Заключение о результатах публичного слушания Тема публичных слушаний

Заключение
о результатах публичного слушания
Публичные слушания были назначены Постановлением Главы города Фокино от
16.03.2012 №4-2П
Тема публичных слушаний: проект правил благоустройства города
Дата проведения: 17.04.2012
Вопрос, вынесенный на обсуждение:
Проект правил благоустройства города Фокино
(доклад Турковой О.В.- специалиста юридического отдела администрации города
Фокино)
Необходимость Принятия новых правил и проведение публичных слушаний
связано с тем, что в 131-ФЗ от 06.10.2003г «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации» были внесены изменения, которые требуют
вынесения на публичные слушания проекты нормативных актов, направленные на
регулирование отношений по поводу правил благоустройства города. Также органам
местного самоуправления с 01.01.2012 представлены полномочия по утверждению правил
благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования
по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на
которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих
зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их
выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и
сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства
территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории,
установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и
содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты,
воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий,
расположенных в границах городского округа.
Приказом Минрегион РФ от 27.12.2011 №613 были утверждены методические
рекомендации по разработке норм и правил по благоустройству территорий
муниципальных образований.
Проект правил благоустройства, рассматриваемый на настоящих публичных
слушаниях был разработаны с учётом вышеперечисленных нормативно-правовых актах.
Туркова О.В. ознакомила присутствующих с проектом правил благоустройства
города Фокино. ( проект прилагается)
Выступали:
Гришутин В.В. -глава администрации города Фокино.
На мой взгляд, необходимо чётко установить границы территории, которая будет
убираться, а именно дополнить правила статьёй:
«Граница прилегающей территорий, подлежащей уборке юридическими,
должностными и физическими лицами ( независимо от того, заключили они
соответствующий договор(соглашение) с администрацией города )определяется исходя
из следующего:
- юридические, должностные и физические лица обязаны убирать прилегающие
территории в длину в пределах границ их участков или до середины дворовых проездов, в
ширину –до границ проезжей части дорог, включая кюветы, а в случае отсутствия вблизи
дорог дворовых проездов убирают прилегающую к объектам или их ограждению
территорию в радиусе 20 метров.
- на улицах с двухсторонней застройкой по длине занимаемого участка, по ширине до оси проезжей части улицы ( для частной застройки);
- на улицах с односторонней застройкой по длине занимаемого участка, а по ширине
- на всю ширину улицы, включая противоположный тротуар и 10 метров за тротуаром
(для частной застройки);
- на дорогах, подходах и подъездных путях к промышленным организациям, а также
к жилым микрорайонам, карьерам, гаражам, складам и земельным участкам - по всей
длине дороги, включая 10-метровую зеленую зону;
- на строительных площадках - территория 20 метров от ограждения стройки по
всему периметру;
- для объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания
населения - в радиусе 20 метров;
- владельцы рынков, ярмарок убирают прилегающие к рынку, ярмаркам территории
на расстоянии 20метров по всему периметру;
- владельцы магазинов и других объектов торговли, дорожного сервиса убирают
территории, прилегающие к торговым точкам в радиусе 20 метров от объекта и к
объектам дорожного сервиса, расположенным в полосе отвода или прилегающей к ней
местности в радиусе 20 метров с соответствующей стороны дороги, кроме проезжей
части.
- границы придомовой территории, подлежащих уборке для многоквартирных домов
определяется в соответствии с настоящими Правилами.
Если происходит перекрытие убираемых территорий( земли общего пользования)
которые должны убирать юридические, должностные и физические лица, убираемая
территория делится в равных долях.
На период строительства за строительной организацией закрепляется участок дороги
до 300 метров в обе стороны от выезда со строительной площадки для ежедневной его
очистки от грязи. По окончании сдачи объектов строительные организации производят
ремонт участков дорог, используемых ранее под производственные цели.
Содержание объектов благоустройства на прилегающих и придомовых территориях
и элементов внешнего благоустройства, на них расположенных, осуществляется
землепользователем в объёме, предусмотренном настоящими Правилами самостоятельно
или посредством привлечения специализированных служб и предприятий на договорной
основе за счёт собственных средств.»
Титкина Л.Н. –начальник отдела ЖКХ, экономики, благоустройства г. Фокино.
Проблемный вопрос- определение придомовой территории для многоквартирных
домов. Управляющие компании предложили свои границы территории, которые они
могли бы убирать без привлечения дополнительных средств.
Дубровская О.М.- житель города.
В данном вопросе необходимо учитывать мнение жильцов дома. Почему мы не
знаем об этих границах.
Титкина Л.Н.:
предлагаю в правила внести следующий пункт:
«Границы придомовой территории для многоквартирных домов определяются
постановлением администрации города Фокино с учётом мнения управляющих
организаций и собственников помещений в многоквартирных домах»
Присутствующие на публичных слушаниях с предложенным проектом правил
благоустройства города Фокино, с учётом сделанных дополнений согласились.
Рекомендовали Совету народных депутатов города Фокино принять правила
благоустройства с учётом сделанных дополнений.
Голосовали единогласно.
Заместитель Председателя рабочей группы
Титкина Л.Н.
Секретарь
Туркова О.В.
рабочей группы
Приложение к заключению о
публичных слушаниях
ПРОЕКТ
Правила
благоустройства города Фокино
1. Общие положения
1.Настоящие правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от
06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации"; Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах
производства и потребления"; Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарноэпидемиологическом благополучии населения"; Градостроительным кодексом РФ;
Гражданским кодексом РФ; Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об
утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"; Приказом
Госстроя РФ от 15.12.1999 N 153 "Об утверждении Правил создания, охраны и
содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации"; Санпин
2.2.1/1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий,
сооружений и иных объектов"; СанПиН 2.3.5.021-94 "Санитарные правила для
предприятий продовольственной торговли"; СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила
содержания территорий населенных мест"; Законом Брянской области от 05.08.2002 N 47З "Об административных правонарушениях", Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2011 N
613 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по
благоустройству территорий муниципальных образований"
Настоящие Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению всеми
юридическими и физическими лицами нормы и требования к состоянию благоустройства
территорий города Фокино, требования по содержанию зданий (включая жилые дома),
сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду
фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по
благоустройству и периодичность их выполнения,
требования к установке
указателей с наименованиями улиц и номерами домов,
размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использованию, охраны,
защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных
территорий, расположенных в границах городского округа «город Фокино», определяют
порядок, условия и способы сбора, вывоза, утилизации и переработки отходов
производства и потребления; закрепляют основные принципы экологически безопасного
обращения с отходами на территории города Фокино.
2. В целях настоящих Правил используются следующие понятия:
благоустройство города (территорий города Фокино) - совокупность работ и
мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых, удобных и
культурных условий жизни населения на территориях города Фокино;
прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам
здания, строения, сооружения, а также к объектам с кратковременным сроком
эксплуатации, ограждению территории, занимаемой организацией, строительной
площадкой, контейнерной площадкой, объектам торговли и оказания услуг, конструкциям
и техническим приспособлениям для размещения рекламных изображений и иным
объектам, в том числе участкам земли, находящимся в собственности, владении,
пользовании, аренде юридических или физических лиц;
удовлетворительное содержание территории - своевременная уборка территории от
мусора и грязи, включая скол наледи, уборку снега, обработку противогололедной
смесью, а также поддержание в технически исправном состоянии усовершенствованных
покрытий, бордюров, ограждений, зданий, иных сооружений;
землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельным участком на праве
постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного
пользования;
природопользователи - лица, использующие природные ресурсы и природные
условия в целях своего жизнеобеспечения и (или) хозяйственной деятельности;
закрепленная территория - участок территории, постановлением администрации
города Фокино
за собственником, владельцем, пользователем или арендатором
земельного участка, здания, строения, сооружения, собственником объекта с
кратковременным сроком эксплуатации для содержания, уборки и выполнения работ по
благоустройству;
незакрепленная территория - территория, расположенная за пределами прилегающих
территорий, а также территория, не входящая в перечень объектов текущего содержания,
утверждаемый постановлением администрации города Фокино
придомовая территория - земельный участок, на котором расположено здание
(группа зданий). Границы придомовой территории определяются планом земельного
участка, прилагаемым к техническому паспорту;
Дворовая территория - территория, прилегающая к многоквартирным домам с
расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации
таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе местами
стоянки автотранспортных средств, тротуарами и автомобильными дорогами;
контейнерная площадка - специально отведенная площадка с контейнерами для
сбора бытовых отходов (территория площадки должна иметь асфальтобетонное покрытие,
частичное ограждение и подъездной путь);
территория, прилегающая к контейнерной площадке, - территория на расстоянии до
10 м по периметру;
крупногабаритный мусор (КГМ) - предметы мебели, домашнего обихода и иные
предметы, утратившие свои потребительские свойства, превосходящие по размеру
габариты контейнера;
объемный мусор (ОМ) - различного рода тара, коробки, банки, бутылки и другие
предметы;
твердые бытовые отходы (ТБО) - твердые отходы потребления, образующиеся в
результате жизнедеятельности людей;
несанкционированная свалка мусора - самовольный (несанкционированный) сброс
(размещение) или складирование ТБО, КГМ, отходов производства и потребления,
строительного и иного мусора, образованного в процессе деятельности физических и
юридических лиц;
объекты с кратковременным сроком эксплуатации (временные объекты) мобильные, легковозводимые или возводимые из легких конструкций объекты
(передвижные объекты потребительского рынка, торговые палатки, шатры и иные
аналогичные сооружения), которые не являются объектами недвижимости,
устанавливаемые на определенной территории с учетом возможности быстрого изменения
характера использования данной территории без несоразмерного ущерба назначению
объектов при их перемещении, время функционирования которых на данном участке
предварительно было определено владельцем земельного участка на ограниченный срок;
производственные отходы - отходы сырья и материалов производства, а также
сопряженные продукты, получаемые в производстве;
бытовые отходы - отходы потребления, образующиеся в результате
жизнедеятельности человека (при приготовлении пищи, уборке и ремонте жилых
помещений, содержании придомовых и дворовых территорий и мест общего пользования,
уборке территории населенных пунктов), содержания домашних животных и птиц,
устаревшие, пришедшие в негодность предметы домашнего обихода, отходы от
функционирования
культурно-бытовых,
учебных
учреждений,
организаций
общественного назначения;
вторичное сырье - вторичные материальные ресурсы, для которых имеется реальная
возможность повторного использования непосредственно или после дополнительной
обработки;
вторичная продукция - вещества, материалы, комплектующие изделия, детали,
функциональные узлы, блоки, агрегаты от различных объектов, утратившие свои
потребительские свойства и не пригодные для дальнейшей эксплуатации в соответствии с
директивными требованиями и (или) нормативной документацией, но представляющие
собой товарную продукцию;
отходы медицинские - отходы потребления, образующиеся в государственных,
муниципальных и частных лечебно-профилактических учреждениях, станциях скорой
медицинской помощи, станциях переливания крови, социальных учреждениях
длительного ухода за больными, пожилыми людьми и инвалидами, в домах ребенка,
домах для престарелых, научно-исследовательских институтах и учебных заведениях
медицинского профиля, ветеринарных лечебницах, аптеках, на фармацевтических
производствах, учреждениях судебно-медицинской экспертизы, за исключением опасных
и биологических отходов;
сортировка отходов - разделение отходов по видам с целью выделения из них
вторичного сырья с дальнейшим использованием;
сбор отходов - изъятие отходов из источников их образования и перемещение в
места складирования, размещения, обезвреживания или использования отходов;
транспортирование отходов - перемещение отходов на специально оборудованных
транспортных средствах между объектами их образования, хранения, переработки,
уничтожения и захоронения;
переработка отходов - деятельность, связанная с выполнением каких-либо
технологических процессов по обращению с отходами для обеспечения повторного
использования в народном хозяйстве полученных сырья, энергии, изделий и материалов;
уничтожение отходов производства и потребления - обработка отходов, имеющая
целью практически полное прекращение их существования;
производитель отходов производства и потребления - юридическое лицо, физическое
лицо или индивидуальный предприниматель, чья производственная или иная
хозяйственная деятельность связана с образованием отходов;
объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение,
предназначенное для размещения (хранения) производственных и (или) твердых бытовых
отходов, в соответствии с санитарными и экологическими нормами и правилами.
Для целей настоящих Правил также используются понятия, установленные
Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" и применяемые в нем.
3.В перечень работ по благоустройству включаются мероприятия по
инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий,
освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального
искусства.
2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
УБОРКИ ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА ФОКИНО
2.1. Физических и юридических лиц, независимо от их организационно-правовых
форм,
обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку
принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и
прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством и настоящим
положением.
Организация уборки иных территорий осуществляется органами местного
самоуправления по соглашению со специализированной организацией в пределах средств,
предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования.
2.2. Работы по уборке территорий городского округа «город Фокино» включают в себя:
смет мусора, уборку грязи, скол наледи, уборку снега, обработку противогололедной
смесью.
2.3. Промышленные организации обязаны создавать защитные зеленые полосы,
ограждать жилые кварталы от производственных сооружений, благоустраивать и
содержать в исправности и чистоте выезды из организации и строек на магистрали и
улицы.
2.4. Руководители предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности,
физические лица владельцы или арендаторы строений, пользователи земельных угодий
обязаны:
организовывать и проводить на закрепленной и придомовой территории:
своевременный ремонт и покраску зданий (фасадов, цоколей, окон, дверей,
балконов), заборов и других ограждений;
очистку территории от мусора, снега, льда и их вывоз в специально отведенные
места;
регулярную очистку кюветов и сточных канав;
посыпку песком проезжей части улиц, тротуаров, поливку дорожных покрытий;
уход за зелеными насаждениями (сезонную стрижку кустарников, обрезку деревьев,
вырезку поросли, удаление засохших деревьев);
регулярное кошение трав, прополку газонов и цветников, посев трав, уничтожение
сорной растительности;
установку, ремонт, покраску и очистку малых архитектурных форм;
следить за состоянием аншлагов и номеров зданий;
не допускать самовольного переоборудования гражданами и организациями фасадов
и конструктивных элементов зданий, самовольных закрытий территорий, а также
строительство сараев, погребов, гаражей, ограждений, малых архитектурных форм,
посадку зеленых насаждений и т.д. без согласования с архитектурными службами и
другими заинтересованными организациями;
содержать в чистоте и исправном состоянии входы, цоколи, витрины, витражи,
рекламы и другие обустройства своих предприятий и организаций.
2.5. На территории муниципального образования запрещается накапливать и
размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах.
Лица, разместивших отходы производства и потребления в несанкционированных
местах, обязаны за свой счет производить уборку и очистку данной территории, а при
необходимости - рекультивацию земельного участка.
В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы производства и
потребления на несанкционированных свалках, удаление отходов производства и
потребления и рекультивацию территорий свалок производить за счет лиц, обязанных
обеспечивать уборку данной территорий.
2.6. Сбор и вывоз отходов производства и потребления необходимо осуществлять по
контейнерной или бестарной системе в установленном порядке.
2.7. На территории общего пользования муниципального образования запрещено
сжигание отходов производства и потребления.
2.8. Организацию уборки территории муниципального образования необходимо
осуществлять на основании использования показателей нормативных объемов
образования отходов у их производителей.
2.9. Вывоз бытовых отходов производства и потребления из жилых домов,
организаций торговли и общественного питания, культуры, детских и лечебных заведений
осуществляется указанными организациями и домовладельцами, а также иными
производителями отходов производства и потребления самостоятельно либо на основании
договоров со специализированными организациями.
Вывоз отходов, образовавшихся во время ремонта осуществляется в специально
отведенных для этого местах лицами, производившими этот ремонт, самостоятельно.
Запрещается складирование отходов, образовавшихся во время ремонта, в места
временного хранения отходов.
2.10. Для сбора отходов производства и потребления физических и юридических
лиц, указанных в пункте 2.1 настоящих правил организуются места временного хранения
отходов и осуществляется их уборка и техническое обслуживание.
Разрешение на размещение мест временного хранения отходов выдаёт
администрация города Фокино
2.11. В случае если производитель отходов, осуществляющий свою бытовую и
хозяйственную деятельность на земельном участке, в жилом или нежилом помещении на
основании договора аренды или иного соглашения с собственником, не организовал сбор,
вывоз и утилизацию отходов самостоятельно, обязанности по сбору, вывозу и утилизации
отходов данного производителя отходов следует возлагать на собственника
вышеперечисленных объектов недвижимости, ответственного за уборку территорий.
2.12 Для предотвращения засорения улиц, площадей, скверов и других
общественных мест отходами производства и потребления устанавливаются специально
предназначенные для временного хранения отходов емкости малого размера (урны, баки).
Установку емкостей для временного хранения отходов производства и потребления и
их очистку осуществляется лицами, осуществляющими сбор и вывоз твёрдых бытовых
отходов.
Урны (баки) следует содержать в исправном и опрятном состоянии, очищать по мере
накопления мусора и не реже одного раза в месяц промывать и дезинфицировать.
2.13. Удаление с контейнерной площадки и прилегающей к ней территории отходов
производства и потребления, высыпавшихся при выгрузке из контейнеров в
мусоровозный транспорт производится работниками организации, осуществляющей
вывоз отходов.
2.14. Вывоз отходов следует осуществлять способами, исключающими возможность
их потери при перевозке, создания аварийной ситуации, причинения транспортируемыми
отходами вреда здоровью людей и окружающей среде.
Вывоз опасных отходов следует осуществлять организациям, имеющим лицензию, в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
2.15. При уборке в ночное время следует принимать меры, предупреждающие шум.
2.16. Уборку и очистку
автобусных остановок рекомендуется производить
организациям, в обязанность которых входит уборка территорий улиц, на которых
расположены эти остановки.
2.17. Уборку и очистку конечных автобусных остановок, территорий диспетчерских
пунктов рекомендуется обеспечивать организации, эксплуатирующей данные объекты.
Уборку и очистку остановок, на которых расположены некапитальные объекты
торговли, рекомендуется осуществлять владельцам некапитальных объектов торговли в
границах прилегающих территорий, если иное не установлено договорами аренды
земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком,
пожизненного наследуемого владения.
Граница прилегающих территорий определяется:
- на улицах с двухсторонней застройкой по длине занимаемого участка, по ширине до оси проезжей части улицы;
- на улицах с односторонней застройкой по длине занимаемого участка, а по ширине
- на всю ширину улицы, включая противоположный тротуар и 10 метров за тротуаром;
- на дорогах, подходах и подъездных путях к промышленным организациям, а также
к жилым микрорайонам, карьерам, гаражам, складам и земельным участкам - по всей
длине дороги, включая 10-метровую зеленую зону;
- на строительных площадках - территория 15 метров от ограждения стройки по
всему периметру;
- для некапитальных объектов торговли, общественного питания и бытового
обслуживания населения - в радиусе 10 метров.
На период строительства за строительной организацией закрепляется участок
дороги до 300 метров в обе стороны от выезда со строительной площадки для ежедневной
его очистки от грязи. По окончании сдачи объектов строительные организации
производят ремонт участков дорог, используемых ранее под производственные цели.
2.18. Эксплуатация и содержание в надлежащем санитарно-техническом состоянии
водоразборных колонок, в том числе их очистку от мусора, льда и снега, а также
обеспечение безопасных подходов к ним
возлагается на организации, в чьей
собственности находятся колонки.
2.19. Организация работы по очистке и уборке территории рынков и прилегающих к
ним территорий возлагается на администрации рынков в соответствии с действующими
санитарными нормами и правилами торговли на рынках.
2.20. Содержание и уборка скверов и прилегающих к ним тротуаров, проездов и
газонов осуществляется специализированными организациям по озеленению города по
соглашению с администрацией города Фокино за счет средств, предусмотренных в
бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год на эти цели.
2.21. Содержание и уборка садов, скверов, парков, зеленых насаждений,
находящихся в собственности организаций, собственников помещений либо на
прилегающих территориях производится силами и средствами этих организаций,
собственников помещений самостоятельно или по договорам со специализированными
организациями под контролем администрации города Фокино.
2.22. Уборка мостов, путепроводов, пешеходных переходов, виадуков, прилегающих
к ним территорий, а также содержание коллекторов, труб ливневой канализации и
дождеприемных колодцев
производится организациями, обслуживающими данные
объекты.
2.23. В жилых зданиях, не имеющих канализации, необходимо предусматривать
утепленные выгребные ямы для совместного сбора туалетных и помойных нечистот с
непроницаемым дном, стенками и крышками с решетками, препятствующими попаданию
крупных предметов в яму.
Запрещена установка устройств наливных помоек, разлив помоев и нечистот за
территорией домов и улиц, вынос отходов производства и потребления на уличные
проезды.
2.24. Жидкие нечистоты следует вывозить по договорам или разовым заявкам
организациям, имеющим специальный транспорт.
2.25. Собственники помещений обеспечивают подъезды непосредственно к
мусоросборникам и выгребным ямам.
2.26. Очистку и уборку водосточных канав, лотков, труб, дренажей,
предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод из дворов, рекомендуется
производить лицам, указанным в пункт 2.1 настоящего Порядка.
2.27. Слив воды на тротуары, газоны, проезжую часть дороги не должен допускаться,
а при производстве аварийных работ слив воды разрешается только по специальным
отводам или шлангам в близлежащие колодцы фекальной или ливневой канализации по
согласованию с владельцами коммуникаций и с возмещением затрат на работы по
водоотведению сброшенных стоков.
2.28. Вывоз пищевых отходов следует осуществлять с территории ежедневно.
Остальной мусор вывозится систематически, по мере накопления, но не реже одного раза
в три дня, а в периоды года с температурой выше 14 градусов - ежедневно.
2.29. Содержание и эксплуатацию санкционированных мест хранения и утилизации
отходов производства и потребления осуществляетсять в установленном порядке.
2.30. Железнодорожные пути, проходящие в черте населенных пунктов
муниципального образования в пределах полосы отчуждения (откосы выемок и насыпей,
переезды, переходы через пути), убираются и содержатся силами и средствами
железнодорожных организаций, эксплуатирующих данные сооружения.
2.31. Уборка и очистка территорий, отведенных для размещения и эксплуатации
линий электропередач, газовых, водопроводных и тепловых сетей осуществляется силами
и средствами организаций, эксплуатирующих указанные сети и линии электропередач. В
случае, если указанные в данном пункте сети являются бесхозяйными, уборку и очистку
территорий осуществляет организация, с которой заключен договор об обеспечении
сохранности и эксплуатации бесхозяйного имущества.
2.32. При очистке смотровых колодцев, подземных коммуникаций грунт, мусор,
нечистоты рекомендуется складировать в специальную тару с немедленной вывозкой
силами организаций, занимающихся очистными работами.
Складирование нечистот на проезжую часть улиц, тротуары и газоны запрещается.
2.33. Сбор брошенных на улицах предметов, создающих помехи дорожному
движению, возлагается на организации, обслуживающие данные объекты.
2.34. Органы местного самоуправления могут на добровольной основе привлекать
граждан для выполнения работ по уборке, благоустройству и озеленению территории
муниципального образования.
Привлечение граждан к выполнению работ по уборке, благоустройству и
озеленению территории муниципального образования осуществляется на основании
постановления администрации города Фокино.
3. ЗИМНЯЯ УБОРКА ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА ФОКИНО
3.1. Уборка снега и снежно-ледяных образований с площадей, тротуаров, остановок
общественного транспорта, стоянок такси, пешеходных переходов, подходов к школам,
детским дошкольным и медицинским учреждениям, в скверах должна производиться в
соответствии с технологическими рекомендациями в любое время суток после начала
снегопада и возникновения скольжения, а также непосредственно перед образованием
гололеда и обеспечивать нормальное и безопасное движение транспорта и пешеходов при
любых погодных условиях.
Уборка снега с проезжей части улиц, проспектов, дорог и т.п. осуществляется в
соответствии с технологическими рекомендациями, предусмотренными Постановлением
Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170.
3.2. Указанные в п. 4.1 настоящих Правил уборочные работы в первую очередь
должны производиться на улицах с интенсивным движением общественного
пассажирского транспорта, в местах возможного скольжения транспорта, на крутых
поворотах, подъемах и спусках, в местах торможения, у перекрестков, на мостах,
остановках пассажирского транспорта, у пешеходных переходов.
3.3. Снег, счищаемый с проезжей части дорог города, сдвигается на прилотковую
часть дороги и одновременно формируется в валы (кучи) для последующего вывоза.
3.4. Валы формируются с разрывами, обеспечивающими беспрепятственный подъезд
к остановкам общественного транспорта, въезды во дворы, внутриквартальные проезды, а
также возможность временного паркования транспорта у тротуаров и движения людей к
местам расположения пешеходных переходов.
3.5. Снежный вал в первую очередь должен расчищаться на перекрестках дорог,
остановках пассажирского транспорта на длину не менее двух сочлененных автобусов, в
местах расположения пешеходных переходов - на ширину не менее 5 метров, а также на
подходах к школам, детским и медицинским учреждениям.
3.6.Снег, счищаемый с остановочных площадок общественного транспорта,
складируется в кучи на краю посадочной площадки; если не позволяет размер посадочной
площадки - на прилегающей к остановочной площадке территории с последующим
вывозом.
3.7. При уборке мостов запрещается отбрасывать снег, лед, грязь и мусор на
тротуары или под мосты.
3.8. Вывоз снега с проезжей части проспектов, улиц, переулков, площадей, мостов, а
также снега, счищаемого с тротуаров этих проездов, производится городскими службами,
на которые возложена уборка соответствующей территории.
3.9. Вывоз сформированных валов (куч) снега с проезжей части должен производиться
в первую очередь с проспектов, улиц и проездов, имеющих интенсивное движение
городского транспорта, в сроки, обеспечивающие нормальные и безопасные условия для
всех видов транспорта и пешеходов.
3.10. Уборка тротуаров от снега должна осуществляться механизированным способом,
а где невозможно применение механизмов - вручную. Уборка остатков снега и зачистка
тротуаров вручную под скребок должны производиться ежедневно до 8-00 утра. Уборка
должна обеспечивать безопасное движение пешеходов.
3.11. Уборка внутриквартальных проездов и дворовых территорий должна
производиться при снегопадах, образовании гололеда, оттепели и в др. периоды по мере
необходимости, с тем чтобы обеспечить удобное и безопасное движение пешеходов и
транспорта.
3.12. Снег (не содержащий твердые бытовые отходы и иной мусор), собираемый на
улицах и проездах, на территориях организаций и предприятий, должен вывозиться на
снегосвалки, организованные на пустырях и свободных от застройки и будущего
озеленения территориях.
3.13. Снег, счищаемый с улиц города, содержащий твердые бытовые отходы и иной
мусор, вывозится на полигон твердых бытовых отходов.
3.14. Вывоз бытового мусора на снегосвалки запрещается.
3.15. Счищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов снег
разрешается складировать на территориях дворов таким образом, чтобы оставались
свободными места для проезда автотранспорта, прохода пешеходов.
3.16. Площадки для складирования снега на внутриквартальных территориях
должны намечаться и подготавливаться заблаговременно. С этих участков должен быть
предусмотрен отвод талых вод в водосточную сеть.
3.17. Запрещается вывозить или перемещать на проезжую часть городских улиц и
проездов снег, собираемый на внутриквартальных проездах, дворовых территориях,
территориях предприятий, строек, организаций.
3.18. Очистка крыш (иных конструктивных элементов зданий и сооружений) от
снега, снежных наростов (10 см и более) и образований ледяных сосулек должна
производиться по мере необходимости в зависимости от погодных условий, с
обязательным осуществлением комплекса охранных мероприятий, обеспечивающих
полную безопасность движения пешеходов, транспорта и эксплуатационного персонала,
выполняющего эти работы, а также полную сохранность деревьев, кустарников,
воздушных линий уличного освещения, растяжек, стендов рекламы, дорожных знаков,
линий связи и др.
3.19. Ответственность за несвоевременную очистку крыш (иных конструктивных
элементов зданий и сооружений) от снега, удаление ледяных сосулек и безопасность
проведения этих работ несет организация, исполняющая обязанности по содержанию и
обслуживанию, или собственник зданий и сооружений.
3.20. Уборка и очистка от снега, обработка технологическими материалами
тротуаров, остановочных площадок городского общественного транспорта должны
производиться утром до начала движения транспорта, а при снегопаде, метелях и
кратковременных оттепелях - по мере необходимости, в соответствии с технологическими
рекомендациями, предусмотренными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170.
3.21. При уборке дорог в парках, садах, скверах разрешается складирование снега
только на заранее выделенные и подготовленные для этой цели площадки, не допуская
повреждения древесно-кустарниковой и иной растительности. При этом должен
обеспечиваться надлежащий отвод талых вод. При возникновении скольжения (гололеда)
пешеходные аллеи должны посыпаться песком без примеси соли.
3.22. В весенний период таяния снега очистка от зимних загрязнений проезжей части
улиц, тротуаров, внутриквартальных, дворовых и других территорий, а также скверов,
парков осуществляется силами коммунальных служб, а также организациями и
учреждениями, за которыми закреплены эти территории, самостоятельно либо путем
заключения договора со специализированным предприятием.
3.23. Запрещается сдвигать снег с убираемой территории на уже очищенную.
3.24. На участках придомовых территорий без усовершенствованного покрытия, на
которых имеется установившееся движение пешеходов и необходимость в проезде
транспорта, свежевыпавший снег следует убирать до ровного уплотненного основания, по
которому беспрепятственно могли бы проходить пешеходы и машины.
3.25. Учреждения по эксплуатации зданий с наступлением весны должны
организовать:
- промывку и расчистку канавок для обеспечения оттока воды в местах, где это
требуется для нормального оттока талых вод;
- систематический сгон талой воды к люкам и приемным колодцам ливневой сети;
- общую очистку дворовых территорий после окончания таяния снега, собирая и
удаляя мусор, оставшийся снег и лед.
4. ЛЕТНЯЯ УБОРКА ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА ФОКИНО
4.1. Ежегодно при переходе на летнюю уборку необходимо тщательно очищать
тротуары и лотки, внутриквартальные проезды, пешеходные дорожки и площадки дворов
с усовершенствованными покрытиями от наносов, а всю территорию квартала или двора от накопившихся за зиму загрязнений.
4.2. Летняя уборка придомовых территорий направлена на поддержание чистоты,
снижение захламленности и улучшение микроклимата. Она предусматривает подметание
или поливку усовершенствованных покрытий.
4.3. Подметание как способ уборки следует применять на всех тротуарах, проездах и
во дворах, в том числе и на тех участках, где нет покрытия. Подметание тротуаров,
дворовых территорий и внутриквартальных проездов осуществляется по мере
необходимости, но не реже одного раза в день.
4.4. При отсутствии машин проводятся ручная уборка внутриквартальных проездов и
дворов. Ручное подметание внутриквартальных проездов и дворов выполняется с 7-00 до
8-00 и в течение дня по мере необходимости до 22-00.
4.5. Запрещается сбрасывать смет и другие загрязнения на газоны, в смотровые,
дождевые и контрольные колодцы, канализационную сеть, реки и водоемы, а также на
откосы и спуски к водоемам и в контейнеры для бытовых отходов.
4.6. В период массового листопада запрещается сметать листья в лоток; их
необходимо собирать в кучи, не допуская разноса по улицам, и удалять в специально
отведенные места для компостирования или вывозить на свалку.
4.7. Запрещается сжигать собранные листья во дворах.
4.8. Уборка загрязнений на прилотковой полосе проезжей части дорог города и
тротуарах должна осуществляться с 7-00 до 20-00, как правило, путем механизированного
подметания дорожных покрытий с предварительным увлажнением поверхности дорог и
тротуаров.
4.9. Мойка проезжей части улиц, мостов и тротуаров должна производиться
регулярно (после уборки смета и мусора в лотковой части проезда) с 23-00 до 6-00.
В период с 7-00 до 23-00 подметание и мойка улиц производятся по мере
необходимости.
4.10. При мойке проезжей части улиц не допускается выбивание струей воды
загрязнений на тротуары, прилегающие зеленые насаждения, близко расположенные
стены зданий и сооружений. Подметание и мойка дорожных покрытий и их
периодичность должны производиться в соответствии с технологическими
рекомендациями.
4.11. В жаркое время суток при температуре выше +25°С дополнительно, в период с
12-00 до 15-00, должна производиться поливка тротуаров и улиц города, тротуаров и
проездов на дворовых территориях.
4.12. Уборка парков, садов, газонов и прилегающих к ним тротуаров должна
производиться в утренние часы до 9-00. Дополнительная уборка, в случае необходимости,
производится несколько раз в сутки.
4.13. Поливка зеленых насаждений, садовых дорожек, тротуаров, прилегающих к
паркам, садам, скверам производится одновременно с их уборкой.
4.14. Предприятия, в ведении которых находятся кладбища, должны производить
расчистку и благоустройство основных и прилегающих территорий (уборка мусора,
свалок, удаление валежника, окашивание травы, разреживание кустарника, а также
удаление сухостоя и аварийных деревьев на территории кладбищ), не занятых
непосредственно захоронениями.
Территории, прилегающие к ограждению кладбищ, убираются предприятиями, в
ведении которых находятся указанные объекты.
5 Работы по озеленению территорий и содержанию
зеленых насаждений, использование, охрана, защита, воспроизводства городских лесов,
лесов особо охраняемых природных территорий.
5.1. Озеленение территории, работы по содержанию и восстановлению парков,
скверов, зеленых зон, содержание и охрана городских лесов
осуществляется
специализированными организациями по договорам с администрацией города Фокино в
пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на эти цели.
5.2. Физические и юридические лица, в собственности или в пользовании которых
находятся земельные участки, обеспечивают содержание и сохранность зеленых
насаждений, находящихся на этих участках, а также на прилегающих территориях.
5.3. Новые посадки деревьев и кустарников на территории улиц, площадей, парков,
скверов и кварталов многоэтажной застройки, цветочное оформление скверов и парков, а
также капитальный ремонт и реконструкция объектов ландшафтной архитектуры
производится только по проектам, согласованным с администрацией города Фокино.
5.4. Лица, указанные в пунктах 8.1 и 8.2:
- обеспечивают своевременное проведение всех необходимых агротехнических
мероприятий (полив, рыхление, обрезка, сушка, борьба с вредителями и болезнями
растений, скашивание травы);
- осуществляют обрезку и вырубку сухостоя и аварийных деревьев, вырезку сухих и
поломанных сучьев и вырезку веток, ограничивающих видимость технических средств
регулирования дорожного движения;
- доводят до сведения администрации города Фокино обо всех случаях массового
появления вредителей и болезней и принимают меры борьбы с ними, производят замазку
ран и дупел на деревьях;
- проводят своевременный ремонт ограждений зеленых насаждений.
5.5. На площадях зеленых насаждений запрещено:
- ходить и лежать на газонах и в молодых лесных посадках;
- ломать деревья, кустарники, сучья и ветви, срывать листья и цветы, сбивать и
собирать плоды;
- разбивать палатки и разводить костры;
- засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы;
- портить скульптуры, скамейки, ограды;
- добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям
объявления, номерные знаки, всякого рода указатели, провода и забивать в деревья
крючки и гвозди для подвешивания гамаков, качелей, веревок, сушить белье на ветвях;
- ездить на велосипедах, мотоциклах, лошадях, тракторах и автомашинах;
- мыть автотранспортные средства, стирать белье, а также купать животных в
водоемах, расположенных на территории зеленых насаждений;
- парковать автотранспортные средства на газонах;
- пасти скот;
- устраивать ледяные катки и снежные горки, кататься на лыжах, коньках, санях,
организовывать игры, танцы, за исключением мест, отведенных для этих целей;
- производить строительные и ремонтные работы без ограждений насаждений
щитами, гарантирующими защиту их от повреждений;
- обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м от ствола и засыпать шейки
деревьев землей или строительным мусором;
- складировать на территории зеленых насаждений материалы, а также устраивать на
прилегающих территориях склады материалов, способствующие распространению
вредителей зеленых насаждений;
- устраивать свалки мусора, снега и льда, сбрасывать снег с крыш на участках,
имеющих зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев
и кустарников;
- добывать растительную землю, песок и производить другие раскопки;
- выгуливать и отпускать с поводка собак в парках, лесопарках, скверах и иных
территориях зеленых насаждений;
- сжигать листву и мусор на территории общего пользования муниципального
образования.
5.6. Самовольная вырубка деревьев и кустарников запрещена.
5.7. Снос и восстановление зелёных насаждений на территории городского округа
«город Фокино» осуществляется в соответствии с Положением «Об упорядочении работ
по сносу и восстановлению зелёных насаждений на территории городского округа «город
Фокино» (Приложение №1 )
5.8. Учет, содержание, клеймение, снос, обрезка, пересадка деревьев и кустарников
производить силами и средствами: специализированной организации - на улицах, по
которым проходят маршруты пассажирского транспорта; жилищно-эксплуатационных
организаций - на внутридворовых территориях многоэтажной жилой застройки; лесхоза
или иной специализированной организации - в городских лесах.
Если при этом будет установлено, что гибель деревьев произошла по вине отдельных
граждан или должностных лиц, то размер восстановительной стоимости необходимо
определять по ценам на здоровые деревья.
5.9. При обнаружении признаков повреждения деревьев лицам, ответственным за
сохранность зеленых насаждений, следует немедленно поставить в известность
администрацию муниципального образования для принятия необходимых мер.
5.10. Снос деревьев, кроме ценных пород деревьев, и кустарников в зоне
индивидуальной застройки следует осуществлять собственникам земельных участков
самостоятельно за счёт собственника.
5.11 Проектирование озеленения и формирование системы зеленых насаждений на
территории муниципального образования следует вести с учетом факторов потери (в той
или иной степени) способности городских экосистем к саморегуляции. Необходимо:
- учитывать степень техногенных нагрузок от прилегающих территорий;
- осуществлять для посадок подбор адаптированных пород посадочного материала с
учетом характеристик их устойчивости к воздействию антропогенных факторов.
5.12. При озеленении территории общественных пространств и объектов рекреации, в
том числе с использованием крышного и вертикального озеленения, следует
предусматривать устройство газонов, автоматических систем полива и орошения,
цветочное оформление Обязательное цветочное оформление следует вводить только при
условии комплексной оценки территории конкретного объекта с учетом его
местоположения, рекреационной нагрузки, наличия иных близлежащих объектов
озеленения и цветочного оформления. На территориях с большой площадью замощенных
поверхностей, высокой плотностью застройки и подземных коммуникаций других
административных округов для целей озеленения следует использовать отмостки зданий,
поверхности фасадов и крыш, мобильное озеленение.
5.13. При посадке деревьев в зонах действия теплотрасс рекомендуется учитывать
фактор прогревания почвы в обе стороны от оси теплотрассы на расстояние: интенсивного
прогревания - до 2 м, среднего - 2 - 6 м, слабого - 6 - 10 м. У теплотрасс не рекомендуется
размещать: липу, клен, сирень, жимолость - ближе 2 м, тополь, боярышник, кизильник,
дерен, лиственницу, березу - ближе 3 - 4 м.
5.14. При воздействии неблагоприятных техногенных и климатических факторов на
различные территории населенного пункта рекомендуется формировать защитные
насаждения; при воздействии нескольких факторов рекомендуется выбирать ведущий по
интенсивности и (или) наиболее значимый для функционального назначения территории.
5.15. Для защиты от ветра рекомендуется использовать зеленые насаждения ажурной
конструкции с вертикальной сомкнутостью полога 60 - 70%.
5.16. Шумозащитные насаждения рекомендуется проектировать в виде однорядных
или многорядных рядовых посадок не ниже 7 м, обеспечивая в ряду расстояния между
стволами взрослых деревьев 8 - 10 м (с широкой кроной), 5 - 6 м (со средней кроной), 3 - 4
м (с узкой кроной), подкроновое пространство следует заполнять рядами кустарника.
5.17.В условиях высокого уровня загрязнения воздуха рекомендуется формировать
многорядные древесно-кустарниковые посадки: при хорошем режиме проветривания закрытого типа (смыкание крон), при плохом режиме проветривания - открытого,
фильтрующего типа (несмыкание крон).
6. Освещение территории городского округа «город Фокино»
6.1. Улицы, дороги, площади, набережные, мосты, бульвары и пешеходные аллеи,
общественные и рекреационные территории, территории жилых кварталов, микрорайонов,
жилых домов, территории промышленных и коммунальных организаций, а также арки
входов, дорожные знаки и указатели, элементы информации о населенных пунктах
освещаются в темное время суток по расписанию, утвержденному администрацией города
Фокино.
Обязанность по освещению данных объектов возлагается на их собственников или
уполномоченных собственником лиц.
6.2. Освещение территории города Фокино осуществляется энергоснабжающими
организациями по договорам с физическими и юридическими лицами, независимо от их
организационно-правовых форм, являющимися собственниками отведенных им в
установленном порядке земельных участков.
6.3. Строительство, эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт сетей наружного
освещения улиц осуществляется специализированными организациями по договорам с
администрацией города Фокино.
6.4. Освещение и осветительное оборудование
6.4.1. В различных градостроительных условиях рекомендуется предусматривать
функциональное, архитектурное и информационное освещение с целью решения
утилитарных, светопланировочных и светокомпозиционных задач, в т.ч. при
необходимости светоцветового зонирования территорий муниципального образования и
формирования системы светопространственных ансамблей.
6.4.2. При проектировании каждой из трех основных групп осветительных установок
(функционального, архитектурного освещения, световой информации) обеспечивается:
- количественные и качественные показатели, предусмотренные действующими
нормами искусственного освещения селитебных территорий и наружного архитектурного
освещения (СНиП 23005;
- надежность работы установок согласно Правилам устройства электроустановок
(ПУЭ), безопасность населения, обслуживающего персонала и, в необходимых случаях,
защищенность от вандализма;
- экономичность и энергоэффективность применяемых установок, рациональное
распределение и использование электроэнергии;
- эстетика элементов осветительных установок, их дизайн, качество материалов и
изделий с учетом восприятия в дневное и ночное время;
- удобство обслуживания и управления при разных режимах работы установок.
6.5.Функциональное освещение
6.5.1. Функциональное освещение (ФО) осуществляется стационарными установками
освещения дорожных покрытий и пространств в транспортных и пешеходных зонах.
Установки ФО, как правило, подразделяют на обычные, высокомачтовые, парапетные,
газонные и встроенные.
6.5.2 В обычных установках светильники рекомендуется располагать на опорах
(венчающие, консольные), подвесах или фасадах (бра, плафоны) на высоте от 3 до 15 м.
Их рекомендуется применять в транспортных и пешеходных зонах как наиболее
традиционные.
6.5.3. В высокомачтовых установках осветительные приборы (прожекторы или
светильники) рекомендуется располагать на опорах на высоте 20 и более метров. Эти
установки используются для освещения обширных пространств, транспортных развязок и
магистралей, открытых паркингов.
6.5.4. В парапетных установках светильники рекомендуется встраивать линией или
пунктиром в парапет высотой до 1,2 метров, ограждающий проезжую часть путепроводов,
мостов, эстакад, пандусов, развязок, а также тротуары и площадки. Их применение
рекомендуется обосновать технико-экономическими и (или) художественными
аргументами.
6.5.5. Газонные светильники обычно служат для освещения газонов, цветников,
пешеходных дорожек и площадок. Они могут предусматриваться на территориях
общественных пространств и объектов рекреации в зонах минимального вандализма.
6.5.6. Светильники, встроенные в ступени, подпорные стенки, ограждения, цоколи
зданий и сооружений, МАФ, рекомендуется использовать для освещения пешеходных зон
территорий общественного назначения.
6.6.Архитектурное освещение
6.6.1. Архитектурное освещение (АО) рекомендуется применять для формирования
художественно выразительной визуальной среды в вечернем городе, выявления из
темноты и образной интерпретации памятников архитектуры, истории и культуры,
инженерного и монументального искусства, МАФ, доминантных и достопримечательных
объектов, ландшафтных композиций, создания световых ансамблей. Оно обычно
осуществляется стационарными или временными установками освещения объектов,
главным образом, наружного освещения их фасадных поверхностей.
6.6.2. К временным установкам АО относится праздничная иллюминация: световые
гирлянды, сетки, контурные обтяжки, светографические элементы, панно и объемные
композиции из ламп накаливания, разрядных, светодиодов, световодов, световые
проекции, лазерные рисунки и т.п.
6.6.3. В целях архитектурного освещения могут использоваться также установки ФО для монтажа прожекторов, нацеливаемых на фасады зданий, сооружений, зеленых
насаждений, для иллюминации, световой информации и рекламы, элементы которых
могут крепиться на опорах уличных светильников.
6.7. Световая информация (СИ), в том числе, световая реклама должна помогать
ориентации пешеходов и водителей автотранспорта в городском пространстве и
участвовать в решении светокомпозиционных задач. Рекомендуется учитывать
размещение, габариты, формы и светоцветовые параметры элементов такой информации,
обеспечивающие четкость восприятия с расчетных расстояний и гармоничность светового
ансамбля, не противоречащую действующим правилам дорожного движения, не
нарушающую комфортность проживания населения.
6.8.Освещение транспортных и пешеходных зон
6.8.1. В установках ФО транспортных и пешеходных зон применяются осветительные
приборы направленного в нижнюю полусферу прямого, рассеянного или отраженного
света. Применение светильников с неограниченным светораспределением (типа шаров из
прозрачного или светорассеивающего материала) допускается в установках: газонных, на
фасадах (типа бра и плафонов) и на опорах с венчающими и консольными приборами.
Установка последних рекомендуется на озелененных территориях или на фоне
освещенных фасадов зданий, сооружений, склонов рельефа.
6.8.2. Для освещения проезжей части улиц и сопутствующих им тротуаров
рекомендуется в зонах интенсивного пешеходного движения применять двухконсольные
опоры со светильниками на разной высоте, снабженными разноспектральными
источниками света.
6.8.3. Выбор типа, расположения и способа установки светильников ФО транспортных
и пешеходных зон рекомендуется осуществлять с учетом формируемого масштаба
светопространств. Над проезжей частью улиц, дорог и площадей светильники на опорах
рекомендуется устанавливать на высоте не менее 8 м. В пешеходных зонах высота
установки светильников на опорах может приниматься, как правило, не менее 3,5 м и не
более 5,5 м. Светильники (бра, плафоны) для освещения проездов, тротуаров и площадок,
расположенных у зданий, рекомендуется устанавливать на высоте не менее 3 м.
6.8.4. Опоры уличных светильников для освещения проезжей части магистральных
улиц (общегородских и районных) могут располагаться на расстоянии не менее 0,6 м от
лицевой грани бортового камня до цоколя опоры, на уличной сети местного значения это
расстояние допускается уменьшать до 0,3 м при условии отсутствия автобусного или
троллейбусного движения, а также регулярного движения грузовых машин. Следует
учитывать, что опора не должна находиться между пожарным гидрантом и проезжей
частью улиц и дорог.
6.8.5. Опоры на пересечениях магистральных улиц и дорог, как правило,
устанавливаются до начала закругления тротуаров и не ближе 1,5 м от различного рода
въездов, не нарушая единого строя линии их установки.
6.9.Режимы работы осветительных установок
6.9.1. При проектировании всех трех групп осветительных установок (ФО, АО, СИ) в
целях рационального использования электроэнергии и обеспечения визуального
разнообразия среды населенного пункта в темное время суток рекомендуется
предусматривать следующие режимы их работы:
- вечерний будничный режим, когда функционируют все стационарные установки
ФО, АО и СИ, за исключением систем праздничного освещения;
- ночной дежурный режим, когда в установках ФО, АО и СИ может отключаться
часть осветительных приборов, допускаемая нормами освещенности и распоряжениями
городской администрации;
- праздничный режим, когда функционируют все стационарные и временные
осветительные установки трех групп в часы суток и дни недели, определяемые
администрацией населенного пункта;
- сезонный режим, предусматриваемый главным образом в рекреационных зонах для
стационарных и временных установок ФО и АО в определенные сроки (зимой, осенью).
6.9.2. Включение всех групп осветительных установок независимо от их
ведомственной принадлежности может производиться вечером при снижении уровня
естественной освещенности до 20 лк. Отключение рекомендуется производить:
- установок ФО - утром при повышении освещенности до 10 лк; время возможного
отключения части уличных светильников при переходе с вечернего на ночной режим
устанавливается администрацией населенного пункта, переключение освещения
пешеходных тоннелей с дневного на вечерний и ночной режим, а также с ночного на
дневной следует производить одновременно с включением и отключением уличного
освещения;
- установок АО - в соответствии с решением городской администрации, которая для
большинства освещаемых объектов назначает вечерний режим в зимнее и летнее
полугодие до полуночи и до часу ночи соответственно, а на ряде объектов (вокзалы,
градостроительные доминанты, въезды в город и т.п.) установки АО могут
функционировать от заката до рассвета;
- установок СИ - по решению соответствующих ведомств или владельцев.
7 Оформление и оборудование зданий и сооружений
7.1. Проектирование оформления и оборудования зданий и сооружений обычно
включает: колористическое решение внешних поверхностей стен, отделку крыши,
некоторые вопросы оборудования конструктивных элементов здания (входные группы,
цоколи и др.), размещение антенн, водосточных труб, отмостки, домовых знаков,
защитных сеток и т.п.
7.2. Колористическое решение зданий и сооружений проектируется с учетом
концепции общего цветового решения застройки улиц и территорий муниципального
образования.
7.3.Возможность остекления лоджий и балконов, замены рам, окраски стен в
исторических
центрах
населенных
пунктов
устанавливается
в
составе
градостроительного регламента.
7.4. Размещение наружных кондиционеров и антенн-"тарелок" на зданиях,
расположенных вдоль магистральных улиц населенного пункта, рекомендуется
предусматривать со стороны дворовых фасадов.
7.5. На зданиях и сооружениях населенного пункта предусматривается размещение
следующих домовых знаков: указатель наименования улицы, площади, проспекта,
указатель номера дома и корпуса, указатель номера подъезда и квартир, международный
символ доступности объекта для инвалидов, флагодержатели, памятные доски,
полигонометрический знак, указатель пожарного гидранта, указатель грунтовых
геодезических знаков, указатели камер магистрали и колодцев водопроводной сети,
указатель городской канализации, указатель сооружений подземного газопровода. Состав
домовых знаков на конкретном здании и условия их размещения
определяется
функциональным назначением и местоположением зданий относительно уличнодорожной сети.
7.6.Для обеспечения поверхностного водоотвода от зданий и сооружений по их
периметру предусматривается устройство отмостки с надежной гидроизоляцией. Уклон
отмостки рекомендуется принимать не менее 10 промилле в сторону от здания. Ширину
отмостки для зданий и сооружений рекомендуется принимать 0,8 - 1,2 м, в сложных
геологических условиях (грунты с карстами) - 1,5 - 3 м. В случае примыкания здания к
пешеходным коммуникациям, роль отмостки обычно выполняет тротуар с твердым видом
покрытия.
7.7. При организации стока воды со скатных крыш через водосточные трубы
рекомендуется:
- не нарушать пластику фасадов при размещении труб на стенах здания,
обеспечивать герметичность стыковых соединений и требуемую пропускную
способность, исходя из расчетных объемов стока воды;
- не допускать высоты свободного падения воды из выходного отверстия трубы
более 200 мм;
- предусматривать в местах стока воды из трубы на основные пешеходные
коммуникации наличие твердого покрытия с уклоном не менее 5 промилле в направлении
водоотводных лотков, либо - устройство лотков в покрытии
- предусматривать устройство дренажа в местах стока воды из трубы на газон или
иные мягкие виды покрытия.
7.8. Входные группы зданий жилого и общественного назначения оборудуются
осветительным оборудованием, навесом (козырьком), элементами сопряжения
поверхностей (ступени и т.п.), устройствами и приспособлениями для перемещения
инвалидов и маломобильных групп населения (пандусы, перила и пр.).
7.9 Рекомендуется предусматривать при входных группах площадки с твердыми
видами покрытия и различными приемами озеленения. Организация площадок при входах
может быть предусмотрена как в границах территории участка, так и на прилегающих к
входным группам общественных территориях населенного пункта.
7.10 Возможно допускать использование части площадки при входных группах для
временного паркирования легкового транспорта, если при этом обеспечивается ширина
прохода, необходимая для пропуска пешеходного потока. В этом случае следует
предусматривать наличие разделяющих элементов (стационарного или переносного
ограждения), контейнерного озеленения.
7.11. В случае размещения входных групп в зоне тротуаров улично-дорожной сети с
минимальной нормативной шириной тротуара элементы входной группы (ступени,
пандусы, крыльцо, озеленение) рекомендуется выносить на прилегающий тротуар не
более чем на 0,5 м.
7.12. Для защиты пешеходов и выступающих стеклянных витрин от падения снежного
настила и сосулек с края крыши, а также падения плиток облицовки со стен отдельных
зданий периода застройки до 70-х годов рекомендуется предусматривать установку
специальных защитных сеток на уровне второго этажа. Для предотвращения образования
сосулек применяется электрический контур по внешнему периметру крыши.
8. Ограждения
8.1. В целях благоустройства на территории города Фокино предусматривается
применение различных видов ограждений, которые различаются: по назначению
(декоративные, защитные, их сочетание), высоте (низкие - 0,3 - 1,0 м, средние - 1,1 - 1,7 м,
высокие - 1,8 - 3,0 м), виду материала (металлические, железобетонные и др.), степени
проницаемости для взгляда (прозрачные, глухие), степени стационарности (постоянные,
временные, передвижные).
8.2. Проектирование ограждений производится в зависимости от их местоположения
и назначения согласно ГОСТам, каталогам сертифицированных изделий, проектам
индивидуального проектирования.
8.3. Ограждения магистралей и транспортных сооружений города рекомендуется
проектировать согласно ГОСТ Р 52289, ГОСТ 26804.
Следует предусматривать
ограждение подпорных стенок и верхних бровок откосов при размещении на них
транспортных коммуникаций согласно ГОСТ Р 52289, ГОСТ 26804. Также следует
предусматривать ограждения пешеходных дорожек, размещаемых вдоль этих
сооружений, при высоте подпорной стенки более 1,0 м, а откоса - более 2 м. Высоту
ограждений рекомендуется устанавливать не менее 0,9 м.
8.4. Ограждение территорий памятников историко-культурного наследия
выполняется в соответствии с регламентами, установленными для данных территорий.
8.5. На территориях общественного, жилого, рекреационного назначения
запрещается проектирование глухих и железобетонных ограждений. Рекомендуется
применение декоративных металлических ограждений.
8.6. Рекомендуется предусматривать размещение защитных металлических
ограждений высотой не менее 0,5 м в местах примыкания газонов к проездам, стоянкам
автотранспорта, в местах возможного наезда автомобилей на газон и вытаптывания троп
через газон. Ограждения рекомендуется размещать на территории газона с отступом от
границы примыкания порядка 0,2 - 0,3 м.
8.7. При проектировании средних и высоких видов ограждений в местах пересечения
с подземными сооружениями рекомендуется предусматривать конструкции ограждений,
позволяющие производить ремонтные или строительные работы.
8.8.В случае произрастания деревьев в зонах интенсивного пешеходного движения
или в зонах производства строительных и реконструктивных работ при отсутствии иных
видов защиты следует предусматривать защитные приствольные ограждения высотой 0,9
м и более, диаметром 0,8 м и более в зависимости от возраста, породы дерева и прочих
характеристик.
9. Малые архитектурные формы
9.1. К малым архитектурным формам (МАФ) относятся: элементы монументальнодекоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального
озеленения, водные устройства, городская мебель, коммунально-бытовое и техническое
оборудование на территории города Фокино. При проектировании и выборе малых
архитектурных форм необходимо пользоваться каталогами сертифицированных изделий.
Для зон исторической застройки, городских многофункциональных центров и зон малые
архитектурные формы
проектируются на основании индивидуальных проектных
разработок.
9.2.Устройства для оформления озеленения
Для оформления мобильного и вертикального озеленения рекомендуется применять
следующие виды устройств: трельяжи, шпалеры, перголы, цветочницы, вазоны. Трельяж и
шпалера - легкие деревянные или металлические конструкции в виде решетки для
озеленения вьющимися или опирающимися растениями, могут использоваться для
организации уголков тихого отдыха, укрытия от солнца, ограждения площадок,
технических устройств и сооружений. Пергола - легкое решетчатое сооружение из дерева
или металла в виде беседки, галереи или навеса, используется как "зеленый тоннель",
переход между площадками или архитектурными объектами. Цветочницы, вазоны небольшие емкости с растительным грунтом, в которые высаживаются цветочные
растения.
9.3.Водные устройства
9.3.1. К водным устройствам относятся фонтаны, питьевые фонтанчики, бюветы,
родники, декоративные водоемы. Водные устройства выполняют декоративноэстетическую функцию, улучшают микроклимат, воздушную и акустическую среду.
Водные устройства всех видов следует снабжать водосливными трубами, отводящими
избыток воды в дренажную сеть и ливневую канализацию.
9.3.2. Фонтаны проектируются на основании индивидуальных проектных разработок.
9.3.3. Питьевые фонтанчики могут быть как типовыми, так и выполненными по
специально разработанному проекту, их следует размещать в зонах отдыха и на
спортивных площадках. Место размещения питьевого фонтанчика и подход к нему
необходимо оборудовать твердым видом покрытия, высота должна составлять не более 90
см для взрослых и не более 70 см для детей.
9.3.4. Родники на территории муниципального образования должны соответствовать
качеству воды согласно требованиям СанПиНов и иметь положительное заключение
органов санитарно-эпидемиологического надзора, на особо охраняемых территориях
природного комплекса для обустройства родника, кроме вышеуказанного заключения,
требуется разрешение уполномоченных органов природопользования и охраны
окружающей среды. Родники оборудуются подходом и площадкой с твердым видом
покрытия, приспособлением для подачи родниковой воды (желоб, труба, иной вид
водотока), чашей водосбора, системой водоотведения.
9.3.5. Декоративные водоемы сооружаются с использованием рельефа или на
ровной поверхности в сочетании с газоном, плиточным покрытием, цветниками,
древесно-кустарниковыми посадками. Дно водоема делается гладким, удобным для
очистки. Рекомендуется использование приемов цветового и светового оформления.
9.4.Мебель муниципального образования
9.4.1. К мебели муниципального образования относятся: различные виды скамей
отдыха, размещаемые на территории общественных пространств, рекреаций и дворов;
скамей и столов - на площадках для настольных игр, летних кафе и др.
9.4.2. Установку скамей предусматривается на твердые виды покрытия или фундамент.
В зонах отдыха, лесопарках, детских площадках может допускаться установка скамей на
мягкие виды покрытия. При наличии фундамента его следует
выполнять не
выступающими над поверхностью земли. Высоту скамьи для отдыха взрослого человека
от уровня покрытия до плоскости сидения принимается в пределах 420 - 480 мм.
Поверхности скамьи для отдыха рекомендуется выполнять из дерева, с различными
видами водоустойчивой обработки (предпочтительно - пропиткой).
На территории особо охраняемых природных территорий возможно выполнять
скамьи и столы из древесных пней-срубов, бревен и плах, не имеющих сколов и острых
углов.
9.4.3.
Количество
размещаемой
мебели
муниципального
образования
устанавливается в зависимости от функционального назначения территории и количества
посетителей на этой территории.
9.5.Уличное коммунально-бытовое оборудование
9.5.1 Уличное коммунально-бытовое оборудование обычно представлено различными
видами мусоросборников - контейнеров и урн. Основными требованиями при выборе того
или иного вида коммунально-бытового оборудования являются: экологичность,
безопасность (отсутствие острых углов), удобство в пользовании, легкость очистки,
привлекательный внешний вид.
9.5.2. Для сбора бытового мусора на улицах, площадях, объектах рекреации
рекомендуется применять малогабаритные (малые) контейнеры (менее 0,5 куб. м) и (или)
урны, устанавливая их у входов: в объекты торговли и общественного питания, другие
учреждения общественного назначения, подземные переходы, жилые дома и сооружения
транспорта (вокзалы, станции). Интервал при расстановке малых контейнеров и урн (без
учета обязательной расстановки у вышеперечисленных объектов) может составлять: на
основных пешеходных коммуникациях - не более 60 м, других территорий
муниципального образования - не более 100 м. На территории объектов рекреации
расстановку малых контейнеров и урн следует предусматривать у скамей, некапитальных
нестационарных сооружений и уличного технического оборудования, ориентированных
на продажу продуктов питания. Кроме того, урны следует устанавливать на остановках
общественного транспорта. Во всех случаях необходимо предусматривать расстановку, не
мешающую передвижению пешеходов, проезду инвалидных и детских колясок.
9.6.Уличное техническое оборудование
9.6.1. К уличному техническому оборудованию относятся: укрытия таксофонов,
почтовые ящики, автоматы по продаже воды и др., торговые палатки, элементы
инженерного оборудования (подъемные площадки для инвалидных колясок, смотровые
люки, решетки дождеприемных колодцев, вентиляционные шахты подземных
коммуникаций, шкафы телефонной связи и т.п.).
9.6.2. Установка уличного технического оборудования должна обеспечивать удобный
подход к оборудованию и соответствовать разделу 3 СНиП 35-01.
9.6.3. При установке таксофонов на территориях общественного, жилого,
рекреационного назначения рекомендуется предусматривать их электроосвещение. Места
размещения таксофонов рекомендуется проектировать в максимальном приближении от
мест присоединения закладных устройств канала (трубы) телефонной канализации и
канала (трубы) для электроосвещения. Кроме этого, не менее одного из таксофонов (или
одного в каждом ряду) необходимо устанавливать на такой высоте, чтобы уровень щели
монетоприемника от покрытия составлял 1,3 м; уровень приемного отверстия почтового
ящика располагать от уровня покрытия на высоте 1,3 м.
9.6.4. Необходимо выполнять оформление элементов инженерного оборудования, не
нарушающей уровень благоустройства формируемой среды, ухудшающей условия
передвижения, противоречащей техническим условиям, в том числе:
- крышки люков смотровых колодцев, расположенных на территории пешеходных
коммуникаций (в т.ч. уличных переходов), следует проектировать, как правило, в одном
уровне с покрытием прилегающей поверхности, в ином случае перепад отметок, не
превышающий 20 мм, а зазоры между краем люка и покрытием тротуара - не более 15 мм;
- вентиляционные шахты оборудовать решетками.
10 Виды покрытий
10.1 Покрытия поверхности обеспечивают на территории муниципального
образования условия безопасного и комфортного передвижения, а также формируют
архитектурно-художественный облик среды. Для целей благоустройства территории
определяются следующие виды покрытий:
- твердые (капитальные) - монолитные или сборные, выполняемые из
асфальтобетона, цементобетона, природного камня и т.п. материалов;
- мягкие (некапитальные) - выполняемые из природных или искусственных сыпучих
материалов (песок, щебень, гранитные высевки, керамзит, резиновая крошка и др.),
находящихся в естественном состоянии, сухих смесях, уплотненных или укрепленных
вяжущими;
- газонные, выполняемые по специальным технологиям подготовки и посадки
травяного покрова;
- комбинированные, представляющие сочетания покрытий, указанных выше
(например, плитка, утопленная в газон и т.п.).
10.2. На территории муниципального образования не рекомендуется допускать
наличия участков почвы без перечисленных видов покрытий, за исключением дорожнотропиночной сети на особо охраняемых территориях зон особо охраняемых природных
территорий и участков территории в процессе реконструкции и строительства.
10.3. Применяемый в проекте вид покрытия рекомендуется устанавливать прочным,
ремонтопригодным, экологичным, не допускающим скольжения. Выбор видов покрытия
следует принимать в соответствии с их целевым назначением: твердых - с учетом
возможных предельных нагрузок, характера и состава движения, противопожарных
требований, действующих на момент проектирования; мягких - с учетом их
специфических свойств при благоустройстве отдельных видов территорий (детских,
спортивных площадок, площадок для выгула собак, прогулочных дорожек и т.п.
объектов); газонных и комбинированных, как наиболее экологичных.
10.4. Твердые виды покрытия рекомендуется устанавливать с шероховатой
поверхностью с коэффициентом сцепления в сухом состоянии не менее 0,6, в мокром - не
менее 0,4. Следует не допускать применение в качестве покрытия кафельной, метлахской
плитки, гладких или отполированных плит из искусственного и естественного камня на
территории пешеходных коммуникаций, в наземных и подземных переходах, на ступенях
лестниц, площадках крылец входных групп зданий.
10.5. Следует предусматривать уклон поверхности твердых видов покрытия,
обеспечивающий отвод поверхностных вод, - на водоразделах при наличии системы
дождевой канализации его следует назначать не менее 4 промилле; при отсутствии
системы дождевой канализации - не менее 5 промилле. Максимальные уклоны следует
назначать в зависимости от условий движения транспорта и пешеходов.
10.6. На территории общественных пространств муниципального образования все
преграды (уступы, ступени, пандусы, деревья, осветительное, информационное и уличное
техническое оборудование, а также край тротуара в зонах остановок общественного
транспорта и переходов через улицу) следует выделять полосами тактильного покрытия.
Тактильное покрытие рекомендуется начинать на расстоянии не менее чем за 0,8 м до
преграды, края улицы, начала опасного участка, изменения направления движения и т.п.
Если на тактильном покрытии имеются продольные бороздки шириной более 15 мм и
глубиной более 6 мм, их не рекомендуется располагать вдоль направления движения.
10.7. Для деревьев, расположенных в мощении, при отсутствии иных видов защиты
(приствольных решеток, бордюров, периметральных скамеек и пр.) рекомендуется
предусматривать выполнение защитных видов покрытий в радиусе не менее 1,5 м от
ствола: щебеночное, галечное, "соты" с засевом газона. Защитное покрытие может быть
выполнено в одном уровне или выше покрытия пешеходных коммуникаций.
10.8. Колористическое решение применяемого вида покрытия рекомендуется
выполнять с учетом цветового решения формируемой среды, а на территориях
общественных пространств населенного пункта - соответствующей концепции цветового
решения этих территорий.
10.9. Сопряжения поверхностей
10.9.1 К элементам сопряжения поверхностей обычно относят различные виды
бортовых камней, пандусы, ступени, лестницы.
Бортовые камни
10.9.2. На стыке тротуара и проезжей части, как правило, следует устанавливать
дорожные бортовые камни. Бортовые камни рекомендуется устанавливать с нормативным
превышением над уровнем проезжей части не менее 150 мм, которое должно сохраняться
и в случае ремонта поверхностей покрытий. Для предотвращения наезда автотранспорта
на газон в местах сопряжения покрытия проезжей части с газоном рекомендуется
применение повышенного бортового камня на улицах общегородского и районного
значения, а также площадках автостоянок при крупных объектах обслуживания.
10.9.3. При сопряжении покрытия пешеходных коммуникаций с газоном можно
устанавливать садовый борт, дающий превышение над уровнем газона не менее 50 мм на
расстоянии не менее 0,5 м, что защищает газон и предотвращает попадание грязи и
растительного мусора на покрытие, увеличивая срок его службы. На территории
пешеходных зон возможно использование естественных материалов (кирпич, дерево,
валуны, керамический борт и т.п.) для оформления примыкания различных типов
покрытия.
Ступени, лестницы, пандусы
10.9.4. При уклонах пешеходных коммуникаций более 60 промилле следует
предусматривать устройство лестниц. На основных пешеходных коммуникациях в местах
размещения учреждений здравоохранения и других объектов массового посещения, домов
инвалидов и престарелых ступени и лестницы следует предусматривать при уклонах
более 50 промилле, обязательно сопровождая их пандусом. При пересечении основных
пешеходных коммуникаций с проездами или в иных случаях, оговоренных в задании на
проектирование, следует предусматривать бордюрный пандус для обеспечения спуска с
покрытия тротуара на уровень дорожного покрытия.
10.9.5. При проектировании открытых лестниц на перепадах рельефа высоту
ступеней рекомендуется назначать не более 120 мм, ширину - не менее 400 мм и уклон 10
- 20 промилле в сторону вышележащей ступени. После каждых 10 - 12 ступеней
рекомендуется устраивать площадки длиной не менее 1,5 м. Край первых ступеней
лестниц при спуске и подъеме рекомендуется выделять полосами яркой контрастной
окраски. Все ступени наружных лестниц в пределах одного марша следует устанавливать
одинаковыми по ширине и высоте подъема ступеней. При проектировании лестниц в
условиях реконструкции сложившихся территорий населенного пункта высота ступеней
может быть увеличена до 150 мм, а ширина ступеней и длина площадки - уменьшена до
300 мм и 1,0 м соответственно.
10.9.6 Пандус обычно выполняется из нескользкого материала с шероховатой
текстурой поверхности без горизонтальных канавок. При отсутствии ограждающих
пандус конструкций следует предусматривать ограждающий бортик высотой не менее 75
мм и поручни.. Уклон бордюрного пандуса следует, как правило, принимать 1:12.
10.9.7. При повороте пандуса или его протяженности более 9 м не реже чем через
каждые 9 м рекомендуется предусматривать горизонтальные площадки размером 1,5 x 1,5
м. На горизонтальных площадках по окончании спуска следует проектировать дренажные
устройства. Горизонтальные участки пути в начале и конце пандуса следует выполнять
отличающимися от окружающих поверхностей текстурой и цветом.
10.9.8. По обеим сторонам лестницы или пандуса рекомендуется предусматривать
поручни на высоте 800 - 920 мм круглого или прямоугольного сечения, удобного для
охвата рукой и отстоящего от стены на 40 мм. При ширине лестниц 2,5 м и более следует
предусматривать разделительные поручни. Длину поручней следует устанавливать
больше длины пандуса или лестницы с каждой стороны не менее чем на 0,3 м, с
округленными и гладкими концами поручней. При проектировании рекомендуется
предусматривать конструкции поручней, исключающие соприкосновение руки с
металлом.
11. СОДЕРЖАНИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВО ПРИДОМОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ
11.1. Содержание придомовых территорий включает регулярную уборку
усовершенствованных покрытий тротуаров, дворов, сбор и вывоз твердых бытовых и
пищевых отходов, содержание в чистоте и надлежащем санитарном и техническом
состоянии мест установки контейнеров для бытовых отходов и самих контейнеров, уход
за зелеными насаждениями, поддержание в чистоте и исправном состоянии не
асфальтированных дворов, спортивных, детских и др. площадок, малых архитектурных
форм.
11.2. На придомовой территории землепользователь должен поддерживать
следующий порядок:
- усовершенствованные покрытия тротуаров и внутриквартальных проездов должны
быть в исправном состоянии (без трещин, выбоин, без поврежденных участков, заросших
травой);
- неусовершенствованные покрытия должны быть спланированы, не иметь ухабов и
углублений;
- тротуары и внутриквартальные проезды летом должны быть своевременно
очищены от мусора и грязи, а зимой - от снега и льда до асфальта, и при образовании
гололедной пленки или скользкости посыпаны противогололедной смесью;
- неусовершенствованные покрытия летом должны содержаться в чистоте, а зимой
под ровным слоем уплотненного снега, обеспечивающего свободный проезд машин и
нормальные условия для пешеходов.
11.3. Недопустимо загромождение территории двора строительными материалами,
ящиками, возведение временных сооружений, хранение тары, уборочного инвентаря и
других посторонних предметов около торговых точек.
21. ОРГАНИЗАЦИЯ СБОРА, ВЫВОЗА, УТИЛИЗАЦИИ
И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ФОКИНО
12.1. В целях эффективной организации деятельности хозяйствующих субъектов по
сбору, вывозу, утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов на
территории города Фокино Администрация города Фокино:
- определяет места размещения контейнерных площадок для сбора отходов в
жилищном фонде;
- осуществляет контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами, в
т.ч. специализированными предприятиями города, занятыми в области обращения с
отходами, требований правовых актов органов местного самоуправления в области
обращения с отходами;
- проводит проверки работы городских организаций и служб, отвечающих за сбор,
вывоз и утилизацию отходов производства и потребления на территории города, с
проведением анализа их деятельности, выявлением причин несоблюдения правовых актов
органов местного самоуправления города и условий, этому способствующих; а также в
случае выявления нарушений законодательства в области обращения с отходами
своевременно направляет соответствующие материалы в органы, уполномоченные
рассматривать данную категорию дел;
- осуществляет контроль за деятельностью природопользователей по надлежащему
размещению отходов в местах, предназначенных для временного хранения отходов.
12.2. Учреждения по эксплуатации зданий:
- обеспечивают своевременный сбор и вывоз твердых бытовых отходов и
крупногабаритного мусора от граждан, проживающих в государственном, муниципальном
и ведомственном жилом фонде;
- организуют работу со специализированными предприятиями по сбору и вывозу
отходов на договорной основе и контролируют выполнение договорных обязательств
(предприятия, не заключившие договор на сбор и вывоз твердых бытовых отходов,
самостоятельно (в соответствии с санитарными нормами и правилами) обеспечивают
установку и содержание контейнеров для сбора отходов, а также уборку территорий,
прилегающих к местам сбора твердых бытовых отходов).
12.3. Специализированные предприятия по сбору и вывозу отходов:
- размещают контейнеры для сбора твердых бытовых отходов в соответствии с
санитарными нормами и правилами; обеспечивают санитарную обработку контейнеров,
их своевременный ремонт и замену;
- обеспечивают надлежащее санитарное состояние контейнерных площадок
(площадок для сбора крупногабаритных отходов) и прилегающих к ним территорий, а
также надлежащее техническое состояние контейнерных площадок, находящихся в
ведении указанных предприятий (либо по договору);
- информируют население об оказываемых услугах;
- выступают стороной в договорах на вывоз и утилизацию отходов;
- обеспечивают соблюдение графиков вывоза отходов в соответствии с
заключенными договорами;
- убирают просыпавшийся мусор при погрузочно-разгрузочных работах и его
дальнейшей транспортировке. После отъезда мусоровоза (иного спецтранспорта) на
контейнерных площадках и прилегающих к ним территориях не должно оставаться
мусора (отходов), в т.ч. крупногабаритного;
- предоставляют необходимую информацию администрации городского округа
«город Фокино» (по заключенным договорам на вывоз и утилизацию отходов) по запросу.
12.4. Юридические, должностные лица и граждане (природопользователи):
- обеспечивают сбор и своевременный вывоз отходов самостоятельно, в
соответствии с действующими санитарными нормами, либо путем заключения договора
со специализированной организацией;
- обеспечивают установку урн у входов в административные, торговые,
производственные и иные помещения, используемые не для бытовых нужд (за
исключением граждан).
12.5. Юридические и должностные лица (производители отходов производства и
потребления):
- при эксплуатации объектов, на которых образуются отходы, обязаны соблюдать
требования действующего законодательства и нормативных правовых актов города;
- разрабатывают и представляют на утверждение в компетентные органы проекты
нормативов образования отходов в хозяйственной деятельности, а также проекты лимитов
на размещение отходов с целью обоснованного сокращения их количества и
предупреждения вредного воздействия на здоровье населения и окружающую среду;
- обеспечивают временное хранение и использование и вывоз вторичного сырья либо
заключают договоры с соответствующими организациями по его сбору, вывозу и
использованию;
- обеспечивают транспортирование, сбор, сортировку, безопасное и раздельное
хранение, консервацию и сохранение отходов производства и потребления, подлежащих
последующей переработке;
- осуществляют хранение и удаление отходов производства и потребления раздельно
в зависимости от их класса опасности и вида;
- назначают ответственных должностных лиц в области обращения с отходами;
- проводят инвентаризацию принадлежащих им отходов и объектов их размещения,
хранения, обезвреживания и переработки;
- ведут учет образуемых, перерабатываемых, обезвреживаемых и вывозимых для
захоронения отходов;
- проводят мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций
при обращении с отходами, и принимают неотложные меры по их ликвидации;
- в случае возникновения угрозы негативного воздействия отходов на здоровье
человека и окружающую среду, в целях уменьшения образования отходов вносят
изменения в ранее установленные нормативы образования отходов производства и
потребления и лимиты на их размещение с последующим согласованием этих нормативов
и лимитов в установленном законом порядке.
Ввоз на территорию города Фокино отходов с целью их захоронения и
обезвреживания запрещается.
21.6. Организация сбора отходов различных видов:
12.6.1. Сбор твердых бытовых отходов осуществляется в:
- контейнеры-накопители мусоропроводов;
- контейнеры для отходов, установленные на оборудованных контейнерных
площадках;
- специальный автотранспорт, работающий по установленному графику.
12.6.2. Сбор промышленных отходов осуществляется в специально оборудованных
местах, сооружениях, емкостях, контейнерах.
12.6.3. Сбор вторичного сырья осуществляется в пунктах приема вторичного сырья.
12.6.4. Требования к обращению с медицинскими и биологическими отходами
производства и потребления:
1) Медицинские и биологические отходы в зависимости от степени их вредного
воздействия на здоровье населения и окружающую среду подразделяются на классы
опасности в соответствии с критериями, установленными органами государственной
власти Российской Федерации в области охраны окружающей среды и санитарноэпидемиологического надзора.
2) Смешивание медицинских и биологических отходов различного класса опасности
на всех этапах сбора, хранения и транспортирования не допускается.
3) Сбор и транспортирование медицинских и биологических отходов различного
класса опасности, в том числе содержащих микроорганизмы, вакцины, токсины,
лекарственные средства, радиоактивные вещества и источники ионизирующих излучений,
с целью обеспечения безопасности для здоровья граждан и охраны окружающей среды
осуществляются в соответствии с требованиями экологических, санитарных,
ветеринарных и иных норм и правил.
4) Медицинские и биологические отходы классов "Б" и "В" должны быть
подвергнуты обязательному обезвреживанию и (или) дезинфекции перед сбором в
одноразовую упаковку непосредственно на местах первичного сбора отходов в
соответствии с требованиями нормативных правовых документов. Обезвреживание и
(или) дезинфекция таких отходов должны производиться в том подразделении
учреждения, где они образовались.
5) Условия и порядок обезвреживания и дезинфекции сборников, многоразовых
контейнеров, межкорпусных и транспортных контейнеров, кузовов транспортных средств,
а также обезвреживание и дезинфекция на местах проливов и чрезвычайных ситуаций с
отходами классов "Б" и "В" определяются требованиями санитарно-эпидемиологических и
ветеринарно-санитарных норм и правил.
6) Хранение контейнеров с медицинскими и биологическими отходами классов "Б" и
"В" совместно с отходами классов "А", "Г" и "Д" не допускается. Использование
транспортных средств, предназначенных для перевозки отходов классов "Б" и "В", для
других целей не допускается.
7) Отходы классов "Б" и "В" подлежат уничтожению термическим способом на
специальных установках в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических,
ветеринарно-санитарных, экологических и иных норм и правил. Послеоперационные
отходы и эпидемически безопасные патолого-анатомические отходы (органы, ткани и
другие) подлежат захоронению на кладбищах в специально отведенных могильниках.
8) Сбор, сортировка, хранение, транспортирование, обезвреживание, дезактивация
отходов класса "Д" осуществляются отдельно от отходов других классов на специально
выделенных местах в соответствии с требованиями норм и правил радиационной
безопасности.
12.7. Общие требования к местам, предназначенным для сбора отходов.
12.7.1. Контейнерные площадки для сбора твердых бытовых и пищевых отходов:
Контейнерные площадки для сбора твердых бытовых отходов в жилищном фонде
размещаются в местах в соответствии с санитарными нормами и правилами и
оборудуются специализированными организациями по сбору и вывозу отходов.
Контейнерные площадки для сбора отходов, образующихся в результате
хозяйственной деятельности природопользователей, размещаются (в соответствии с
санитарными нормами и правилами), оборудуются и поддерживаются в надлежащем
техническом состоянии указанными субъектами.
Контейнерные площадки должны иметь асфальтобетонное либо иное твердое
основание, а также ограждение для уменьшения разброса мусора. Подъездные пути к
контейнерной площадке должны быть расчищены и обеспечивать свободный доступ
спецавтомобилей. Уборка контейнерной площадки и прилегающей к ней территории
должна осуществляться в течение всего дня.
Запрещается:
1) сжигание мусора в контейнерах и на контейнерных площадках;
2) переполнение контейнеров, мусоросборников отходами и загрязнение территорий,
прилегающих к контейнерным площадкам;
3) выработка вторичного сырья из мусоропроводов и контейнеров;
4) мытье тары для пищевых отходов в не установленных для этих целей местах.
12.7.2. Урны.
Для предотвращения замусоривания улиц, площадей, скверов и других
общественных мест юридическими и должностными лицами устанавливаются урны.
Урны должны быть установлены на всех площадях и улицах, парках и скверах,
зеленых зонах, пляжах, на вокзалах, остановках городского транспорта, у подъездов
жилых домов, а также в местах, предусмотренных пунктом 2.5 настоящих Правил.
Ответственность за удаление отходов из урн возлагается на организацию,
обеспечивающую благоустройство, чистоту и порядок соответствующей территории.
12.7.3. Специальные площадки для крупногабаритных отходов.
Площадки для сбора и временного хранения крупногабаритных отходов должны
иметь твердое покрытие, ограждение, препятствующее развалу отходов, свободный
подъезд к площадке для погрузки.
Рекомендуется совместное расположение площадок для крупногабаритных отходов
и контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов.
12.7.4. Выгребы для жидких отходов в неканализированном жилищном фонде.
Для сбора жидких отходов в неканализированных домовладениях устанавливаются
дворовые «помойницы» и дворовые уборные. Дворовые «помойницы» должны иметь
водонепроницаемый выгреб и надземную часть с крышкой и решеткой для отделения
твердых фракций. При наличии дворовых уборных выгреб может быть общим.
Дворовые уборные должны иметь надземную часть, выполненную из плотно
пригнанных материалов (досок, кирпичей, блоков), водонепроницаемый выгреб с
глубиной не более 3 м и иметь объем, рассчитанный исходя из численности населения,
пользующегося уборной.
12.7.5. Места для сбора дорожного смета, снега, растительных остатков.
Дорожный смет, снег с улиц города собирается и вывозится на специализированные
площадки.
Снег, счищаемый с улиц города, содержащий твердые бытовые отходы, вывозится на
полигон твердых бытовых отходов.
Запрещается складирование дорожного смета и снега в не отведенных для этих целей
местах.
Растительные остатки (обрезь, скошенная трава, ветки и т.п.) перерабатываются на
месте с помощью специальных устройств или вывозятся на специализированные
площадки в соответствии с абзацем 1 настоящего пункта Правил.
12.8. Сбор отходов на территориях, отведенных под строительство.
Сбор строительных отходов при осуществлении строительства, реконструкции,
ремонта,
восстановления,
сноса
объектов
недвижимости
производится
в
специализированные емкости или места в соответствии с проектной документацией. При
производстве работ на объектах ремонта и реконструкции без отведения строительной
площадки или при отсутствии специально обустроенных мест складирования отходы
допускается хранить в специальных емкостях или мешках на улице около объекта
ремонта и реконструкции. Хранение отходов допускается не более 3 суток.
Грунт, извлекаемый при строительных работах или образующийся при планировке
стройплощадки, иные инертные отходы допускается использовать при отсыпке дорог,
карьеров и других объектов при условии:
- наличия указаний в проекте, определяющих использование конкретного вида
отходов на данном объекте;
- наличия документов, подтверждающих использование отходов, с указанием:
наименования отходов, массы (объема), объекта и даты использования.
12.9. Сбор отходов на территории промышленных предприятий.
Сбор и временное хранение бытовых отходов на территории промышленных
предприятий осуществляется в отдельные контейнеры для утильных фракций
(макулатура, картон, пластик, стекло и т.д.) и несортируемых отходов.
12.10. Сбор отходов на территории рынков, торговых комплексов, а также отходов,
образующихся в результате деятельности объектов мелкорозничной торговли.
Сбор отходов на территории рынков и торговых комплексов осуществляется в
отдельные контейнеры для утильных фракций (макулатура и др.) и несортируемых
отходов.
Сбор отходов, образующихся в объектах мелкорозничной торговли, производится в
урны и контейнеры для последующей передачи на утилизацию. Места сбора и
складирования отходов определяются при согласовании размещения объектов
мелкорозничной торговли.
Запрещается оставлять после окончания торговли тару и мусор вне контейнеров.
12.11. Сбор отходов в районах индивидуальной жилой застройки.
Сбор твердых бытовых отходов в районах индивидуальной жилой застройки
осуществляется либо в контейнеры для твердых бытовых отходов, либо в
специализированный автотранспорт, работающий по установленному графику.
Владельцы индивидуальных жилых домов, иных строений, при наличии
централизованного водопровода и отсутствии централизованной канализации, обязаны
обеспечить своевременную очистку дворовых уборных в соответствии с санитарными
нормами и правилами.
Ответственность за сбор и удаление отходов в установленные места в соответствии с
санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами несут собственники указанных
домовладений (строений).
12.12. Сбор отходов на территориях садоводческих, огороднических, дачных, а также
гаражных и гаражно-строительных кооперативов.
Сбор отходов на указанных территориях осуществляется в контейнеры для твердых
бытовых отходов.
Отработанные горюче-смазочные материалы, автошины, аккумуляторы, иные
опасные отходы, а также металлолом собираются на территории гаражно-строительных
кооперативов в специально отведенных и оборудованных в этих целях местах для
обязательной
последующей
утилизации
в
соответствии
с
действующим
законодательством.
12.13. Ответственность за организацию сбора и удаления отходов лежит на
пользователях земельных участков.
12.14. Вывоз отходов.
Под вывозом отходов понимается деятельность специализированных организаций
(предприятий) по перемещению отходов с мест их сбора к месту их утилизации на
договорной основе.
Вывоз твердых бытовых отходов производится на полигон твердых бытовых
отходов.
Все природопользователи обязаны обеспечить вывоз отходов самостоятельно (с
соблюдением санитарно-эпидемиологических норм и настоящих Правил) либо путем
заключения договора на вывоз и утилизацию отходов со специализированной
организацией.
Вывоз отходов должен производиться ежедневно в соответствии с требованиями
санитарных норм и правил.
Вывоз крупногабаритных отходов со специализированных площадок производится
учреждениями по эксплуатации зданий мусоровозами для крупногабаритных отходов,
либо обычным грузовым транспортом самостоятельно, либо по договорам на вывоз и
утилизацию крупногабаритных отходов с подрядными организациями (в том числе с
организациями по извлечению вторичных материальных ресурсов из твердых бытовых
отходов, их сортировке и брикетированию (для утильных фракций), а также с
владельцами объектов размещения отходов (для несортируемых отходов).
Вывоз крупногабаритных отходов должен осуществляться систематически по мере
их появления на специальных площадках.
13.ОРГАНИЗАЦИЯ СБОРА, ВЫВОЗА, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЕ
РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ФОКИНО
13.1.Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в ходе
деятельности которых образуются ртутьсодержащие отходы, рекомендуется:
в соответствии с действующим законодательством:
-заключать
договоры
на
сбор,
транспортировку
и
обезвреживание
ртутьсодержащих отходов со специализированными организациями;
-осуществлять учет образующихся ртутьсодержащих отходов;
-назначить ответственных лиц за обращение с указанными отходами.
13.2.При обращении с ртутьсодержащими приборами и отходами запрещается:
-выбрасывать их в мусорные контейнеры, сливать ртуть в канализацию, закапывать
в землю, сжигать загрязненную ртутью тару;
-выносить из организации;
-хранить вблизи нагревательных или отопительных приборов;
-самостоятельно
вскрывать
корпуса
неисправных
ртутных
приборов,
дополнительно разламывать поврежденные стеклянные ртутные приборы с целью
извлечения ртути;
-привлекать для работы с ртутью лиц, не прошедших предварительное обучение и
инструктаж.
13.3.Потребители ртутьсодержащих приборов (кроме физических лиц)
осуществляют временное накопление отработанных ртутьсодержащих приборов.
13.4.Накопление ртутьсодержащих отходов производится отдельно от других
видов отходов.
13.5.Не
допускается
самостоятельное
обезвреживание,
использование,
транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих приборов
потребителями отработанных ртутьсодержащих приборов, а также их накопление в
местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного
дома.
13.6. Потребители ртутьсодержащих приборов (кроме физических лиц) для
накопления поврежденных
отработанных ртутьсодержащих приборов обязаны
использовать специальную тару.
13.7.Сбор
ртутьсодержащих
отходов
у
потребителей
осуществляют
специализированнее организации.
13.8.Транспортирование отработанных ртутьсодержащих приборов осуществляется
в соответствии с требованиями правил перевозки опасных грузов.
13.9.Размещение отработанных ртутьсодержащих приборов в целях их
обезвреживание, последующей переработки и использования переработанной продукции
осуществляется специализированными организациями.
13.10.Обежвреживание отработанных ртутьсодержащих приборов осуществляется
специализированными организациями, осуществляющими их переработку методами,
обеспечивающими выполнение санитарно- гигиенических, экологических
и иных
требований.
В случае возникновения у потребителя отработанных ртутьсодержащих приборов
аварийной ситуации, в частности боя ртутьсодержащего прибора, загрязненное
помещение должно
быть покинуто людьми и должен быть организован вызов
специализированных организаций для проведения комплекса мероприятий по
обеззараживанию помещений.
Обеззараживание ртутного загрязнения может быть выполнено потребителями
отработанных
ртутьсодержащих
приборов
самостоятельно
с
помощью
демеркуризационного комплекта, включающего в себя необходимые препараты
(вещества) и материалы для очистки помещений от локальных ртутных загрязнений, не
требующего специальных мер безопасности при использовании.
13.11.Использование отработанных ртутьсодержащих приборов осуществляют
специализированные организации, ведущие их переработку, учет и отчетность по ним.
13.12. Сбор, временное хранение и вывоз отработанных ртутьсодержащих ламп.
В целях предотвращения вредного воздействия отработанных ртутьсодержащих
ламп на здоровье человека и окружающую среду на территории города Фокино
Администрация города Фокино:
- организуют сбор, временное хранение и вывоз отработанных ртутьсодержащих
ламп,
- информируют юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических
лиц о порядке осуществления таких сбора, временного хранения и вывоза.
13.12.1. Сбор отработанных ртутьсодержащих ламп специализированными
организациями, имеющими лицензию на деятельность по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности,
производится на платной основе, за исключением населения, в соответствии с
действующим законодательством.
13.12.2. Сбор, временное хранение и вывоз отработанных ртутьсодержащих ламп
должны осуществляться с соблюдением экологических, санитарных и иных требований,
установленных законодательством Российской Федерации в области окружающей среды и
здоровья человека.
13.12.3. Специализированная организация, осуществляющая сбор, временное
хранение и вывоз отработанных ртутьсодержащих ламп:
- назначает ответственных за обращение с отработанными ртутьсодержащими
лампами;
- обучает и инструктирует персонал, ответственный за обращение с отработанными
ртутьсодержащими лампами;
- разрабатывает инструкцию по технике безопасности и производственной санитарии
при работе с ртутью, ее соединениями, устанавливающей порядок получения, ведения
первичного учета, сбора, временного хранения и вывоза отработанных ртутьсодержащих
ламп для персонала, ответственного за обращение с отработанными ртутьсодержащими
лампами;
- обустраивает места накопления
отработанных ртутьсодержащих ламп
(приобретение необходимых материалов и оборудования);
- осуществляет сбор и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп в целях их
дальнейшего транспортирования;
- проводит постоянный учет получаемых отработанных ртутьсодержащих ламп с
отражением в журнале учета движения отработанных ртутьсодержащих ламп;
- заключает договоры со специализированными организациями, имеющими лицензию
на деятельность
по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке,
размещению отходов I-IV классов опасности и осуществляющих обезвреживание и
переработку отработанных ртутьсодержащих ламп;
- осуществляет передачу с оформлением акта приема – передачи согласно заявке (по
телефону) специализированным организациям, имеющим лицензию на деятельность по
сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV
классов опасности, отработанных ртутьсодержащих ламп для сбора и транспортирования
из пункта приема;
13.12.4. Организация сбора, временного хранения и вывоза отработанных
ртутьсодержащих ламп.
Организация сбора, временного хранения и вывоза отработанных ртутьсодержащих
ламп состоит из следующих этапов:
1) Организация на территории города пунктов бесплатного приема от населения
отработанных ртутьсодержащих ламп. Пункт бесплатного приема от населения
отработанных ртутьсодержащих ламп должен соответствовать следующим условиям:
- пункт приема должен представлять собой строго отведенное, изолированное,
исключающее доступ посторонних лиц место (помещение);
- пункт приема должен быть оснащен специальной оборотной (сменной) тарой для
сбора отработанных ртутьсодержащих ламп;
- прием отработанных ртутьсодержащих ламп должно осуществлять лицо, прошедшее
инструктаж по работе с опасными отходами;
- отработанные ртутьсодержащие лампы принимаются в заводской упаковке, а в случае
ее отсутствия – в любой жесткой упаковке.
2) Временное хранение и вывоз отработанных ртутьсодержащих ламп.
Система временного хранения и вывоза отработанных ртутьсодержащих ламп в
пунктах бесплатного приема заключается в следующем:
- отработанные ртутьсодержащие лампы хранятся в строго специальной оборотной
(сменной) таре для сбора ртутьсодержащих отходов;
- тара для сбора отработанных ртутьсодержащих ламп хранится в строго отведенном
изолированном, исключающем доступ посторонних лиц месте (помещении);
- после заполнения тары отработанными ртутьсодержащими лампами специалист
пункта бесплатного приема отправляет специализированной организации, имеющей
лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке,
размещению отходов I-IV классов опасности, заявку (по телефону) на сбор и
транспортирование отработанных ртутьсодержащих ламп из пункта приема;
- специализированная организация, имеющая лицензию на деятельность по сбору,
использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов
опасности не позднее следующего за заявкой дня, осуществляет сбор и
транспортирование отработанных ртутьсодержащих ламп из пункта бесплатного приема
строго в специальной оборотной (сменной) таре с соблюдением экологических и
санитарных требований и оформлением акта приема- передачи.
13.12.5 Финансирование мероприятий, связанных со сбором, вывозом, утилизацией и
переработкой отработанных ртутьсодержащих ламп, принятых от населения, проводится
за счет средств бюджета муниципального образования городской округ «город Фокино»
на соответствующий год».
14. Требования к содержанию адресного хозяйства
14.1. Номерные знаки размещаются на фасадах домов в соответствии со
следующими требованиями:
- указатели наименования улицы, переулка и т.д. устанавливаются на стенах зданий,
расположенных на перекрестках, с обеих сторон квартала;
- указатели должны иметь направленные к середине квартала стрелки с номерами
крайних домов, расположенных в квартале;
- высота цифр, обозначающих номер дома, должна быть 30 - 35 см.
14.2. При протяженности зданий более шести секций устанавливается
дополнительный номерной знак на другом углу здания. Если здание выходит на
внутриквартальный проезд торцом, здание устанавливается со стороны торцевой стороны.
14.3. В районах новой застройки при большой глубине квартала должны быть
установлены щиты-указатели с изображением схемы застройки, названий улиц, номеров
домов и корпусов.
14.4. Указатели, фонари и номерные знаки следует устанавливать на высоте от 2,5 до
3,5 метра от уровня земли на расстоянии не более одного метра от угла здания.
14.5. Установку и ремонт номерных знаков на домах, зданиях предприятий,
учреждений и организаций производят собственники указанных объектов недвижимости
за счет собственных средств.
15. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ
ПРАВИЛ И ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИХ СОБЛЮДЕНИЕМ
15.1. Ответственность за нарушение настоящих Правил наступает в соответствии с
действующим законодательством.
15.2. При выявлении нарушений настоящих Правил, специалистами Администрации
города Фокино составляется: акт (предписание), фиксирующий нарушение, в котором
отражается сущность нарушения (с указанием на соответствующий пункт Правил) и
устанавливаются сроки для его устранения.
Акт (предписание) составляется в присутствии представителя юридического лица,
должностного лица или гражданина, допустившего нарушение Правил, на месте, либо
Администраци города Фокино (если факт нарушения был установлен без представителя
указанного юридического лица, должностного лица или гражданина).
15.3. В случае причинения юридическими, должностными лицами и гражданами
материального ущерба благоустройству города Фокино и их отказа в добровольном
порядке возместить понесенные (или предстоящие) расходы по восстановлению
благоустройства, спор разрешается в судебном порядке.
15.4. В случае выявления нарушений в сфере обращения с отходами производства и
потребления, не входящих в компетенцию Администрации города Фокино,
обеспечивается
своевременное
направление
соответствующих
материалов
в
уполномоченные органы.
Глава города Фокино
А.В.Сёмин
«____»__________2012г.
№ _______
Приложение №1к решению
Совета народных депутатов города Фокино
ПОЛОЖЕНИЕ
«ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ РАБОТ ПО СНОСУ И ВОССТАНОВЛЕНИЮ
ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ФОКИНО»
1. Общие положения
Статья 1. Настоящее Положение устанавливает порядок сноса зеленых насаждений,
возмещения ущерба, нанесенного их сносом и порядок восстановления зеленых
насаждений на территории городского округа «город Фокино». Положение разработано в
соответствии с Федеральными законами от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей
среды», от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации»,
Статья 2. Настоящее Положение классифицирует снос зеленых насаждений на
вынужденный и незаконный.
Вынужденным сносом зеленых насаждений считается снос деревьев (в т.ч. и
аварийных деревьев), кустарников, газонов и цветников, оформленный в установленном
порядке, выполнение которого необходимо в целях обеспечения условий для размещения
временных объектов и объектов недвижимости, их ремонта и обслуживания, объектов
инженерного обеспечения, благоустройства городских территорий, а также в целях
обеспечения нормативных требований к освещенности жилых и общественных
помещений.
Незаконным сносом зеленых насаждений считается порча или снос деревьев,
кустарников, газонов и цветников, выполненные без соответствующих разрешительных
документов и оплаты восстановительной стоимости.
Под порчей зеленых насаждений понимается вред, нанесенный зеленым
насаждениям в результате самовольного прогона и выгула скота, строительства,
добывания растительного грунта, устройства несанкционированной свалки, окольцовки
ствола, обдира коры, повреждения кроны, корневой системы, обжога, воздействия
химическими веществами и т.п.
При вынужденном сносе зеленых насаждений, связанных со строительством
объектов недвижимости и объектов инженерного обеспечения, с заказчика сноса
взыскивается восстановительная стоимость, используемая исключительно на
финансирование работ по восстановлению зеленых насаждений (для проведения
компенсационного озеленения).
Настоящее Положение распространяется на весь зеленый фонд городского округа
«город Фокино» за исключением зеленых насаждений, находящихся на земельных
участках, принадлежащих гражданам на праве частной собственности.
Статья 3. Вопросы, связанные со сносом зеленых насаждений и оценкой ущерба
решает Отдел имущественных и земельных отношений, архитектуры администрации
города Фокино (далее по тексту - Отдел).
На Отдел возлагается функция оценки необходимости сноса, сохранения или
пересадки зеленых насаждений. Основными задачами Отдела являются максимально
возможное сохранение зеленых насаждений при осуществлении вынужденного сноса на
территории городского округа «город Фокино» и определение суммы компенсационной
стоимости или ущерба, причиняемого сносом или порчей зеленых насаждений.
Размер компенсационной стоимости или ущерба рассчитывается в соответствии с
Методикой расчета для проведения компенсационного озеленения (приложение), или
исходя из фактических затрат по воспроизводству зеленых насаждений в городском
округе «город Фокино» в ценах текущего периода.
Заключение Отдела и оценка компенсационной стоимости и суммы ущерба,
нанесенного сносом зеленых насаждений, фиксируется в Акте.
II. Порядок сноса, компенсация возмещения стоимости
озеленения и восстановления зеленых насаждений
Статья 4. Документом, дающим право на проведение работ, связанных со сносом
зеленых насаждений, в том числе в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций,
является комиссионный Акт обследования зеленых насаждений, утвержденный главой
Администрации города Фокино и оплата восстановительной стоимости озеленения.
Статья 5. Снос зеленых насаждений, при наличии разрешения на производство
работ, производится заказчиком сноса своими средствами.
Статья 6. Компенсационная стоимость озеленения не взыскивается в следующих
случаях:
- сноса зеленых насаждений для восстановления санитарных норм освещенности
жилых помещений (по заключению органов государственного санитарноэпидемиологического надзора);
- сноса зеленых насаждений, высаженных с нарушением действующих норм;
- при проведении санитарных рубок на территории города по согласованию с
Отделом.
Оплата работ по сносу зеленых насаждений, предусмотренных настоящей статьей,
производится за счет средств собственника земельного участка.
Статья 7. Снос деревьев, имеющих мемориальную, историческую или уникальную
эстетическую ценность, статус которых закреплен в установленном порядке, видов
растительности, занесенных в Красную книгу, расположенных на территории городского
округа «город Фокино», запрещен. В чрезвычайных ситуациях, когда снос данной
растительности неизбежен, экспертиза целесообразности сноса и оценки экологического
ущерба проводятся Отделом в расширенном составе с привлечением соответствующих
специалистов.
Статья 8. Зеленые насаждения взамен снесенных восстанавливаются высадкой
равноценных либо более ценных пород деревьев и кустарников, разбивкой и посадкой
растительности на газонах в соответствии с согласованными схемами, планами,
программами озеленения на территории городского округа.
Статья 9. Допускается проведение работ по сносу зеленых насаждений без
предварительного оформления разрешительных документов:
- при проведении неотложных аварийных ремонтно-восстановительных работ в
границах охранных зон инженерных сооружений и коммуникаций;
- при сносе аварийных деревьев с последующим оформлением соответствующих
документов в течение 10 дней.
III. Ответственность за незаконный снос насаждений
Статья 10. За незаконную порубку или повреждение насаждений виновные
юридические или физические лица привлекаются к административной ответственности в
соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях
и Законом Брянской области № 88-З от 15.06.2007г. «Об административных
правонарушениях на территории Брянской области».
Статья 11. Уплата штрафа за незаконную порубку или повреждение насаждений не
освобождает нарушителя от обязанностей возмещения ущерба.
IV. Порядок использования средств,
поступающих за снос зеленых насаждений
Статья 12. Денежные средства, перечисляемые на возмещение восстановительной
стоимости сносимых зеленых насаждений, поступают в бюджет городского округа «город
Фокино». Эти средства направляются на озеленение по отдельным сметам.