Proyekt_Zakona_DNR_Ob_ORD - Официальный сайт Народного
advertisement
ПРОЕКТ Закон Донецкой Народной Республики «Об оперативно-розыскной деятельности» Статья 1. Задачи оперативно-розыскной деятельности. Задачами оперативно-розыскной деятельности являются поиск и фиксация фактических данных о противоправных действиях отдельных лиц и групп, ответственность за которые предусмотрена законодательством Донецкой Народной Республики, разведывательно-подрывной деятельности специальных служб иностранных государств и организаций с целью пресечения правонарушений и в интересах уголовного судопроизводства, а также получение информации в интересах безопасности граждан, общества и государства. Статья 2. Понятие оперативно-розыскной деятельности. Оперативно-розыскная деятельность — это система гласных и негласных розыскных, разведывательных и контрразведывательных мероприятий, осуществляемых с применением оперативных и оперативнотехнических средств. Статья 3. Правовая основа оперативно-розыскной деятельности. Правовую основу оперативно-розыскной деятельности составляют Конституция Донецкой Народной Республики, настоящий Закон, Уголовный и Уголовный процессуальный кодексы, законы о силовых структурах Донецкой Народной Республики, прочие законодательные акты и международно-правовые соглашения и договоры, участником которых является Донецкой Народной Республики. Статья 4. Принципы оперативно-розыскной деятельности. Оперативно-розыскная деятельность базируется на принципах верховенства права, законности, соблюдения прав и свобод человека. Статья 5. Подразделения, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность. Оперативно-розыскная деятельность осуществляется оперативными подразделениями: Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики — уголовной, транспортной и специальной полицией, специальными подразделениями по борьбе с организованной преступностью, судебной полицией; Министерство доходов и сборов Донецкой Народной Республики — Департамент финансовой экономической полиции; Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики — контрразведкой, военной контрразведкой, защиты национальной государственности, специальными подразделениями по борьбе с коррупцией и организованной преступностью, оперативно-техническими, внутренней безопасности, оперативного документирования, борьбы с терроризмом и защиты участников уголовного судопроизводства и работников правоохранительных органов; Разведывательного органа Министерства обороны Донецкой Народной Республики — оперативными, оперативно-техническими, собственной безопасности. Также разрешается силовым и правоохранительным структурам предусмотренным законодательством Донецкой Народной Республики. Проведение оперативно-розыскной деятельности другими подразделениями указанных органов, подразделениями других министерств, ведомств, общественными, частными организациями и лицами запрещается. Статья 6. Основания для проведения оперативно-розыскной деятельности. Основаниями для проведения оперативно-розыскной деятельности являются: 1) наличие достаточной информации, полученной в установленном законом порядке, требующей проверки при помощи оперативно-розыскных мероприятий и средств, о: — преступлениях, готовящихся или совершенных неустановленными лицами; — лицах, готовящих или совершивших преступление; — лицах, скрывающихся от органов расследования, суда или уклоняющихся от отбывания уголовного наказания; — лицах без вести отсутствующих; — разведывательно-подрывной деятельности спецслужб иностранных государств, организаций и отдельных лиц против Донецкой Народной Республики; — реальной угрозе жизни, здоровью, жилью, имуществу работников суда и правоохранительных органов в связи с их служебной деятельностью, а также лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве, членов их семей и близких родственников, с целью создания необходимых условий для надлежащего отправления правосудия; сотрудников разведывательных органов Донецкой Народной Республики в связи со служебной деятельностью этих лиц, их близких родственников, а также лиц, конфиденциально сотрудничающих или сотрудничавших с разведывательными органами Донецкой Народной Республики, членов их семей с целью надлежащего осуществления разведывательной деятельности; 2) запросы полномочных государственных органов, учреждений и организаций о проверке лиц в связи с их допуском к государственной тайне и к работе с ядерными материалами и на ядерных установках; 3) необходимость в получении разведывательной информации в интересах безопасности общества и государства. Указанные основания могут содержаться в заявлениях, сообщениях граждан, должностных лиц, общественных организаций, средств массовой информации, в письменных поручениях и постановлениях следователя, указаниях прокурора, решениях суда в уголовных делах, находящихся в его производстве, материалах органов дознания, других правоохранительных органов, в запросах оперативных подразделений международных правоохранительных органов и организаций других государств, а также запросах полномочных государственных органов, учреждений и организаций, определенных Советом Министров Донецкой Народной Республики, о проверке лиц в связи с их допуском к государственной тайне и к работе с ядерными материалами и на ядерных установках. Запрещается принимать решения о проведении оперативно-розыскных мероприятий при отсутствии оснований, предусмотренных в этой статье. Статья 7. Обязанности подразделений, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Подразделения, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, обязаны: 1) в пределах своих полномочий в соответствии с законами, составляющими правовую основу оперативно-розыскной деятельности, проводить необходимые оперативно-розыскные мероприятия по предотвращению, своевременному выявлению, пресечению и раскрытию преступлений, а также раскрытию причин и условий, содействовавших совершению преступлений; осуществлять профилактику правонарушений; 2) выполнять письменные поручения следователя, указания прокурора и решения следственного судьи и запросы полномочных государственных органов, учреждений и организаций о проведении оперативно-розыскных мероприятий; 3) выполнять в пределах своей компетенции запросы международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов других государств согласно законодательства Донецкой Народной Республики, международных договоров и соглашений; 4) информировать соответствующие государственные органы об известных фактах и данных, свидетельствующих об угрозе безопасности общества и государства, а также о нарушениях законодательства, связанных со служебной деятельностью должностных лиц; 5) осуществлять взаимодействие между собой и другими правоохранительными органами, в том числе соответствующими органами иностранных государств и международных антитеррористических организаций, с целью быстрого и полного предупреждения, выявления и раскрытия преступлений; 6) обеспечить с привлечением других подразделений безопасность работников суда и правоохранительных органов, лиц, оказывающих помощь, содействующих оперативно-розыскной деятельности, лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве, членов их семей и близких родственников этих лиц; 7) участвовать в осуществлении мероприятий по физической защите ядерных установок, ядерных материалов, радиоактивных отходов, других источников ионизирующего излучения, а также в проведении специальной проверки по допуску к особым работам. Статья 8. Права подразделений, осуществляющих оперативнорозыскную деятельность. Оперативным подразделениям для выполнения задач оперативнорозыскной деятельности при наличии предусмотренных статьей 6 настоящего Закона оснований предоставляется право: 1. опрашивать лиц по их согласию, использовать их добровольную помощь; 2. проводить контрольную и оперативную закупку и поставку товаров, предметов и веществ, в том числе запрещенных к обороту, у физических и юридических лиц независимо от форм собственности с целью выявления и документирования фактов противоправных действий. Порядок проведения оперативной закупки и контролируемой поставки определяется нормативными актами Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики, налоговой полицией, Министерства государственной безопасности, согласованными с Генеральной прокуратурой Донецкой Народной Республики и зарегистрированными в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики; 3. поднимать в установленном законом порядке вопрос о проведении проверок финансово-хозяйственной деятельности предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности и лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью или иными видами хозяйственной деятельности индивидуально, и участвовать в их проведении; 4. знакомиться с документами и данными, характеризующими деятельность предприятий, учреждений и организаций, изучать их за счет средств, выделяемых на содержание подразделений, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, изготавливать копии таких документов, по требованию руководителей предприятий, учреждений и организаций — исключительно на территории таких предприятий, учреждений и организаций, а разрешения суда — истребовать документы и данные, характеризующие деятельность предприятий, учреждений, организаций, а также способ жизни отдельных лиц, подозреваемых в подготовке или совершении преступления, источник и размеры их доходов, с оставлением копий таких документов и описи изъятых документов лицам, у которых они истребованы, с обеспечением их сохранности и возврата в установленном порядке; 5. проводить операции по захвату преступников, пресечению преступлений, разведывательно-подрывной деятельности спецслужб иностранных государств, организаций и отдельных лиц; 6. посещать жилые и прочие помещения по согласию их собственников или жителей для выяснений обстоятельств совершенного или готовящегося преступления, а также собирать сведения о противоправной деятельности подозреваемых или лиц, в отношении которых проводится проверка; 7. негласно выявлять и фиксировать следы тяжкого или особо тяжкого преступления, документы и иные предметы, которые могут быть доказательствами подготовки или совершения такого преступления, или получать разведывательную информацию, в том числе путем проникновения оперативного работника в помещения, транспортные средства, на земельные участки; 8. осуществлять проникновение в преступную группу негласного работника оперативного подразделения или лица, сотрудничающего с последним, с сохранением в тайне достоверных данных о их личности. О необходимости такого проникновения выносится постановление, утверждаемое начальником соответствующего органа; 9. снимать информацию с каналов связи, применять другие технические средства получения информации; 10. контролировать путем отбора по отдельным признакам телеграфно-почтовые отправления; 11. осуществлять визуальные наблюдения в общественных местах с применением фото-, кино- и видеосъемки, оптических и радиоприборов, прочих технических средств; 12. иметь гласных и негласных штатных и внештатных работников; 13. устанавливать конфиденциальное сотрудничество с лицами на принципах добровольности; 14. получать от юридических и физических лиц бесплатно или за вознаграждение информацию о преступлениях, готовящихся или совершенных, и угрозе безопасности общества и государства; 15. использовать с согласия администрации служебные помещения, транспортные средства и прочее имущество предприятий, учреждений, организаций, а также с согласия лиц — принадлежащие им жилье, другие помещения, транспортные средства; 16. создавать с целью конспирации предприятия, организации, использовать документы, которые зашифровывают лицо или ведомственную принадлежность помещений и транспортных средств оперативных подразделений; 17. создавать и применять автоматизированные информационные системы; 18. применять средства физического воздействия, специальные средства и огнестрельное оружие на основаниях и в порядке, установленных законами о полиции, Министерстве государственной безопасности, Государственной пограничной службе Донецкой Народной Республики, государственной охране органов государственной власти Донецкой Народной Республики и должностных лиц. Негласное проникновение в жилье или другое владение лица, снятие информации с каналов связи, контроль за перепиской, телефонными разговорами, телеграфной и прочей корреспонденцией, применение других технических средств получения информации проводятся по решению суда, принятому по представлению руководителя соответствующего оперативного подразделения или его заместителя. О получении такого разрешения суда или об отказе в нем указанные лица уведомляют прокурора в течение суток. Применение таких мероприятий проводится исключительно с целью предотвращения преступления или выяснения истины во время расследования уголовного дела, если другим способом получить информацию невозможно. По результатам осуществления указанных оперативно-розыскных мероприятий составляется протокол с соответствующими приложениями, который подлежит использованию как источник доказательств в уголовном судопроизводстве. Исключительно с целью получения разведывательной информации для обеспечения внешней безопасности Донецкой Народной Республики, предотвращения и пресечения террористических актов, разведывательноподрывных посягательств специальных служб иностранных государств и иностранных организаций указанные меры могут осуществляться в порядке, согласованном с Генеральным прокурором Донецкой Народной Республики и председателем Верховного Суда Донецкой Народной Республики. Для выполнения отдельных поручений в ходе проведения оперативно-розыскной деятельности могут привлекаться работники других подразделений. При выполнении задач оперативно-розыскной деятельности, связанных с пресечением правонарушений в сфере налогового законодательства, права, предусмотренные данной статьей, предоставляются исключительно органам налоговой милиции в пределах их компетенции. Координацию действий по реализации прав подразделений, проводящих оперативно-розыскную деятельность с целью борьбы с терроризмом, осуществляет Министерство государственной безопасности Донецкой Народной Республики. Разведывательным органам Донецкой Народной Республики предоставляются права, предусмотренные частью первой данной статьи, кроме пунктов 2,3,5,6, а также пункта 7 в части негласного выявления и фиксирования следов тяжкого или особо тяжкого преступления, документов и иных предметов, которые могут быть доказательствами подготовки или совершения такого преступления. Статья 9. Гарантии законности при осуществлении оперативнорозыскной деятельности. В каждом случае наличия оснований для проведения оперативнорозыскной деятельности заводиться оперативно-розыскное дело. Постановление о заведении такого дела подлежит утверждению начальниками органов внутренних дел, государственной безопасности Донецкой Народной Республики, а также других силовых и правоохранительных структур Донецкой Народной Республики. Контроль над оперативно-розыскной деятельностью осуществляется Министерством внутренних дел Донецкой Народной Республики, Министерством государственной безопасности Донецкой Народной Республики, а также других силовых и правоохранительных структур Донецкой Народной Республики. На лицо, подозреваемое в подготовке или совершении преступления, скрывающееся от органов расследования, суда или скрывающееся от отбывания уголовного наказания, безвестно пропавшее, заводится только одно оперативно-розыскное дело. Без заведения оперативно-розыскного дела проведение оперативно-розыскных мероприятий, кроме случая, предусмотренного частью четвертой данной статьи, запрещается. О заведении оперативно-розыскного дела выносится постановление, которое утверждается начальником или уполномоченным заместителем начальника органа внутренних дел, Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики, а также других силовых и правоохранительных структур Донецкой Народной Республики. В постановлении указываются место и время его составления, должность лица, выносящего постановление, его фамилия, основание и цель заведения оперативно-розыскного дела. О заведении оперативно-розыскного дела в течение суток уведомляется прокурор. При проверке лиц в связи с допуском их к государственной тайне, а также к работе с ядерными материалами и на ядерных установках оперативнорозыскное дело не заводится. Такая проверка должна длиться не более одного месяца. При осуществлении оперативно-розыскной деятельности не допускается нарушение прав и свобод человека и юридических лиц. Отдельные ограничения этих прав и свобод имеют исключительный и временный характер и могут применяться только по решению суда в отношении лица, в действиях которого имеются признаки тяжкого или особо тяжкого преступления, и в случаях, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики, с целью защиты прав и свобод иных лиц, безопасности общества. При наличии достаточных оснований разрешение на проведение оперативно-розыскной деятельности дает руководитель соответствующего оперативного подразделения, который несет ответственность за законность совершаемых мероприятий в соответствии с действующим законодательством. При применении оперативно-розыскных мероприятий работники оперативных подразделений обязаны учитывать их соответствие степени общественной опасности преступных посягательств и угрозы интересам общества и государства. В случаях нарушения прав и свобод человека или юридических лиц в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности, а также в случае, если причастность к правонарушению лица, в отношении которого осуществлялись оперативно-розыскные мероприятия, не подтвердилась, Министерство государственной безопасности Донецкой Народной Республики, Министерство внутренних дел Донецкой Народной Республики, а также другие силовые и правоохранительные структуры Донецкой Народной Республики обязаны неотложно восстановить нарушенные права и возместить причиненные материальные и моральные убытки в полном объеме. Граждане Донецкой Народной Республики и другие лица имеют право в установленном законом порядке получать от органов, на которые возложено осуществление оперативно-розыскной деятельности, письменное пояснение по поводу ограничения их прав и свобод и обжаловать эти действия. Запрещается передавать и разглашать сведения о мерах безопасности и лицах, взятых под защиту, нераскрытых преступлениях или такие, которые могут повредить следствию или интересам человека, безопасности Донецкой Народной Республики. Запрещается разглашать или предоставлять собранные сведения, а также информацию о проведенной или непроверенной в отношении определенного лица оперативно-розыскной деятельности до принятия решения по результатам такой деятельности. Вопрос о разглашении или предоставлении данной информации после принятия решения регулируется законом. Подразделения, использующие автоматизированные информационные системы в оперативно-розыскной деятельности, должны обеспечивать возможность выдавать данные о лице на запрос органов расследования, прокуратуры, суда. В местах хранения информации должна быть гарантирована ее достоверность и надежность охраны. Полученные в результате оперативно-розыскной деятельности сведения, касающиеся личной жизни, чести, достоинства человека, если они не содержат информации о совершении запрещенных законом действий, хранению не подлежат и должны быть уничтожены. Сведения, полученные в результате оперативнорозыскной деятельности относительно подготовки к террористическим актам или их совершению отдельными лицами и группами, хранятся до 5 лет. Не подлежат передаче и разглашению результаты оперативнорозыскной деятельности, согласно законодательству Донецкой Народной Республики составляющие государственную тайну, а также сведения, касающиеся личной жизни, чести, достоинства человека. За передачу и разглашение таких сведений работники оперативных подразделений, а также лица, которым эти сведения были доверены при осуществлении оперативнорозыскной деятельности или стали известны им по службе или работе, подлежат ответственности в соответствии с действующим законодательством, кроме случаев разглашения информации о незаконных действиях, нарушающих права человека. Оперативно-розыскные мероприятия, связанные с временным ограничением прав человека, проводятся с целью предотвращения тяжких или особо тяжких преступлений, их пресечения и раскрытия, розыска лиц, уклоняющихся от отбытия уголовного наказания или без вести пропавших, защиты жизни, здоровья, жилья и имущества работников суда и правоохранительных органов и лиц, принимающих участие в уголовном судопроизводстве, прекращения разведывательно-подрывной деятельности против Донецкой Народной Республики. В случае оперативной необходимости осуществления таких мероприятий оперативно-розыскные подразделения обязаны в течение 48 часов уведомить суд или прокурору о применении и основаниях для их проведения. Визуальное наблюдение может проводиться с целью установления данных о лице и о его связях в случае, когда есть факты, подтверждающие, что им готовится или совершено тяжкое преступление, для получения сведений, указывающих на признаки такого преступления, а также для обеспечения безопасности работников суда и правоохранительных органов и лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве, членов их семей и близких родственников этих лиц. Для получения информации запрещается применять технические средства, психотропные, химические и прочие вещества, угнетающие волю или причиняющие ущерб здоровью людей и окружающей среды. Статья 10. Сроки ведения оперативно-розыскных дел. Ведение оперативно-розыскных дел осуществляется: 1. относительно неустановленных лиц, готовящих или совершивших преступление, а также лиц, скрывающихся от органов расследования, суда или уклоняющихся от отбытия уголовного наказания, — до их установления или розыска, но не более сроков давности привлечения к уголовной ответственности или сроков давности исполнения обвинительного приговора; 2. относительно лиц в связи с расследованием относительно их уголовного дела — до вступления в законную силу вынесенного относительно их приговора, до вынесения постановления суда о закрытии дела, решения (постановления) суда о применении мер медицинского или воспитательного характера или до закрытия уголовного дела судом, прокурором, следователем, органом дознания; 3. относительно лиц безвестно отсутствующих — до их розыска или до вступления в законную силу решения суда о признании из безвестно отсутствующими или об объявлении их умершими; 4. относительно лиц, в отношении которых имеются данные об участии в подготовке или совершении преступления, — до шести месяцев; 5. относительно проведения разведывательных мероприятий в интересах безопасности общества и государства—до завершения разведывательных мероприятий или исчерпания возможностей для их осуществления; 6. относительно лиц, в отношении которых имеются данные об их участии или причастности к террористической деятельности, террористической группе или террористической организации, а также к материальному, организационному или другому содействию созданию террористической группы или террористической организации, — до 5 лет. При наличии данных, полученных в ходе ведения оперативнорозыскного дела, об участии лица в подготовке или совершении тяжкого и особо тяжкого преступления, срок ведения дела может быть продлен до 12 месяцев начальниками главных, самостоятельных управлений Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики, Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики и других силовых и правоохранительных структур Донецкой Народной Республики. Дальнейшее продление срока ведения оперативно-розыскного дела, но не более чем до 18 месяцев, может быть осуществлено Министром внутренних дел Донецкой Народной Республики, Министром государственной безопасности Донецкой Народной Республики, руководителями других силовых и правоохранительных структур Донецкой Народной Республики. Продление сроков ведения оперативно-розыскных дел относительно иностранцев и лиц без гражданства, подозреваемых в разведывательноподрывной деятельности против Донецкой Народной Республики, подготовке или совершении террористического акта, свыше 18 месяцев осуществляет Министр государственной безопасности Донецкой Народной Республики по согласованию с Генеральным прокурором Донецкой Народной Республики. Исчисление срока ведения оперативно-розыскного дела начинается со дня утверждения начальником соответствующего органа или его заместителем постановления о заведении дела и заканчивается в день утверждения постановления о закрытии оперативно-розыскного дела. Исчисление срока может приостанавливаться, если лицо, относительно которого заведено оперативно-розыскное дело, временно выбыло за пределы страны или тяжело заболело и возможность проводить относительно его оперативно-розыскную деятельность отсутствует. О приостановке и возобновлении исчисления сроков ведения оперативно-розыскного дела выносится мотивированное постановление, утверждаемое начальником соответствующего органа или его заместителем. Статья 11. Закрытие оперативно-розыскных дел. Оперативно-розыскные дела должны быть закрыты в случае: 1. розыска лица, скрывавшегося от органов расследования, суда, уклонявшегося от отбытия уголовного наказания, а также лица, безвестно отсутствующего; 2. вступления в законную силу приговора, постановления или решения суда; 3. закрытия уголовного дела судом, прокурором, следователем; 4. завершения выполнения разведывательных, контрразведывательных мероприятий или исчерпания возможностей для их осуществления; 5. опровержения в установленном порядке материалов о преступной деятельности лица; 6. выезда лица на постоянное место проживания за пределы страны, если нет возможности проведения относительно его оперативно-розыскных мероприятий; 7. неустановления в предусмотренные настоящим Законом сроки данных, указывающих на признаки преступления в действиях лица; 8. выявления прокурором незаконно заведенного дела в случае выполнения по нему оперативно-розыскных мероприятий; 9. смерти лица, относительно которого заведено оперативнорозыскное дело. О закрытии оперативно-розыскного дела составляется мотивированное постановление, утверждаемое должностным или служебным лицом, которому в соответствии со статьей 9 настоящего Закона предоставлено право утверждать постановление о заведении соответствующего оперативнорозыскного дела. Если в таком деле осуществлялись оперативно-розыскные мероприятия по решению суда, уведомление о его закрытии направляется в суд в трехдневный срок. Сроки хранения закрытых оперативно-розыскных дел устанавливаются в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики. Статья 12. Использование материалов оперативно-розыскной деятельности. Материалы оперативно-розыскной деятельности используются: 1. как поводы и основания для возбуждения уголовного дела или проведения неотложных следственных действий; 2. для получения фактических данных, которые могут быть доказательствами в уголовном деле; 3. для предупреждения, пресечения и расследования преступлений, разведывательно-подрывных посягательств против Донецкой Народной Республики, розыска преступников и лиц, без вести пропавших; 4. для обеспечения безопасности работников суда, правоохранительных органов и лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве, членов их семей и близких родственников, а также сотрудников разведывательных органов Донецкой Народной Республики и их близких родственников, лиц, конфиденциально сотрудничающих или сотрудничавших с разведывательными органами Донецкой Народной Республики, и членов их семей; 5. для взаимного информирования подразделений, уполномоченных осуществлять оперативно-розыскную деятельность, и других правоохранительных органов; 6. для информирования государственных органов в соответствии с их компетенцией. Статья 13. Содействие осуществлению оперативно-розыскной деятельности. Органы государственной власти, предприятия, учреждения, организации независимо от формы собственности обязаны содействовать оперативным подразделениям в решении задач оперативно-розыскной деятельности. По желанию лиц их сотрудничество с оперативным подразделением может быть оформлено письменным соглашением с гарантированием конфиденциальности сотрудничества. Соглашение о содействии оперативным подразделениям в оперативно-розыскной деятельности может быть заключено с дееспособным лицом. Порядок заключения соглашения определяется Советом Министров Донецкой Народной Республики. Лица, привлекаемые к выполнению задач оперативно-розыскной деятельности, обязаны хранить тайну, ставшую им известной. Разглашение такой тайны влечет за собой ответственность согласно действующему законодательству, кроме случаев разглашения информации о незаконных действиях, нарушающих права человека. Запрещается привлекать к выполнению оперативно-розыскных задач медицинских работников, священнослужителей, адвокатов, нотариусов, если данное сотрудничество будет связано с раскрытием конфиденциальной информации профессионального характера. Статья 14. Социальная и правовая защита работников оперативных подразделений. На работников, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, распространяются гарантии правовой и социальной защиты, предусмотренные законами Донецкой Народной Республики об этих организациях. Работникам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, предоставляются дополнительные льготы в вопросах социально-бытового и финансового обеспечения в порядке, установленном Советом Министров Донецкой Народной Республики. При наличии данных об угрозе жизни, здоровью или имуществу работника и его близких родственников в связи с осуществлением им оперативно-розыскной деятельности в интересах безопасности Донецкой Народной Республики, или по раскрытию тяжкого и особо тяжкого преступления, или раскрытию организованной преступной группы оперативное подразделение обязано принять специальные меры для обеспечения их безопасности — изменение данных о лице, изменение места проживания, работы и обучения, прочих данных в порядке, определяемом законом Донецкой Народной Республики. Не несет ответственности работник оперативного подразделения, причинивший ущерб правам, свободам человека, интересам государства при осуществлении оперативно-розыскной деятельности, находясь в состоянии необходимой обороны, крайней необходимости или профессионального риска, а также в связи с задержанием лица, в действиях которого имеются признаки преступления. Статья 15. Социальная и правовая защита лица, привлекаемого к выполнению задач оперативно-розыскной деятельности. Лицо, привлекаемое к выполнению заданий оперативно-розыскной деятельности, находится под защитой государства. Сотрудничество лица с оперативными подразделениями засчитывается в его общий трудовой стаж в случае заключения с ним трудового договора. Если в связи с выполнением таким лицом заданий оперативно-розыскной деятельности наступила его инвалидность или смерть, на него распространяются льготы, предусмотренные в таких случаях для работников оперативных подразделений. В случае возникновения угрозы жизни, здоровью или имуществу лица, привлекаемого к выполнению заданий оперативно-розыскной деятельности, его защита обеспечивается в порядке, предусмотренном частью третьей статьи 14 настоящего Закона. Статья 16. Надзор за соблюдением законов во время проведения оперативно-розыскной деятельности. Надзор за соблюдением законом во время проведения оперативнорозыскной деятельности осуществляется Генеральным прокурором Донецкой Народной Республики, а также уполномоченными приказом Генерального прокурора Донецкой Народной Республики начальниками и прокурорами управлений, отделов Генеральной прокуратуры Донецкой Народной Республики. Прокурор в пределах своей компетенции: 1. требует для проверки распоряжения, инструкции, приказы и другие акты по оперативно-розыскной деятельности, оперативно-розыскные дела, регистрационные, учетные, отчетные, статистические, аналитические документы и прочие сведения по осуществлению оперативно-розыскных мероприятий; 2. поручает руководителям соответствующих органов производство в подведомственных им подразделениях проверок с целью устранения нарушений закона; 3. дает письменные указания о проведении оперативно-розыскных мероприятий, с целью предупреждения и выявления преступлений, о розыске лиц, безвестно отсутствующих; 4. дает согласие на продление срока проведения оперативнорозыскной деятельности; 5. получает пояснения относительно нарушения требований закона от должностных лиц органов, проводящих оперативно-розыскную деятельность; 6. проверяет жалобы о нарушении законов органами, проводящими оперативно-розыскную деятельность, с ознакомлением в необходимых случаях с оперативно-розыскными материалами; 7. отменяет незаконные постановления о заведении или закрытии оперативно-розыскного дела, приостановлении или возобновлении оперативно-розыскной деятельности или о других решениях, противоречащих закону; 8. принимает меры по устранению нарушений законности при проведении оперативно-розыскной деятельности и по привлечению виновных к установленной законом ответственности; 9. опротестовывает незаконное постановление суда о разрешении или отказе в проведении оперативно-розыскных мероприятий. Вынесение протеста приостанавливает проведение оперативно-розыскных мероприятий, разрешение на которые дано судом. Сведения о лицах, конфиденциально сотрудничающих или сотрудничавших с разведывательным органом Донецкой Народной Республики, принадлежность конкретных лиц к кадровому составу разведывательных органов, а также формах, методах и средствах разведывательной деятельности и организационно-штатной структуре разведывательных органов к предмету прокурорского надзора не относятся. Статья 17. Вступление в силу настоящего закона Настоящий закон вступает в силу со опубликования. дня его официального
