Document 456141

Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Главы
городского поселения Печенга
от 05.11.2010 № 108/1
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«КУЛЬТУРНЫЙ ДОСУГ ЖИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПЕЧЕНГА
ПЕЧЕНГСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2011 ГОД»
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «КУЛЬТУРНЫЙ ДОСУГ ЖИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПЕЧЕНГА
ПЕЧЕНГСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 ГОД»
Паспорт Программы
Наименование
Программы
Основание разработки
Программы
Муниципальная целевая программа «Культурный досуг жителей
муниципального
образования
городское
поселение
Печенга
Печенгского района Мурманской области на 2011 год» (далее –
Программа)
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 19.05.1995 №82-ФЗ "Об общественных
объединениях";
Федеральный закон от 12.01.1996 №7-ФЗ "О некоммерческих
организациях";
Указ Президента РФ от 16.09.1992 №1075 "О первоочередных мерах в
области государственной молодежной политики";
Постановление Верховного Совета Российской Федерации от
03.06.1993 №5090-1 "Об Основных направлениях государственной
молодежной политики в Российской Федерации";
Заказчик – Координатор Администрация муниципального образования городское поселение
Печенга Печенгского района Мурманской области
Программы
Администрация муниципального образования городское поселение
Разработчик Программы
Печенга Печенгского района Мурманской области
Администрация муниципального образования городское поселение
Исполнители Программы
Печенга Печенгского района Мурманской области
Цель программы: создание условий для формирования
Цель и задачи Программы
законопослушных, образованных, духовно и физически здоровых
граждан, обладающих здоровой мотивацией к самореализации во всех
сферах активной созидательной деятельности на благо
муниципального образования городское поселение Печенга
Печенгского района Мурманской области (далее – муниципальное
образование городское поселение Печенга).
Задачи Программы:
формирование нормативной правовой базы и проведение
организационно-методической деятельности с целью повышения
эффективности реализации политики в сфере культурного досуга в
муниципальном образовании городское поселение Печенга;
развитие в обществе общечеловеческих ценностей в области
образования, культуры, творчества, здорового образа жизни, трудового
воспитания;
повышение
эффективности
работы
по
гражданскопатриотическому воспитанию жителей; активной жизненной позиции,
готовности к участию в общественно-политической жизни
муниципального образования городское поселение Печенга;
формирование культуры в духе уважения к историческому
прошлому муниципального образования городское поселение Печенга;
- активизация инновационной социальной и деловой активности
жителей;
Индикаторы, показатели, - процент граждан от общей численности жителей, принявших участие
позволяющие оценить ход в мероприятиях различной творческой направленности;
- количество мероприятий различной творческой направленности;
реализации Программы
- процент посещения интернет-портала гражданами от общей
численности населения
01.01.2011 г. – 31.12.2011 г.
Сроки реализации
Программы
Объем и источники
финансирования
Программы
Объемы финансирования являются расчетными и подлежат
корректировке с учетом возможностей бюджета муниципального
образования городское поселение Печенга.
Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы
оптимизация
методического,
аналитического
и
информационного сопровождения в сфере культурного досуга в
муниципальном образовании городское поселение Печенга;
создание новых форм поддержки социально значимых
инициатив; увеличение численности жителей, принимающих участие в
реализации городских социально значимых инициативных проектов,
до 6% от общей численности жителей в муниципальном образовании
городское поселение Печенга;
рост численности жителей, принимающих участие в
деятельности общественных объединений (в том числе патриотической
направленности)
до 12% от общей численности жителей в
муниципальном образовании городское поселение Печенга;
становление и развитие общегражданских традиций;
увеличение численности жителей, охваченных городским
добровольческим движением до 11% от общей численности жителей в
муниципальном образовании городское поселение Печенга;
увеличение численности жителей, принимающих участие в
организации и проведении массовых мероприятий городского
поселения Печенга
до 28% от общей численности жителей в
муниципальном образовании городское поселение Печенга.
Контроль за исполнением
Программы
Контроль за ходом реализации программы осуществляет Координатор
Программы
1. Содержание проблемы и обоснования необходимости ее решения
программно-целевым методом
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской
Федерации сформулирована цель государственной политики, которая заключается в
создании условий для успешной социализации и эффективной самореализации населения, а
также использовании потенциала населения в интересах инновационного развития страны.
Основная цель реализации политики в муниципальном образовании городское
поселение Печенга - развитие творческого, интеллектуального, трудового, лидерского
потенциала жителей в интересах муниципального образования городское поселение Печенга
Печенгского района Мурманской области.
В новых социально-экономических условиях граждане - это не только потенциал
возможных позитивных перемен, но и возможный фактор усиления нестабильности
общества. Оказание своевременной поддержки жителям в современных условиях неотъемлемая составляющая социальной политики в муниципальном образовании городское
поселение Печенга.
Фактором, влияющим на численный состав популяции, в настоящее время является
миграционный отток молодежи из муниципального образования городское поселение
Печенга. Данные статистики, позволяют говорить о том, что в жизни сегодня присутствуют
мотивы неуверенности в завтрашнем дне, тревоги за своё профессиональное будущее,
социальная пассивность, недостаточная вовлечённость в жизнь общества. Современного
человека отличает социальная мобильность и восприимчивость к новым идеям, но в то же
время слабо развита культура ответственного гражданского поведения, самоорганизации,
низка мотивация к участию в общественно-политической деятельности. Средства массовой
информации, в свою очередь, недостаточно формируют привлекательный образ социально
активного человека.
Обостряют ситуацию в современных условиях: ограниченная степень и возможность
влияния на причины опасных социальных явлений на муниципальном уровне; рост уровня
безработицы среди специалистов; инфантилизм населения.
Также в настоящее время возрастают требования к развитию творческой личности,
которая должна обладать гибким продуктивным мышлением, развитым активным
воображением для решения сложнейших задач, которые выдвигает жизнь. В соответствии с
этим необходимы выбор и разработка адекватных средств формирования творческого
продуктивного мышления, т.к. прежние не отвечают новым требованиям. В обществе
происходят бурные изменения. Человек вынужден реагировать на них адекватно и,
следовательно, должен активизировать свой творческий потенциал. В связи с этим,
актуальной является проблема развития творческого мышления у детей и молодежи,
являющихся базой поисковой интеллектуальной активности. Личность, которая может
реализовать свою творческую активность, руководствуется внутренними мотивами
поведения и ориентируется, прежде всего на собственный личностный рост, личностное
саморазвитие. Вследствие чего негативное влияние социума сводится к минимуму, а это
очень важно, учитывая процент нынешней дезадаптации людей. В сложных социальноэкономических условиях возрастает актуальность поддержки талантливых людей.
Среди будней и сложных жизненных проблем не стоит забывать об отдыхе. Отдых –
это неотъемлемая часть жизни человека. А культурный отдых – это показатель
воспитанности и моральности социально-адаптированного гражданина. И поселениям
сегодня необходимо соучастие Администрации муниципального образования городское
поселение Печенга при организации культурно-досугового отдыха жителей муниципального
образования городское поселение Печенга.
Актуальность создания Программы обусловлена необходимостью разработки и
скорейшего принятия комплекса правовых, финансовых, организационных и
информационно - пропагандистских мер, способствующих решению существующих
проблем, тем самым повышению уровня развития культурного досуга в муниципальном
образовании городское поселение Печенга Мурманской области. Программа призвана
создать условия, благоприятные для роста социальной активности молодёжи в противовес
социальному иждивенчеству отдельных её представителей.
2. Основные цели и задачи Программы
Целью программы является создание условий для формирования законопослушных,
образованных, духовно и физически здоровых граждан, обладающих здоровой мотивацией к
самореализации во всех сферах активной созидательной деятельности на благо
муниципального образования городское поселение Печенга Печенгского района
Мурманской области; активизация творческих жителей поселения; участие в проведении
культурно-досуговых мероприятий, которые будут проводится на территории
муниципального образования городское поселение Печенга.
Для успешной реализации Программы необходимо решить следующие задачи:
формирование нормативной правовой базы и проведение организационнометодической деятельности с целью повышения эффективности реализации политики в
сфере культурного досуга в городском поселении Печенга;
развитие среди жителей общечеловеческих ценностей в области образования,
культуры, творчества, здорового образа жизни, трудового воспитания;
повышение эффективности работы по гражданско-патриотическому воспитанию
жителей; активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической
жизни в городском поселении Печенга;
формирование культуры в духе уважения к историческому прошлому городского
поселения Печенга;
активизация инновационной социальной и деловой активности жителей;
создание информационно-исторической базы по развитию муниципального
образования городское поселение Печенга.
Основные целевые индикаторы и показатели Программы
№
п/п
1
2
3
Индикаторы и показатели
Единица измерения
Процент граждан от общей численности жителей, принявших участие в мероприятиях
различной творческой направленности, %
Количество мероприятий различной творческой направленности (кол-во)
Процент посещения интернет-портала гражданами от общей численности молодёжи, %
Примечание
6
16
30
4.Перечень программных мероприятий
№
п/п
1
2.
Наименование мероприятий
Исполнители
Привлечение жителей в развитие
муниципального образования городское
поселение Печенга
Администрация
муниципального образования
городское поселение Печенга
Печенгского района
Мурманской области
Администрация
муниципального образования
городское поселение Печенга
Печенгского района
Мурманской области
Соучастие в культурно-досуговых
мероприятий, проводимых на территории
муниципального образования городское
поселение Печенга
ИТОГО по ПРОГРАММЕ
Сроки
исполнения
Объем
финансирования,
тыс.руб.
Источник
финансирования
01.01.2011г.31.12.2011 г.
40,0
Местный бюджет
01.01.2011г.31.12.2011 г.
410,0
Местный бюджет
450,0
Программа «Культурный досуг муниципального образования городское поселение Печенга Печенгского района Мурманской области
на 2011 год»
№
п/п
1.
1
Мероприятия программы
Категория населения
Источник финансирования
Сумма (тыс. руб.)
2.
Привлечение жителей в развитие
муниципального образования городское
поселение Печенга
3.
4.
5.
Периодичность
40,0
1.1
Проведение конкурса «Символика
(герб, флаг) муниципального
образования городское поселение
Печенга»
1.2
Проведение конкурса на лучшее
название интернет-портала
муниципального образования городское
поселение Печенга для виртуального
общения с жителями муниципального
образования
Жители муниципального
образования городское
поселение Печенга
Жители муниципального
образования городское
поселение Печенга
местный бюджет
25,0
местный бюджет
5,0
01.01.2011 г.31.03.2011 г.
01.01.2011 г.31.03.2011 г.
1.3
2.
2.1
Проведение конкурса по сбору научноисторической информации об истории
развития муниципального образования
городское поселение Печенга
2.4
местный бюджет
Соучастие в культурно-досуговых
мероприятий, проводимых на территории
муниципального образования городское
поселение Печенга
Соучастие в проведении новогодних
праздников
2.2
2.3
Жители муниципального
образования городское
поселение Печенга
10,0
01.01.2011 г. –
30.06.2011 г.;
01.10.2011 г. –
31.12.2011 г.
(подведение итогов)
410,0
Жители муниципального
образования городское
поселение Печенга
Соучастие в проведении праздника
«Масленица»
Жители муниципального
образования городское
поселение Печенга
Соучастие в проведении спортивного
мероприятия «Мама, папа, я – спортивная
семья»
Жители муниципального
образования городское
поселение Печенга
Соучастие в проведении детского
фестиваля «Северное сияние», выплаты
премии Главы муниципального образования
городское поселение Печенга Печенгского
района Мурманской области
Жители муниципального
образования городское
поселение Печенга
местный бюджет
местный бюджет
местный бюджет
местный бюджет
333,0
ноябрь, декабрь 2011 г.
март
2011 г.
20,0
3,0
апрель 2011 г.
25,0
май 2011 г.
Соучастие в проведении праздника «День
Победы»
Жители муниципального
образования городское
поселение Печенга
Соучастие в проведении праздника «День
защиты детей»
Жители муниципального
образования городское
поселение Печенга
Соучастие в проведении праздника «День
физкультурника»
Жители муниципального
образования городское
поселение Печенга
Соучастие в проведении мероприятий,
посвящённых «Дню молодёжи»
Жители муниципального
образования городское
поселение Печенга
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
2.10
2.11
Соучастие в проведении мероприятий,
посвящённых «Дню освобождения
Заполярья»
Соучастие в проведении мероприятий,
посвящённых «Дню освобождения г.п.
Печенга»
Соучастие в проведении мероприятий,
посвящённых «Дню освобождения п.
Лиинахамари»
Итого:
Жители муниципального
образования городское
поселение Печенга
Жители муниципального
образования городское
поселение Печенга
Жители муниципального
образования городское
поселение Печенга
местный бюджет
5,0
май 2011 г.
местный бюджет
3,0
июнь 2011 г.
местный бюджет
3,0
август 2011 г.
местный бюджет
3,0
сентябрь 2011 г.
местный бюджет
5,0
октябрь 2011 г.
местный бюджет
5,0
октябрь 2011 г.
местный бюджет
5,0
октябрь 2011 г.
450,0
5. Сроки реализации Программы
Программа реализуется в период 01.01.2011 г. – 31.12.2011 г.
6. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
- улучшение положения общества за счет самостоятельного и ответственного
самоопределения, повышения деловой, предпринимательской, творческой активности
жителей;
- пропаганда культуры и искусства;
- способствование самовыражению жителей муниципального образования
городское поселение Печенга в форме творческой реализации и раскрытия особенностей
талантов;
- воспитания нравственности и духовно-эстетического потенциала у жителей
муниципального образования городское поселение Печенга;
- содействие возрождению старых и созданию новых культурных традиций,
активизации культурной деятельности жителей муниципального образования городское
поселение Печенга.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
увеличить численность жителей, охваченных мероприятиями на территории
муниципального образования городское поселение Печенга;
увеличить численность жителей, принимающих участие в реализации молодёжных
социально значимых инициативных проектов до 6% от общей численности жителей
муниципального образования городское поселение Печенга;
увеличить численность жителей, принимающей участие в деятельности
общественных объединений (в том числе патриотической направленности) до 12% от
общей численности жителей муниципального образования городское поселение Печенга;
увеличить численность жителей, принимающих участие в организации и
проведении массовых мероприятий городского поселения Печенга до 28% от общей
численности жителей муниципального образования городское поселение Печенга;развить систему выявления и поддержки талантливых жителей в муниципальном
образовании городское поселение Печенга;
установить и развить лучшие традиции муниципального образования городское
поселение Печенга ;
обеспечить культурный досуг населения муниципального образования городское
поселение Печенга путём проведения культурных мероприятий (праздников, фестивалей
и т.п.);
развитие системы услуг в сфере культуры и отдыха в муниципальном образовании
городское поселение Печенга; целенаправленной работы по сохранению культурного
наследия муниципального образования городское поселение Печенга;
формирование привлекательного имиджа муниципального образования городское
поселение Печенга в сфере культурного досуга;
оптимизацию расходов в данной сфере.
7. Ресурсное обеспечение Программы
Для реализации мероприятий Программы планируемый объем финансирования
складывается из средств бюджета муниципального образования городское поселение
Печенга в размере 450,0 тыс. руб.
Также будут привлечены дополнительные ресурсы:
использование потенциала партнеров из числа государственных, муниципальных,
некоммерческих и коммерческих организаций на условиях как долевого, так и
самостоятельного финансирования мероприятий Программы;
освоение технологий привлечения грантовых средств;
привлечение волонтёров для участия в реализации мероприятий Программы.
В процессе реализации Программы по отдельным мероприятиям объемы
финансирования мероприятий Программы корректируются с учетом её фактического
исполнения и утвержденных расходов бюджета муниципального образования городское
поселение Печенга на очередной финансовый год.
8. Механизм реализации и порядок контроля за ходом реализации Программы
Координатором по выполнению мероприятий Программы является администрация
городского поселения Печенга, которая в ходе реализации Программы:
разрабатывает нормативные и методические документы по обеспечению
выполнения Программы;
разрабатывает положения об организации и проведении мероприятий, указанных в
приложении к программе;
осуществляет текущий мониторинг реализации Программы;
соучаствует в проведении мероприятий, предусмотренных Программой;
осуществляет меры по полному и качественному выполнению мероприятий
Программы.
Основной механизм выполнения Программы - утверждение положений об
организации и проведении мероприятий уполномоченным лицом, заключение договоров,
муниципальных контрактов, соглашений на выполнение услуг по реализации
мероприятий Программы с исполнителями мероприятий.
Также для реализации Программы будут использованы механизмы:
широкое информирование граждан, организаций муниципального образования
городское поселение Печенга о международных, федеральных, областных и районных
конкурсах, участие в которых способствует реализации Программы;
делегирование полномочий по выполнению отдельных направлений работы и
отдельных мероприятий организациям на договорной основе;
создание условий для вовлечения инициативных граждан и привлечения партнеров
к реализации Программы.
Для организации эффективного взаимодействия органов местного самоуправления
с молодёжью предполагается:
использование наиболее эффективного российского опыта по механизмам, формам
взаимодействия органов местного самоуправления с жителями;
постоянный сбор и анализ предложений, инициатив жителей;
Исполнители Программы несут ответственность за своевременность и точность
выполнения мероприятий Программы, эффективное использование выделенных
бюджетных средств.
Проверка целевого использования средств бюджета, выделенных на реализацию
Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.