Приложение2 к приказу министерства промышленности и энергетики Ростовской области

Приложение2 к приказу министерства
промышленности и энергетики
Ростовской области
от «13 » октября 2015 г. № 537
Должностной регламент
главного специалиста отдела по координации работы предприятий
горнодобывающей промышленности управления горнодобывающей
промышленности и финансового сопровождения инвестиционных программ
министерства промышленности и энергетики области Ростовской области
1. Общие положения.
1.1. Должность государственной гражданской службы области - главный специалист
отдела по координации работы предприятий горнодобывающей промышленности
(далее – главный специалист) относится к «старшей» группе должностей
государственной гражданской службы области, категории «специалисты».
1.2. Должность главного специалиста имеет право замещать гражданин Российской
Федерации, достигший возраста 18 лет, владеющий государственным языком
Российской Федерации и соответствующий квалификационным требованиям,
предусмотренным частью 2 настоящего регламента.
1.3. Главный специалист назначается на должность и освобождается от нее
министром промышленности и энергетики Ростовской области.
1.4. Главный специалист непосредственно подчиняется начальнику отдела по
координации работы предприятий горнодобывающей промышленности.
1.5. Главный специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует
свои полномочия на основании:
- Конституции РФ;
- Федерального закона от 27.05.2003 № 58- ФЗ «О системе государственной службы
Российской Федерации»;
- Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской
службе Российской Федерации»;
- Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
- Федерального закона от 20.06.1996 №81-ФЗ «О государственном регулировании в
области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты
работников организаций угольной промышленности»;
- указов и распоряжений Президента Российской Федерации;
- постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации;
- нормативных правовых актов, касающихся деятельности управления
горнодобывающей промышленности и финансового сопровождения
инвестиционных программ;
- Областного закона от 29.05.1996 № 19-ЗС «Устав Ростовской области»;
- Областного закона от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской
службе Ростовской области»;
- Областного закона от 01.08.2011 № 635-ЗС «О Правительстве Ростовской
области»;
- указа Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 10.06.2015 № 35
«О Регламенте Правительства Ростовской области»;
- иных законов и нормативных правовых актов Ростовской области;
- положения о министерстве промышленности и энергетики Ростовской области;
- положения об управлении горнодобывающей промышленности и финансового
сопровождения инвестиционных программ;
- положения об отделе по координации работы предприятий горнодобывающей
промышленности и настоящего должностного регламента.
2. Квалификационные требования к должности главного специалиста
2.1. На должность главного специалиста назначается лицо, имеющее:
2.1.1. Высшее профессиональное образование.
2.1.2. Требования к стажу государственной гражданской службы Российской
Федерации (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по
специальности не предъявляются.
2.2. Главный специалист должен знать:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы
Российской Федерации»;
Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской
службе Российской Федерации»;
Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений
граждан Российской Федерации»;
Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации
о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Указа Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении
общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
Областного закона от 29.05.1996 № 19-ЗС «Устав Ростовской области»;
Областного закона от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской
службе Ростовской области»;
Областного закона от 18.09.2006 № 540-ЗС «Об обращениях граждан»;
Областного закона от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в
Ростовской области»;
Областного закона от 01.08.2011 № 635-ЗС «О Правительстве Ростовской области»;
указа Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 10.06.2015 № 35
«О Регламенте Правительства Ростовской области»;
указа Губернатора Ростовской области от 13.01.2015 № 1 «О распределении
обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области»;
указа Губернатора Ростовской области от 31.10.2011 № 20 «Об утверждении
Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области»;
распоряжения Правительства Ростовской области от 30.09.2011 № 7 «Об
утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской
области»;
Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих
Ростовской области;
распоряжения Правительства Ростовской области от 08.04.2011 № 151 «Об
утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской
области»;
основ организации работы по взаимодействию с другими государственными
органами, органами местного самоуправления, организациями;
модулей уровня «Базовый» квалификационных требований, утвержденных
приказом Министерства информационных технологий и связи Российской
Федерации от 27.12.2005 № 147 «Об утверждении квалификационных требований к
федеральным государственным гражданским служащим и государственным
гражданским служащим субъектов Российской Федерации в области использования
информационных технологий»:
- аппаратного и программного обеспечения;
- возможностей и особенностей применения современных информационнокоммуникационных технологий в государственных органах, включая использование
возможностей межведомственного документооборота;
- общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
правил и норм охраны труда и противопожарной защиты;
других правовых актов Российской Федерации и Ростовской области, а также
служебных документов применительно к исполнению должностных обязанностей.
Федерального закона от 21.02.1992 № 2395-1-ФЗ «О недрах»;
Федерального закона от 20.06.1996 № 81-ФЗ «О государственном регулировании в
области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты
работников организаций угольной промышленности»;
положения о министерстве промышленности и энергетики Ростовской области;
основные
нормативные
документы,
регламентирующие
деятельность
горнодобывающих предприятий, налоговый кодекс и другие законы налогового
законодательства, инструкции по заполнению и представлению форм
статистической и бухгалтерской отчетности;
положения об управлении горнодобывающей промышленности и финансового
сопровождения инвестиционных программ;
положения об отделе по координации работы предприятий горнодобывающей
промышленности и настоящего должностного регламента.
2.3. Главный специалист должен владеть навыками:
- эффективного планирования рабочего времени для выполнения поставленных
задач;
- анализа и систематизации информации по направлению профессиональной
деятельности;
- подготовки информационно-аналитических материалов и иных документов;
- конструктивного ведения диалога;
- владения компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым
программным обеспечением;
- работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
- работы с информационно-телекоммуникационным сетями, в том числе с
информационно-телекоммуникационной сетью Интернет;
- работы в операционной системе;
- управления электронной почтой;
- работы в текстовом редакторе;
- работы с электронными таблицами;
- подготовки презентаций;
- использования графических объектов в электронных документах;
- работы с базами данных;
другие навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей.
- коммуникабельности;
- работать с людьми, быть ответственным по отношению к людям;
- делового письма;
- эффективно и последовательно организовывать работу по взаимосвязям с
органами местного самоуправления, государственными и муниципальными
служащими, предприятиями и организациями, населением.
3. Должностные обязанности, права и ответственность главного специалиста
3.1. Должностные обязанности главного специалиста
3.1.1. В своей деятельности главный специалист руководствуется основными
обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом
от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской
Федерации».
3.1.2. Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008
№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции», главный специалист уведомляет в
установленном порядке представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие
государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях
склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.1.3. Исходя из задач структурного подразделения, главный специалист выполняет
следующие функции:
- осуществляет мониторинг по основным технико-экономическим и финансовым
показателям работы горнодобывающих предприятий;
- ведет анализ динамики основных технико-экономических и финансовых
показателей работы горнодобывающих предприятий, готовит справочный и
графический иллюстрационный материалы для подготовки совещаний;
- участвует в подготовке предложений по социально-экономическому развитию
предприятий
горнодобывающей
промышленности,
обеспечивающих
эффективную работу этих предприятий;
- участвует в создании благоприятных условий для привлечения инвестиций в
развитие горнодобывающей промышленности;
- участвует в организации и проведении анализа текущих, среднесрочных и
перспективных программ и инвестиционных проектов развития, разработанных
предприятиями горнодобывающей промышленности;
- участвует в разработке прогноза социально-экономического развития
горнодобывающей отрасли;
- представляет информацию о погашении задолженности по заработной плате
перед работниками предприятий горнодобывающей промышленности и мерах,
направленных на повышение уровня заработной платы работников
горнодобывающих предприятий;
- осуществляет мониторинг поступления налогов и задолженности по налоговым
платежам по предприятиям горнодобывающей промышленности;
- участвует в разработке мероприятий по сокращению убыточных предприятий в
горнодобывающей промышленности области;
- представляет информацию о ходе процедуры банкротства на предприятиях
горнодобывающей промышленности области;
- участвует в разработке отраслевых соглашений в соответствии с действующим
законодательством;
- участвует в разработке предложений по законодательным и иным нормативным
актам, регулирующим деятельность горнодобывающей промышленности;
- участвует в работе по выполнению решений, поручений и документов
министерства промышленности и энергетики области, а так же Правительства
области;
- взаимодействует
с
федеральными
структурами,
со
структурными
подразделениями министерства и Правительства области, а так же
администрациями муниципальных образований в порядке, определенном
министерством;
- запрашивает в установленном порядке, от должностных лиц структурных
подразделений Правительства области, органов местного самоуправления, а
также предприятий, учреждений и организаций, независимо от их
организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности документы,
справочные и иные материалы, необходимые для решения вопросов входящих в
его компетенцию, передаёт, в установленном порядке, информацию указанным
органам, предприятиям, учреждениям и организациям;
- участвует в работе совещаний, семинаров, конференций, вносит предложения по
вопросам, относящимся к его компетенции;
- работает с обращениями граждан;
- участвует в подготовке материалов для разработки комплексных
инвестиционных планов развития шахтерских моногородов области и реализации
на их территориях профильных инвестиционных проектов;
- по указанию начальника отдела по координации работы предприятий
горнодобывающей промышленности выполняет другие работы, относящиеся к
компетенции отдела.
3.2. Права главного специалиста
При исполнении своих обязанностей главный специалист обладает правами,
установленными статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 года №79-ФЗ «О
государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.3. Ответственность главного специалиста
3.3.1. Главный специалист несет ответственность за:
- неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенного на него должностного
регламента;
- действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов
граждан;
- несет дисциплинарную ответственность за несвоевременное выполнение заданий,
приказов, распоряжений и указаний министра промышленности и энергетики
Ростовской области за исключением незаконных;
- за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей
обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и
организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.
2. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе
самостоятельно принимать управленческие и иные решения.
Главный специалист вправе самостоятельно принимать управленческие и
иные решения в случаях и по вопросам, установленным министром
промышленности и энергетики Ростовской области, а также в соответствии с его
поручениями.
5. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе и обязан
участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или)
проектов управленческих и иных решений.
Главный специалист в соответствии со своей компетенцией принимает
участие в подготовке следующих проектов нормативно-правовых актов:
5.1. Постановлений Правительства области по вопросам топливно-энергетического
комплекса Ростовской области;
5.2. Указов и распоряжений Губернатора области по вопросам топливноэнергетического комплекса Ростовской области;
5.3. Приказов министра промышленности и энергетики Ростовской области,
касающихся его деятельности.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, порядок согласования и
подготовки проектов решений и обращений главным специалистом
Главный специалист осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение
проектов документов в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской
области и требованиями Инструкции по делопроизводству в Правительстве
Ростовской области, другими правовыми актами и иными организационнораспорядительными документами Правительства Ростовской области.
7. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста в связи с
исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими
министерства, гражданскими служащими иных государственных органов,
гражданами и организациями.
Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации
предоставленных прав главный специалист в порядке, установленном
действующими нормативными правовыми актами и иными организационнораспорядительными документами, взаимодействует с:
работниками, структурными подразделениями и должностными лицами
государственных органов;
работниками, структурными подразделениями и должностными лицами
органов местного самоуправления;
организациями и гражданами.
8. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям,
главным специалистом в соответствии с Регламентом министерства
промышленности и энергетики Ростовской области.
При выполнении своих должностных обязанностей главный специалист не
оказывает государственных услуг гражданам и организациям.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности главного специалиста
Эффективность и результативность профессиональной и служебной
деятельности главного специалиста оценивается в соответствии со следующими
показателями:
1. Показатели эффективности:
№
Показатели
п/п
1.1 Использование в
процессе работы
методов
планирования
Варианты оценки
навыки планирования отсутствуют;
планирование работы осуществляется
при постоянном контроле и необходимой
помощи со стороны руководителя;
планирование работы осуществляется
преимущественно самостоятельно на основе
комплексного анализа ситуации и точного
определения приоритетов деятельности на
определенную перспективу
1.2 Соответствие
выполненная работа, как правило, не
содержания
соответствует нормативно установленным
выполненных работ требованиям;
нормативно
выполненная
работа
в
основном
установленным
соответствует нормативно установленным
требованиям
требованиям;
(регламенты,
выполненная
работа
полностью
стандарты, нормы и соответствует нормативно установленным
т.п.)
требованиям
1.3 Широта
используется узкий спектр знаний
использования
функционирования одного направления
знаний, указанных в деятельности сектора;
п.2.2 должностного
используется широкий спектр знаний
регламента, при
функционирования одного направления
выполнении работ
деятельности сектора;
используется широкий спектр знаний
функционирования
ряда
смежных
направлений деятельности сектора
Баллы
0
1
2
0
1
2
1
2
3
1.4 Использование в
навыки практического использования
процессе работы
автоматизированных средств обработки
автоматизированны информации отсутствуют;
х средств обработки
возможности
автоматизированных
информации
средств
обработки
информации
используются не в полном объеме;
возможности
автоматизированных
средств
обработки
информации
используются в полном объеме
1.5 Способность
низкая (деловые контакты не выходят за
устанавливать и
рамки структурного подразделения);
поддерживать
средняя (деловые контакты не выходят
деловые
за
рамки
государственного
органа,
взаимоотношения
налаживание
внешних
деловых
взаимоотношений
осуществляется
с
трудом);
высокая (спектр деловых контактов
чрезвычайно
широк,
указанные
взаимоотношения устанавливаются легко и
поддерживаются
в
течение
долгого
времени)
1.6 Интенсивность
низкая (работа выполняется крайне
работы
медлительно);
средняя
(работа
выполняется
в
нормальном режиме);
высокая (одновременно выполняется
несколько разнородных видов работ)
1.7 Инновационность в
низкая (инновационные решения не
работе
генерируются);
средняя
(инновационные
решения
генерируются,
но
реализуются
ограниченно);
высокая
(инновационные
решения
генерируются и реализуются в большом
объеме)
2. Показатели результативности:
Варианты оценки
0
1
2
0
1
2
0
1
2
0
1
2
№
Показатели
Баллы
п/п
2.2 Качество
выполненная работа, как правило,
0
выполненных работ: требует значительной доработки и правок;
выполненная работа, как правило,
требует незначительной доработки и
1
правок;
выполненная работа, как правило, не
требует доработки и правок
2
2.1 Своевременность
выполнения работ в
соответствии с
должностными
обязанностями
порученная работа, как правило,
выполняется несвоевременно;
порученная
работа
выполняется
своевременно, но при постоянном контроле
и необходимой помощи со стороны
руководителя;
отдельные поручения выполняются
несвоевременно;
порученная работа всегда выполняется
своевременно
0
1
2
3