УДК 621.311.1:005.5 ББК 65.305.14

advertisement
УДК 621.311.1:005.5
ББК 65.305.14-231
ПЛАНИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ
ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ
Устинова Е. П.
Россия, г. Новосибирск, НовосибирскийГТУ
Современные условия функционирования предприятий электросетевого комплекса
обуславливают необходимость рассматривать перспективное развитие электрических
сетей не только как техническую необходимость, но и как возможность эффективного
инвестирования. Это в значительной степени повышает требования к качеству
планирования
инвестиционной
деятельности,
формированию
прогнозов
электропотребления и спроса на технологическое присоединение, особенно на
локальном уровне районных центров питания в краткосрочной перспективе.
Modern operating conditions of the enterprises of an electronetwork complex cause need to
consider perspective development of electric networks not only as technical need, but also as
possibility of effective investment. It substantially raises requirements to quality of planning
of investment activity, formation of forecasts of a power consumption and demand for
technological accession, especially at local level of the regional centers of a food in short-term
prospect.
Развитие конкуренции на рынке электроэнергии и дезинтеграция
энергокомпаний существенно усложнили процессы управления отраслью и
обеспечения надежности энергоснабжения. На сегодняшний день важнейшими
задачами предприятий электросетевого комплекса является обеспечение надежного
электроснабжения потребителей, развитие сетевой инфраструктуры, адекватное
развитию отраслей народного хозяйства (развития генерирующих источников, росту
электропотребления, спроса на технологическое присоединение). При этом, развитие
электросетевого комплекса сегодня необходимо рассматривать не только как
техническую необходимость, но и как возможность эффективного инвестирования.
Учитывая тот факт, что эффективность инвестиционных проектов в электросетевом
комплексе в значительной степени обусловлена ростом электропотребления и спросом
на технологическое присоединение, их качественное прогнозирование становиться
задачей стратегического характера.
Обоснованность строительства электросетевых объектов должна быть
максимальной объективной в части их перспективной загрузки еще и потому, что
законодательно определен учет влияния степени загрузки объектов электросетевого
хозяйства при формировании тарифов [1].
Большинство электросетевых компаний при формировании средне- и
долгосрочных схем и программ развития основываются на информации и оценках,
доступных на момент планирования, и ежегодно верифицируются.
Основные стадии процесса планирования развития электрических сетей
включают:
- Прогнозирование спроса на электрическую мощность, необходимую для
обеспечения присоединенных к сети потребителей и технологическое присоединение
новых потребителей.
- Выявление дефицита пропускной способности сетей и оценка технической
осуществимости альтернативных вариантов на основании расчета оперативных и
перспективных режимов работ системообразующих и распределительных сетей.
1
- Финансовый анализ, позволяющий определить приоритетность технически
обоснованных проектов, исходя из принципа получения максимальной выгоды при
минимальных издержках для потребителей.
И как уже было отмечено выше, именно прогнозирование спроса является
ключевой задачей, решение которой необходимо рассматривать в разрезе прогноза
естественного прироста электропотребления в результате общеэкономического роста,
прироста, обусловленного технологическим присоединением новых потребителей, и
спросом на технологическое присоединение, формируемых как локальном уровне
(центры питания отдельных районов), так и на глобальном, общесистемном уровне.
Определение каждой из перечисленных составляющих, хотя и основывается на
ретроспективном анализе фактического отпуска электроэнергии, контрольных замеров
потокораспределения и мощности, количества обращений заявителей, однако имеет
свои особенности и требует учета множества дополнительных факторов.
Так, например, локальные прогнозы, формируются на основании данных о
спросе на технологическое присоединение, прогнозе подключения объектов
потребителей, в соответствии с уже заключенными договорами технологического
присоединения, генпланах развития субъекта РФ. При этом, локальный прогноз может
являться самым «слабым», с точки зрения объективности, звеном формируемого
прогноза, так как в большей степени зависит от потребителей и предоставленных ими
сведений.
Действующим законодательством, предоставление информации потребителями
предусмотрено лишь косвенным образом: в формате прогноза потребления и
заявленной мощности на очередной период регулирования (как правило - год) – при
заключении договора на оказание услуг по передаче электрической энергии, в формате
перечня исходных сведений, необходимых для подготовки технических условий и
заключения договора об осуществлении технологического присоединения к
электрическим сетям. Причем перечень указанных сведений, в соответствии с [2],
является с точки зрения законодательства исчерпывающим, тем не менее не всегда
способен удовлетворить интересы сетевой организации, в частности при составлении
долгосрочных и краткосрочных программ развития.
При этом законодательно определены обязательства сетевых организаций по
опубликованию достаточно широкого перечня сведений, характеризующих их
основную деятельность [3].
Таким образом, сетевые компании для потребителей заведомо более
«прозрачны». Что в некоторой степени дает основания предположить, что потребители
услуг планируют свою деятельность, в том числе с учетом интересов сетевой
организации. Объективность же локальных прогнозов может быть достигнута путем
создания математических моделей «поведения» существующих и потенциальных
потребителей.
Хотелось бы отметить, что в некоторых европейских государствах
энергокомпании имеют законодательно закрепленное право на получение от
потребителей (в том числе и потенциальных) предварительной информации о своих
планах электропотребления. Благодаря этому у энергокомпаний появляется
возможность концентрировать свое внимание не на верификации прогнозной
информации как таковой, а на оптимизации структуры своих активов с учетом
изначальной недостоверности прогнозной информации.
Глобальные (общесистемные) прогнозы электропотребления и пикового спроса
энергокомпаний, как правило, базируются на моделировании и анализе исторических и
ожидаемых тенденций на рынке электроэнергии, экономических и демографических
условиях, сложившихся в обслуживаемых сетями компаний регионах. При этом,
прогнозированию графиков нагрузок энергосистем в настоящее время уделяется очень
серьезное внимание со стороны Системного оператора и участников
2
оптового/розничного рынков электроэнергии. Разработан достаточно мощный
математический аппарат, позволяющий значительно повысить достоверность данного
прогноза.
Процесс прогнозирования включает в себя также регулярную проверку и
пересмотр прогнозов. Отклонения прогнозных значений от фактического уровня
потребления анализируются на предмет влияния аномальных погодных условий или
ошибочных предположений во входных данных. Регулярный процесс пересмотра
прогнозов позволяет понять: соответствуют ли прогнозные значения потребления
целевому уровню, или они ближе к результатам сценариев высокого или низкого роста.
Уровень электропотребления отслеживается ежемесячно с целью отделения
последствий, связанных с аномальными погодными условиями и типом дня, что
позволяет выявить основополагающую тенденцию изменения электропотребления.
Качественное планирование возможно только при наличии объективных
прогнозов, сформированных на основании математического моделирования
электропотребления и технологического присоединения потребителей, а так же
максимально объективной информации, многофакторный анализ которой
осуществляются в оперативном режиме. Перспективное же развитие электрических
сетей в конечном итоге результат инвестиционной деятельности сетевых компаний,
эффективность которой напрямую зависит от качества планирования.
Учитывая изменения законодательства в части учета степени загрузки сетей при
расчете тарифов, перспективное развитие электросетевого комплекса, должно быть
максимально обоснованными и востребовано со стороны потребителей услуг, а также
соответствовать схемам и программам развития соответствующих субъектов РФ,
формируемыми органами исполнительной власти, генеральным планам развития
субъектов.
Таким
образом,
перспективное
развитие
сетевой
инфраструктуры,
целесообразно вести на основании долгосрочных программ с последующей
детализацией до средне - и краткосрочных, приоритетность реализации которых
должна быть адекватна росту электропотребления.
Литература
1.
Постановление Правительства РФ от 29.12.2011 г. №1178 «О
ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике».
2.
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004
№861 «Об утверждении правил недискриминационного доступа к услугам по передаче
электрической энергии и оказания этих услуг, правил недискриминационного доступа к
услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания
этих услуг, правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой
системы оптового рынка и оказания этих услуг и правил технологического
присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии,
объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого
хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим
сетям».
3.
Постановление Правительства РФ от 21 января 2004 г. N 24 "Об
утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных
рынков электрической энергии".
4.
Федеральный закон РФ «Об электроэнергетике» (от 26.03.2003 г. №35)
Устинова Елена Петровна, аспирант кафедры систем управления и экономики
энергетики, НовосибирскийГТУ, е-mail: Elenka_ustinova@mail.ru, тел. 8-923-234-20-35
3
Download