Приказ департамента _Об утверждении Положения о порядке

Об утверждении Положения о
порядке проведения конкурсного
отбора муниципальных
образований области, бюджетам
которых предоставляются
субсидии на реализацию
мероприятий областной целевой
программы «Доступная среда»
на 2012-2015 годы
В целях реализации мероприятий областной целевой программы
«Доступная среда» на 2012 – 2015 годы в части оборудования спортивных
объектов муниципальной собственности и муниципальных учреждений
сферы физической культуры и спорта с целью обеспечения доступности для
инвалидов, в том числе разработки проектно-сметной документации,
АГЕНТСТВО ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ ЯРОСЛАВСКОЙ
ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения
конкурсного отбора муниципальных образований области, бюджетам
которых предоставляются субсидии на реализацию мероприятий областной
целевой программы «Доступная среда» на 2012-2015 годы в части
оборудования спортивных объектов муниципальной собственности и
муниципальных учреждений сферы физической культуры и спорта с целью
обеспечения доступности для инвалидов, в том числе разработки проектносметной документации.
2. Образовать комиссию по конкурсному отбору муниципальных
образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии
на реализацию мероприятий областной целевой программы «Доступная
2
среда» на 2012-2015 годы в части оборудования спортивных объектов
муниципальной собственности и муниципальных учреждений сферы
физической культуры и спорта с целью обеспечения доступности для
инвалидов, в том числе разработки проектно-сметной документации, и
утвердить её состав (прилагается).
3. Контроль за исполнением приказа возложить на руководителя
агентства Карпова С.Т.
4. Приказ вступает в силу с момента подписания.
Руководитель агентства
С.Т. Карпов
3
УТВЕРЖДЕНО
приказом агентства по
физической культуре и спорту
Ярославской области
от ___________ № _______
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения конкурсного отбора муниципальных образований
области, бюджетам которых предоставляются субсидии на реализацию
мероприятий областной целевой программы «Доступная среда»
на 2012-2015 годы в части оборудования спортивных объектов
муниципальной собственности и муниципальных учреждений сферы
физической культуры и спорта с целью обеспечения доступности для
инвалидов, в том числе разработки проектно-сметной документации
1. Общие положения
Положение о порядке проведения конкурсного отбора муниципальных
образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии на
реализацию мероприятий областной целевой программы «Доступная среда»
на 2012-2015 годы в части оборудования спортивных объектов
муниципальной собственности и муниципальных учреждений сферы
физической культуры и спорта с целью обеспечения доступности для
инвалидов, в том числе разработки проектно-сметной документации (далее –
конкурсный отбор), определяет уполномоченный орган по проведению
конкурсного отбора и участников конкурсного отбора, устанавливает
требования к документам и подаче заявки на участие в конкурсном отборе
(далее - заявка), процедуре и срокам проведения конкурсного отбора
муниципальных образований области, претендующих на предоставление
средств областного бюджета на реализацию мероприятий областной целевой
программы «Доступная среда» на 2012-2015 годы (далее - Программа) в
части оборудования спортивных объектов муниципальной собственности и
муниципальных учреждений сферы физической культуры и спорта с целью
обеспечения доступности для инвалидов, в том числе разработки проектносметной документации.
2. Уполномоченный орган и участники конкурсного отбора
2.1. Уполномоченным органом по проведению конкурсного отбора
является агентство по физической культуре и спорту Ярославской области
(далее - уполномоченный орган).
Уполномоченный орган:
4
- принимает решение о сроках и месте проведения конкурсного отбора;
- осуществляет организационно-техническое обеспечение работы
комиссии по конкурсному отбору (далее - комиссия);
- принимает и регистрирует заявки;
- передает в комиссию заявки, а также прилагаемые к ним документы;
- обеспечивает хранение протоколов заседаний и других материалов
комиссии.
2.2. Участниками конкурсного отбора являются муниципальные
образования области (далее - участники):
- представившие в уполномоченный орган паспорт доступности
объекта социальной инфраструктуры для инвалидов и других
маломобильных групп населения по форме, утверждённой постановлением
Правительства области от 27.01.2012 № 22-п «О паспортизации объектов
социальной инфраструктуры в соответствии с требованиями строительных
норм и правил по обеспечению их доступности для инвалидов и других
маломобильных групп населения»;
- представившие в уполномоченный орган информацию о размере
средств, предусмотренных в местном бюджете для финансирования расходов
на реализацию мероприятий Программы в части оборудования спортивных
объектов муниципальной собственности и муниципальных учреждений
сферы физической культуры и спорта с целью обеспечения доступности для
инвалидов, в том числе разработки проектно-сметной документации;
- представившие заявку в уполномоченный орган в сроки, указанные
в информационной карте конкурсного отбора по форме согласно
Приложению к Положению (далее - информационная карта);
- определившие ответственного специалиста, осуществляющего
взаимодействие с уполномоченным органом.
2.3. Информационная карта содержит сведения об условиях проведения
конкурсного отбора и является неотъемлемой частью конкурсной
документации.
2.4. Документы, подлежащие обязательному представлению в составе
заявки, указаны в информационной карте, размещённой на официальном
портале
органов
государственной
власти
Ярославской
области
(http://www.yarregion.ru).
2.5. Проведение конкурсного отбора возложено на комиссию.
Адрес для отправления заявок: ул. Свободы, д. 62, каб. 706,
г. Ярославль, 150014, агентство по физической культуре и спорту
Ярославской области, организационно-правовой отдел.
Контактные телефоны: (4852) 40-02-75, 40-02-55.
Адрес электронной почты: kuzminmm@region.adm.yar.ru.
3. Требования к конкурсным документам и подача заявки
3.1. Полным комплектом документов является заявка участника с
приложением документов, предусмотренных информационной картой.
5
Представление неполного комплекта документов или представление
документов, не соответствующих установленным требованиям, считается
нарушением условий конкурсного отбора и является основанием для отказа
в допуске участника к конкурсному отбору.
3.2. Оформление и подача заявки.
3.2.1. Текст заявки представляется в 1 экземпляре в печатном и в
электронном виде (формат Word for Windows на компакт-диске).
3.2.2. Последовательность размещения документов в заявке должна
соответствовать последовательности, определенной в информационной
карте.
3.2.3. Заявку
подписывает
руководитель
органа
местного
самоуправления муниципального образования области.
3.2.4. Изменения, внесённые в документы, включенные в заявку,
должны быть заверены лицом, подписавшим соответствующий документ.
3.2.5. Участники запечатывают документы в конверт, на котором
указываются:
- адрес уполномоченного органа;
- надпись «На конкурсный отбор муниципальных образований области,
бюджетам которых предоставляются субсидии на реализацию мероприятий
областной целевой программы «Доступная среда» на 2012-2015 годы в части
оборудования спортивных объектов муниципальной собственности и
муниципальных учреждений сферы физической культуры и спорта с целью
обеспечения доступности для инвалидов, в том числе разработки проектносметной документации»;
- наименование и адрес участника;
- фамилия, имя, отчество ответственного лица, его телефон.
3.2.6. При принятии заявки на конверте делается отметка,
подтверждающая приём документов, с указанием даты и времени приёма.
3.2.7. Уполномоченный орган вправе продлить срок окончания подачи
заявок, опубликовав соответствующее сообщение на официальном портале
органов
государственной
власти
Ярославской
области
(http://www.yarregion.ru) не позднее чем за 3 рабочих дня до окончания срока
подачи заявок.
3.3. Внесение изменений в заявки и отзыв заявок.
3.3.1. Участник может внести изменения в свою заявку или отозвать её.
При этом участник обязан письменно уведомить об этом уполномоченный
орган до истечения установленного срока подачи заявок.
3.3.2. Уведомление участника о внесении изменений в заявку или её
отзыве должно быть запечатано и отправлено в уполномоченный орган в
соответствии с настоящим Положением. На конверте такого уведомления
проставляются дополнительные отметки «Отзыв заявки» или «Внесение
изменений в заявку».
3.4. Приём несвоевременно поданных заявок.
3.4.1. Несвоевременно поданными считаются заявки, полученные после
даты окончания приема заявок, установленной уполномоченным органом.
6
Датой и временем получения заявки считаются дата и время, проставленные
уполномоченным органом при получении заявки.
3.4.2. Решение об участии (отказе в участии) в конкурсном отборе
несвоевременно поданных заявок принимается простым большинством
голосов членов комиссии, о чём делается соответствующая запись в
протоколе заседания комиссии.
3.5. Разъяснение по содержанию и требованиям настоящего
Положения.
3.5.1. Участник, которому необходимы разъяснения по содержанию и
требованиям настоящего Положения, может обратиться с письменным
запросом или посредством электронной почты за указанными разъяснениями
в уполномоченный орган не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания
срока подачи заявок.
3.5.2. Уполномоченный орган обязан в течение 7 рабочих дней с даты
получения запроса направить участнику соответствующие разъяснения.
3.5.3. Уполномоченный орган не предоставляет разъяснения по
содержанию и требованиям настоящего Положения в случае, если
соответствующий запрос поступил в уполномоченный орган с нарушением
подпункта 3.5.1 пункта 3.5 данного раздела настоящего Положения.
3.6. Уполномоченный орган не несёт ответственности перед
участником за информацию о проведении отбора, полученную участником из
неофициальных источников.
3.7. Соблюдение конфиденциальности.
3.7.1. Информация, содержащаяся в заявках, за исключением
информации, оглашаемой при вскрытии конвертов с заявками, до
официального объявления результатов конкурсного отбора не подлежит
разглашению.
3.7.2. После официального объявления результатов конкурсного отбора
с целью популяризации идей уполномоченный орган вправе разместить
подробное описание заявок победителей конкурсного отбора на
официальном портале органов государственной власти Ярославской области
(http://www.yarregion.ru).
4. Процедура и сроки проведения конкурсного отбора
4.1.
Документы,
представленные
на
конкурсный
отбор,
рассматриваются и оцениваются комиссией в соответствии с критериями
конкурсного отбора, установленными в пункте 2.2 раздела 2 настоящего
Положения.
4.2. Победители конкурсного отбора определяются на основании
следующих критериев:
- степень адаптации спортивного объекта муниципальной
собственности и муниципального учреждения сферы физической культуры и
спорта
к требованиям доступности для инвалидов на момент подачи заявки (далее –
7
степень адаптации). Степень адаптации оценивается по балльной системе на
основании сведений, указанных в паспорте доступности объекта социальной
инфраструктуры для инвалидов: объект не адаптирован – 1 балл, объект
частично адаптирован – 2 балла, объект полностью адаптирован – 3 балла;
- процент софинансирования из местного бюджета. Процент
софинансирования из местного бюджета оценивается по балльной системе.
Заявка получает 1 балл за каждый целый процент софинансирования,
превышающий 5 процентов (необходимый уровень софинансирования
из местного бюджета для участия в Программе).
Победителем конкурсного отбора признаётся муниципальное
образование, набравшее не менее 1 балла.
4.3. Результаты конкурсного отбора.
4.3.1. Решения комиссии считаются принятыми, если за них
проголосовали более 50 процентов членов комиссии, лично присутствующих
на заседании комиссии. Кворум для принятия любых решений комиссии
составляет 50 процентов членов комиссии.
4.3.2. Решение комиссии о результатах конкурсного отбора отражается
в протоколе заседания комиссии, который должен содержать следующую
обязательную информацию:
- список участников, допущенных к конкурсному отбору;
- список участников, которым отказано в допуске к участию в
конкурсном отборе, с указанием основания отказа в допуске;
- список участников, признанных прошедшими конкурсный отбор, с
указанием наименования муниципальной программы, суммы субсидии и
объёма финансирования за счёт средств местного бюджета.
4.3.3. Уполномоченный орган официально объявляет о результатах
конкурсного отбора путём размещения решения комиссии на официальном
портале
органов
государственной
власти
Ярославской
области
(http://www.yarregion.ru) в срок не позднее чем через 5 рабочих дней после
подписания протокола заседания комиссии.
4.3.4. На основании решения комиссии с прошедшими конкурсный
отбор участниками заключается соглашение о предоставлении субсидии на
реализацию мероприятий Программы в части оборудования спортивных
объектов муниципальной собственности и муниципальных учреждений
сферы физической культуры и спорта с целью обеспечения доступности для
инвалидов, в том числе разработки проектно-сметной документации.
8
Приложение
к Положению
Форма
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
конкурсного отбора муниципальных образований области, бюджетам
которых предоставляются субсидии на реализацию мероприятий
областной целевой программы «Доступная среда» на 2012-2015 годы
в части оборудования спортивных объектов муниципальной
собственности и муниципальных учреждений сферы физической
культуры и спорта с целью обеспечения доступности для инвалидов,
в том числе разработки проектно-сметной документации
№
Наименование
п/п
позиции
1
2
1. Организатор
конкурсного отбора
2. Адрес представления
заявок
3. Контактные
телефоны
4. Факс
5. Адрес электронной
почты
6. Участники
конкурсного отбора
7. Результаты
конкурсного отбора
Содержание позиции
3
агентство по физической культуре и спорту
Ярославской области
ул. Свободы, д. 62, каб. 706, г. Ярославль,
150014, агентство по физической культуре и
спорту Ярославской области, организационноправовой отдел
(4852) 40-02-75, 40-02-55
(4852) 30-22-86
kuzminmm@region.adm.yar.ru
муниципальные образования области
по результатам конкурсного отбора будут
отобраны муниципальные образования
области, определены размеры субсидий
местным бюджетам из областного бюджета по
финансированию мероприятий областной
целевой программы «Доступная среда» на
2012-2015 годы в части оборудования
спортивных объектов муниципальной
собственности и муниципальных учреждений
сферы физической культуры и спорта с целью
обеспечения доступности для инвалидов, в том
числе разработки проектно-сметной
документации
9
1
2
8. Источник
финансирования
9. Валюта заявки
10. Процедура вскрытия
конвертов с
заявками
11. Количество
заявок
12. Состав документов,
представляемых для
участия в конкурсном
отборе
13. Состав комиссии по
конкурсному отбору
3
средства областного бюджета
рубль Российской Федерации
вскрытие конвертов с заявками и оглашение
списка участников конкурсного отбора
производится секретарем комиссии по
конкурсному отбору на заседании в
присутствии представителей претендентов,
пожелавших участвовать в процедуре
1 оригинал
- заявка по форме согласно приложению к
информационной карте конкурсного отбора;
- выписка из бюджета об утвержденных
бюджетных ассигнованиях местного бюджета
на мероприятия областной целевой программы
«Доступная среда» на 2012-2015 годы в части
оборудования спортивных объектов
муниципальной собственности и
муниципальных учреждений сферы
физической культуры и спорта с целью
обеспечения доступности для инвалидов, в том
числе разработки проектно-сметной
документации;
- паспорт доступности объекта социальной
инфраструктуры для инвалидов и других
маломобильных групп населения по форме,
утверждённой постановлением Правительства
области от 27.01.2012 № 22-п «О
паспортизации объектов социальной
инфраструктуры в соответствии с
требованиями строительных норм и правил по
обеспечению их доступности для инвалидов и
других маломобильных групп населения»
утверждается приказом агентства по
физической культуре и спорту Ярославской
области
Список используемых сокращений
Заявка - заявка на участие в конкурсном отборе муниципальных образований
области, бюджетам которых предоставляются субсидии на реализацию
мероприятий областной целевой программы «Доступная среда» на
10
2012-2015 годы в части оборудования спортивных объектов муниципальной
собственности и муниципальных учреждений сферы физической культуры и
спорта с целью обеспечения доступности для инвалидов, в том числе
разработки проектно-сметной документации
Конкурсный отбор - конкурсный отбор муниципальных образований
области, бюджетам которых предоставляются субсидии на реализацию
мероприятий областной целевой программы «Доступная среда» на
2012-2015 годы в части оборудования спортивных объектов муниципальной
собственности и муниципальных учреждений сферы физической культуры и
спорта с целью обеспечения доступности для инвалидов, в том числе
разработки проектно-сметной документации
11
Приложение
к информационной карте
Форма
ЗАЯВКА
на участие в конкурсном отборе муниципальных образований области,
бюджетам которых предоставляются субсидии на реализацию
мероприятий областной целевой программы «Доступная среда»
на 2012-2015 годы в части оборудования спортивных объектов
муниципальной собственности и муниципальных учреждений сферы
физической культуры и спорта с целью обеспечения доступности для
инвалидов, в том числе разработки проектно-сметной документации
Изучив документацию о конкурсном отборе муниципальных
образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии на
реализацию мероприятий областной целевой программы «Доступная среда»
на 2012-2015 годы в части оборудования спортивных объектов
муниципальной собственности и муниципальных учреждений сферы
физической культуры и спорта с целью обеспечения доступности для
инвалидов, в том числе разработки проектно-сметной документации (далее –
конкурсный отбор),
__________________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
в лице_______________________________________________________________________
(наименование должности и Ф.И.О. руководителя)
сообщает о согласии участвовать в конкурсном отборе на условиях,
установленным Положением о проведении конкурсного отбора, и направляет
настоящую заявку.
1. Наименование объекта (юридический адрес), подлежащего
оборудованию в соответствии с требованиями доступности для инвалидов и
других маломобильных групп населения, - _____________________________.
2. Объём средств, необходимый для оборудования объекта в
соответствии с требованиями доступности для инвалидов и других
маломобильных групп населения, - ______________ рублей.
3. Объём средств местного бюджета, предусмотренный на
оборудование объекта в соответствии с требованиями доступности для
инвалидов и других маломобильных групп населения, - ___________ рублей.
4. Запрашиваемая сумма субсидии из областного бюджета __________________ рублей.
5. Уровень софинансирования из местного бюджета - ____ процентов.
6. Перечень прилагаемых документов и количество листов:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
12
7. Ответственные лица для контактов и их контактные телефоны:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
С условиями и требованиями конкурсного отбора ознакомлен и
согласен. Достоверность представленной в составе настоящей заявки
информации гарантирую.
«____»_______________20__года
Глава муниципального
образования
__________________
______________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
М.П.
13
УТВЕРЖДЁН
приказом агентства по
физической культуре и
спорту Ярославской
области
от ___________ № _____
СОСТАВ
комиссии по конкурсному отбору муниципальных образований области,
бюджетам которых предоставляются субсидии на реализацию
мероприятий областной целевой программы «Доступная среда»
на 2012-2015 годы в части оборудования спортивных объектов
муниципальной собственности и муниципальных учреждений сферы
физической культуры и спорта с целью обеспечения доступности для
инвалидов, в том числе разработки проектно-сметной документации
Карпов
Сергей Тимофеевич
- руководитель агентства по
физической культуре и спорту
Ярославской области, председатель
комиссии
Вилкин
Алексей Николаевич
- начальник организационноправового отдела агентства по
физической культуре и спорту
Ярославской области, заместитель
председателя комиссии
Трубинова
Татьяна Владимировна
- главный специалист
организационно-правового отдела
агентства по физической культуре и
спорту Ярославской области,
секретарь комиссии
Члены комиссии:
Багно
Андрей Андреевич
- консультант-юрист
организационно-правового отдела
агентства по физической культуре и
спорту Ярославской области
Кузьмин
Михаил Михайлович
- главный специалист
организационно-правового отдела
агентства по физической культуре и
14
спорту Ярославской области
Судаков
Павел Константинович
- главный специалист отдела спорта
агентства по физической культуре и
спорту Ярославской области
Юрченко
Елена Александровна
- начальник отдела учёта и
отчётности – главный бухгалтер
агентства по физической культуре и
спорту Ярославской области