УТВЕРЖДАЮ Начальник департамента экономики, финансов и инвестиционной политики

advertisement
УТВЕРЖДАЮ
Начальник департамента
экономики, финансов и
инвестиционной политики
_____________О.Д.Дюков
«__» ____________ 2010 год
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении экономического развития и инвестиций департамента
экономики финансов и инвестиционной политики
администрации города Белгорода
I.
Общие положения
1.1. Управление экономического развития и инвестиций (далее по тексту управление) является структурным подразделением департамента экономики,
финансов и инвестиционной политики администрации города Белгорода (далее
по тексту - администрация города).
1.2. Управление в своей деятельности подчиняется и подотчетно главе
администрации города и начальнику департамента экономики, финансов и
инвестиционной политики администрации города.
1.3. Структура и штатное расписание управления утверждаются
правовым актом администрации города в установленном порядке.
1.4.Управление возглавляет начальник управления, который назначается
и освобождается от должности главой администрации города по представлению
заместителя главы администрации - руководителя аппарата администрации
города и начальника департамента экономики, финансов и инвестиционной
политики администрации города.
1.5.Работники управления назначаются на должность и освобождаются от
должности главой администрации города по представлению заместителя главы
администрации - руководителя аппарата администрации города и начальника
департамента
экономики,
финансов
и
инвестиционной
политики
администрации города по согласованию с начальником управления
экономического развития и инвестиций департамента экономики, финансов и
инвестиционной политики.
1.6.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации,
Федеральными Конституционными законами, федеральными законами,
указами
и
распоряжениями
Президента
Российской
Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
законодательными актами Белгородской области, нормативными правовыми
актами государственных органов исполнительной власти Российской
Федерации и Белгородской области, органов местного самоуправления города
Белгорода, настоящим Положением.
1.7. Управление может иметь бланк, утверждаемый в установленном
порядке.
II. Основные задачи
Основными задачами управления являются:
2.1. Формирование благоприятного инвестиционного климата с целью
привлечения инвестиций в экономику города Белгорода, разработка и
реализация мероприятий, проводимых администрацией города в сфере
инвестиционной политики и поддержки предпринимательства.
2.2. Мониторинг финансово-экономического состояния отраслей
экономики города Белгорода, разработка прогнозов социально-экономического
развития города и муниципального сектора экономики.
2.3. Экономическое обоснование и разработка тарифов (цен) на
продукцию, товары и услуги, установление которых относится к компетенции
органов местного самоуправления, контроль правильности их применения.
2.4. Контроль соблюдения управлением муниципального заказа и
муниципальными заказчиками законодательства в сфере размещения
муниципального заказа.
2.5. Определение стратегии развития въездного и внутреннего туризма,
разработка и реализация комплексных программ и мероприятий, направленных
на создание конкурентоспособной туристско-рекреационной отрасли как
одного из сегментов экономики города.
III. Функции
В соответствии с возложенными задачами управление осуществляет
следующие функции:
3.1. Ведет мониторинг экономического рынка, осуществляет разработку
мероприятий и программ по работе с инвесторами и развитию инвестиционной
привлекательности города.
3.2. Организует работу по совершенствованию инвестиционного имиджа
города посредством средств массовой информации, сети Интернет,
распространения информационно-рекламных материалов об инвестиционном
законодательстве города и области, объектах инвестиционной инфраструктуры,
промышленном, научном и кадровом потенциалах.
3.3. Осуществляет взаимодействие с потенциальными инвесторами,
проверку надежности инвесторов, ведение реестра инвестиционных проектов и
инвестиционного паспорта города.
3.4. Контролирует ход реализации инвестиционных проектов, ведет
мониторинг основных показателей финансово-экономической деятельности
инвесторов.
3.5. Ведет мониторинг процедур банкротства предприятий с целью
формирования базы данных о незадействованных площадях на промышленных
предприятиях г.Белгорода и незавершенных строительством объектах, которые
могут быть использованы в инвестиционном процессе.
3.6. Осуществляет информационно-консультационное обслуживание
потенциальных инвесторов по вопросам действующего законодательства,
инвестиционным потребностям и возможностям города.
3.7. Осуществляет сбор, обработку информации и подготовку
аналитических материалов и прогнозов по перспективам развития малого
предпринимательства в городе Белгороде и предложений по приоритетным
направлениям и формам его поддержки.
3.8. Организует разработку программ поддержки и развития
предпринимательства, мероприятий по развитию инфраструктуры по
поддержке предпринимательства.
3.9. Экономическая экспертиза и анализ эффективности проектов
субъектов предпринимательства для получения поддержки из бюджета города,
контроль исполнения субъектами обязательств, предусмотренных бизнеспланами.
3.10. Ведет базу данных инвестиционных проектов субъектов малого
предпринимательства, получивших поддержку из городского и областного
бюджетов, а также реестр малых предприятий, индивидуальных
предпринимателей города Белгорода.
3.11. Осуществляет рассмотрение обращений субъектов малого
предпринимательства по вопросам ведения бизнеса.
3.12. Анализирует нормативно-правовую базу, регулирующую
инвестиционную и предпринимательскую деятельность в городе Белгороде,
готовит предложения по ее совершенствованию.
3.13.Проводит анкетирование субъектов малого предпринимательства по
актуальным проблемам и препятствиям в развитии бизнеса.
3.14. Оказывает консультативную и методическую помощь субъектам
малого предпринимательства по вопросам, связанным с осуществлением ими
предпринимательской деятельности.
3.15. Оказывает содействие в проведении и участие в практических
семинарах по вопросам малого предпринимательства в связи с изменением
законодательства, обучающих семинарах и курсах повышения квалификации,
круглых
столах,
конференциях
с
участием
субъектов
малого
предпринимательства, органов исполнительной и законодательной власти,
содействие
участию
предпринимателей
в
выставочно-ярмарочной
деятельности.
3.16. Осуществляет организационное обеспечение работы Совета по
поддержке и развитию предпринимательства при главе администрации города и
городской межведомственной инвестиционной комиссии при администрации
города Белгорода.
3.17. Проводит работу по формированию образа г.Белгорода как города,
благоприятного для туризма.
3.18. Разрабатывает и осуществляет контроль программных мероприятий
по развитию въездного и внутреннего туризма.
3.19. Координирует деятельность туристических организаций на
территории города.
3.20. Осуществляет сбор статистических показателей, характеризующих
состояние экономики города, разработку прогнозов социально-экономического
развития города и муниципального сектора экономики.
3.21. Осуществляет анализ финансово-хозяйственной деятельности
предприятий городского хозяйства, готовит предложения по повышению
эффективности их работы.
3.22. Ведет расчет и согласование бюджетообразующих показателей.
3.23. Осуществляет анализ экономического обоснования проектов
городских целевых программ и их выполнения, оформляет бюджетные заявки
для финансирования городских целевых программ.
3.24. Согласовывает финансовые планы
предприятий городского
хозяйства, осуществляет контроль их исполнения.
3.25. Разрабатывает сводный бизнес-план по предприятиям ЖКХ.
3.26. Готовит материалы для проведения балансовой комиссии,
организует работу балансовой комиссии.
3.27. Осуществляет экономическое обоснование и разработку тарифов
(цен) на продукцию, товары и услуги, установление которых относится к
компетенции органов местного самоуправления.
3.28. Контролирует правильность применения регулируемых органом
местного самоуправления цен (тарифов).
3.29. Контролирует соблюдение управлением муниципального заказа и
муниципальными заказчиками законодательства в сфере размещения
муниципального заказа.
3.30 Участвует в проверках финансово-хозяйственной деятельности
муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений по
плану, утверждаемому главой администрации города.
3.31. Оказывает консультационное содействие муниципальным
унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям в вопросах ведения
финансово-хозяйственной деятельности.
3.32. Разрабатывает проекты нормативных документов по вопросам,
относящимся к компетенции управления.
3.33. Готовит и размещает информацию на официальном сайте
администрации города по вопросам инвестиций, предпринимательства,
промышленности.
IV. Права и ответственность
4.1. Работники управления с целью реализации возложенных на
управление задач и функций имеют право:
4.1.1. Участвовать в проводимых администрацией города совещаниях,
конференциях, встречах по вопросам деятельности управления.
4.1.2. Присутствовать на сессиях Совета депутатов города, заседаниях
постоянных комиссий, принимать участие в иных мероприятиях, проводимых
Советом депутатов города.
4.1.3. Запрашивать и получать от структурных подразделений
администрации города, а также иных органов местного самоуправления города,
муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений,
других организаций информацию, статистические и иные материалы, справки и
документы, необходимые для осуществления своих полномочий.
4.1.4. Давать разъяснения и вести переписку по вопросам в пределах
компетенции управления.
4.1.5. Для проведения проверок и принятия в ходе проверок необходимых
мер по оперативному устранению недостатков и выявленных нарушений,
вносить предложения о создании комиссий с привлечением заинтересованных
лиц.
4.1.6. Вносить предложения по вопросам, относящимся к компетенции
управления.
4.1.7. Пользоваться информационным банком данных, средствами связи и
оргтехникой, имеющимися в администрации города.
4.2. Работники управления обязаны: неукоснительно соблюдать
требования норм действующего законодательства, нормативных правовых
актов, своевременно выполнять поручения главы администрации города,
заместителя главы администрации - руководителя аппарата администрации
города и начальника управления, постоянно повышать свой профессиональный
уровень, проявлять инициативу в осуществлении служебных обязанностей.
4.3. Ответственность:
4.3.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность
выполнения задач и функций, возложенных настоящим Положением на
управление, несет начальник управления.
4.3.2. Степень ответственности других работников управления
устанавливается их должностными инструкциями.
V. Руководство
5.1. Управление возглавляет начальник, который:
5.1.1. Организует деятельность управления, планирует его работу.
5.1.2. Распределяет обязанности между работниками на основе их
квалификации, личных и деловых качеств.
5.1.3. Разрабатывает Положение об управлении, организует разработку
должностных инструкций работникам управления.
5.1.4. Вносит предложения по совершенствованию работы управления,
структуре и штатному расписанию.
5.1.5. Утверждает номенклатуру дел, согласно которой ведется
делопроизводство в управлении.
5.1.6. Подписывает и визирует документы в пределах своей компетенции.
5.1.7. Представляет в установленном порядке интересы администрации
города в органах государственной власти, а также в отношениях с
предприятиями и организациями различных форм собственности по вопросам,
входящим в компетенцию управления.
5.1.8.
Вносит предложения о поощрении отличившихся работников
управления и наложении взысканий на работников управления, допустивших
нарушения трудовой дисциплины.
5.1.9.
Дает указания, обязательные для выполнения работниками
управления.
5.1.10. Вносит предложения о рассмотрении актуальных вопросов на
оперативных и иных совещаниях, проводимых при главе администрации
города.
5.1.11. Дает разъяснения и организует переписку по вопросам,
находящимся в пределах компетенции управления.
5.1.12. Осуществляет взаимодействие с руководителями структурных
подразделений (органов) администрации города.
5.1.13. Несет
персональную
ответственность за
выполнение
возложенных на управление задач и функций с учетом предоставленных ему
прав в пределах, определенных трудовым законодательством и
законодательством о муниципальной службе.
5.2. В отсутствие начальника его обязанности исполняет заместитель.
VI. Взаимоотношения (внутренние и внешние)
Управление для реализации своих полномочий взаимодействует со
структурными подразделениями и органами администрации города, Советом
депутатов города Белгорода, контрольно-счетной палатой города Белгорода,
аппаратом губернатора, Белгородской областной Думой, избирательной
комиссией
города
Белгорода,
прокуратурой
города
и
области,
правоохранительными органами, территориальными органами федеральной
государственной власти, муниципальными унитарными предприятиями и
муниципальными учреждениями, предприятиями и организациями всех форм
собственности.
VII. Порядок пересмотра положения
Положение пересматривается при изменении структуры администрации
города, переподчинении управления, внедрении новых форм и методов
организации труда, а также в иных случаях согласно решениям главы
администрации города.
Начальник
управления экономического
развития и инвестиций
Л.Гончарова
Download