29 ноября 2013 года N 005-20-510897/3 ДУМА ГОРОДА ИРКУТСКА

29 ноября 2013 года
N 005-20-510897/3
ДУМА ГОРОДА ИРКУТСКА
РЕШЕНИЕ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ КОМИТЕТА ПО
СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ И КУЛЬТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИРКУТСКА,
УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ ДУМЫ ГОРОДА ИРКУТСКА ОТ 27.05.2011
N 005-20-230345/1
Принято на 51 заседании
Думы города Иркутска 5-го созыва
28 ноября 2013 года
В целях приведения в соответствие с законодательством, руководствуясь ст. 16, ч. 2 ст. 16.1,
ст.ст. 17, 20, 35, ч. 3 ст. 41, ст.ст. 52, 53 Федерального закона "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 17 Федерального закона "Об основах
охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Законом Иркутской области от 05.03.2010 N
4-ОЗ "Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области", Законом Иркутской области
от 31.10.2013 N 91-ОЗ "О признании утратившими силу отдельных законов Иркутской области и
статьи 1 Закона Иркутской области "О внесении изменений в отдельные законы Иркутской
области", ст. 11, ч. 2 ст. 11.1, ст.ст. 31, 32, 42, 46, 54, 56 Устава города Иркутска, Дума города
Иркутска решила:
1. Внести в Положение о департаменте здравоохранения и социальной помощи населению
комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска, утвержденное
решением Думы города Иркутска от 27.05.2011 N 005-20-230345/1, с изменениями, внесенными
решениями Думы города Иркутска от 22.03.2012 N 005-20-320514/2, от 29.04.2013 N 005-20460776/3, изменения, изложив его в новой редакции согласно Приложению N 1 к настоящему
решению.
2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее дня его
официального опубликования.
3. Администрации города Иркутска:
1) опубликовать настоящее решение с приложением;
2) внести в оригинал решения Думы города Иркутска от 27.05.2011 N 005-20-230345/1 "О
департаменте здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной
политике и культуре администрации г. Иркутска" информационную справку о внесенных
настоящим решением изменениях.
Председатель Думы города Иркутска
А.К.ХАНХАЛАЕВ
Мэр города Иркутска
В.И.КОНДРАШОВ
29 ноября 2013 года
N 005-20-510897/3
Приложение N 1
к решению
Думы г. Иркутска
от 29 ноября 2013 года
N 005-20-510897/13
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ
КОМИТЕТА ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ И КУЛЬТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ
Г. ИРКУТСКА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Департамент здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной
политике и культуре администрации г. Иркутска (далее - департамент) является функциональным
структурным подразделением (органом) администрации города Иркутска, осуществляющим
деятельность в сфере охраны здоровья и социальной помощи населению.
Департамент является юридическим лицом, учрежденным в форме муниципального
казенного учреждения, имеет на праве оперативного управления обособленное имущество,
закрепленное за департаментом в установленном порядке, имеет лицевые счета, открываемые в
структурном подразделении администрации города Иркутска, осуществляющем полномочия
финансового органа, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и иные
права и осуществлять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Департамент имеет
гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.
2. Полное наименование департамента - департамент здравоохранения и социальной
помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска.
3. Сокращенное наименование департамента - ДЗиСПН КСПК г. Иркутска.
4. Местонахождение департамента:
юридический адрес: 664003, город Иркутск, ул. Киевская, 2;
фактический адрес: 664003, город Иркутск, ул. Киевская, 2.
5. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральным законодательством и законодательством Иркутской области, Уставом города
Иркутска, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами города
Иркутска.
6. Департамент возглавляет начальник департамента, который непосредственно
подчиняется заместителю мэра - председателю комитета по социальной политике и культуре
администрации города Иркутска.
7. Департамент в своей работе подотчетен и подконтролен мэру города Иркутска и
заместителю мэра - председателю комитета по социальной политике и культуре администрации
города Иркутска.
8. Сотрудники департамента замещают должности муниципальной службы в соответствии с
законодательством о муниципальной службе, Уставом города Иркутска, Положением о
муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденным решением Думы города Иркутска, и
иными муниципальными правовыми актами города Иркутска. В штатное расписание
департамента при необходимости также включаются должности, не относящиеся к должностям
муниципальной службы (должности технического персонала).
9. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с планами работы Думы
города Иркутска, администрации города Иркутска, поручениями мэра города Иркутска во
взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации города Иркутска,
федеральными, областными органами представительной и исполнительной власти,
юридическими лицами различных организационно-правовых форм и форм собственности,
общественными объединениями, индивидуальными предпринимателями и физическими
лицами.
10. Структура департамента определяется мэром города Иркутска в соответствии со
структурой администрации города Иркутска, утвержденной решением Думы города Иркутска.
Штатное расписание департамента, положения о структурных подразделениях департамента
утверждаются мэром города Иркутска.
II. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
11. Департамент осуществляет следующие функции:
1) создание условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с
территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам
медицинской помощи и Законом Иркутской области "Об отдельных вопросах здравоохранения в
Иркутской области" в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", включая:
а) создание условий для развития сети аптечных организаций;
б) участие в обеспечении транспортной доступности государственных учреждений
здравоохранения области и иных объектов инфраструктуры в сфере здравоохранения для всех
групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными
возможностями передвижения, в рамках реализации компетенции по созданию условий для
предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания
населения на территории города Иркутска посредством сбора и анализа информации о
транспортной доступности указанных учреждений и объектов, подготовки предложений по ее
обеспечению;
в) участие в поддержании подъездных путей к медицинским организациям,
расположенным в границах города Иркутска, в надлежащем техническом состоянии в
соответствии с компетенцией, установленной законодательством, посредством обследования
содержания указанных подъездных путей, подготовки предложений по их ремонту, обустройству;
г) участие в организации благоустройства территорий, прилегающих к медицинским
организациям, расположенным в границах города Иркутска, в соответствии с компетенцией,
установленной законодательством посредством обследования состояния территорий,
прилегающих к медицинским организациям, подготовки предложений по внесению изменений в
муниципальные программы города Иркутска, затрагивающие вопросы благоустройства
территорий, прилегающих к медицинским организациям;
д) создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников и
фармацевтических работников для работы в медицинских организациях, в том числе разработка и
реализация решений Думы города Иркутска, устанавливающих дополнительные меры
социальной поддержки и социальной помощи для указанных категорий граждан, проведение
работы по профессиональной ориентации среди молодежи;
ж) в пределах полномочий департамента осуществление разработки, финансирования и
реализации муниципальных программ в области охраны здоровья;
з) создание иных условий для оказания медицинской помощи населению на территории
города Иркутска в соответствии с нормативными правовыми актами администрации города
Иркутска;
2) информирование населения города Иркутска о возможности распространения социально
значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на
территории города Иркутска, а также информирование об угрозе возникновения и о
возникновении эпидемий, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также
после непосредственного обнаружения либо получения сведений об угрозе возникновения или
возникновения эпидемий через средства массовой информации с использованием
специализированных технических средств оповещения в местах массового пребывания людей, с
использованием иных форм информирования населения в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
3) участие в осуществлении полномочий по санитарно-гигиеническому просвещению
населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов, не переданных органам
местного самоуправления города Иркутска в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в том числе
посредством изготовления и распространения (размещения) буклетов, брошюр, афиш, плакатов,
баннеров, организации и проведения тематических выставок, смотров, конференций,
просветительских акций, в том числе с использованием средств аудио-, видеопропаганды;
4) участие в осуществлении полномочия по реализации на территории города Иркутска
мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в
соответствии с Законом Иркутской области "Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской
области", не переданного органам местного самоуправления города Иркутска в соответствии со
статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", в том числе выявление вредных для здоровья факторов, проведение
мероприятий, направленных на снижение их влияния на здоровье, предупреждение потребления
алкоголя и табака, предупреждение и борьба с немедицинским потреблением наркотических
средств и психотропных веществ;
5) участие в реализации на территории города Иркутска мероприятий, направленных на
спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование
населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых
мерах посредством создания рабочих групп по вопросам осуществления указанных мероприятий;
6) предоставление отдельным категориям граждан города Иркутска дополнительных мер
социальной поддержки и социальной помощи, установленных решениями Думы города Иркутска;
7) установление размера, выплата, перерасчет и индексация пенсии за выслугу лет
гражданам, замещавшим должности муниципальной службы города Иркутска;
8) подготовка представлений мэра города Иркутска о присвоении звания "Почетный
гражданин города Иркутска";
9) обеспечение изготовления удостоверений Почетных граждан города Иркутска, нагрудных
знаков "Почетный гражданин города Иркутска", лент с надписью "Почетный гражданин города
Иркутска", оформление Книги Почетных граждан города Иркутска и Доски Почета "Почетные
граждане города Иркутска";
10) разработка проектов муниципальных правовых актов города Иркутска в сфере охраны
здоровья и социальной помощи населению;
11) формирование бюджетной заявки с ее обоснованием по включению расходов на
осуществление полномочий в сфере охраны здоровья и социальной помощи населению в бюджет
города Иркутска на соответствующий финансовый год и плановый период;
12) представление финансовых, статистических и других отчетов по деятельности
департамента в соответствующие структурные подразделения администрации города Иркутска и
другие органы в установленные сроки;
13) организация приема населения по вопросам, входящим в компетенцию департамента,
рассмотрение в пределах компетенции обращений граждан и организаций в соответствии с
законодательством;
14) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в
соответствии с требованиями законодательства по вопросам, относящимся к функциям
департамента;
15) осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств,
получателя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, осуществление
внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
16) выполнение иных функций в соответствии с муниципальными правовыми актами города
Иркутска, поручениями мэра города Иркутска в пределах компетенции департамента.
III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
12. Департамент в целях реализации возложенных на него функций вправе:
1) вносить предложения на рассмотрение заместителя мэра - председателя комитета по
социальной политике и культуре администрации города Иркутска по вопросам, относящимся к
компетенции департамента;
2) запрашивать и получать от структурных подразделений администрации города Иркутска,
федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Иркутской
области, организаций и граждан документы и информацию, необходимую для решения вопросов,
входящих в компетенцию департамента;
3) привлекать в необходимых случаях в установленном порядке специалистов структурных
подразделений администрации города Иркутска, а также специалистов (экспертов) иных органов
и организаций для решения вопросов, входящих в компетенцию департамента;
4) создавать рабочие группы, комиссии и иные совещательные органы, принимать участие в
работе рабочих групп, комиссий и иных совещательных органов, созданных структурными
подразделениями администрации города Иркутска, органами местного самоуправления города
Иркутска, органами государственной власти Иркутской области, по вопросам, входящим в
компетенцию департамента;
5) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством и муниципальными
правовыми актами города Иркутска.
13. Финансовое обеспечение деятельности департамента осуществляется за счет средств
бюджета города Иркутска на основании бюджетной сметы в порядке, установленном
законодательством и муниципальными правовыми актами города Иркутска.
14. Кадровое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности
департамента осуществляется структурными подразделениями администрации города Иркутска,
уполномоченными на решение соответствующих вопросов, в соответствии с муниципальными
правовыми актами города Иркутска.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
15. Руководство деятельностью департамента осуществляет начальник департамента.
Начальник департамента назначается на должность и освобождается от должности мэром
города Иркутска по представлению заместителя мэра - председателя комитета по социальной
политике и культуре администрации города Иркутска.
Должность начальника департамента относится к группе ведущих должностей
муниципальной службы.
Основными квалификационными требованиями для замещения должности начальника
департамента являются наличие высшего образования и не менее двух лет стажа муниципальной
службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности,
профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, знание Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава
города Иркутска и иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к
осуществлению своих должностных обязанностей.
16. Начальник департамента осуществляет: руководство деятельностью департамента,
распределение обязанностей между начальниками отделов департамента, планирование работы
департамента, обеспечение выполнения функций, возложенных на департамент, издание в
пределах своей компетенции приказов, подлежащих обязательному исполнению работниками
департамента, представление интересов департамента во всех государственных и муниципальных
органах и других организациях без доверенности, внесение предложений мэру города об
установлении надбавок к должностным окладам работникам департамента, а также о
применении к ним мер поощрения, дисциплинарной ответственности, заключение по вопросам,
входящим в компетенцию департамента, муниципальных контрактов, иных договоров,
подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, а также осуществление иных полномочий в
соответствии с законодательством, муниципальными правовыми актами города Иркутска,
поручениями мэра города Иркутска.
17. Начальник департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности мэром города Иркутска в установленном порядке.
18. Заместители начальника департамента назначаются на должность и освобождаются от
должности мэром города Иркутска по представлению заместителя мэра - председателя комитета
по социальной политике и культуре администрации города Иркутска.
Должности заместителей начальника департамента относятся к старшим должностям
муниципальной службы.
Основными квалификационными требованиями для замещения должности заместителя
начальника департамента являются наличие высшего образования, профессиональные знания и
навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, - знание Конституции
Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава города Иркутска и
иных муниципальных правовых актов города Иркутска применительно к осуществлению
соответствующих должностных обязанностей.
V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОТРУДНИКОВ ДЕПАРТАМЕНТА
19. Начальник департамента несет персональную ответственность за выполнение функций
департамента в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города
Иркутска.
20. Сотрудники департамента несут ответственность в соответствии с законодательством и
муниципальными правовыми актами города Иркутска.
Заместитель мэра - председатель комитета
по социальной политике и культуре
администрации города Иркутска
В.А.ИВАНОВ
Начальник департамента здравоохранения
и социальной помощи населению комитета
по социальной политике и культуре
администрации г. Иркутска
Н.В.ТАРАБАН