- Правительство Амурской области

ОТЧЕТ
о выполнении Плана мероприятий по содействию импортозамещению на 2015 – 2017 годы на 31.12.2015
№
пункта
Наименование мероприятия
Срок
Отчет о проделанной работе, в том числе в случае наличия – результат работы
исполнения
Сельское хозяйство и производство пищевых продуктов
1.
Содействие в реализации
инвестиционных проектов,
направленных на увеличение
производства животноводческой
продукции, в том числе:
1.1.
Строительство
животноводческого молочного
комплекса в Ивановском районе
(ООО «Бирминское»)
2015-2016
годы
В стадии реализации.
Разработанная проектная документация на строительство животноводческого комплекса на 2400
голов ООО ЖК «Бирминский» сдана в ГАУ «Амургосэкспертиза» на проведение государственной
экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
По результатам рассмотрения проектной документации, выдано отрицательное заключение от
28.10.2015 №103-15/АГЭ-0859. В настоящее время ведется работа по устранению замечаний.
1.2.
Строительство
животноводческого молочного
комплекса в Белогорском районе
(ИП Арутюнян)
2015-2016
годы
В стадии реализации.
Разработанная проектная документация на строительство животноводческого комплекса на 1198
голов ИП Арутюнян Л.А. сдана в ГАУ «Амургосэкспертиза» на проведение государственной экспертизы
проектной документации и результатов инженерных изысканий.
По результатам рассмотрения проектной документации ГАУ «Амургосэкспертиза» выдано
отрицательное заключение от 16.11.2015 №28-3-4-0059-15. В настоящее время ведется работа по
устранению замечаний.
1.3.
Строительство откормочных
площадок для выращивания
свиней
2015-2017
годы
1.4.
Модернизация действующего
свиноводческого комплекса в
Константиновском районе (ООО
«С.Е.В.»)
Содействие в реализации
инвестиционных проектов,
направленных на производство
овощей закрытого грунта, в том
числе:
2015-2017
годы
В стадии реализации.
В 2015 году в целях экономии финансовых средств произведена работа по реконструкции 9-ти
откормочных площадок на которые поставлено 1480 голов поросят. Объем произведенной продукции
составил более 60 тонн мяса.
В стадии реализации.
Завершается подготовка проектно – сметной документации специалистами компании ООО «Агрупп» (г. Санкт – Петербург). Получено официальное подтверждение на поставку технологического
оборудования от ОАО «Росагролизинг».
2.
2
2.1.
2.2.
3.
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
4.
5.
Строительство тепличного
комплекса площадью 31540 кв.
метров в г. Благовещенске
(СХПК «Тепличный»)
Строительство теплицы
(светокультура) площадью 3000
кв. метров в Благовещенском
районе (ИП Недорез Е.А)
Содействие в развитии
инфраструктуры для подработки
и хранения зерна и семян, в том
числе:
Строительство семенного завода
в с. Екатеринославка (ООО
«Амур Агро Холдинг»)
Строительство семенного завода
в с. Верхняя Полтавка (ООО
«Амурагрокомплекс»)
Строительство элеватора в с.
Возжаевка Белогорского района
Строительство элеватора в с. Дим
Михайловского района
Реализации мероприятий
государственной программы
«Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной
продукции, сырья и
продовольствия Амурской
области на 2014 - 2020 годы», в
том числе предоставление
субсидий
сельхозтоваропроизводителям
Организация и проведение
сельскохозяйственных ярмарок
2015 год
2015 год
2015-2017
годы
2015 год
2015 год
2015 год
2015-2017
годы
2015-2017
годы
Исполнено.
В сентябре 2015 года завершено строительство тепличного комплекса площадью 3,15 га СХПК
«Тепличный». Создано 66 рабочих мест.
Исполнено.
Теплица введена в строй. Начато производство овощей.
В стадии реализации.
Техническая готовность объекта составляет 92%.Ввод объекта в эксплуатацию 2 квартал 2016 года.
Исполнено.
Завершена реализация инвестиционного проекта. Объект введен в декабре 2015 года.
Исполнено.
Строительство зерносушильного комплекса завершено, объект введен в эксплуатацию.
Исполнено.
Строительство зерносушильного комплекса завершено, объект введен в эксплуатацию.
В стадии реализации.
В настоящее время утверждены все нормативные документы, определяющие порядок и выплату
государственной поддержки из средств областного бюджета. За 2015 год плановый объем
финансирования за счет средств федерального и областного бюджетов по государственной программе
предусмотрен в сумме 2349,27 млн. рублей (включая объем финансирования на Управление ветеринарии
и племенного животноводства Амурской области), из них средства:
федерального бюджета – 1342,12 млн. рублей;
областного бюджета – 1007,14 млн. рублей.
За 2015 год направлено бюджетных средств получателям в общей сумме 2162,91млн. рублей, в
том числе из средств:
федерального бюджета – 1222,99 млн. рублей (91,1% от лимита);
областного бюджета – 939,92 млн. рублей (93,3% от лимита).
В стадии реализации.
Для обеспечения населения области качественной амурской продукцией по доступным ценам в
3
выходного дня
городах и районных центрах области организуются различные мероприятия: ярмарки выходного дня и
постоянно действующие ярмарки, открываются дополнительные бесплатные торговые места на рынках и
в торговых зонах.
Министерством сельского хозяйства области совместно с администрацией г. Благовещенск в 2015
году открыта постоянно действующая ярмарка «Фермерский дом» для реализации продукции
сельхозтоваропроизводителей и населения, имеющего личные подсобные хозяйства. К продаже
предлагается мясо свинины и говядины, мясо птицы, молочная продукция и колбасные изделия, мед и
пчелопродукция, квашеная и соленая овощная продукция, тепличные овощи, яйца и т.д.
Сельскохозяйственные ярмарки выходного дня с бесплатным предоставлением торговых мест в
текущем году проводились и планируются к проведению на двадцати трех территориях области, с учетом
ОМС, чьи территории прилегают к городам (ОМС этих территорий оказывают содействие в привлечении
сельхозтоваропроизводителей и ЛПХ для проведения ярмарок в городах):
1.
г. Благовещенск – ежедневно «Фермерский дом»; ярмарки выходного дня - еженедельно по
субботам, в период с июля по октябрь;
2. г. Белогорск – ежедневно «Народный рынок», ярмарка выходного дня - еженедельно по
субботам, с мая по октябрь;
3. г. Зея – еженедельно по субботам с 23 августа по 04 октября;
4. г. Райчихинск – еженедельно, по выходным;
5. г. Тында – ежедневно базар «Частное подворье», ярмарки выходного дня ежедневно с 1 декабря
по 28 февраля и 1 мая по 10 ноября;
6. г. Шимановск – по выходным с 1 мая по 30 сентября;
7. Архаринский район – в п. Архара еженедельно по выходным;
8. Белогорский район – организована 10 марта;
9. Бурейский район – проведена в п. Новобурейск 21 февраля, кроме этого предоставляются на
безвозмездной основе торговые места в торговых зонах;
10. Завитинский район – проведена 22 февраля, дальнейший график проведения будет утвержден
позднее;
11. Зейский район – еженедельно по воскресеньям с 1 марта;
12. Ивановский район – ярмарка проведена 22 февраля, дальнейший график проведения будет
утвержден позднее;
13. Магдагачинский район – с 15 марта еженедельно по выходным дням;
14. Селемджинский район – планируется проведение с августа по октябрь в п. Февральск;
15. Серышевский район – еженедельно каждую пятницу и 27 марта ярмарка «Покупай наше,
Серышевское!»;
16. пгт Прогресс – 21 марта, 28 марта, 18 апреля, 23 мая, 27 июня, 15 августа, 5 сентября, 12
сентября, 19 сентября;
17. ЗАТО Углегорск – с 14.02.2015 еженедельно по субботам.
Кроме этого бесплатные места в торговых зонах (рынках) для реализации сельхозпродукции
4
местного производства предоставляются в
г. Свободный, Михайловском,
Константиновском,
Октябрьском, Ромненском и Тындинском районах.
На ярмарках выходного дня реализуется только продукция, вырабатываемая местными
товаропроизводителями – предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности области,
сельхозтоваропроизводителями и гражданами, имеющими личные подсобные хозяйства.
В ярмарках приняли участие 190 заявителей из 13 муниципальных образований.
Выставляли и реализовывали продукцию предприятия пищевой и перерабатывающей
промышленности, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели и граждане,
имеющие личные подсобные хозяйства (ЛПХ - 75% участников). Наиболее активное участие приняли
КФХ и ЛПХ Благовещенского, Ивановского, Тамбовского, Константиновского районов.
В целях контроля качества продукции, реализуемой на ярмарках выходного дня, специалистами
министерства сельского хозяйства области и Федерального бюджетного учреждения здравоохранения
«Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области» регулярно осуществлялся мониторинг качества и
безопасности картофеля, овощей и бахчевых культур (отбирались пробы на исследования по показателю
«нитраты»). По результатам исследований: все взятые образцы соответствовали стандартам (содержание
нитратов во всех пробах - не превышали гигиенический норматив и практически во всех образцах их
наличие в разы были ниже предельно допустимой нормы).
Информация о проведении ярмарок выходного дня освещалась в средствах массовой информации,
официальных сайтах муниципальных образований и на сайте министерства сельского хозяйства области.
6.
Реализация мер по заключению
договоров поставок продукции
предприятий АПК Амурской
области в крупные торговые сети
2015-2017
годы
В стадии реализации.
Все предприятия АПК области осуществляют поставки своей продукции по договорам поставки во
все торговые предприятия области, включая и крупные торговые сети. Удельный вес продукции местных
производителей на продовольственном рынке области составляет около 65%.
На совместном совещании с руководителями пищевых предприятий и руководителями крупных
торговых сетей, на котором обсуждались проблемные вопросы, связанные с производством и реализацией
продукции местных товаропроизводителей (в т.ч. социально значимых групп товаров), были подписаны
Соглашения (протоколы намерений). До настоящего времени нарушений подписанных соглашений не
зафиксировано (переработка не поднимала отпускные цены на утвержденный перечень товаров, а
торговля удерживала зафиксированную соглашениями торговую надбавку).
7.
Вовлечение в оборот земель в
целях сельскохозяйственного
производства
2015-2017
годы
В стадии реализации.
По состоянию на 31.12.2015 из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в
государственной и муниципальной собственности, предоставлено в пользование всего 1225,3 тыс. га, в
том числе в 2015 году – 68,2 тыс. га.
В 2015 году органами местного самоуправления предоставлены в безвозмездное пользование 82
земельных участков общей площадью 0,5 тыс. га, в том числе 53 участка площадью 0,09 тыс. га для
5
8.
Создание на территории области
агропромышленного парка
9.
Активизация участия в
межрегиональном
сотрудничестве в области
сельского хозяйства и
производства пищевых
продуктов, а также
продовольственной безопасности,
организация и участие в
выставках, форумах
2015-2017
годы
ведения личного подсобного хозяйства и 29 участков площадью 0,41 тыс. га для осуществления
крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
По предварительным данным в этом году посевная площадь во всех категориях хозяйств области
(многолетние травы посева прошлых лет, картофель и овощи населения) составила 1153,1 тыс. га, что
выше уровня 2014 года на 93,7 тыс. га
В стадии реализации.
В настоящее время министерством сельского хозяйства области рассматриваются две
потенциальные площадки для создания агропромышленного парка:
- с. Волково, Благовещенского района;
- территории СХПК «Тепличный», г. Благовещенске.
Решение будет принято по результатам готовности вышеуказанных площадок.
В стадии реализации.
Между Амурской областью и субъектами РФ на постоянной основе развиваются дружескипартнерские и деловые отношения.
Хабаровский край
Предприятия АПК области участвовали в проводимых в г. Хабаровск выставочно-ярмарочных
мероприятиях: выставка-ярмарка «ДальАгроПищеПром», выставка-ярмарка «Хабаровск купеческий», где
СПСК «Амурские зори» получил две золотые медали за молочную продукцию.
На электронном сайте министерства сельского хозяйства области работает электронная торговая
площадка, главная задача которой максимальное обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции и
информирование сельхозпроизводителей, а также других участников агропромышленного рынка
сведениями о возможных объемах сбыта и приобретения сельхозпродукции, ценах и тенденциях к их
изменениям.
Сельхозтоваропроизводители с помощью сайта имеют возможность заключать контракты,
расширять рынок сбыта, покупать и продавать продукцию, минуя посредников не только в Амурской
области, но в другие регионы.
Услуга по размещению объявлений о продаже (покупке) является бесплатной. Кроме этого, при
содействии Минсельхоза области, открыта новая торговая электронная площадка на сайте
информационного агентства «Порт Амур».
Продукция амурских перерабатывающих предприятий пользуется спросом в других региона РФ,
особенно в регионах ДВФО, так вывоз продуктов питания от общего объема выработки составляет:
Крупы – 80%, в т.ч. Приморский край – 50%, Хабаровский край – 30%;
Молочная продукция:
ОАО «Хладокомбинат» – 65%, в т.ч.: Приморский край – 27%; Хабаровский край – 26%,
Забайкальский край – 7%, Республика Саха (Якутия) – 5%;
ОАО «Благовещенский молочный комбинат» - 23%, в т.ч.: Приморский край – 10%, Хабаровск –
8%, Еврейская АО – 2%, Якутия – 3%;
ООО «Молоко» - 50% в Хабаровский край.
6
Мясо птицы – 57%;
Кондитерский изделия – 48% ДВФО
Масло соевое – 85%, в т.ч.: ДВФО – 35% , Сибирский ФО – 50%.
В целях расширения рынков сбыта, предприятия принимают участие в выставочно-ярмарочных
мероприятиях, проводимых как в области, так и в других регионах, а также за рубежом.
Информация по поставкам продукции в субъекты Российской федерации за 2015 год:
Хабаровский край: мясо птицы, мясные полуфабрикаты – 661 тонна; молочная продукция – 14418
тонны; масло соевое – 2708,3 тонны; комбикорм – 1058 тонн; премиксы – 21,43 тонны; лецитин – 2 тонны;
крупы – 1049 тонн, овощи закрытого грунта и зелень – 180,8 тонн; кондитерские изделия – 2222,8 тонн;
колбасные и мясные изделия – 191 тонна; мед – 4 тонны.
Предприятия АПК области участвовали в проводимых в г. Хабаровске выставочно-ярмарочных
мероприятиях: 17-я межрегиональная Приамурская торгово-промышленная ярмарка (ОАО
«Благовещенская кондитерская фабрика «Зея», ООО «Молоко»); «ДальАгроПищеПром-2015» и
«Хабаровск купеческий» (ООО «Молоко» - две золотые медали за молочную продукцию).
Республика Саха (Якутия): молочная продукция – 1079 тонн; комбикорм – 6390 тонны; премикс –
17 тонн; соки – 5,4 тонн; кондитерские изделия – 533 тонны; мед – 10 тонн.
Еврейская автономная область: комбикорм – 89 тонн, премиксы – 5,6 тонн, шрот – 20,6 тонн
крупы в ассортименте – 85 тонны, молочная продукция – 1220.
Сахалинская область: комбикорм – 8426 тонн, масло соевое сырое – 41 тонны, крупы – 77 тонн,
мед – 5 тонн, масло соевое дезодорированное – 30 тонн.
Приморский край: шрот соевый – 64,3 тонны; комбикорм - 1304 молочная продукция – 9851,6
тонн; майонез – 15 тонн, крупы в ассортименте – 1521,3 тонны; масло соевое дезодорированное – 3260
тонны, мясо птицы – 1407 тонн, соки – 6,8 тонн, кондитерские изделия – 262 тонны.
Алтайский край: шрот соевый кормовой – 2713,9 тонны, масло соевое – 94,5 тонны, лецитин – 4
тонны.
Омская область: шрот соевый – 1064,2 тонны, соя кормовая – 333,3 тонны.
Камчатский край: шрот соевый – 36,4 тонн; крупы – 20 тонн.
Забайкальский край: шрот соевый – 20 тонн; молочная продукция – 2138 тонн; соки – 0,4 тонн.
Новосибирская область: шрот соевый кормовой – 1122 тонн; соя кормовая экструдированная –
3858 тонн; кондитерские изделия – 17 тонн.
Московская область: шрот соевый – 392 тонны, масло соевое – 1802.
Республика Татарстан: шрот соевый – 854,7 тонн.
Другие регионы: шрот соевый – 34585 тонн, шрот пищевой – 4752 тонн, соя кормовая – 6035 тонн,
масло соевое – 262, масло сырое - 76
Экспорт в КНР за 2015 года составил: пшеница – 4,1 тыс. тонн; зерно кукурузы – 24,1 тыс. тонн;
соя – 153,7 тыс. тонн; масло соевое – 6,0 тыс. тонн.
7
Промышленное производство
10.
11.
11.1.
11.2.
Реализация мероприятий
Инвестиционной стратегии
развития машиностроительного
комплекса Амурской области до
2025 года, в том числе:
увеличение локализации
сборочного производства
сельскохозяйственной техники;
оказание государственной
поддержки предприятиям
машиностроительного комплекса,
осуществляющим производство
импортозамещающей продукции
Реализация мероприятий
программы «Развитие
предприятий промышленности
строительных материалов и
индустриального домостроения в
Амурской области до 2020 года»,
в том числе:
Модернизация и реконструкция
ООО «Благовещенский завод
строительных материалов»
2015-2017
годы
В стадии реализации.
Сборочное производство сельскохозяйственной техники на территории области осуществляет АО
ПО ШМЗ «Кранспецбурмаш». Уровень локализации с начала организации сборочного производства
повысился с 5 до 30 процентов. В 2015 году на предприятии собрано порядка 125 единиц
сельскохозяйственной техники.
В 2015 году данному предприятию предоставлена государственная гарантия в сумме 149 544 132,88
рублей в обеспечение обязательств перед ОАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк» по договору о кредитной
линии, средства по которой направлены на пополнение оборотных средств. В настоящее время ведется
работа по вопросу получение предприятием федеральной помощи.
2015 год
Строительство завода по
переработке цементного клинкера
в с. Березовка Ивановского
2015 год
В настоящее время мероприятия по реализации инвестиционного проекта приостановлены в
связи со сложным финансовым положением предприятия.
Инвестиционный проект находится на 3 стадии реализации, 1 и 2 стадия завершены, проведена
модернизация оборудования по производству силикатного кирпича и газосиликата и реконструкция
цехов, складов по производству данных строительных материалов. В настоящее время мероприятия по
реализации инвестиционного проекта не выполняются в связи со сложным финансовым положением
предприятия.
Исполнено.
Готовность проекта – 100%. Срок ввода завода в эксплуатацию завода I квартал 2016 года.
8
района (ООО «С-Технологии»)
Организация производства
блоков и плит из ячеистого
бетона в г. Благовещенск (ЗАО
«Управление карьеро-бетонного
хозяйства»)
2015-2016
годы
Реализация основных
направлений развития
лесопромышленного комплекса
области на 2007 - 2010 годы и на
период до 2020 года, в том числе:
Строительство
деревообрабатывающего завода
«Восточный» (ЗАО «Туранлес»)
2015-2017
годы
12.2.
Строительство
завода
по
производству шпона и фанеры в
п. Ядрино (ООО «СМАРТ –
Амур»)
2015 год
12.3.
Реконструкция
цеха
по
производству
фармсубстанцииарабиногалактан
а, дигидрокверцетина и готового
лекарственного средства на их
основе (ЗАО «Аметис»)
2015-2016
годы
11.3.
12.
12.1.
2015 год
В стадии реализации.
Реализация инвестиционного проекта осуществляется в запланированные сроки. На данный момент
строительство котельной завершено, ведется внутренняя отделка здания административно – бытового
корпуса, также ведется монтаж оборудования и строительство производственного корпуса; в начальной
стадии строительства прирельсовый склад цемента, склад ГСМ и открытый склад готовой продукции.
Готовность проекта 80%.
В стадии реализации.
Проект находиться в стадии реализации, закончен восьмой этап реализации проекта, выполнено 88 %
от общего объема инвестирования. Построено 15 км лесовозных дорог, приобретено и запущено в
производство две линии лесопиления для переработки тонкомерной древесины, построен цех по
производству евро окон из сухой древесины, проведен запуск оборудования по производству древесных
топливных гранул. Объем заготовленной древесины составил - 77,7 тыс. куб. метров. Объем
произведенных пиломатериалов – 21,8 тыс. куб. метров.
В стадии реализации.
Проект находится в стадии реализации, техническая готовность в общем 34%. В связи со сложным
экономическим положением проект реализуется с большим отставанием. Не реализованы такие
этапы проекта как, строительство цеха по производству фанеры и цеха по производству топливных
гранул. Осуществлен запуск основного производственного процесса заготовки и переработки
(лесопиления и деревообработки), осуществлен запуск линии по производству шпона, построено
административное здание и жилые помещения со столовой и прачечной. Произведено шпона – 1,5 тыс.
метров кубических.
В стадии реализации.
В настоящее время ЗАО «Аметис» за счет собственных средств осуществлены следующие
инвестиции в проект: приобретено в собственность здание цеха, разработан проект реконструкции
зданий, закуплен и смонтирован комплект оборудования (реактор, емкости, вакуум выпарная установка,
распылительная сушилка, паровой котел) для производства фармсубстанцииарабиногалактана.
Проект прошел госэкспертизу, получено разрешение на реконструкцию.
9
13.
Оказание
содействия
предприятиям
области
в
заключение
контрактов
на
поставку продукции, выполнение
работ (услуг), необходимых при
реализации
крупных
инвестиционных проектов на
территории
области
(строительство
космодрома
«Восточный», Нижне-Бурейской
ГЭС,
Благовещенской
ТЭЦ,
газопроводной системы «Сила
Сибири»,
объектов
газоперерабатывающего
и
газохимического комплексов)
2015-2017
годы
В стадии реализации.
На постоянной основе проводится работа по привлечению амурских товаропроизводителей к
поставкам продукции, выполнению работ (услуг) для реализации крупных инвестиционных проектов на
территории области. При строительстве космодрома «Восточный» задействованы мощности 17 амурских
предприятий, с которыми заключены договора на поставку продукции, выполнение работ (услуг) объем
которых составил 6700 млн. рублей. Объем заказов амурских предприятий при строительстве 2-ой
очереди Благовещенской ТЭЦ – 289,3 млн. рублей; Нижне – Бурейской ГЭС – 901,9 млн. рублей.
В 2015 году строительство объектов магистрального газопровода «Сила Сибири» и Амурский
газохимический комплекса не осуществлялось, по Амурскому газоперерабатывающему заводу проводятся
подготовительные работы на стройплощадке по 1-му подэтапу 1-го этапа «Объекты пионерного выхода».
Министерством проведена работа по формированию сводного перечня предприятий Амурской области,
который после утверждения губернатором области будет размещен на сайте Правительства области, для
возможности их привлечения при строительстве объектов газовой отрасли.
В настоящее время в строительстве «газовых проектов» участвуют два амурских предприятия, сумма
полученных заказов – 376,2 млн. рублей.
14.
Реализация проекта по созданию
индустриального парка
«Амурский металлист» со
специализацией
«машиностроение и
металлообработка»
2015-2017
годы
15.
Оказание
содействия
предприятиям
области
в
получении
государственной
поддержки за счет средств
федерального бюджета в рамках
реализации
мероприятий
государственной
программы
Российской Федерации «Развитие
промышленности и повышение ее
2015-2017
годы
Исполнено.
Индустриальный парк «Амурский металлист» создан за счет частных инвестиций группы компаний
«Амурский металлист», занимающихся металлообработкой и производством металлоконструкций
различной сложности, на базе ранее существующих предприятий и имеющихся производственных
объектов, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой, но требующей реконструкции и
капитального ремонта. Управляющая компания индустриального парка – ООО «Амурский металлист»
создана собственниками, арендаторами земельных участков с построенными производственными
объектами и объектами инженерной инфраструктуры и зарегистрированная в соответствии с
законодательством Российской Федерации на территории Амурской области.
Приоритетными направлениями развития индустриального парка являются металлообработка,
производство готовых металлических изделий, производство оборудования для предприятий
горнодобывающего, золотодобывающего, мостостроительного и дорожно-строительного комплексов.
В стадии реализации.
1. Министерством экономического развития определены постановочные вопросы в части получения
амурскими промышленными предприятиями государственной поддержки за счет средств федерального
бюджета в рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие
промышленности и повышение ее конкурентоспособности».
2. Направлены письма в федеральные министерства и ведомства о смягчении условий получения
государственной поддержки (в части снижения требуемого количества создаваемых высокотехнологичных
рабочих мест, объема инвестиций и др.) и о расширении приоритетных направлений промышленного
производства, которым предусмотрена помощь за счет средств федерального бюджета, а также программ
10
конкурентоспособности»
16.
Создание залогового фонда
Амурской области
17.
Оказание содействия
предприятиям области в
подготовке документов с целью
получения льготных кредитов
(займов) за счет средств Фонда
развития промышленности
2015 год
2015-2017
годы
финансирования Фонда развития промышленности.
3. Направлена заявка в Министерство промышленности и торговли РФ с необходимым пакетом
документов по индустриальному парку "Амурский металлист" для получения средств федерального бюджета
под модернизацию инфраструктуры индустриального парка и приобретение нового технологического
оборудования управляющей компанией и резидентами индустриального парка. На первом этапе заявка
прошла согласование в Министерстве промышленности и торговли РФ и в настоящее время проходит
согласование в Министерстве финансов РФ.
4. В Министерство промышленности и торговли РФ направлено заявление ОАО «Судостроительный
завод имени им. Октябрьской революции» о включении в перечень организаций, оказывающих существенное
влияние на отрасли промышленности и торговли для получения субсидий из федерального бюджета по
возмещению части затрат, понесенных на уплату процентов по кредитам. Приказом Минпромторга России №
3076 от 60.10.2015 ОАО «Судостроительный завод имени им. Октябрьской революции» включен в
вышеуказанный перечень.
5. В Департамент стратегического развития проектного управления направлены предложения по
вовлечению производственных мощностей предприятий Амурской области в разработанные Минпромторгом
России отраслевые планы по импортозамещению. Два амурских предприятия вошли как исполнители планов
по выпуску импортозамещающей продукции:
- ОАО «Судостроительный завод имени Октябрьской революции» - как производитель рыбопромысловых
судов;
- ООО «Олекминский рудник» - как производитель титановой руды и концентратов.
Не исполнено.
Министерством имущественных отношений области сформирован перечень неиспользуемых
объектов и объектов, составляющих казну области для формирования залогового фонда области.
Представленные объекты не обеспечивают целесообразности создания залогового фонда.
В стадии реализации.
Руководителям промышленных предприятий области направлено письмо с подробной информацией
о деятельности фонда, об условиях предоставления займов и механизмах их получения, а также
инструкция о регистрации на сайте Фонда по электронному адресу www.rftr.ru.
Заявки в фонд были поданы 5-тью организациями Амурской области. На отчетную дату ситуация
следующая:
- отозвана заявка ЗАО «Аметис» по проекту «Реконструкция цеха по производству
фармсубстанцииарабиногалактана, дигидрокверцетина и готового лекарственного средства на их основе»;
- ведется экспертиза заявки АС «Александровская» по проекту «Производство и использование
скважинного гидродобычного комплекса для добычи россыпного золота из погребенных месторождений»;
- экспертным советом отклонена заявка ООО «Спецтехника К» по проекту «Создание производства
отечественной колесной дорожно-строительной техники для импортозамещения. Разработка комплектующих
узлов и агрегатов к моделям фронтальных погрузчиков и экскаватору – погрузчику»;
- прекращена работа по проекту «Завод по выпуску изделий из газобетона» ЗАО «УКБХ»;
- отправлен на доработку после экспресс-оценки проект «Строительство цеха рафинации соевого масла
11
мощностью 50 тонн в сутки» ЗАО «Агрофирма АНК».
18.
Создание свободной
экономической зоны
промышленнопроизводственного типа
«Предмостовая»
19.
Создание территорий
опережающего социальноэкономического развития
«Свободненский район»,
«моногород – Райчихинск»,
«моногород – Свободный»
2015 год
2015-2016
годы
Исполнено.
Правительством Амурской области подготовлена заявка на создание в Амурской области особой
экономической зоны промышленно-производственного типа «Предмостовая», которая 10 октября т.г.
направлена в Минэкономразвития России. Однако при согласовании заявки Минвостокразвития России
рекомендовало на данной территории создать территорию опережающего социально-экономического развития
(далее – ТОР) и изменить название на «Приамурская».
21 августа 2015 года принято Постановление Правительства Российской Федерации № 879 «О создании
территории опережающего социально-экономического развития «Приамурская».
21 сентября 2015 года подписано Соглашение № 01-6/2015 «О создании на территориях муниципальных
образований «Благовещенский район» и «Ивановский район» Амурской области территории опережающего
социально-экономического развития «Приамурская».
ТОР «Приамурская» ориентирована на создание импортозамещающих производств строительных
материалов; производств по глубокой переработке лесных ресурсов; производств энергосберегающих
приборов; транспортно-логистических и других производств.
Якорными инвесторами планируется реализация инвестиционных проектов:
- Строительство нефтеперерабатывающего завода.
- Строительство цементного завода.
- Строительство Центра складирования и логистики.
В стадии реализации.
Министерством экономического развития области совместно с администрациями моногородов с
наиболее сложным социально-экономическим положением (Райчихинск, Свободный) рассмотрена
возможность и целесообразность создания ТОСЭР на территориях моногородов.
14 октября 2015 года заявка на создание ТОСЭР «Свободненская» направлена в
Минвостокразвития России, в дополнение к ранее представленной (исх. № 01-4-1057 от 02.04.2015) с
актуальной информацией.
30 октября 2015 года (исх. № АП-24/320) заявка направлена в Минвостокразвития России
повторно с учетом корректировки перечня объектов инфраструктуры, строительство которых
предполагается за счет средств федерального бюджета
Якорным инвестором определено ООО «Газпром переработка Благовещенск» с инвестиционным
проектом по строительству Амурского газоперерабатывающего завода.
В рабочем порядке идет подготовка необходимой документации для рассмотрения заявки на
создание ТОСЭР «Свободненская» на заседании подкомиссии по вопросам реализации инвестиционных
проектов на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе Правительственной комиссии по вопросам
социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона в I квартале 2016 года.
Заявка на создание ТОСЭР в моногороде Свободный направлена в Минэкономразвития России и
Рабочую группу по модернизации моногородов при Правительственной комиссии (письмо от 30.11.2015
№ 01-4-4109).
12
Заявка на создание ТОСЭР в моногороде Райчихинск будет направлена до 01.06.2016.
20.
Активизация работы
некоммерческой организации
«Фонд содействия кредитованию
субъектов малого и среднего
предпринимательства в Амурской
области»
2015-2017
годы
21.
Предоставление налоговых льгот
предприятиям обрабатывающих
производств, реализующим на
территории области
инвестиционные проекты,
направленные на модернизацию
производства и выпуск
конкурентоспособной продукции
2015-2017
годы
В стадии реализации.
В 2015 году лимит поручительств увеличился более чем на 37% и составляет 585 млн. рублей.
Активность со стороны бизнеса по вопросу предоставления поручительств за 2015 года в сравнении с
аналогичным периодом 2014 года увеличилась в 2 раза, количество выданных поручительств – 74 (2014
год – 36 поручительств). С начала 2015 года увеличен максимальный размер поручительства на одного
заемщика с 15 до 20 млн. рублей. Кроме того, Фонд с 01.01.2015 года расширил свои услуги, появилась
возможность выдавать поручительства под банковские гарантии и при заключении договора лизинга.
В стадии реализации.
В 2015 году предприятия обрабатывающих производств могут воспользоваться следующими
налоговыми льготами:
- пониженная ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной
бюджет, в размере 13,5 процента для организаций, реализующих на территории области инвестиционные
проекты по видам экономической деятельности «сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство",
"производство пищевых продуктов, включая напитки", "обработка древесины и производство изделий из
дерева", "производство машин и оборудования", "производство электрооборудования, электронного и
оптического оборудования", "производство транспортных средств и оборудования", "производство
кирпича, черепицы и прочих строительных изделий из обожженной глины", "производство цемента,
извести и гипса", "производство изделий из бетона, гипса и цемента", в части прибыли, полученной с
момента ввода в эксплуатацию объекта инвестиций до конца срока окупаемости данного проекта, но не
более чем на три года, при условии направления высвободившихся от налогообложения средств на цели,
предусмотренные данными инвестиционными проектами (закон Амурской области от 04.10.2010 № 389ОЗ);
- 0 процентов в течение пяти налоговых периодов, начиная с налогового периода, в котором в
соответствии с данными налогового учета были признаны первые доходы от реализации товаров,
произведенных в результате реализации регионального инвестиционного проекта
организации,
признаваемые в соответствии с главой 3 части первой НК РФ участниками региональных
инвестиционных проектов (закон Амурской области от 04.10.2010 № 389-ОЗ);
- освобождение от уплаты налога на имущество организаций для организаций, реализующих на
территории области инвестиционные проекты по видам экономической деятельности «сельское
хозяйство, охота и лесное хозяйство", "производство пищевых продуктов, включая напитки", "обработка
древесины и производство изделий из дерева", "производство машин и оборудования", "производство
электрооборудования, электронного и оптического оборудования", "производство транспортных средств
и оборудования", "производство кирпича, черепицы и прочих строительных изделий из обожженной
глины", "производство цемента, извести и гипса", "производство изделий из бетона, гипса и цемента» с
момента ввода в эксплуатацию объекта инвестиций до конца срока окупаемости данных проектов, но не
более чем на три года, в части имущества, созданного в ходе реализации инвестиционных проектов, при
13
22.
Реализация мероприятий
государственной программы
«Экономическое развитие и
инновационная экономика в
Амурской области на 2014 - 2020
годы» в части предоставления
субсидий субъектам малого и
среднего предпринимательства,
занятым в производственной
сфере
2015-2017
годы
условии направления высвободившихся от налогообложения средств на цели, предусмотренные данными
инвестиционными проектами (закон Амурской области от 28.11.2003 № 266-ОЗ).
В настоящее время заявок от предприятий обрабатывающих производств не поступило.
Разработаны и приняты следующие областные законы:
- Закон Амурской области от 05.05.2015 № 528-ОЗ «Об установлении нулевой ставки налога,
взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения для налогоплательщиков –
индивидуальных предпринимателей»;
- Закон Амурской области от 05.05.2015№ 525-ОЗ года «О внесении изменения в Закон Амурской
области «О патентной системе налогообложения на территории Амурской области».
В стадии реализации.
Поддержка субъектов малого бизнеса является одним из приоритетных направлений
экономической политики, которая проводится в рамках подпрограммы «Развитие малого и среднего
предпринимательства в Амурской области на 2014-2020 годы» государственной программы
«Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2014 – 2020 годы»,
утвержденной постановлением Правительства области от 25.09.2013 № 445.
Подпрограмма скоординирована с системой поддержки, реализуемой на федеральном уровне.
Уровень софинансирования Амурской области из федерального бюджета в 2015 году по сравнению с
предыдущим годом увеличился с 80% до 95%.
На протяжении ряда лет в приоритетном порядке поддержка оказывается производственным
сферам деятельности, сельскому хозяйству.
В 2015 году фактически профинансировано 104809,2 тыс. рублей, в том числе:
4976,54 тыс. рублей средства областного бюджета;
99832,66 тыс. рублей средства федерального бюджета.
На 01.01.2016 фактически исполнено 104809,2 тыс. рублей. Выполнены следующие мероприятия:
- предоставлены субсидии на оплату первого взноса при заключении договоров лизинга
оборудования 18 предпринимателям на сумму 13465,4 тыс. рублей. Размер поддержки на одного
получателя доходил до 1,5 млн. рублей. Субсидирование позволило предпринимателям закупить новую
технику для сельского хозяйства, строительства, а так же оборудование для производства хлебобулочных
изделий. 4 предпринимателя приобрели новые комфортабельные автобусы для осуществления
межмуниципальных перевозок;
- 26 субъектам предпринимательской деятельности предоставлены субсидии по возмещению
затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или)
модернизации производства товаров на сумму 12916,3 тыс. рублей (исполнение 100%). Поддержкой
воспользовались субъекты, которые осуществляют деятельность в сельском хозяйстве, в строительстве,
производят хлебобулочные, кондитерских изделий;
- предоставлена субсидия 1 субъекту предпринимательства для возмещения части затрат на уплату
процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных
организациях на развитие производства – 1266,7 тыс. рублей (исполнение 100%) остатки федерального
14
бюджета по Соглашению 2014 года. Заемные средства привлечены на приобретение линии по
производству и упаковке кисломолочной продукции;
- направлены субсидии бюджетам муниципальных образований области на софинансирование
муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в
городах Благовещенск, Белогорск и Свободный – 77160,74 (в том числе 3858,04 тыс. рублей средства
областного бюджета). По оперативным данным остаются не использованными средства федерального
бюджета направленные на софинансирование муниципальной программы по поддержке и развитию
малого предпринимательства в городе Белогорске в размере 4251,8 тыс. рублей.
Ведется работа по подтверждению потребности в остатке средств федерального бюджета по
Соглашению 2015 года.
23.
Активизация участия в
межрегиональном
сотрудничестве в области
промышленного производства,
организация и участие в
выставках, форумах
2015-2017
годы
В стадии реализации.
Направлены письма промышленным предприятиям области по возможности участия в следующих
выставках:
- апрель 2015 – выставка стран БРИКС (г. Гуанчжоу, КНР);
- 1-14 мая 2015 года – международная выставка товаров (г. Пхеньян, КНДР);
- 17-18 сентября 2015 года в Великом Новгороде проводится. Второй форум регионов России и
Беларуси, посвященный вопросам промышленной политики;
- 13-16 октября 2015 года – «Станкостроение-2015» (г. Москва).