в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей

ПРОГРАММА
подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка,
оставшегося без попечения родителей
(утверждена приказом Минобразования Чувашии от 23.07.2012 г. №1723
с изменениями от 30.08.2012 г. № 1860)
1. Пояснительная записка
Данная программа разработана для психолого-педагогической и правовой
подготовки
граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями),
приемными родителями, усыновителями (удочерителями) детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей (далее – слушатели). Опыт прохождения курса
подготовки позволит слушателям оценить свою психологическую готовность и
возможность принятия ребёнка в семью; разобраться в формах семейного устройства
детей, оставшихся без попечения родителей, юридических нормах; освоить
процедуру подготовки документов на оформлении той или иной формы устройства;
подготовиться к переменам в жизни; получить квалифицированную помощь и
поддержку специалистов; получить объективную информацию о детях-сиротах и
детях, оставшихся без попечения родителей (далее – дети-сироты) а также
юридических, медицинских и психолого-педагогических аспектах воспитания;
ознакомиться с опытом опекунов (попечителей), приемных родителей, усыновителей
(удочерителей), уже взявших на воспитание в свою семью детей-сирот (далее –
замещающие родители).
2. Учебный план
Цель курса: социально-психолого-педагогическая подготовка граждан к
осуществлению функции замещающих родителей.
Задачи курса:
- оказание помощи в овладении психологическими, педагогическими,
юридическими и медицинскими знаниями, а также в осознании собственной
психологической готовности к воспитанию детей-сирот;
- обучение слушателей умениям и навыкам выстраивания конструктивных
межличностных отношений с детьми-сиротами;
- создание условий для объединения и обмена опытом между слушателями и
замещающими родителями;
- информирование слушателей о службах, занимающихся устройством детейсирот на воспитание в семью, сопровождающих адаптацию детей-сирот в семьях
замещающих родителей.
Занятия проводятся в группе (до 25 человек) в очно-заочной форме с
использованием дистанционных методов подготовки с обязательным участием слушателей
на тренинговых занятиях. Программа рассчитана на 36 академических часов
Занятия проводятся в форме лекций, семинаров, практикумов, тренингов,
ролевых и деловых игр, индивидуальной и групповой консультаций.
По итогам обучения слушатели курсов получают свидетельства о прохождении
специальной теоретической и практической подготовки.
3. Учебно – тематический план
№
тем
Наименование разделов и тем
Всего
Раздел 1. Введение в курс подготовки
кандидатов в приемные родители
2
Индивидуальное собеседование
(структурированное интервью).
1
1.1
Содержание, цели и задачи программы
подготовки кандидатов в замещающие
родители.
Раздел 2. Представление о потребностях
развития приемного ребенка и необходимых
компетенциях приемных родителей. Понятие о
мотивации приемных родителей.
2.1. Потребности развития приемных детей.
2.2. Обеспечение потребностей развития
приемного ребенка с учетом условий жизни
семьи.
2.3. Компенсаторный подход в формировании
компетенций по воспитанию приемного
ребенка.
Раздел 3. Этапы развития ребенка.
3.1. Общая характеристика основных
возрастных периодов развития ребенка.
3.2. Психологические потребности личности в
саморазвитии, самореализации и
самовыражении.
Раздел 4. Особенности развития и поведения
ребенка, оставшегося без попечения родителей,
подвергавшегося жестокому обращению.
Диспропорции развития ребенка.
4.1. Виды жестокого обращения и их
последствия для физического,
эмоционального, интеллектуального,
социального и сексуального развития
ребенка. Оценка возможности воспитывать
ребенка, пережившего жестокое обращение.
4.2. Семья как реабилитирующий фактор для
ребенка, пережившего жестокое обращение.
Раздел 5. Последствия от разрыва с кровной
семьей для развития ребенка, оставшегося без
попечения родителей (нарушения
привязанности, особенности переживания горя и
потери, формирование личной и семейной
идентичности).
5.1. Факторы, способствующие благополучному
развитию ребенка. Привязанность и
идентичность. Биологические родители и
кровные родственники. Преодоление
стереотипов мышления, связанных с
восприятием их места в жизни ребенка.
1.2.
1
Количество часов
В том числе
лек- Сем.к
треИнд.
ции
р.ст.
нинг конс.
1
Заоч.,
дист.,
всего
1
1
1
3
3
1
1
1
1
1
1
2
1
2
1
2
1
1
1
1
2
2
1
1
1
1
6
2
2
2
4
2
2
Типы «нарушенной привязанности».
Причины возникновения, проявление и
последствия депривации (материнской,
социальной и эмоциональной) у ребенка,
оставшегося без попечения родителей.
5.3. Понятие «горя и потери» в жизни ребенка,
оставшегося без попечения родителей.
Раздел 6. Адаптация приемного ребенка и
приемной семьи.
6.1. Особенности ожидания приемных семей;
страхи, тревоги и разочарования взрослых в
разные периоды адаптации. Подготовка
родственников к появлению приемного
ребенка.
6.2. Этапы адаптационного периода. Чувства и
переживания ребенка, приходящего в
семью. Способы преодоления трудностей
адаптации.
Раздел 7. «Трудное» поведение приемного
ребенка, навыки управления «трудным»
поведением ребенка.
7.1. Формы «трудного» поведения приемного
ребенка, их причины и способы работы с
ними.
7.2. Эффективность и приемлемость наказаний
и поощрений ребенка.
7.3. Причины задержки усвоения ребенком
этических ценностей и общественных норм.
Помощь специалистов в решении проблем
«трудного» поведения ребенка.
Раздел 8. Обеспечение безопасности ребенка.
Меры по предотвращению рисков жестокого
обращения и причинения вреда здоровью
ребенка.
8.1. Создание безопасных условий для
воспитания ребенка в доме и в обществе в
зависимости от его возрастных
особенностей и опыта жизни.
8.2. Медицинские аспекты ухода за ребенком в
зависимости от возраста, состояния
здоровья и развития ребенка.
Раздел 9. Особенности полового воспитания
приемного ребенка.
9.1. Возрастные психофизиологические
особенности сексуального развития
ребенка, половая идентичность и
полоролевая ориентация.
9.2. Способы защиты ребенка от сексуального
насилия.
Раздел 10. Роль семьи в обеспечении
потребностей развития и реабилитации ребенка
10.1. Семья как реабилитирующая среда в
обеспечении
потребностей
развития
ребенка: образ жизни семьи, семейный
уклад, традиции.
5.2.
2
2
2
2
2
2
2
1
1
1
1
1
1
3
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
3
1
1
1
2
2
2
1
2
1
2
2
2
1
1
1
1
1
1
2
2
2
1
1
1
Социальные связи семьи. Система внешней
1
поддержки и собственные ресурсы семьи.
Раздел 11. Основы законодательства Российской
4
2
Федерации об устройстве детей, оставшихся без
попечения родителей, на воспитание в семьи
граждан.
11.1. Формы семейного устройства:
1
1
усыновление, опека (попечительство);
формы опеки (возмездная и безвозмездная);
различия между формами семейного
устройства.
11.2. Процедурно – процессуальные вопросы
2
устройства детей на воспитание в
замещающие семьи. Требования,
предъявляемые законодательством
Российской Федерации и Чувашской
Республики к кандидатам в замещающие
родители.
11.3. Тайна усыновления. Её реальные и мнимые
1
1
преимущества и сложности.
Раздел 12. Взаимодействие приемной семьи с
2
органами опеки и попечительства и иными
организациями, предоставляющими услуги
детям и семьям.
12.1. Родительские и профессиональные функции
1
приемной семьи.
12.2. Взаимодействие приемной семьи с
1
органами опеки и попечительства, с
организациями, оказывающими медикосоциальную и психолого-педагогическую
помощь, а также с биологической семьей
ребенка.
Раздел 13. Подведение итогов освоения курса
3
подготовки кандидатов в приемные родители.
13.1. Готовность и способность кандидатов в
1
приемные родители к приему детей на
воспитание в семью.
13.2. Составление итогового заключения
2
(составляется совместно с кандидатами в
приемные родители по их желанию).
Всего, час.
36
10
4. Учебная программа
10.2.
1
1
2
4
1
2
2
1
2
1
1
1
2
1
1
1
10
13
3
17
Раздел 1. Введение в курс подготовки кандидатов в приемные родители (2 часа).
Тема 1. Индивидуальное собеседование (структурированное интервью).
Тема 2. Содержание, цели и задачи программы подготовки кандидатов в
замещающие родители.
Раздел 2. Представление о потребностях развития приемного ребенка и необходимых
компетенциях приемных родителей. Понятие о мотивации приемных родителей (3
часа).
Тема 1. Потребности развития приемных детей.
Тема 2. Обеспечение потребностей развития приемного ребенка с учетом условий
жизни семьи.
Тема 3. Компенсаторный подход в формировании компетенций по воспитанию
приемного ребенка.
Раздел 3. Этапы развития ребенка (2 часа).
Тема 1. Общая характеристика основных возрастных периодов развития ребенка.
Тема 2. Роль психологических потребностей в личностном развитии.
Раздел 4. Особенности развития и поведения ребенка, оставшегося без попечения
родителей, подвергавшегося жестокому обращению. Диспропорции развития ребенка
(2 часа).
Тема 1. Виды жестокого обращения и их последствия для физического,
эмоционального, интеллектуального, социального и сексуального развития ребенка.
Тема 2. Предотвращение рисков жестокого обращения с ребенком в приемной
семье, на улице и в общественных местах. Семья как реабилитирующий фактор для
ребенка, пережившего жестокое обращение.
Раздел 5. Последствия от разрыва с кровной семьей для развития ребенка,
оставшегося без попечения родителей (6 часов).
Тема 1. Факторы, способствующие благополучному развитию ребенка.
Тема 2. Типы «нарушенной привязанности». Причины возникновения, проявление
и последствия депривации (материнской, социальной, эмоциональной, смешанной) у
ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Тема 3. Понятие «горя и потери» в жизни ребенка, оставшегося без попечения
родителей.
В данном разделе рассмотрение тем можно рекомендовать в рамках психологического
тренинга «Семейные расстановки по Б.Хеллингеру» - 6 часов.
Раздел 6. Адаптация приемного ребенка и приемной семьи (2 часа).
Тема 1. Особенности ожидания приемных семей; страхи, тревоги и
разочарования взрослых в разные периоды адаптации. Подготовка родственников к
появлению приемного ребенка.
Тема 2. Этапы адаптационного периода. Чувства и переживания ребенка,
приходящего в семью. Способы преодоления трудностей адаптации.
Раздел 7. «Трудное» поведение приемного ребенка, навыки управления «трудным»
поведением ребенка (3 часа).
Тема 1. Формы «трудного» поведения приемного ребенка, их причины и способы
работы с ними.
Тема 2. Эффективность и приемлемость наказаний и поощрений ребенка.
Тема 3. Причины задержки усвоения ребенком этических ценностей и
общественных норм. Помощь специалистов в решении проблем «трудного» поведения
ребенка.
В данном разделе рассмотрение тем можно в рамках проведения психологического
тренинга с использованием восстановительных технологий (медиация).
Раздел 8. Обеспечение безопасности ребенка. Меры по предотвращению рисков
жестокого обращения и причинения вреда здоровью ребенка(3 часа).
Тема 1. Создание безопасных условий для воспитания ребенка в доме и в обществе
в зависимости от его возрастных особенностей и опыта жизни.
Тема 2. Медицинские аспекты ухода за ребенком в зависимости от возраста,
состояния здоровья и развития ребенка.
Раздел 9. Особенности полового воспитания приемного ребенка (2 часа).
Тема 1. Возрастные психофизиологические особенности сексуального развития
ребенка, половая идентичность и полоролевая ориентация.
Тема 2. Способы защиты ребенка от сексуального насилия.
Раздел 10. Роль семьи в обеспечении потребностей развития и реабилитации
ребенка (2 часа).
Тема 1. Семья как реабилитирующая среда в обеспечении потребностей развития
ребенка. Образ жизни семьи, семейный уклад, традиции – 1 час.
Тема 2. Социальные связи семьи. Система внешней поддержки и собственные
ресурсы семьи. – 1 час.
Раздел 11. Основы законодательства Российской Федерации об устройстве детей,
оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан (4 часа).
Тема 1. Формы семейного устройства: усыновление, опека (попечительство);
формы опеки (возмездная и безвозмездная); различия между формами семейного
устройства.
Тема 2. Процедурно – процессуальные вопросы устройства детей на воспитание в
замещающие семьи. Требования, предъявляемые законодательством Российской
Федерации и Чувашской Республики к кандидатам в замещающие родители – 2 часа.
Тема 3. Тайна усыновления. Её реальные и мнимые преимущества и сложности.
Раздел 12. Взаимодействие приемной семьи с органами опеки и попечительства и
иными организациями, предоставляющими услуги детям и семьям (2 часа).
Тема 1. Родительские и профессиональные функции приемной семьи.
Тема 2. Взаимодействие приемной семьи с органами опеки и попечительства, с
организациями, оказывающими медико-социальную и психолого-педагогическую помощь,
а также с биологической семьей ребенка.
Раздел 13. Подведение итогов освоения курса подготовки кандидатов в приемные
родители (3 часа).
Тема 1. Готовность и способность кандидатов в приемные родители к приему
детей на воспитание в семью.
Тема 2. Составление итогового заключения (составляется совместно с
кандидатами в приемные родители по их желанию)
В данном разделе рассмотрение тем можно рекомендовать в рамках
коммуникационного
психологического
тренинга
родительской
состоятельности.
Рекомендуемая тема «Готовность принятия ребенка на воспитание в замещающую семью».
4. Требования к уровню подготовки лиц, желающих принять в семью ребенка,
оставшегося без попечения родителей, успешно освоивших программу
4.1. Лица, желающие принять в семью ребенка, оставшегося без попечения
родителей, успешно освоившие программу, по завершении курса должны иметь четкое
представление:
- о системе защиты прав детей, формах устройства ребенка на воспитание в семью,
взаимодействии организации по подготовке замещающих семей,
сопровождающей организации и замещающей семьи в процессе подготовки и после приема
ребенка в семью, финансовой помощи замещающим семьям;
- об ответственности за жизнь и здоровье ребенка, его воспитание и развитие, которую
замещающие родители берут на себя в связи с приемом в свою семью ребенка, оставшегося
без попечения родителей;
- о ребенке, оставшемся без попечения родителей, потребностях его нормального
развития, основах ухода за ним;
- о правилах безопасного воспитания приемных детей в зависимости от возраста
ребенка, его жизненного опыта, потребностей его развития, обеспечения его безопасности
как в доме, так и вне дома – на улице, в общественных местах;
- о своей семье как о развивающейся системе, которая также адаптируется к приему
ребенка;
- о воспитательских компетенциях (ценностях, знаниях и умениях), необходимых
замещающему родителю;
- о порядке контактов ребенка с родителями и родственниками.
4.2. Лица, желающие принять в семью ребенка, оставшегося без попечения
родителей, успешно освоившие программу, должны знать:
- права и обязанности замещающих родителей как в отношении ребенка, так и в
отношении сопровождающей организации;
- закономерности и потребности развития ребенка в разные возрастные периоды;
- важность удовлетворения потребности ребенка в идентичности и эмоциональных
привязанностях как основополагающих для его нормального развития;
- причины возникновения, проявления и последствия эмоциональной и социальной
депривации;
- о влиянии прошлого опыта ребенка: депривации, жестокого обращения,
пренебрежении нуждами ребенка, разлуки с семьей на психофизическое развитие и
поведение ребенка;
- этапы и особенности проживания горя, возможности оказания помощи ребенку на
разных этапах проживания горя;
- особенности протекания периода адаптации ребенка в приемной семье;
- о влиянии собственного опыта замещающих родителей на их отношение к "трудному"
поведению детей;
- санитарно-гигиенические правила и нормы воспитания детей в семье;
- способы формирования социально-бытовых умений ребенка в зависимости от его
возраста, жизненного опыта и особенностей развития;
- возрастные психофизиологические особенности сексуального развития ребенка,
методы и приемы полового воспитания в семье.
4.3. Лица, желающие принять в семью ребенка, оставшегося без попечения
родителей, успешно освоившие программу, должны уметь:
- использовать полученные знания для анализа имеющихся у них собственных
воспитательских компетенций, осознания и оценки своей готовности, ресурсов и
ограничений как личных, так и семейных для приема в свою семью ребенка, оставшегося без
попечения родителей, и его воспитания;
- видеть возможности компенсации, формирования и совершенствования своих
воспитательских компетенций по воспитанию приемного ребенка;
- рассматривать "трудное" поведение ребенка в контексте окружающих условий и его
прошлого травматического опыта;
- выбирать способы реагирования на "трудное" поведение ребенка в зависимости от
особенностей его развития, жизненного опыта и текущей ситуации;
- осознать природу своих чувств по поводу "трудного" поведения ребенка;
- быть готовыми оказать поддержку ребенку, переживающему горе и потерю;
- предотвращать риск жестокого обращения с ребенком в своей семье;
- оценивать возможный риск для жизни, здоровья и психологического благополучия
ребенка и создавать безопасную среду обитания, исключающую домашний травматизм;
- преодолевать стереотипы мышления, связанные с восприятием места родителей и
кровных родственников в жизни ребенка;
- прогнозировать изменение собственной семейной системы после прихода в семью
ребенка, оставшегося без попечения родителей;
- понимать связи между потребностями развития ребенка, оставшегося без попечения
родителей, и возможностями своей семьи;
- оценивать воспитательский ресурс своей семьи;
- быть готовыми к сотрудничеству с другими членами семьи в процессе воспитания
ребенка;
- ориентироваться в системе профессиональной помощи и поддержки детям,
оставшимся без попечения родителей, и замещающим родителям;
- заботиться о здоровье ребенка;
- соблюдать конфиденциальность в отношении ребенка;
- понимать разницу в проявлениях нормальной детской сексуальности и
сексуализированного поведения.
5. Итоговая аттестация по программе
Итоговая аттестация лиц, желающих принять в семью ребенка, оставшегося без
попечения родителей, проводится в форме собеседования в конце всего курса
подготовки и при успешном усвоении программы (не менее 80 % программы)
завершается выдачей документа о прохождении программы подготовки лиц,
желающих принять в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Приложение 2 к приказу
Минобразования Чувашии
№________ от _________
Порядок
подготовки лиц, желающих принять на воспитание
в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру подготовки лиц, желающих
принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей
(далее – кандидаты в замещающие родители).
1.2. Подготовка кандидатов в замещающие родители проводится по программе
подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка,
оставшегося без попечения родителей, в количестве 36 часов, утвержденной
настоящим приказом.
1.3. Подготовка кандидатов в замещающие родители осуществляется органами
опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов, а также БОУ
«Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции» Минобразования
Чувашии и КОУ «Канашский детский дом им. В.И. Чапаева» Минобразования
Чувашии.
Подбор и подготовка кандидатов в замещающие родители может также
проводиться образовательными организациями, медицинскими организациями,
организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том
числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
осуществляющими указанные полномочия органов опеки и попечительства.
1.4. Финансирование расходов, связанных с подготовкой кандидатов в
замещающие родители, осуществляется за счет и в пределах средств,
предусмотренных на эти цели республиканским бюджетом Чувашской Республики.
2. Подготовка кандидатов в замещающие родители
2.1. Подготовка лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка,
оставшегося без попечения родителей, является обязательной для всех граждан,
желающих принять в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, за
исключением:
- близких родственников ребенка, оставшегося без попечения родителей,
передаваемого в семью на воспитание (родственники по прямой нисходящей линии
(бабушки, дедушки, полнородные и неполнородные (имеющие общего отца или мать)
братья и сестры));
- лиц, которые являются или являлись усыновителями, и в отношении которых
усыновление не было отменено;
- лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и
которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей;
- отчима и мачехи ребенка, подавшего заявление о его усыновлении.
2.2. Гражданин обращается в орган опеки и попечительства по месту жительства
(месту пребывания) с заявлением. При подаче заявления гражданин предъявляет
паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность.
2.3. Орган опеки и попечительства:
1) выдает кандидатам в замещающие родители направление в БОУ «Центр
психолого-педагогической реабилитации и коррекции» Минобразования Чувашии
или КОУ «Канашский детский дом им. В.И. Чапаева» Минобразования Чувашии на
прохождение подготовки к приему ребенка в семью;
2) знакомит кандидатов в замещающие родители с правами, обязанностями и
ответственностью
опекунов,
попечителей,
усыновителей
установленными
законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской
Республики;
3) информирует БОУ «Центр психолого-педагогической реабилитации и
коррекции» Минобразования Чувашии и КОУ «Канашский детский дом им. В.И.
Чапаева» Минобразования Чувашии о передаче ребенка, оставшегося без попечения
родителей, в семью граждан, прошедших подготовку.
4) учитывает выводы и рекомендации БОУ «Центр психолого-педагогической
реабилитации и коррекции» Минобразования Чувашии и КОУ «Канашский детский
дом им. В.И. Чапаева» Минобразования Чувашии при выдаче заключения о
возможности кандидата в замещающие родители быть опекуном (попечителем),
усыновителем.
2.4. БОУ «Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции»
Минобразования Чувашии и КОУ «Канашский детский дом им. В.И. Чапаева»
Минобразования Чувашии:
1) определяет и информирует органы опеки и попечительства о дате и времени
проведения подготовки кандидатов в замещающие родители;
2) организует подготовку кандидатов в замещающие родители в соответствии с
Программой подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью
ребенка, оставшегося без попечения родителей, утвержденной приказом
Минобразования Чувашии от 23.07.2012 N 1723;
3) формирует на каждого кандидата в замещающие родители личное дело,
содержащее подтверждающие материалы о прохождении им подготовки к приему
ребенка в семью;
4) проводит результаты итоговой аттестации (тестирования) кандидатов в
замещающие родители;
5) выдает свидетельство о прохождении подготовки кандидатам в замещающие
родители после итоговой аттестации;
6) обеспечивает защиту конфиденциальной информации при организации
работы с персональными данными кандидатов в замещающие родители и детей,
оставшихся без попечения родителей.
2.5. Иностранные граждане, лица без гражданства или граждане Российской
Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской
Федерации, которые желают принять на воспитание в свою семью ребенка,
оставшегося без попечения родителей, вправе обратиться в БОУ «Центр психологопедагогической реабилитации и коррекции» Минобразования Чувашии и КОУ
«Канашский детский дом им. В.И. Чапаева» Минобразования Чувашии для
прохождения подготовки кандидатов в замещающие родители.
Граждане, не владеющие русским языком и желающие пройти подготовку
кандидатов в замещающие родители, в БОУ «Центр психолого-педагогической
реабилитации и коррекции» Минобразования Чувашии и КОУ «Канашский детский
дом им. В.И. Чапаева» Минобразования Чувашии обращаются с переводчиком.
2.6. Действия (бездействия) решения органов опеки и попечительства, БОУ
«Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции» Минобразования
Чувашии и КОУ «Канашский детский дом им. В.И. Чапаева» Минобразования
Чувашии, их должностных лиц, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном)
порядке либо в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской
Федерации.