Постановление Главы Анучинского сельского поселения от

ГЛАВА
АНУЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АНУЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.05.2014г.
с. Анучино
№ 27
Об утверждении целевой программы
"Противодействие коррупции в администрации Анучинского сельского
поселения Анучинского муниципального района на 2014-2016 годы"
В
целях
реализации
антикоррупционной
политики
в
администрации
Анучинского сельского поселения Анучинского муниципального района, на
основании Федерального Закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии
коррупции»,
Закона Приморского края от 10 марта 2009 года N 387-КЗ "О
противодействии коррупции в Приморском крае", руководствуясь Уставом
Анучинского сельского
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную Программу «О противодействии коррупции
в
администрации Анучинского сельского поселения» на
2014-2016 годы
(приложение 1).
2. Утвердить План мероприятий по реализации муниципальной программы
«О противодействии коррупции в администрации Анучинского сельского
поселения» на 2014-2016 годы (приложение 2).
3. Ведущему специалисту (Таран) обнародовать данное постановление.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Анучинского
сельского поселения
А.М.Холохоренко
Приложение 1
к постановлению главы
Анучинского сельского поселения
от 20.05.2014г.№27
Муниципальная программа
«О противодействии коррупции в администрации
Анучинского сельского полселения »
на 2014-2016 годы
Наименование
программы
Муниципальная программа «О противодействии коррупции в
администрации Анучинского сельского поселения» на 20142016 годы (далее - Программа)
Основание для
разработки
Программы
Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О
противодействии коррупции», Указ Президента РФ от
13.03.2012 г. № 297 «О национальном плане противодействия
коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в
некоторые акты Президента Российской Федерации по
вопросам противодействия коррупции», Закон Приморского
края от 10.03.2009 г. № 387-КЗ «О противодействии
коррупции в Приморском крае»
Администрация Анучинского сельского поселения
Заказчик
программы
Разработчик
программы
Администрация Анучинского сельского поселения
Исполнители
программы
Администрация Анучинского сельского поселения
Цели и основные
задачи
программы
Сроки
реализации
программы
Ожидаемые
результаты
1) осуществление
мероприятий по противодействию
коррупции в Анучинском сельском поселении
2) обеспечение защиты прав и законных интересов жителей
Анучинского сельского поселения;
3) совершенствование правового регулирования в сфере
противодействия коррупции на территории Анучинского
сельского поселения;
4)) обеспечение прозрачности деятельности Анучинского
сельского поселения
2014-2016 годы
- формирование системы противодействия коррупции и ее
внедрение в деятельность
администрации Анучинского
реализации
программы
Источники
финансирования
Программы
Контроль за
исполнением
программы
сельского поселения;
укрепление
доверия
населения
к
деятельности
администрации Анучинского сельского поселения;
Местный бюджет
Администрация Анучинского сельского поселения
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными
методами
Коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования со
стороны государственных, муниципальных служащих, получила широкое
распространение, приобрела массовый, системный характер и высокую
общественную опасность. Подменяя публично-правовые решения и действия
коррупционными отношениями, основанными на удовлетворении в обход закона
частных противоправных интересов, она оказывает разрушительное воздействие на
структуры власти и управления, становится существенным тормозом
экономического и социального развития, препятствует успешной реализации
приоритетных национальных проектов.
В настоящее время Российская Федерация стоит перед серьезной проблемой,
связанной с коррупцией, представляющей реальную угрозу функционированию
публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и
социальной справедливости. Наибольшая опасность коррупции в том, что она
стала распространенным фактом жизни, к которому большинство членов общества
научилось относиться как к негативному, но привычному явлению.
Поскольку коррупция может проявляться при доступе (отсутствии
доступа) к определенной информации, возникает необходимость совершенствовать
технологии доступа общественности к информационным потокам. Решить эту
проблему возможно только в результате последовательной, системной,
комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых,
организационных, информационных и иных механизмов противодействии. В целях
эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции необходимо
объединение усилий взаимодействие органов государственной власти с органами
местного самоуправления. Для этого требуется программно-целевой подход, а
также проведение организационных мероприятий в этом направлении.
2. Основные цели и задачи программы
Главные цели муниципальной программы «О противодействии
коррупции в Анучинском сельском поселении» - проведение эффективной
политики по предупреждению коррупции на уровне местного самоуправления;
снижение уровня коррупции, ее проявлений во всех сферах жизнедеятельности
общества; укрепление доверия жителей муниципального образования к органу
местного самоуправления муниципального образования; активное привлечение
общественных организаций и средств массовой информации к деятельности по
противодействию коррупции, обеспечению открытости и доступности
информации о деятельности органов местного самоуправления.
Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:
- устранение условий, порождающих коррупцию;
- совершенствование правового регулирования в сфере противодействия
коррупции на территории Анучинского сельского поселения;
- создание системы противодействия коррупции;
-обеспечение прозрачности деятельности администрации Анучинского сельского
поселения;
- формирование антикоррупционного общественного сознания.
3. Нормативное обеспечение
В процессе реализации Программы и с учетом принятия федеральных,
областных нормативных правовых актов дополнительно могут разрабатываться и
приниматься иные муниципальные нормативные правовые акты, необходимые для
осуществления Программы.
4. Механизм реализации Программы, организация управления
и контроль за ходом ее реализации
Руководителем Программы является Глава Анучинского сельского
поселения.
Муниципальный заказчик - координатор Программы – Администрация
Анучинского сельского поселения.
Реализация Программы осуществляется:
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции», Указом Президента РФ от 13.03.2012 г. № 297
«О национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении
изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам
противодействия коррупции», Законом Приморского края от 10.03.2009 г. № 387КЗ «О противодействии коррупции в Приморском крае»
Контроль
выполнения
Программы
осуществляет
Администрация
Анучинского сельского поселения в установленном порядке.
5. Оценка эффективности социально-экономических
последствий от реализации Программы
Реализация Программы, в силу ее специфики и ярко выраженного
социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на
стабильность общества, состояние защищенности граждан и общества от
преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование
форм и методов организации противодействия коррупции в Анучинском сельском
поселении.
Реализация Программы и принятие нормативных правовых актов по
вопросам противодействия коррупции на территории Анучинского сельского
поселения к 2016 году позволят добиться позитивного изменения ситуации,
связанной с коррупционными проявлениями.
Предварительная оценка ожидаемой эффективности будет определяться
по следующим критериям:
совершенствование нормативной правовой базы администрации
Анучинского сельского поселения Анучинского муниципального района;
укрепление доверия граждан, проживающих на территории Анучинского
сельского поселения Анучинского муниципального района, к органам
местного самоуправления.
В результате реализации программы будет обеспечено:
укрепление доверия граждан к деятельности органов местного
самоуправления
Анучинского
сельского
поселения
Анучинского
муниципального района;
привлечение гражданского общества, средств массовой информации к
реализации государственной политики противодействия коррупции.
6. Система контроля за реализацией программы
Контроль за ходом реализации программы, мониторинг и анализ
основных показателей достижения результатов осуществляет глава
администрации
Анучинского
сельского
поселения
Анучинского
муниципального района.
Приложение
к постановлению главы
Анучинского сельского поселения
от 20.05.2014г.№27
ПЛАН
мероприятий целевой программы «Противодействия коррупции в
Анучинском сельском поселении»
№
п/
п
1
2
3
Мероприятия
Осуществление
проверки
достоверности
сведений, предоставляемых лицами при
поступлении на муниципальную службу в
администрацию
Анучинского
сельского
поселения
Обеспечение
контроля
своевременного
предоставления муниципальными служащими
Администрации
Анучинского
сельского
поселения,
их
супругами
и
несовершеннолетними детьми сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера
Размещение сведений о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера
муниципальных служащих Администрации
Анучинского сельского поселения, их супругов и
несовершеннолетних детей на официальной
странице Анучинского сельского поселения на
сайте
Администрации
Анучинского
муниципального района
Сроки
реализации
Примерный объём финансирования
(при необходимости)
Ответственные
исполнители
2014 г.
2015 г.
2016 г.
постоянно
не
требует
затрат
не требует
затрат
не требует
затрат
Специалист по кадровым вопросам
администрации Анучинского
сельского поселения
постоянно
не
требует
затрат
не требует
затрат
не требует
затрат
Специалист по кадровым вопросам
администрации Анучинского
сельского поселения
постоянно
не
требует
затрат
не требует
затрат
не требует
затрат
Специалист по кадровым вопросам
администрации Анучинского
сельского поселения
4
5
6
7
8
9
Обеспечение
контроля
соблюдения
муниципальными служащими Администрации
Анучинского сельского поселения ограничений
и запретов, принципов служебного поведения,
предусмотренных
законодательством
о
муниципальной службе
Формирование
кадрового
резерва
для
замещения
должностей
муниципальной
службы
в Администрации Анучинского
сельского поселения с
учетом реальной
потребности
Обеспечение
участия
муниципальных
служащих Анучинского сельского поселения на
семинарах
или
курсах
по
теме:
«Противодействие коррупции в органах
местного самоуправления»
Опубликование на официальной странице
Анучинского сельского поселения на сайте
Администрации Анучинского муниципального
района информации о деятельности органов
местного
самоуправления
Анучинского
сельского поселения в сфере противодействия
коррупции
Обеспечение
постоянного
обновления
информации по противодействию коррупции на
официальной странице Анучинского сельского
поселения
на
сайте
Администрации
Анучинского муниципального района
Проведение
мониторинга
муниципальных
правовых
актов
Анучинского
сельского
поселения по вопросам противодействия
коррупции, в целях приведения их в
соответствие с действующим федеральным и
областным законодательством
постоянно
не
требует
затрат
не требует
затрат
не требует
затрат
Глава администрации Анучинского
сельского поселения
постоянно
не
требует
затрат
не требует
затрат
не требует
затрат
Глава администрации Анучинского
сельского поселения
постоянно
не
требует
затрат
не требует
затрат
не требует
затрат
Глава администрации Анучинского
сельского поселения
постоянно
не
требует
затрат
не требует
затрат
не требует
затрат
Специалист по кадровым вопросам
администрации Анучинского
сельского поселения
постоянно
не требует
затрат
не требует
затрат
не требует
затрат
Специалист по кадровым вопросам
администрации Анучинского
сельского поселения
постоянно
не требует
затрат
не требует
затрат
не требует
затрат
Специалисты администрации
Анучинского сельского поселения
10
11
12
13
Опубликование на официальной странице
Анучинского сельского поселения на сайте
Администрации Анучинского муниципального
района
муниципальных правовых актов
Анучинского сельского поселения по вопросам
противодействия коррупции
Анализ жалоб и обращений граждан о фактах
коррупции в Администрации Анучинского
сельского поселения и организация служебных
проверок всех ставших известных фактов
коррупционных проявлений в органах местного
самоуправления
Анучинского
сельского
поселения
Обеспечение
информационной прозрачности
деятельности
органов
местного
самоуправления
Анучинского сельского
поселения, путем опубликования
в
средствах массовой информации сведений о
принятых решениях по выявленным в этих
органах фактах коррупции
Рассмотрение вопросов правоприменительной
практики по результатам вступивших в
законную силу решений судов, арбитражных
судов
о
признании
недействительными
нормативных правовых актов, незаконными
решений и действий (Бездействий) указанных
органов, организаций и их должностных лиц в
целях выработки и принятия мер по
предупреждению
и
устранению
причин
выявленных нарушений.
постоянно
не требует
затрат
не требует
затрат
не требует
затрат
Специалист по кадровым вопросам
администрации Анучинского
сельского поселения
постоянно
не требует
затрат
не требует
затрат
не требует
затрат
Специалисты администрации
Анучинского сельского поселения
постоянно
не требует
затрат
не требует
затрат
не требует
затрат
Специалисты администрации
Анучинского сельского поселения
1 раз в
не требует
затрат
не требует
затрат
не требует
затрат
Специалисты администрации
Анучинского сельского поселения
квартал