. Предложения избирателей, направленные на улучшение деятельности
органов государственной власти, органов местного самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений, направляются Председателем
Думы города в виде обращения в адрес соответствующего органа
государственной власти, органа местного самоуправления или должностного
лица.
Статья 3. Учет, обобщение и предварительное изучение предложений о
наказах избирателей
1. Депутаты Думы города осуществляют учет, обобщают полученные ими
предложения для формирования наказов избирателей. Учету подлежат:
- предложения, принятые и одобренные на собраниях избирателей,
оформленные в письменном виде (протокол собрания или иной документ).
- предложения, обобщенные депутатами Думы города по результатам
встреч с избирателями, оформленные в письменном виде (справка).
2. Учтенные и обобщенные депутатами Думы города предложения
избирателей в письменном виде направляются для предварительного изучения
в совместную комиссию Думы города.
3. После предварительного изучения предложений избирателей совместная
комиссия Думы города направляет главе города Ханты-Мансийска (далее Глава города) проект перечня наказов избирателей, данных депутатам Думы
города, для дачи заключения о финансировании мероприятий, направленных на
реализацию наказов избирателей.
4. Направление Главе города проекта перечня наказов избирателей
осуществляется не позднее 10 дней со дня их предварительного изучения
совместной комиссией Думы города.
5. Заключение о финансировании мероприятий, направленных на
реализацию наказов избирателей, представляется в Думу города Главой города
не позднее чем за 40 дней до рассмотрения Думой города вопроса об
утверждении перечня наказов избирателей.
6. После получения заключения Главы города совместная комиссия Думы
города вносит на рассмотрение Думы города вопрос об утверждении перечня
наказов избирателей, данных депутатам Думы города.
Статья 4. Утверждение перечня наказов избирателей
1. Дума города рассматривает вопрос об утверждении перечня наказов
избирателей при наличии заключения Главы города о финансировании
мероприятий по реализации наказов избирателей.
2. По результатам рассмотрения Думой города внесенного проекта перечня
наказов избирателей могут приниматься следующие решения:
- об утверждении перечня наказов избирателей и при необходимости о
внесении изменений в решение о бюджете города в целях обеспечения
финансирования мероприятий по их реализации;
- об утверждении перечня наказов избирателей на перспективу;
- об установлении контроля за реализацией наказов избирателей и сроками
их реализации за конкретными депутатами Думы города;
- об отклонении отдельных наказов, включенных в проект перечня наказов
избирателей.
3. Утвержденный Думой города перечень наказов избирателей подлежит
официальному опубликованию.
Статья 5. Реализация наказов избирателей
1. Реализация наказов избирателей по вопросам местного значения
осуществляется за счет бюджета города.
2. Наказы избирателей учитываются администрацией города ХантыМансийска (далее - Администрация города) при составлении прогноза
социально-экономического развития города, а также иных планов и программ,
на основании которых осуществляется разработка проекта бюджета города.
3. Финансирование наказов избирателей может осуществляться
посредством включения наказов в соответствующую городскую целевую
программу либо за счет средств резервного фонда администрации города или
иным способом в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством автономного округа за счет средств бюджета города.
4. Наказы избирателей, которые связаны с предупреждением и
ликвидацией чрезвычайных ситуаций, сложившихся в результате аварии,
опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия,
которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб
здоровью людей или окружающей природной среде, значительные
материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей или
вызваны иными непредвиденными обстоятельствами, направляются в
Администрацию города для реализации за счет средств резервного фонда.
Порядок расходования средств резервного фонда Администрации города
устанавливается Администрацией города.
5. Организация деятельности по выполнению принятого наказа за счет
средств бюджета города осуществляется Администрацией города путем
реализации соответствующих мероприятий.
6. Выполнение наказов избирателей может осуществляться поэтапно. Этап
выполнения наказа представляет собой комплекс мероприятий, подлежащих
реализации в течение одного года.
7. Корректировка утвержденного перечня наказов избирателей
осуществляется по мере поступления в установленном порядке
дополнительных наказов избирателей либо возникновения обстоятельств,
исключающих выполнение принятых наказов избирателей, но не чаще чем
один раз в квартал.
8. Корректировка утвержденного перечня наказов избирателей
осуществляется в порядке и сроки, установленные настоящим Положением для
рассмотрения и утверждения перечня наказов, за исключением сроков,
определенных в части 5 статьи 3 настоящего Положения.
9. Изменение утвержденного перечня наказов, влекущее за собой
дополнительные расходы бюджета города, осуществляется, как правило, до
принятия Думой города решения о бюджете города или внесения изменений в
бюджет города.
Статья 6. Контроль за выполнением наказов избирателей
1. Контроль за выполнением наказов избирателей осуществляется
избирателями, депутатами Думы города и Думой города.
Ход выполнения наказов избирателей обсуждается на заседаниях Думы
города, постоянных комитетов при рассмотрении отчетов (информации) о
выполнении планов и программ, отчетов об исполнении бюджета города.
2. Депутаты Думы города вправе обращаться в органы местного
самоуправления, организации, независимо от их форм собственности, по
вопросам выполнения наказов избирателей, участвовать в рассмотрении этих
вопросов.
3. Депутаты Думы города информируют избирателей по выполнению
наказов во время встреч с ними, а также через средства массовой информации
или иными не запрещенными законом способами.
4. Наказы избирателей, полностью выполненные, снимаются с контроля
Думы города. Наказы избирателей, оставшиеся не выполненными в течение
срока полномочий действующего созыва, представляются на рассмотрение
Думы города следующего созыва в срок не позднее чем за два месяца до
окончания полномочий Думы города действующего созыва.