Устав города Рыльска - Избирательная комиссия Курской области

advertisement
Информация об изменениях:
Решением Рыльской городской Думы Курской области от 28 декабря 2011 г.
N 56/1 в настоящий Устав внесены изменения
См. текст Устава в предыдущей редакции
Устав
муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской
области
Принят решением Рыльской городской Думы от 1 июня 2005 г. N 22/7
Настоящий устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
Федеральным законом "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами и
законами
Курской
области
закрепляет
правовые
основы
местного
самоуправления в муниципальном образовании "город Рыльск", определяет
порядок формирования органов местного самоуправления муниципального
образования "город Рыльск", иные вопросы осуществления полномочий органов
местного самоуправления муниципального образования "город Рыльск" по
решению вопросов местного значения муниципального образования "город
Рыльск".
Настоящий Устав является нормативным правовым актом, действующим
на всей территории муниципального образования "город Рыльск", в соответствии
с которым население осуществляет местное самоуправление на территории
муниципального образования "город Рыльск".
Глава 1. Муниципальное образование "город Рыльск" Рыльского района
Курской области и его территория
Статья 1. Статус муниципального образования "город Рыльск" Рыльского
района Курской области
Муниципальное образование "город Рыльск" Рыльского района Курской
области (далее по тексту город Рыльск, город, муниципальное образование)
образован в соответствии с Законом Курской области "О муниципальных
образованиях Курской области" и имеет статус городского поселения.
Статья 2. Территория и границы города Рыльска
1. Территория и границы города Рыльска определены границами,
существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью
настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы
муниципального образования "город Рыльск", является схема города Рыльска,
разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного
законодательства, и описание границ города Рыльска (приложение 1 и 2 к
настоящему Уставу).
2. Изменение границ города осуществляется в соответствии со статьями
11 - 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации".
3. Площадь города Рыльска составляет 16,58 кв. км.
Глава 2. Вопросы местного значения
Статья 3. Вопросы местного значения города (города Рыльска,
муниципального образования)
1. К вопросам местного значения города (города Рыльска, муниципального
образования) относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города и контроль за
исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов
муниципального образования;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности города Рыльска.
4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-,
газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения
топливом;
ГАРАНТ:
Положения пункта 5 части 1 статьи 3 настоящего Устава (в редакции решения
Рыльской городской Думы Курской области от 30 января 2008 г. N 57/1)
вступают в силу с 14 ноября 2007 г.
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного
значения в границах города Рыльска и обеспечение безопасности дорожного
движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок
(парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью
автомобильных дорог местного значения в границах города Рыльска, а также
осуществление иных полномочий в области использования автомобильных
дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории города
и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в
соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и
содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для
жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и
организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального
образования;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в
минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и
экстремизма в границах города Рыльска;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в границах города;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах
муниципального образования "город Рыльск";
10) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи,
общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование
и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Рыльска;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей
города Рыльска услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города
Рыльска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории
города Рыльска;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного
художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии
народных художественных промыслов в городе Рыльске;
14) обеспечение условий для развития на территории города Рыльска
физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных
физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Рыльска;
15) создание условий для массового отдыха жителей города Рыльска и
организация обустройства мест массового отдыха населения, включая
обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего
пользования и их береговым полосам;
16) утратил силу с 1 января 2008 г.;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 16
17) формирование архивных фондов города;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории города
Рыльска, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов,
лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах
города Рыльска;
20) утверждение генерального плана города Рыльска, правил
землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе
генерального плана города Рыльска документации по планировке территории,
выдача
разрешений
на
строительство
(за
исключением
случаев,
предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными
федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при
осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов
капитального строительства, расположенных на территории города Рыльска,
утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города
Рыльска, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа,
земельных участков в границах города Рыльска для муниципальных нужд,
осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального
образования;
ГАРАНТ:
Положения пункта 21 части 1 статьи 3 настоящего Устава (в редакции решения
Рыльской городской Думы Курской области от 5 мая 2010 г. N 31/4)
распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям
проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов,
организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и
номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне,
защите населения и территории города Рыльска от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийноспасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на
территории города;
25) утратил силу с 28 ноября 2008 г.;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 25
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на
водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных
местностей и курортов местного значения на территории муниципального
образования, а также осуществление муниципального контроля в области
использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного
значения;
ГАРАНТ:
Изменения и дополнения пункта 28 части 1 статьи 3 настоящего Устава (в
редакции решения Рыльской городской Думы Курской области от 30 января
2008 г. N 57/1) вступают в силу с 1 января 2008 г.
28) установление муниципальных минимальных социальных стандартов и
других нормативов расходов местного бюджета на решение вопросов местного
значения;
ГАРАНТ:
Положения пункта 29 части 1 статьи 3 настоящего Устава вступают в силу с 1
января 2008 г.
29)
создание
условий
для
развития
малого
и
среднего
предпринимательства;
30) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 30
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и
молодежью в городе Рыльске;
32) осуществление муниципального лесного контроля;
ГАРАНТ:
Положения пункта 33 части 1 статьи 3 настоящего Устава вступают в силу с 1
января 2008 г.
33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
34) создание условий для деятельности добровольных формирований
населения по охране общественного порядка;
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим
организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3
Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих
организациях";
35)
осуществление
муниципального
контроля
за
проведением
муниципальных лотерей;
36) осуществление муниципального контроля на территории особой
экономической зоны;
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания
искусственных земельных участков для нужд города Рыльска, проведение
открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного
земельного участка в соответствии с федеральным законом;
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города
Рыльска.
1.1. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 1.1. статьи 3
2. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 2 статьи 3
Статья 3.1. Права органов местного самоуправления города Рыльска на
решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
поселений.
1. Органы местного самоуправления города Рыльска имеют право на:
1) создание музеев города Рыльска;
2) утратил силу с 1 января 2010 г.;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 2
ГАРАНТ:
Положения пункта 3 части 1 статьи 3.1 настоящего Устава вступают в силу с
15 января 2008 г.
3)
совершение
нотариальных
действий,
предусмотренных
законодательством, в случае отсутствия в городе Рыльске нотариуса;
ГАРАНТ:
Положения пункта 4 части 1 статьи 3.1 настоящего Устава вступают в силу с 1
января 2008 г.
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального
ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1
марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с
реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории
города Рыльска;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов
Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных
отношений на территории города Рыльска;
ГАРАНТ:
Положения пункта 8 части 1 статьи 3.1 настоящего Устава (в редакции
решения Рыльской городской Думы Курской области от 5 мая 2010 г. N 31/4)
распространяются на правоотношения, возникшие с 28 ноября 2008 г.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по
мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений,
находящихся на территории города Рыльска;
ГАРАНТ:
Положения пункта 8.1 части 1 статьи 3.1 настоящего Устава (в редакции
решения Рыльской городской Думы Курской области от 5 мая 2010 г. N 31/4)
распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
ГАРАНТ:
Положения пункта 9 части 1 статьи 3.1 настоящего Устава (в редакции
решения Рыльской городской Думы Курской области от 5 мая 2010 г. N 31/4)
распространяются на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2008 г.
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям,
осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и
содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
ГАРАНТ:
Положения части 2 статьи 3.1 настоящего Устава (в редакции решения
Рыльской городской Думы Курской области от 5 мая 2010 г. N 31/4)
распространяются на правоотношения, возникшие с 30 ноября 2009 г.
2. Органы местного самоуправления города Рыльска вправе решать
вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении
иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со
статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено
федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к
компетенции органов местного самоуправления других муниципальных
образований, органов государственной власти и не исключенные из их
компетенции федеральными законами и законами Курской области, за счет
доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов,
предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и
поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 4. Органы местного самоуправления муниципального образования
"город Рыльск"
1. Органами местного самоуправления муниципального образования
"город Рыльск" являются:
представительный орган муниципального образования - Рыльская
городская Дума (далее городская Дума);
глава муниципального образования - глава города Рыльска (далее глава
города);
местная
администрация
(исполнительно-распорядительный
орган
муниципального образования) - администрация города Рыльска (далее
администрация города);
контрольный орган муниципального образования - ревизионная комиссия
города Рыльска (далее контрольный орган).
2. Рыльская городская Дума и Администрация города Рыльска обладают
правами
юридического
лица,
являются
муниципальными
казенными
учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и
подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в
соответствии с федеральным законом.
3. Органы местного самоуправления муниципального образования "город
Рыльск" не входят в систему органов государственной власти.
4.
Финансовое
обеспечение
деятельности
органов
местного
самоуправления муниципального образования "город Рыльск" осуществляется
исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального
образования.
5. Рыльская городская Дума и Администрация города Рыльска как
юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида
положений Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в
соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к
казенным учреждениям.
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления муниципального
образования "город Рыльск" по решению вопросов местного
значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного
самоуправления муниципального образования "город Рыльск" обладают
следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него
изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление
финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и
финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и
автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и
размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными
предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными
законами;
4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными
Федеральным законом "О теплоснабжении";
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и
проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по
отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного
должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам
изменения
границ
муниципального
образования,
преобразования
муниципального образования;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного
социально-экономического развития муниципального образования, а также
организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние
экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление
указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для
опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов
муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до
сведения жителей муниципального образования официальной информации о
социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования,
о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в
соответствии с федеральными законами;
ГАРАНТ:
Положения пункта 8.1 части 1 статьи 5 настоящего Устава (в редакции
решения Рыльской городской Думы Курской области от 30 января 2008 г. N
57/1) вступают в силу с 24 октября 2007 г.
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации
выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных
органов местного самоуправления, депутатов представительного органа
муниципального образования, а также профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и
работников муниципальных учреждений;
ГАРАНТ:
Положения пункта 8.2 части 1 статьи 5 настоящего Устава (в редакции
решения Рыльской городской Думы Курской области от 5 мая 2010 г. N 31/4)
распространяются на правоотношения, возникшие с 27 ноября 2009 г.
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация
проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения
в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах
муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий,
предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", настоящим Уставом.
ГАРАНТ:
Положения части 1.1 статьи 5 настоящего Устава (в редакции решения
Рыльской городской Думы Курской области от 30 января 2008 г. N 57/1)
вступают в силу с 24 октября 2007 г.
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального
закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" к вопросам местного значения, федеральными
законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов
местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные
настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления города
(города Рыльска, муниципального образования) самостоятельно. Подчиненность
органа местного самоуправления или должностного лица местного
самоуправления одного муниципального образования органу местного
самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого
муниципального образования не допускается.
Статья 6. Правовые акты органов местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного
самоуправления муниципального образования "город Рыльск" в пределах своих
полномочий по вопросам местного значения издают муниципальные правовые
акты.
2. В систему муниципальных правовых актов города Рыльска входят:
1) Устав города Рыльска, решения, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Рыльской городской Думы;
ГАРАНТ:
Положения пункта 3 части 2 статьи 6 настоящего Устава (в редакции решения
Рыльской городской Думы Курской области от 5 мая 2010 г. N 31/4)
распространяются на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2008 г.
3) постановления и распоряжения Администрации города Рыльска;
4) постановления и распоряжения председателя Рыльской городской Думы
по
вопросам
организации
деятельности
представительного
органа
муниципального образования;
5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных
лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых
актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей
юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое
действие и применяются на всей территории муниципального образования.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу
муниципального образования и правовым актам, принятым на местном
референдуме.
ГАРАНТ:
Положения части 4 статьи 6 настоящего Устава (в редакции решения Рыльской
городской Думы Курской области от 5 мая 2010 г. N 31/4) распространяются
на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2008 г.
4. Рыльская городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции
федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом,
принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения
на территории города Рыльска, решение об удалении главы города Рыльска в
отставку, а также решения по вопросам организации своей деятельности и по
иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами,
законами Курской области, Уставом муниципального образования.
Решения Рыльской городской Думы, устанавливающие правила,
обязательные для исполнения на территории муниципального образования
"город Рыльск" Рыльского района Курской области, принимаются большинством
голосов от установленной численности депутатов Рыльской городской Думы,
если иное не установлено федеральным законом. Решения Рыльской городской
Думы по вопросам организации деятельности Рыльской городской Думы
принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов
Рыльской городской Думы, если иное не установлено настоящим Уставом.
ГАРАНТ:
Положения части 5 статьи 6 настоящего Устава (в редакции решения Рыльской
городской Думы Курской области от 5 мая 2010 г. N 31/4) распространяются
на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2008 г.
5. Глава города Рыльска в пределах своих полномочий, установленных
настоящим Уставом и решениями Рыльской городской Думы, издает
постановления и распоряжения Администрации города Рыльска по вопросам,
указанным в части 6 настоящей статьи.
ГАРАНТ:
Положения части 6 статьи 6 настоящего Устава (в редакции решения Рыльской
городской Думы Курской области от 5 мая 2010 г. N 31/4) распространяются
на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2008 г.
6. Глава города Рыльска в пределах своих полномочий, установленных
федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом,
нормативными правовыми актами Рыльской городской Думы издает
постановления Администрации города Рыльска по вопросам местного значения и
вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными
законами и законами Курской области, а также распоряжения Администрации
города Рыльска по вопросам организации работы Администрации города
Рыльска.
7. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами
Рыльской городской Думы, Главой города Рыльска, иными выборными органами
местного самоуправления города Рыльска, инициативными группами граждан,
прокурором Рыльского района Курской области.
Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и
форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым
актом органа местного самоуправления города Рыльска или должностного лица
местного самоуправления города Рыльска, на рассмотрение которых вносятся
указанные проекты.
8. Нормативные правовые акты городской Думы, предусматривающие
установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление
расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение
городской Думы только по инициативе главы города или при наличии заключения
главы города.
9. Нормативный правовой акт, принятый городской Думой, направляется
главе города для подписания и обнародования.
Глава города подписывает принятый городской Думой нормативный
правовой акт в течение 10 дней со дня его поступления.
Глава города имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый
городской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение
10 дней возвращается в городскую Думу с мотивированным обоснованием его
отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Если глава города отклонит нормативный правовой акт, он вновь
рассматривается городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный
нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции
большинством - не менее двух третей голосов от установленной численности
депутатов городской Думы, он подлежит подписанию главой города в течение
семи дней и обнародованию.
10. Муниципальные правовые акты вступают в силу в срок, установленный
этими актами, за исключением:
нормативных правовых актов городской Думы о налогах и сборах, которые
вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и
обязанности человека и гражданина, которые вступают в силу после их
официального опубликования (обнародования).
11. Муниципальные правовые акты, подлежащие в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Курской области официальному
опубликованию, публикуются главой города в 7-дневный срок в городской газете
"Рыльск" или в районной газете "Районные будни", за исключением
муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих
сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
12. Муниципальные правовые акты, подлежащие в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Курской области официальному
обнародованию, обнародуются органом местного самоуправления, принявшим
(издавшим) их, в 7-дневный срок в общедоступном месте, обеспечивающем
возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных
правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения,
распространение которых ограничено федеральным законом.
ГАРАНТ:
Положения части 13 статьи 6 настоящего Устава (в редакции решения
Рыльской городской Думы Курской области от 5 мая 2010 г. N 31/4)
распространяются на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2008 г.
13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие
может быть приостановлено органами местного самоуправления или
должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими)
соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких
органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий
указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления
или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на
момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта
отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта,
а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им
федеральными законами и законами Курской области, - уполномоченным
органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным
органом государственной власти Курской области).
Статья 7. Взаимодействие органов местного самоуправления
Осуществляя взаимодействие с городской Думой, глава города вправе:
1) вносить предложения о созыве внеочередных заседаний городской
Думы;
2) предлагать вопросы в повестку дня заседаний городской Думы;
3) вносить на рассмотрение городской Думы проекты правовых актов;
4) выступать с докладом или содокладом по вопросам повестки дня
заседаний городской Думы.
Глава 3. Участие населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 8. Участие населения в местном самоуправлении
1. Население муниципального образования участвует в местном
самоуправлении посредством:
1) участия в местом референдуме;
2) участия в собраниях;
3) участия в муниципальных выборах;
4) участия в территориальном общественном самоуправлении;
5) равного доступа к муниципальной службе;
6) индивидуального и коллективного обращения в органы и к должностным
лицам местного самоуправления;
7) осуществления правотворческой инициативы;
8) присутствия на заседаниях городской Думы и участия в публичных
слушаниях;
9) получения в установленном порядке полной и достоверной информации
о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.
2. Высшим и непосредственным выражением власти граждан на
территории муниципального образования являются местный референдум и
муниципальные выборы.
Статья 9. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного
значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории
муниципального образования.
3. Решение о назначении местного референдума принимается городской
Думой:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,
имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными
общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в
выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки,
установленные федеральным законом;
3) по инициативе городской Думы и главы города, выдвинутой ими
совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан,
избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в
пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной
инициативы, количество которых устанавливается законом Курской области.
Инициатива
проведения
референдума,
выдвинутая
гражданами,
избирательными объединениями, иными общественными объединениями,
оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым
в соответствии с ним законом Курской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно городской
Думой и главой города, оформляется правовыми актами городской Думы и главы
города.
5. Городская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30
дней со дня поступления в городскую Думу документов, на основании которых
назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Рыльской городской
Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании
обращения граждан, избирательных объединений, главы города, органов
государственной власти Курской области, избирательной комиссии Курской
области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется
избирательной
комиссией
города,
а
обеспечение
его
проведения
осуществляется исполнительным органом государственной власти Курской
области или иным органом, на который судом возложено обеспечение
проведения местного референдума.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской
Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального
образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном
референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при
тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение
подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному
исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в
утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными
лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого
на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий
между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на
местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке
гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными
федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также
порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются
федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Курской
области.
Статья 10. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов
городской Думы и главы города на основе всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются городской Думой. Решение о
назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не
ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах
массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При
назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также
сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но
не более чем на одну треть.
3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные
выборы
назначаются
соответствующей
избирательной
комиссией
муниципального образования или судом.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных
выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и
определения
результатов
муниципальных
выборов
устанавливаются
федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской
области.
ГАРАНТ:
Положения части 5 статьи 10, в соответствии с которыми депутаты Рыльской
городской Думы избираются на муниципальных выборах по трем
многомандатным избирательным округам, применяются к выборам депутатов
Рыльской городской Думы, назначенным после вступления в силу решения
Рыльской городской Думы Курской области от 28 декабря 2011 г. N 56/1
5. Депутаты Рыльской городской Думы, Глава города Рыльска и иные
выборные должностные лица местного самоуправления избираются по
мажоритарной избирательной системе относительного большинства. На
территории города Рыльска для проведения выборов депутатов Рыльской
городской Думы образуются три многомандатных избирательных округа с числом
депутатских мандатов пять каждый с наделением каждого избирателя числом
голосов равным количеству распределяемых мандатов.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию
(обнародованию).
Статья 11. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица
местного самоуправления
1. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица (далее
выборного лица) местного самоуправления проводится по инициативе населения
в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии
с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом
особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основаниями отзыва выборного лица местного самоуправления
являются:
1) нарушение выборным лицом Конституции Российской Федерации,
федерального законодательства, Устава Курской области и иных законов
Курской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых
актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции;
2) невыполнение выборным лицом возложенных на него полномочий.
3. Основаниями для отзыва выборного лица местного самоуправления
могут служить только его конкретные противоправные решения или действия
(бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
4. Граждане, имеющие право на участие в голосовании по отзыву
выборного лица местного самоуправления, образуют инициативную группу по
отзыву выборного лица в количестве не менее 10 человек.
5. На первом собрании инициативной группы принимается решение о
выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву конкретного
выборного лица, формируются основания отзыва этого выборного лица и
избираются уполномоченные представители инициативной группы.
Инициативная группа по отзыву выборного лица обращается в
избирательную комиссию муниципального образования, которая со дня
обращения инициативной группы действует в качестве комиссии муниципального
образования по отзыву выборного лица, с ходатайством о регистрации
инициативной группы по отзыву.
6. Комиссия муниципального образования рассматривает поступившее
ходатайство о регистрации инициативной группы по отзыву выборного лица в
соответствии с Законом Курской области "О местном референдуме в Курской
области" от 16 июня 2005 года N 46-ЗКО, регистрирует инициативную группу по
отзыву выборного лица, выдает ей регистрационное свидетельство и сообщает
об этом в средства массовой информации либо отказывает инициативной группе
по отзыву выборного лица в регистрации и выдает ей решение комиссии, в
котором указываются основания отказа.
7. С момента регистрации инициативной группы по отзыву выборного лица
инициативная группа организовывает сбор подписей граждан в поддержку
инициативы проведения голосования по отзыву выборного лица.
Количество подписей, необходимых для поддержки инициативы
проведения голосования по отзыву выборного лица, должно составлять в сумме
не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в
избирательном округе или на территории муниципального образования.
Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой в
течение 20 дней со дня ее регистрации.
8. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр
итогового протокола инициативной группы по отзыву выборного лица
передаются уполномоченным представителем инициативной группы по отзыву
выборного лица в комиссию муниципального образования.
При приеме документов комиссия муниципального образования заверяет
каждый подписной лист своей печатью, проверяет соответствие количества
представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об
итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по
отзыву выборного лица, а затем выдает уполномоченному представителю
инициативной группы подтверждение в письменной форме о приеме подписных
листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного
количества подписей, даты и времени приема подписных листов. Второй
экземпляр подтверждения, подписанный принимавшим документы лицом,
остается в комиссии муниципального образования.
После выдачи подтверждения о приеме документов исправление
сведений, содержащихся в этих документах, замена документов, внесение новых
или дополнительных документов, включая подписные листы, не допускается.
9. Городская Дума в течение 30 дней со дня поступления документов от
комиссии
муниципального
образования
с
участием
представителей
инициативной группы принимает одно из следующих решений:
а) о назначении голосования по отзыву выборного лица;
б) об отказе в назначении голосования по отзыву выборного лица.
10. Голосование по отзыву выборного лица местного самоуправления
проходит в соответствии с требованиями Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" и законов Курской области.
11. Комиссия, устанавливающая результаты голосования по отзыву
выборного лица, принимает по результатам голосования одно из следующих
решений:
а) признает голосование по отзыву состоявшимся и объявляет выборное
лицо, по отзыву которого проводилось голосование, отозванным либо
сохранившим свои полномочия. Выборное лицо считается отозванным, если за
его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных
в муниципальном образовании (избирательном округе);
б) признает результаты голосования по отзыву недействительными в
случае:
если нарушения, допущенные при проведении голосования или
установления итогов голосования, не позволяют с достоверностью определить
результаты волеизъявления участников голосования;
если они признаны недействительными на части участков для голосования,
списки участников голосования на которых на момент окончания голосования в
совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа
участников голосования, внесенных в списки участников голосования на момент
окончания голосования в соответствующем округе;
по решению суда.
При признании результатов голосования по отзыву выборного лица
недействительными проводится повторное голосование в порядке и сроки,
установленные для повторных выборов;
в) признает голосование по отзыву несостоявшимся, если в нем приняло
участие менее половины от общего числа участников голосования, включенных в
списки участников голосования.
12. Итоги голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления
подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
13. Процедура отзыва выборного лица местного самоуправления должна
обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу
обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ муниципального
образования, преобразования муниципального образования
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в
целях получения согласия населения при изменении границ муниципального
образования, преобразования муниципального образования проводится
голосование по вопросам изменения границ муниципального образования,
преобразования муниципального образования.
2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального
образования, преобразования муниципального образования проводится на всей
территории муниципального образования или на части его территории в
соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13
Федерального закона "Об
общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации".
3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального
образования, преобразования муниципального образования назначается
городской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом
и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения
местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным
законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации". При этом положения федерального закона, закона
Курской области, запрещающие проведение агитации государственными
органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими
государственные или муниципальные должности; а также положения,
определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не
применяются.
4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального
образования,
преобразования
муниципального
образования
считается
состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей
муниципального образования или части муниципального образования,
обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ
муниципального образования, преобразование муниципального образования
считается полученным, если за указанные изменение, преобразование
проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей
муниципального образования или части муниципального образования.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального
образования, преобразования муниципального образования и принятые решения
подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья. 13. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа
граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном
нормативным правовым актом городской Думы.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается
нормативным правовым актом городской Думы и не может превышать 3
процента от числа жителей муниципального образования, обладающих
избирательным правом.
В случае отсутствия нормативного правового акта городской Думы,
регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан,
принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового
акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным
законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации".
Статья 14. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается
самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города
для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных
инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное
общественное самоуправление, устанавливаются городской Думой по
предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в
городе непосредственно населением посредством проведения собраний и
конференций граждан, а также посредством создания органов территориального
общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться
в
пределах
следующих
территорий
проживания
граждан:
подъезд
многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых
домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются
на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей
территории.
5.
Территориальное
общественное
самоуправление
считается
учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного
самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок
регистрации
устава
территориального
общественного
самоуправления
определяется нормативными правовыми актами городской Думы.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его
уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной
регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления
территориального общественного самоуправления считается правомочным, если
в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей
территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления
территориального общественного самоуправления считается правомочной, если
в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан
делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей
территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан,
осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного
самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления,
внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального
общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального
общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов
территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей
территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и
конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию
жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную
деятельность,
направленную
на
удовлетворение
социально-бытовых
потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за
счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами
территориального общественного самоуправления и органами местного
самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты
муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению
этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к
компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9.
В
уставе
территориального
общественного
самоуправления
устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности
территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности,
срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и
распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного
самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного
самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
11.
Порядок
организации
и
осуществления
территориального
общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых
средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами
городской Думы.
Статья 15. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам
местного значения с участием жителей муниципального образования городской
Думой, главой города могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, городской
Думы или главы города.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или
городской Думы, назначаются городской Думой, а по инициативе главы города главой города.
3. На публичные слушания должны выноситься:
ГАРАНТ:
Положения пункта 1 части 3 статьи 15 настоящего Устава (в редакции решения
Рыльской городской Думы Курской области от 30 января 2008 г. N 57/1)
вступают в силу с 24 октября 2007 г.
1) проект Устава муниципального образования, а также проект
муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный
Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях
приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий
по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования,
проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий
и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений
на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов
капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров
разрешенного
строительства,
реконструкции
объектов
капитального
строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования
земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого
использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и
застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется
нормативными правовыми актами городской Думы и должен предусматривать
заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени
и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с
проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие
участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования,
опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.
Статья 16. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования
населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления, осуществления территориального общественного
самоуправления на части территории муниципального образования могут
проводиться собрания граждан.
2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также
полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" и нормативными правовыми актами городской Думы, уставом
территориального общественного самоуправления.
Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами
городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления,
полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан
(собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания
делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами
городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат
официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального
образования или на части его территории для выявления мнения населения и
его учета при принятии решений органами местного самоуправления и
должностными лицами местного самоуправления, а также органами
государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального
образования, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) городской Думы или главы города - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Курской области - для учета мнения
граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель
муниципального образования для объектов регионального и межрегионального
значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется
нормативными правовыми актами городской Думы.
Статья 19. Обращение граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в
органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,
установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением
местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами
непосредственного осуществления населением местного самоуправления и
участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе
участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не
противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" и иным федеральным законам, законам Курской области.
2.
Непосредственное
осуществление
населением
местного
самоуправления
и
участие
населения
в
осуществлении
местного
самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Глава 4. Представительный орган муниципального образования "город
Рыльск"
Статья 21. Рыльская городская Дума в системе местного самоуправления
1. Рыльская городская Дума является представительным органом местного
самоуправления.
ГАРАНТ:
Положения части 2 статьи 21, в соответствии с которыми депутаты Рыльской
городской Думы избираются на муниципальных выборах по трем
многомандатным избирательным округам, применяются к выборам депутатов
Рыльской городской Думы, назначенным после вступления в силу решения
Рыльской городской Думы Курской области от 28 декабря 2011 г. N 56/1
2. Рыльская городская Дума Курской области состоит из 15 депутатов,
избираемых на муниципальных выборах по трем многомандатным
избирательным округам, на основе всеобщего равного и прямого избирательного
права путем тайного голосования.
3. Срок полномочий депутатов городской Думы составляет 4 года (кроме
случаев досрочного прекращения полномочий депутата).
4. Городская Дума является правомочной, если в ее состав избрано не
менее двух третей депутатов.
5.
Расходы
на
обеспечение
деятельности
городской
Думы
предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с
классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение городской Думой или отдельными
депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами
местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением
средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности
городской Думы и депутатов.
Статья 22. Полномочия городской Думы
1. В исключительной компетенции городской Думы находятся:
1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него
изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования,
утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и
ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на
услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального образования в
организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного
обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и
должностными лицами органов местного самоуправления полномочий по
решению вопросов местного значения;
ГАРАНТ:
Положения пункта 10 части 1 статьи 22 настоящего Устава (в редакции
решения Рыльской городской Думы Курской области от 5 мая 2010 г. N 31/4)
распространяются на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 г.
10) принятие решения об удалении Главы города Рыльска в отставку.
2. В ведении городской Думы также находятся:
- установление системы оплаты труда выборных должностных лиц
местного самоуправления и муниципальных служащих, определение размеров
должностных окладов указанным лицам и размеров надбавок к должностным
окладам;
- регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной
инфраструктуры,
тарифов организаций
коммунального комплекса на
подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций
коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
Полномочия органов местного самоуправления города Рыльска по
регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной
инфраструктуры,
тарифов организаций
коммунального комплекса на
подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций
коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут
полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами
местного самоуправления города Рыльска и органами местного самоуправления
Рыльского муниципального района, в состав которого входит муниципальное
образование "город Рыльск";
утверждение
структуры
Администрации
города
Рыльска по
представлению Главы города Рыльска;
- осуществление права правотворческой инициативы в Курской областной
Думе.
ГАРАНТ:
Положения части 3 статьи 22 настоящего Устава (в редакции решения
Рыльской городской Думы Курской области от 5 мая 2010 г. N 31/4)
распространяются на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 г.
3. Рыльская городская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы города
Рыльска о результатах его деятельности, деятельности местной Администрации
и иных подведомственных Главе города Рыльска органов местного
самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Рыльской
городской Думой.
4. К ведению городской Думы также относятся иные полномочия,
предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и
Курской области и настоящим Уставом.
Статья 23. Регламент городской Думы
Порядок деятельности городской Думы, основные правила и процедуры ее
работы устанавливаются Регламентом городской Думы. Решения городской
Думы о принятии Регламента, внесении изменений и дополнений принимаются
не менее чем двумя третями голосов от числа избранных депутатов городской
Думы.
Статья 24. Статус депутата Рыльской городской Думы
1. Депутатом Рыльской городской Думы может быть избран гражданин
Российской Федерации, обладающий избирательным правом.
2.
Депутату
городской
Думы
обеспечиваются
условия
для
беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются
со дня начала работы городской Думы нового созыва.
4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора
суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства иностранного государства - участника международного договора
Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет
право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им
гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство
или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание
гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не
являющегося участником международного договора Российской Федерации, в
соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий
гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы
местного самоуправления,
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий городской Думы;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее
альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и
иными федеральными законами.
4.1. Решение Рыльской городской Думы о досрочном прекращении
полномочий депутата Рыльской городской Думы принимается не позднее чем
через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения
полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями
Рыльской городской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления
такого основания.
5. Депутаты городской Думы осуществляют свои полномочия на
непостоянной основе. Введение должности депутата, работающего на
постоянной основе, осуществляется по решению городской Думы, принимаемому
2/3 голосов от общего числа депутатов.
6. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, в
течение срока своих полномочий в соответствии с федеральными законами не
может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации, депутатом Курской областной Думы, занимать иные
государственные должности Российской Федерации, государственные должности
Курской области, а также должности государственной гражданской службы и
муниципальные должности муниципальной службы. Депутат Рыльской городской
Думы в соответствии с федеральным законодательством не может
одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного
муниципального образования или выборного должностного лица местного
самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев,
установленных федеральным законодательством.
7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не
вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой
деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой
деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая
деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств
иностранных государств, международных и иностранных организаций,
иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов
управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов
иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих
на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное
не предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации, а также состоять членом управления
коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными
законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в
соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не
поручено участвовать в управлении этой организацией.
7.1. Депутат Рыльской городской Думы, осуществляющий полномочия на
постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или
представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому
или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
7.2. Депутат Рыльской городской Думы, осуществляющий полномочия на
постоянной основе, должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять
обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря
2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными
законами.
8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной
ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при
голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе
по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на
случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета и
иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным
законом.
ГАРАНТ:
Положения статьи 24.1 настоящего Устава (в редакции решения Рыльской
городской Думы Курской области от 30 января 2008 г. N 57/1) вступают в силу
с 16 ноября 2007 г.
Статья 24.1. Гарантии осуществления депутатской деятельности
1. В соответствии с действующим законодательством, по вопросам
депутатской деятельности депутат Рыльской городской Думы на территории
города Рыльска пользуется правом безотлагательного приема руководителями и
другими
должностными
лицами
органов
местного
самоуправления,
общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций
независимо от форм собственности.
2. Депутат Рыльской городской Думы обеспечивается документами органов
местного самоуправления, а также иными информационными и справочными
материалами в порядке, установленном регламентом.
3. Депутат Рыльской городской Думы имеет преимущественное право
выступать по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой
информации, учреждаемых органами местного самоуправления.
4. Депутат Рыльской городской Думы имеет право на приобретение
льготного проездного документа на все виды пассажирского транспорта, за
исключением такси, для проезда на территории муниципального образования.
Расходы на приобретение льготного проездного документа осуществляются за
счет средств местного бюджета.
5. Иные гарантии осуществления полномочий депутата Рыльской
городской Думы устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с
федеральными законами и законами Курской области.
Статья 24.2. Досрочное прекращение полномочий депутата Рыльской
городской Думы Курской области.
1. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Рыльской
городской Думы Курской области в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 3,
4, 5, 6, 7 и 10 части 4 статьи 24, принимается Рыльской городской Думой Курской
области в течение месяца после получения соответствующего заявления,
решения суда или иного документа, подтверждающего предусмотренные
настоящим Уставом основания для досрочного прекращения полномочий
депутата Рыльской городской Думы Курской области, а также судами по
обращениям заинтересованных лиц и органов.
Решение об отзыве избирателями депутата Рыльской городской Думы
Курской области принимается в порядке, установленном действующим
законодательством и настоящим Уставом.
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Рыльской
городской Думы Курской области в случае, предусмотренном пунктом 9 части 4
статьи
24,
принимается
в
порядке,
установленном
действующим
законодательством и настоящим Уставом.
2. Полномочия депутата Рыльской городской Думы Курской области
прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения.
3. При досрочном прекращении полномочий депутата Рыльской городской
Думы Курской области новые выборы проводятся в сроки и в порядке,
предусмотренном
законодательством
области
либо
федеральным
законодательством.
ГАРАНТ:
Положения статьи 25 настоящего Устава (в редакции решения Рыльской
городской Думы Курской области от 31 октября 2007 г. N 53/1) вступают в силу
с 23 июля 2007 г.
Статья 25. Заседания городской Думы
1. Первое заседание городской Думы созывается в течение 30 дней со дня
избрания Рыльской городской Думы в правомочном составе. Порядок
проведения первого заседания городской Думы устанавливается Регламентом
городской Думы.
2. Основные вопросы, отнесенные к ведению городской Думы решаются на
заседаниях, которые проводятся открыто, за исключением случаев,
установленных законодательством Российской Федерации и Курской области.
3. Заседания городской Думы могут быть очередными и внеочередными.
4. Очередные заседания городской Думы созываются не реже одного раза
в три месяца. Заседания, созываемые в иные, кроме установленных настоящим
пунктом, сроки, являются внеочередными. Порядок созыва и проведения
внеочередных заседаний городской Думы определяется Регламентом городской
Думы.
4.1. Заседание Рыльской городской Думы считается правомочным, если на
нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
5. Заседания городской Думы проводятся гласно и носят открытый
характер, за исключением случаев, установленных законодательством
Российской Федерации и Курской области, а также Регламентом городской Думы.
На заседаниях имеют Право присутствовать представители средств массовой
информации,
предприятий,
учреждений,
организаций,
общественных
объединений, органов территориального общественного самоуправления,
граждане. Порядок посещения заседаний городской Думы устанавливается
Регламентом городской Думы.
Статья 26. Председатель и заместитель председателя Рыльской
городской Думы.
1. Председатель Рыльской городской Думы является должностным лицом,
осуществляющим организацию деятельности Рыльской городской Думы.
Председатель городской Думы подотчетен Рыльской городской Думе.
Председатель городской Думы избирается из числа депутатов на заседании
Думы большинством голосов от установленной численности депутатов.
2. Председатель Рыльской городской Думы выполняет функции в
соответствии с распределением обязанностей, установленным Регламентом
Рыльской городской Думы, выполняет отдельные поручения городской Думы,
связанные с работой городской Думы.
3. Председатель Рыльской городской Думы:
является официальным представителем Рыльской городской Думы в
отношениях с жителями города Рыльска, органами территориального
общественного
самоуправления,
предприятиями,
учреждениями
и
организациями, органами и представителями государственной власти;
организует подготовку и проведение заседаний Думы;
осуществляет руководство деятельностью Думы и ее органов;
ведет заседания Думы, контролирует выполнение Регламента Рыльской
городской Думы;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.
4. Заместитель председателя Рыльской городской Думы избирается из
числа депутатов на заседании городской Думы большинством голосов от
установленной численности депутатов.
5. В отсутствие председателя Рыльской городской Думы или
невозможности выполнения им обязанностей заместитель председателя
Рыльской городской Думы исполняет функции председателя Рыльской городской
Думы.
ГАРАНТ:
Положения части 6 статьи 26 настоящего Устава (в редакции решения
Рыльской городской Думы Курской области от 5 мая 2010 г. N 31/4)
распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.
6. Председатель Рыльской городской Думы издает постановления и
распоряжения по вопросам организации деятельности Рыльской городской
Думы, подписывает Решения Рыльской городской Думы, не имеющие
нормативного характера.
Статья 27. Постоянные комиссии городской Думы
1. Городская Дума на срок своих полномочий из числа депутатов может
образовывать постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и
подготовки вопросов, относящихся к компетенции городской Думы,
осуществления контроля за исполнением действующего законодательства
администрацией города, предприятиями, учреждениями, организациями в
пределах своей компетенции.
2. Городская Дума может образовывать временные комиссии. Задачи и
срок полномочий временных комиссий определяются городской Думой при их
образовании.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Рыльской городской
Думы.
ГАРАНТ:
Положения части 1 статьи 28 настоящего Устава (в редакции решения
Рыльской городской Думы Курской области от 5 мая 2010 г. N 31/4)
распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.
1. Полномочия городской Думы прекращаются досрочно в случае:
1) принятия решения о самороспуске;
2) вступления в силу решения Курского областного суда о
неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением
депутатами своих полномочий;
ГАРАНТ:
Положения пункта 3 части 1 статьи 28 настоящего Устава (в редакции решения
Рыльской городской Думы Курской области от 30 января 2008 г. N 57/1)
вступают в силу с 24 октября 2007 г.
3) преобразования муниципального образования, осуществляемого в
соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) ее роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73
Федерального закона "Об
общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
ГАРАНТ:
Положения пунктов 5 и 6 части 1 статьи 28 настоящего Устава (в редакции
решения Рыльской городской Думы Курской области от 30 января 2008 г. N
57/1) вступают в силу с 24 октября 2007 г.
5) в случае утраты городским поселением статуса муниципального
образования в связи с его объединением с городским округом;
6) увеличения численности избирателей города Рыльска более чем на 25
процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Рыльска или
объединения городского поселения с городским округом;
7) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого
для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Решение о самороспуске принимается 2/3 голосов от общего числа
депутатов.
Статья 28.1. Аппарат Рыльской городской Думы
1.
Организационное,
правовое,
информационное,
материальнотехническое и иное обеспечение деятельности Рыльской городской Думы
осуществляет аппарат Рыльской городской Думы.
2. Работники аппарата Рыльской городской Думы в соответствии с
действующим законодательством являются муниципальными служащими.
3. Решения о структуре аппарата Рыльской городской Думы,
формировании
штата
принимаются
Рыльской
городской
Думой
по
представлению председателя городской Думы.
4. Расходы на содержание аппарата Рыльской городской Думы
утверждаются городской Думой при рассмотрении сметы расходов на
содержание Рыльской городской Думы, предусмотренных в бюджете города на
текущий год.
5. Председатель Рыльской городской Думы назначает на должность и
освобождает от должности работников аппарата по согласованию с депутатами
Рыльской городской Думы. Председатель Рыльской городской Думы поощряет
работников аппарата и налагает на них дисциплинарные взыскания в
соответствии с действующим законодательством.
Глава 5. Глава города Рыльска
Статья 29. Глава города Рыльска
1. Глава города Рыльска является высшим должностным лицом
муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными
полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава города избирается на муниципальных выборах на основе
всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании
сроком на 4 года, в соответствии с действующим законодательством.
3. Главой города может быть избран гражданин Российской Федерации,
обладающий избирательным правом.
4. Глава города подконтролен и подотчетен населению города Рыльска и
городской Думе.
ГАРАНТ:
Положения части 4.1 статьи 29 настоящего Устава (в редакции решения
Рыльской городской Думы Курской области от 5 мая 2010 г. N 31/4)
распространяются на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 г.
4.1. Глава города Рыльска представляет Рыльской городской Думе
ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах
деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов
местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных
Рыльской городской Думой.
4-2. Глава города Рыльска должен соблюдать ограничения и запреты и
исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25
декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими
федеральными законами.
5. Глава города руководит Администрацией города Рыльска на принципах
единоначалия.
ГАРАНТ:
Часть 6 статьи 29 настоящего Устава в части, предусматривающей запрет
главе г. Рыльска быть депутатом законодательного (представительного) органа
государственной власти субъекта Российской Федерации (в редакции решения
Рыльской городской Думы Курской области от 15 ноября 2006 г. N 43/3), не
распространяется
на
главу
г.
Рыльска,
избранного
депутатом
законодательного (представительного) органа государственной власти
субъекта РФ до 13 мая 2002 г.
6. Глава города Рыльска не может быть в соответствии с федеральным
законом депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации,
депутатом
законодательных
(представительных)
органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные
государственные должности Российской Федерации, государственные должности
субъектов Российской Федерации, а также должности государственной
гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава
города Рыльска не может одновременно исполнять полномочия депутата
Рыльской городской Думы, депутата представительного органа иного
муниципального образования или выборного должностного лица местного
самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев,
установленных федеральным законом.
ГАРАНТ:
Положения части 7 статьи 29 настоящего Устава (в редакции решения
Рыльской городской Думы Курской области от 30 января 2008 г. N 57/1)
вступают в силу с 24 октября 2007 г.
7. Глава города Рыльска не вправе заниматься предпринимательской, а
также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской,
научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная
и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за
счет средств иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не
предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не
вправе входить в состав органов управления, попечительских или
наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации, а также состоять членом управления коммерческой
организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в
порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с
федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено
участвовать в управлении этой организацией.
ГАРАНТ:
Положения части 8 статьи 29 настоящего Устава (в редакции решения
Рыльской городской Думы Курской области от 5 мая 2010 г. N 31/4)
распространяются на правоотношения, возникшие с 10 января 2009 г.
8. Глава города Рыльска не может участвовать в качестве защитника или
представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому
или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы города Рыльска
1. Установленный пунктом 2 статьи 29 настоящего Устава срок
полномочий главы города не может быть изменен в течение текущего срока
полномочий.
2. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
ГАРАНТ:
Положения пункта 2.1 части 2 статьи 30 настоящего Устава (в редакции
решения Рыльской городской Думы Курской области от 5 мая 2010 г. N 31/4)
распространяются на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 г.
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального
закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации"
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального
закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его# в законную силу обвинительного
приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
ГАРАНТ:
Положения пункта 8 части 2 статьи 30 настоящего Устава в части,
предусматривающей основание для досрочного прекращения полномочий
депутатов Рыльской городской Думы и Главы города Рыльска, приобретения
ими гражданства иностранного государства либо получения ими вида на
жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное
проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства, не являющегося участником международного договора
Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской
Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право
быть избранным в органы местного самоуправления не распространяются на
депутатов Рыльской городской Думы и Главу г. Рыльска, избранных до дня
официального опубликования Федерального закона N 128-ФЗ от 25.07.2006 г.
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства иностранного государства - участника международного договора
Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет
право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им
гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство
или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание
гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не
являющегося участником международного договора Российской Федерации, в
соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий
гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы
местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по
состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города.
ГАРАНТ:
Положения пунктов 11 - 13 части 2 статьи 30 настоящего Устава (в редакции
решения Рыльской городской Думы Курской области от 30 января 2008 г. N
57/1) вступают в силу с 24 октября 2007 г.
11) преобразования муниципального образования "город Рыльск",
осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального
закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации";
12) утраты городским поселением статуса муниципального образования в
связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей города Рыльска более чем на 25
процентов, произошедшего вследствие изменения границ города или
объединения городского поселения с городским округом.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы города Рыльска
Рыльского района Курской области во всех указанных в части 2 настоящей
статьи случаях, за исключением пунктов 3, 9, принимается Рыльской городской
Думой Курской области в течение месяца после получения соответствующего
документа, подтверждающего предусмотренные настоящим Уставом основания
для досрочного прекращения полномочий главы города Рыльска Рыльского
района Курской области, а также судами по обращениям заинтересованных лиц
и органов.
Решение об отрешении главы города Рыльска Рыльского района Курской
области от должности в случае, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей
статьи, принимается в соответствии с федеральным законодательством.
Решение об отзыве избирателями главы города Рыльска Рыльского района
Курской области принимается в порядке, установленном действующим
законодательством и настоящим Уставом.
Полномочия главы города Рыльска Рыльского района Курской области
прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения.
В случае досрочного прекращения полномочий главы города Рыльска
Рыльского района Курской области его полномочия временно исполняет
должностное лицо администрации города Рыльска Рыльского района Курской
области, назначаемое Рыльской городской Думой Курской области.
ГАРАНТ:
Положения части 4 статьи 30 настоящего Устава (в редакции решения
Рыльской городской Думы Курской области от 30 января 2008 г. N 57/1)
вступают в силу с 24 октября 2007 г.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Рыльска,
избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы города
Рыльска проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
ГАРАНТ:
Положения статьи 31 настоящего Устава (в редакции решения Рыльской
городской Думы Курской области от 31 июля 2007 г. N 51/1) в соответствии с
которыми изменяются полномочия Главы города Рыльска, применяются
только к Главе города Рыльска, избранному после вступления в силу Решения
Рыльской городской Думы Курской области от 31 июля 2007 г. N 51/1.
Статья 31. Полномочия Главы города Рыльска
1. К собственным полномочиям Главы города Рыльска как высшего
должностного лица города Рыльска по решению вопросов местного значения
относятся:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами
местного самоуправления других муниципальных образований, органами
государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности
действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим
Уставом, нормативные правовые акты, принятые Рыльской городской Думой;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Рыльской городской
Думы;
ГАРАНТ:
Положения пункта 5 части 1 статьи 31 настоящего Устава (в редакции решения
Рыльской городской Думы Курской области от 5 мая 2010 г. N 31/4)
распространяются на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 г.
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления
полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Курской области.
2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности
Глава города Рыльска осуществляет следующие полномочия:
осуществляет общее руководство деятельностью Администрации города
Рыльска, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных
к компетенции Администрации города Рыльска;
вносит на рассмотрение Рыльской городской Думы проекты нормативных
правовых актов;
вносит на утверждение Рыльской городской Думы проект местного
бюджета города Рыльска, планы и программы социально-экономического
развития города Рыльска, а также отчеты об их исполнении;
предлагает вопросы в повестку дня заседаний Рыльской городской Думы;
заключает от имени Администрации города Рыльска договоры и
соглашения в пределах своей компетенции;
представляет на утверждение Рыльской городской Думы структуру
Администрации города Рыльска и формирует Администрацию города Рыльска;
осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении
местного бюджета города Рыльска (за исключением средств по расходам,
связанным с деятельностью Рыльской городской Думы);
отменяет либо приостанавливает акты должностных лиц и органов
Администрации
города
Рыльска,
противоречащие
федеральному
законодательству и законодательству Курской области или муниципальным
правовым актам, принятым на местном референдуме, Рыльской городской
Думой или Главой города Рыльска, при этом имеет право издавать собственные
правовые акты по вопросам отмененных или приостановленных актов;
назначает на должность и освобождает от должности работников
Администрации города Рыльска, а также решает вопросы их поощрения и
применения к ним мер дисциплинарной ответственности в соответствии с
федеральным законодательством;
устанавливает смету расходов Администрации города Рыльска в
соответствии с законодательством Российской Федерации, законом Курской
области;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим
законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами
Рыльской городской Думы.
ГАРАНТ:
Положения статьи 31.1 настоящего Устава (в редакции решения Рыльской
городской Думы Курской области от 5 мая 2010 г. N 31/4) распространяются
на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 г.
Статья 31.1. Удаление Главы города Рыльска в отставку
1. Рыльская городская Дума в соответствии с Федеральным законом "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" вправе удалить Главу города Рыльска в отставку по инициативе
депутатов Рыльской городской Думы или по инициативе Губернатора Курской
области.
2. Основаниями для удаления Главы города Рыльска в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы города Рыльска, повлекшие
(повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1
статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по
решению
вопросов
местного
значения,
осуществлению
полномочий,
предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными
законами, Уставом муниципального образования "город Рыльск" Рыльского
района Курской области и (или) обязанностей по обеспечению осуществления
органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,
переданных органам местного самоуправления федеральными законами и
законами Курской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы города Рыльска
Рыльской городской Думой по результатам его ежегодного отчета перед
Рыльской городской Думой, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей,
которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ
"О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
3. Инициатива депутатов Рыльской городской Думы об удалении Главы
города Рыльска в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от
установленной численности депутатов Рыльской городской Думы, оформляется
в виде обращения, которое вносится в Рыльскую городскую Думу. Указанное
обращение вносится вместе с проектом решения Рыльской городской Думы об
удалении Главы города Рыльска в отставку. О выдвижении данной инициативы
Глава города Рыльска и Губернатор Курской области уведомляются не позднее
дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный
орган муниципального образования.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Рыльской городской Думы об
удалении Главы города Рыльска в отставку осуществляется с учетом мнения
Губернатора Курской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Рыльской
городской Думы об удалении Главы города Рыльска в отставку предполагается
рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных
органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской
области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы города Рыльска,
повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами
2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении
Главы города Рыльска в отставку может быть принято только при согласии
Губернатора Курской области.
6. Инициатива Губернатора Курской области об удалении Главы города
Рыльска в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в
Рыльскую городскую Думу вместе с проектом соответствующего решения
Рыльской городской Думы. О выдвижении данной инициативы Глава города
Рыльска уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения
указанного обращения в Рыльскую городскую Думу.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Рыльской городской Думы,
Губернатора Курской области об удалении Главы города Рыльска в отставку
осуществляется Рыльской городской Думой в течение одного месяца со дня
внесения соответствующего обращения.
8. Решение Рыльской городской Думы об удалении Главы города Рыльска
в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух
третей от установленной численности депутатов представительного органа
муниципального образования.
9. Решение Рыльской городской Думы об удалении Главы города Рыльска
в отставку подписывается председателем Рыльской городской Думы.
10. При рассмотрении и принятии Рыльской городской Думой решения об
удалении Главы города Рыльска в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте
проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением
депутатов Рыльской городской Думы или Губернатора Курской области и с
проектом решения Рыльской городской Думы об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Рыльской городской
Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания
для удаления в отставку.
11. В случае если Глава города Рыльска не согласен с решением Рыльской
городской Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде
изложить свое особое мнение.
12. Решение Рыльской городской Думы об удалении Главы города Рыльска
в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее
чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава города Рыльска в
письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в
отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с
указанным решением Рыльской городской Думы.
13. В случае если инициатива депутатов Рыльской городской Думы или
Губернатора Курской области об удалении Главы города Рыльска в отставку
отклонена Рыльской городской Думой, вопрос об удалении Главы города
Рыльска в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Рыльской
городской Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания
Рыльской городской Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 32. Заместители главы города
1. Глава города имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от
должности главой города. Их число определяется в соответствии со структурой и
штатным расписанием администрации города.
2. Заместители осуществляют свои функции в соответствии с
распределенными между ними главой города обязанностями. В случае
отсутствия главы города или временной невозможности выполнения им своих
обязанностей его обязанности исполняет один из заместителей.
Глава 6. Администрация города Рыльска
Статья 33. Администрация города Рыльска
1. Администрация города Рыльска - исполнительно-распорядительный
орган местного самоуправления муниципального образования "город Рыльск"
является муниципальным казенным учреждением и наделяется полномочиями
по решению вопросов местного значения:
1) составление проекта бюджета города, внесение его на утверждение
городской Думы, исполнение бюджета города, предоставление отчета об
исполнении бюджета города на утверждение городской Думы;
2) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление
финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и
финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и
автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и
размещение муниципального заказа;
3) организация выполнения планов и программ комплексного социальноэкономического развития муниципального образования, а также организация
сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и
социальной сферы муниципального образования и предоставление указанных
данных органам государственной власти в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации;
4) учреждение печатного средства массовой информации для
опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов
муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до
сведения жителей муниципального образования официальной информации о
социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования,
о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
5) осуществление международных и внешнеэкономических связей в
соответствии с федеральными законами;
6) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории
города Рыльска Рыльского района Курской области;
7) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", настоящим Уставом.
Администрация
города
наделяется
также
полномочиями
для
осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области.
2. Администрацию города возглавляет глава города на принципах
единоначалия.
3. Структура администрации города утверждается городской Думой по
представлению главы города. В структуру администрации города могут входить
отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации
города.
Статья 33.1. Структура Администрации города Рыльска. Органы
Администрации города Рыльска
Структура Администрации города Рыльска утверждается Рыльской
городской Думой по представлению Главы города Рыльска. В структуру
Администрации города Рыльска могут входить отраслевые (функциональные) и
территориальные органы (подразделения) Администрации города Рыльска.
В случае если орган Администрации города Рыльска по объему
обязанностей должен быть юридическим лицом, то основанием для его
регистрации в качестве юридического лица являются решение Рыльской
городской Думы об учреждении соответствующего органа и утверждение
Рыльской городской Думой Положения об этом органе Администрации города
Рыльска. Предложение об учреждении такого органа и Положение о нем
вносится Рыльской городской Думе Главой города Рыльска.
Глава 7. Контрольный орган муниципального образования "город Рыльск"
Статья 34. Ревизионная комиссия
1. Контрольный орган муниципального образования "город Рыльск"
(ревизионная комиссия) образуется в целях контроля за исполнением местного
бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения
проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за
соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом,
находящимся в муниципальной собственности.
2. Ревизионная комиссия формируется городской Думой.
3. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом
муниципального образования, подлежат официальному опубликованию
(обнародованию).
4. Контрольный орган муниципального образования действует на
основании Положения о контрольном органе, утвержденного городской Думой.
Глава 7.1. "Избирательная комиссия муниципального образования "город
Рыльск"
Статья 34.1. Избирательная комиссия муниципального образования "город
Рыльск"
1. Избирательная комиссия муниципального образования "город Рыльск"
(далее - избирательная комиссия) организует подготовку и проведение выборов
депутатов Рыльской городской Думы Курской области, главы города Рыльска
Рыльского района Курской области, местного референдума, голосования по
отзыву депутата Рыльской городской Думы Курской области, главы города
Рыльска Рыльского района Курской области, голосования по вопросам
изменения
границ
города
Рыльска,
преобразования
муниципального
образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области.
2. Избирательная комиссия муниципального образования "город Рыльск"
является муниципальным органом, который не входит в структуру органов
местного самоуправления города Рыльска Рыльского района Курской области
3. Избирательная комиссия муниципального образования "город Рыльск"
осуществляет полномочия и формируется в соответствии с Федеральным
законом от 12.06.2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и
принимаемым в соответствии с ним законом Курской области от 03.12.2009 года
N 106-ЗКО "Кодекс Курской области о выборах и референдумах".
ГАРАНТ:
Положения части 4 статьи 34.1 (в ред. решения Рыльской городской Думы
Курской области от 28 декабря 2011 г. N 56/1), касающиеся срока полномочий
избирательной комиссии муниципального образования "город Рыльск"
Рыльского района Курской области, применяются в отношении избирательной
комиссии муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района
Курской области, которая сформирована после вступления в силу
Федерального закона от 4 июня 2010 г. N 117-ФЗ
4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования
"город Рыльск" составляет пять лет.
ГАРАНТ:
Положения части 5 статьи 34.1 (в ред. решения Рыльской городской Думы
Курской области от 28 декабря 2011 г. N 56/1) распространяются на
правоотношения, возникшие с 29 декабря 2009 г., избирательная комиссия
муниципального образования "город Рыльск", сформированная до 29 декабря
2009 г., сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была
сформирована
5. Избирательная комиссия муниципального образования "город Рыльск"
формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.
Статья 34.2. Исключена.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 34.2
Статья 34.3. Исключена.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 34.3
Глава 8. Муниципальная служба муниципального образования "город
Рыльск"
ГАРАНТ:
Положения статьи 35 настоящего Устава (в редакции решения Рыльской
городской Думы Курской области от 31 июля 2007 г. N 51/1) вступают в силу с
1 июня 2007 г.
Статья 35. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
муниципального образования "город Рыльск"
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан,
которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной
службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового
законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом
N 25-ФЗ от 02.03.2007 г. "О муниципальной службе в Российской Федерации".
3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению
деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий
муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и
не являются муниципальными служащими.
ГАРАНТ:
Положения статьи 36 настоящего Устава (в редакции решения Рыльской
городской Думы Курской области от 31 июля 2007 г. N 51/1) вступают в силу с
1 июня 2007 г.
Статья 36. Статус муниципального служащего муниципального
образования "город Рыльск"
1. Муниципальный служащий муниципального образования "город Рыльск"
- гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в
порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными
законами и законами Курской области обязанности по муниципальной должности
муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет
средств бюджета муниципального образования "город Рыльск".
2. Исключена.
Информация об изменениях:
См. текст части 2 статьи 36
3. В целях определения соответствия муниципального служащего
замещаемой им должности муниципальной службы проводится аттестация
муниципального служащего. Аттестация муниципального служащего проводится
один раз в три года. Положение о проведении аттестации муниципальных
служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с
типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих,
утверждаемым законом Курской области.
4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному
служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если
иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,
установленном
муниципальным
правовым
актом
в
соответствии
с
федеральными и законами Курской области, ему не поручено участвовать в
управлении этой организацией;
2) замещать должности муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской
Федерации либо на государственную должность субъекта Российской
Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность о органе
профессионального союза, в том числе в органе первичной профсоюзной
организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате
избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе
местного
самоуправления,
избирательной
комиссии
муниципального
образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо
которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не
предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением
должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц
(подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха,
транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные
муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, признаются
муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по
акту
в
орган
местного
самоуправления,
избирательную
комиссию
муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной
службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом
Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических
лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по
договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии
муниципального
образования
с
органами
местного
самоуправления,
избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с
органами государственной власти и органами местного самоуправления
иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими
организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных
обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного
обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной
службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к
сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию,
ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в
средствах
массовой
информации,
в
отношении
органа
местного
самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования "город
Рыльск" и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения Главы города Рыльска
награды, почетные и специальные звания (за исключением научных)
иностранных государств, международных организаций;
11)
использовать
преимущества
должностного
положения
для
предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических
партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично
выражать отношения к указанным объединениям в качестве муниципального
служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных
органах структуры политических партий, религиозных и других общественных
объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и
иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию
указанных структур.
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях
урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или
наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя
(работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за
счет средств иностранных государств, международных и иностранных
организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не
предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации.
ГАРАНТ:
Положения статьи 37 настоящего Устава (в редакции решения Рыльской
городской Думы Курской области от 15 декабря 2008 г. N 11/1)
распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2007 г.
Статья 37. Порядок передачи должностными лицами, замещающими
выборные муниципальные должности, находящихся в их
собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале
коммерческих организаций в доверительное управление.
1. Должностные лица, замещающие выборные муниципальные должности,
в течение 30 дней со дня вступления в должность, обязаны передать в
доверительное управление под гарантию муниципального образования на время
нахождения на выборной должности находящиеся в их собственности доли
(пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке,
установленном главой 53 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2. В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление
долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в
соответствии с пунктом 1 настоящей статьи должностные лица, замещающие
выборные
муниципальные
должности,
обязаны
предоставить
копию
заключенного договора доверительного управления в кадровую службу
администрации города Рыльска.
Статья
37.1
Порядок
передачи
муниципальными
служащими
муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района
Курской области, владеющими ценными бумагами, акциями
(долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах
организаций), в доверительное управление
1. Муниципальные служащие муниципального образования "город Рыльск"
Рыльского района Курской области, владеющие ценными бумагами, акциями
(долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций),
обязаны
в
целях
предотвращения
конфликта
интересов
передать
принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставный
(складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление
ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах
организаций) в соответствии с частью 1 настоящей статьи муниципальные
служащие муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района
Курской области обязаны предоставить копию заключенного договора
доверительного управления в кадровую службу Администрации города Рыльска.
ГАРАНТ:
Положения статьи 38 настоящего Устава (в редакции решения Рыльской
городской Думы Курской области от 31 июля 2007 г. N 51/1) вступают в силу с
1 июня 2007 г.
Статья 38. Реестр муниципальных служащих муниципального образования
"город Рыльск"
1. В муниципальном образовании "город Рыльск" ведется реестр
муниципальных служащих.
2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы,
исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.
3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания
муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его
умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный
служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий
за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу приговора суда.
4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается
решением Рыльской городской Думы Курской области.
ГАРАНТ:
Положения статьи 39 настоящего Устава (в редакции решения Рыльской
городской Думы Курской области от 31 июля 2007 г. N 51/1) вступают в силу с
1 июня 2007 г.
Статья 39. Пенсионное обеспечение муниципального служащего
муниципального образования "город Рыльск" и членов его семьи
1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в
полном объеме распространяются права государственного гражданского
служащего, установленные федеральными законами и законами Курской
области.
2. Определение размера государственной пенсии муниципального
служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Курской
области соотношением должностей муниципальной службы и должностей
государственной гражданской службы Курской области.
3. В соответствии со статьей 24 Федерального закона "О муниципальной
службе в Российской Федерации" в случае смерти муниципального служащего,
связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе
наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи
умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца, в
порядке, определяемом федеральными законами.
Глава 9. Экономическая основа местного самоуправления
ГАРАНТ:
Положения статьи 40 настоящего Устава (в редакции решения Рыльской
городской Думы Курской области от 30 января 2008 г. N 57/1) вступают в силу
с 1 января 2008 г.
Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся
в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а
также имущественные права муниципального образования.
ГАРАНТ:
Положения статьи 41 настоящего Устава (в редакции решения Рыльской
городской Думы Курской области от 30 января 2008 г. N 57/1) вступают в силу
с 1 января 2008 г.
Статья 41. Местный бюджет
1. Муниципальное образование "город Рыльск" имеет собственный бюджет
(местный бюджет).
2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность
местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами
требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению
бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу
муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств
муниципального образования.
3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль
за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления
самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным
кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а
также принимаемыми в соответствии с ними законами Курской области.
4. Органы местного самоуправления в порядке, установленном
федеральными законами - и принимаемыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в
федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной
власти Курской области отчеты об исполнении местного бюджета.
5. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы,
направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления
по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для
обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий, переданных им федеральными законами и
законами Курской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов
и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета,
годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения
местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного
самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием
фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному
опубликованию.
Органы местного самоуправления города обеспечивают жителям города
Рыльска возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в
случае невозможности их опубликования.
Статья 41.1. Доходы и расходы местного бюджета
Доходы местного бюджета города Рыльска Рыльского района Курской
области формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных
поступлений в бюджет города Рыльска Рыльского района Курской области,
осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об
иных обязательных платежах.
ГАРАНТ:
Положения абзаца 2 статьи 41.1 настоящего Устава (в редакции решения
Рыльской городской Думы Курской области от 5 мая 2010 г. N 31/4)
распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.
Формирование
расходов
местного
бюджета
осуществляется
в
соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным
законодательством Российской Федерацией разграничением полномочий
федеральных органов государственной власти, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления,
исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации,
международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в
очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде)
за счет средств местного бюджета.
ГАРАНТ:
Положения статьи 42 настоящего Устава (в редакции решения Рыльской
городской Думы Курской области от 15 декабря 2008 г. N 11/1) вступают в
силу с 1 января 2008 г.
Статья 42. Составление проекта бюджета
1. Составление проекта бюджета города Рыльска Рыльского района
Курской области - исключительная прерогатива администрации города Рыльска.
Непосредственное
составление
проекта
бюджета
осуществляет
администрация города Рыльска.
Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном
администрацией города Рыльска, в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований
муниципальными правовыми актами Рыльской городской Думы.
Срок внесения проекта местного бюджета главой города Рыльска в
Рыльскую городскую Думу, порядок утверждения и исполнения местного
бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об
исполнении местного бюджета устанавливаются Рыльской городской Думой в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными
федеральными законами.
2. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на один
год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной
финансовый год и плановый период).
В случае, если проект бюджета составляется и утверждается на очередной
финансовый год, муниципальным правовым актом Рыльской городской Думы
могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного
финансового плана города Рыльска.
3. Составлению проекта бюджета города Рыльска должны предшествовать
подготовка следующих документов, на которых основывается составление
бюджета:
- прогноза социально-экономического развития города Рыльска;
- основных направлений бюджетной, налоговой политики администрации
города Рыльска на очередной финансовый год.
4. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета
администрация города Рыльска имеет право получать необходимые сведения от
иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти,
органов местного самоуправления.
ГАРАНТ:
Положения статьи 43 настоящего Устава (в редакции решения Рыльской
городской Думы Курской области от 5 мая 2010 г. N 31/4) распространяются
на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.
Статья 43. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение
Рыльской городской Думы и его рассмотрение
1. Администрация города Рыльска вносит проект решения о бюджете на
очередной финансовый год на рассмотрение Рыльской городской Думы не
позднее 15 ноября текущего года.
2. Одновременно с проектом решения о бюджете Рыльской городской Думе
представляются документы и материалы, определенные статьей 184.2
Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
3. Рыльская городская Дума рассматривает проект решения о бюджете в
двух чтениях. Рыльская городская Дума обязана рассмотреть указанный проект
решения бюджета в первом чтении в течение 7 дней со дня его внесения в
Рыльскую городскую Думу Главой города Рыльска.
4. При рассмотрении Рыльской городской Думой проекта решения о
бюджете на очередной финансовый год в первом чтении обсуждается его
концепция и прогноз социально-экономического развития муниципального
образования на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и
налоговой политики на очередной финансовый год, основные принципы и
расчеты по взаимоотношениям местного бюджета и областного бюджета, а
также основные характеристики местного бюджета, определенные Бюджетным
кодексом Российской Федерации.
При рассмотрении в первом чтении проекта решения о местном бюджете
на очередной финансовый год Рыльская городская Дума заслушивает доклад
Главы города Рыльска и принимает решение о принятии или об отклонении
указанного проекта. В случае принятия Рыльской городской Думой указанного
проекта в первом чтении утверждаются основные характеристики местного
бюджета. При утверждении в первом чтении основных характеристик местного
бюджета Рыльская городская Дума не имеет права увеличивать доходы и
дефицит местного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное
заключение Главы города Рыльска. В случае отклонения в первом чтении
проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год Рыльская
городская Дума передает указанный проект решения в согласительную комиссию
по уточнению основных характеристик местного бюджета (далее согласительная
комиссия), состоящую из депутатов Рыльской городской Думы, Главы города
Рыльска, представителей Администрации города Рыльска, для разработки
согласованного варианта основных характеристик местного бюджета на
очередной финансовый год. В течение 7 дней согласительная комиссия его
разрабатывает.
Решение
согласительной
комиссии
принимается
раздельным
голосованием членов согласительной комиссии от Рыльской городской Думы и
Администрации города Рыльска (далее - стороны). Решение считается принятым
стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на
заседании согласительной комиссии представителей данной стороны.
Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение
считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против
которого возражает одна из сторон, считается несогласованным.
При утверждении основных характеристик местного бюджета в первом
чтении Рыльская городская Дума по итогам работы согласительной комиссии не
имеет права увеличивать доходы и дефицит местного бюджета, если на эти
изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.
На очередном заседании Рыльской городской Думы, которое созывается
не позднее 5 календарных дней после первого заседания, производится:
а) голосование решения, принятого согласительной комиссией;
б) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решение по которым
согласительной комиссией не принято;
в) голосование проекта решения Рыльской городской Думы Курской
области о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении.
В случае уточнения объемов финансовой помощи из бюджетов других
уровней бюджетной системы Российской Федерации после принятия проекта
решения Рыльской городской Думы о местном бюджете на очередной
финансовый год в первом чтении основные характеристики местного бюджета,
уточняются и подлежат повторному утверждению Рыльской городской Думой при
рассмотрении проекта решения Рыльской о местном бюджете на очередной
финансовый год во втором чтении.
По итогам рассмотрения в первом чтении проекта решения Рыльской
городской Думы о местном бюджете на очередной финансовый год принимается
решение Рыльской городской Думы о принятии в первом чтении проекта
решения Рыльской городской Думы о местном бюджете на очередной
финансовый год и об основных характеристиках местного бюджета на очередной
финансовый год.
Если Рыльская городская Дума не принимает решения по основным
характеристикам местного бюджета по итогам работы согласительной комиссии,
проект решения Рыльской городской Думы о местном бюджете на очередной
финансовый год считается повторно отклоненным в первом чтении.
Проект возвращается на доработку в Администрацию города Рыльска,
которая в течение 7 дней дорабатывает проект решения о местном бюджете на
очередной финансовый год с учетом предложений и рекомендаций депутатов
Рыльской городской Думы и вносят доработанный проект решения о местном
бюджете на очередной финансовый год на повторное рассмотрение Рыльской
городской Думы в первом чтении. При повторном внесении указанного проекта
решения Рыльская городская Дума рассматривает его в первом чтении в течение
5 дней со дня повторного внесения.
5. После принятия проекта решения Рыльской городской Думы о местном
бюджете на очередной финансовый год в первом чтении субъекты права
правотворческой инициативы в течение 5 календарных дней подают в Рыльскую
городскую Думу поправки к проекту решения о местном бюджете по предмету
второго чтения.
В течение следующих 5 календарных дней депутаты, уполномоченные
Рыльской городской Думой, рассматривают поступившие поправки и по
результатам рассмотрения совместно с Администрацией города Рыльска готовят
сводную таблицу поправок с рекомендациями по ним и проект решения
Рыльской городской Думы о принятии проекта решения о местном бюджете на
очередной финансовый год во втором чтении.
Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, на
которые имеются заключения Главы города Рыльска. При рассмотрении во
втором чтении проекта решения Рыльской городской Думы о местном бюджете
на очередной финансовый год поправки субъектов права правотворческой
инициативы, предусматривающие увеличение расходов на отдельные объекты
муниципальных программ, отдельные бюджетные учреждения, а также поправки,
предусматривающие включение расходов на отдельные объекты, не
предусмотренные проектом решения о бюджете, внесенным Главой города
Рыльска, не рассматриваются.
Рассмотрение проекта Решения Рыльской городской Думы о местном
бюджете на очередной финансовый год во втором чтении включает в себя
утверждение показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской
Федерации.
При рассмотрении проекта решения Рыльской городской Думы о местном
бюджете на очередной финансовый год во втором чтении производится:
а) голосование поправок, поданных с соблюдением настоящего пункта. В
случае отклонения поправки автор имеет право на внесение не более одного
раза измененной поправки, касающейся данного вопроса, которая должна быть
также поставлена на голосование. При рассмотрении поправок во втором чтении
не могут быть изменены без согласования с Главой города Рыльска основные
характеристики местного бюджета, утвержденные в первом чтении;
б) голосование проекта решения Рыльской городской Думы о местном
бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.
В случае отклонения во втором чтении проекта решения Рыльской
городской Думы о местном бюджете на очередной финансовый год Рыльская
городская Дума передает указанный законопроект в согласительную комиссию,
состоящую из представителей Рыльской городской Думы и представителей
Администрации города Рыльска.
Работа согласительной комиссии организуется на тех же принципах, что и
при рассмотрении проекта решения Рыльской городской Думы о местном
бюджете на очередной финансовый год в первом чтении.
Решение согласительной комиссии выносится на очередное заседание
Рыльской городской Думы.
На очередном заседании Рыльской городской Думы, которое созывается
не позднее 20 календарных дней со дня принятия проекта решения Рыльской
городской Думы о местном бюджете на очередной финансовый год в первом
чтении, производится:
а) голосование решения, принятого согласительной комиссией;
б) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решение по которым
согласительной комиссией не принято;
в) голосование проекта решения Рыльской городской Думы о местном
бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.
Принятое Рыльской городской Думой решение о местном бюджете на
очередной финансовый год направляется Главе города Рыльска для подписания
и опубликования (обнародования) не позднее 10 дней после его подписания.
Решение Рыльской городской Думы о местном бюджете на очередной
финансовый год вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря
финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом
Российской Федерации и (или) решением о местном бюджете.
В случае отклонения Главой города Рыльска принятого Рыльской
городской Думой решения о местном бюджете на очередной финансовый год
вето Главы города Рыльска преодолевается двумя третями голосов от
установленной численности депутатов Рыльской городской Думы. В случае не
преодоления Рыльской городской Думой вето Главы города Рыльска указанное
решение передается для преодоления возникших разногласий в согласительную
комиссию.
Согласительная комиссия в течение 5 дней выносит на повторное
рассмотрение Рыльской городской Думы согласованное решение о местном
бюджете на очередной финансовый год.
Рыльская городская Дума повторно рассматривает решение о местном
бюджете на очередной финансовый год в одном чтении.
Принятое Рыльской городской Думой в результате повторного
рассмотрения решение о местном бюджете на очередной финансовый год
направляется Главе города Рыльска в порядке, предусмотренном настоящим
Уставом.
6. В муниципальном образовании "город Рыльск" муниципальный
финансовый контроль осуществляют:
- администрация города Рыльска;
- главные распорядители, распорядители бюджетных средств.
7. Порядок осуществления муниципального контроля устанавливается
главой города Рыльска.
ГАРАНТ:
Положения статьи 44 настоящего Устава (в редакции решения Рыльской
городской Думы Курской области от 30 января 2008 г. N 57/1) вступают в силу
с 1 января 2008 г.
Статья 44. Исполнение местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Руководитель городского финансового отдела назначается на должность
из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным
Законом Курской области.
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального
образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
ГАРАНТ:
Положения статьи 45 настоящего Устава (в редакции решения Рыльской
городской Думы Курской области от 15 декабря 2008 г. N 11/1) вступают в
силу с 1 января 2008 г.
Статья 45. Бюджетная отчетность об исполнении бюджета города
Рыльска.
1. Бюджетная отчетность города Рыльска является годовой. Отчет об
исполнении бюджета является ежеквартальным.
2. Бюджетная отчетность представляется администрацией города Рыльска
в администрацию Рыльского района.
3. Отчет об исполнении бюджета города Рыльска за первый квартал,
полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается
администрацией города Рыльска и направляется на рассмотрение Рыльской
городской Думы и контрольный орган муниципального образования "город
Рыльск".
4. Годовой отчет об исполнении бюджета города Рыльска подлежит
утверждению решением Рыльской городской Думы.
Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Рыльской
городской Думе подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю
проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и
подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета
осуществляется ревизионной комиссией, сформированной Рыльской городской
Думой в порядке, установленном решением Рыльской городской Думы с
соблюдением требований Бюджетного кодекса.
Администрация города Рыльска представляет отчет об исполнении
местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля
текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного
бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.
Ревизионная комиссия готовит заключение на отчет об исполнении
бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности
главных администраторов бюджетных средств.
Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется
ревизионной комиссией муниципального образования "город Рыльск" Рыльской
городской Думе с одновременным направлением в администрацию города
Рыльска.
5. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета
об исполнении бюджета устанавливается Рыльской городской Думой в
соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Одновременно
с
годовым
отчетом
об
исполнении
бюджета
представляются проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная
отчетность об исполнении соответствующего бюджета и документы,
предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета
Рыльская городская Дума принимает решение об утверждении либо отклонении
решения об исполнении бюджета.
В случае отклонения Рыльской городской Думой решения об исполнении
бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или
неполного отражения данных и повторного представления в срок, не
превышающий один месяц.
Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в
Рыльскую городскую Думу не позднее 1 мая текущего года.
6. Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении
бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов,
расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за
отчетный финансовый год утверждаются показатели, установленные в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 46. Муниципальное имущество города Рыльска
1. В собственности города Рыльска может находиться:
1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для
решения установленных Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов
местного значения;
ГАРАНТ:
Положения пункта 2 части 1 статьи 46 настоящего Устава (в редакции решения
Рыльской городской Думы Курской области от 30 января 2008 г. N 57/1)
вступают в силу с 24 октября 2007 г.
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных
полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке,
предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов
местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,
муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и
учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Рыльской
городской Думы.
4) имущество необходимое для решения вопросов, право решения которых
предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и
которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В собственности города Рыльска могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для
освещения улиц города;
ГАРАНТ:
Положения пункта 2 части 2 статьи 46 настоящего Устава (в редакции решения
Рыльской городской Думы Курской области от 30 января 2008 г. N 57/1)
вступают в силу с 14 ноября 2007 г.
2) автомобильные дороги местного значения в границах города Рыльска, а
также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных
дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения
малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении
жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального
найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального
жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для
транспортного обслуживания населения в границах города;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной
безопасности;
7) имущество библиотек города Рыльска;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения
жителей города услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)
независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории города
Рыльска физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и
озеленения территории города, в том числе для обустройства мест общего
пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и
мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для
организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования
(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной
информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности
города в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории города;
17) утратил силу;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения
охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на
территории города;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и
территории города Рыльска от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на
водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
ГАРАНТ:
Положения пункта 21 части 2 статьи 46 настоящего Устава (в редакции
решения Рыльской городской Думы Курской области от 30 января 2008 г. N
57/1) вступают в силу с 1 января 2008 г.
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего
предпринимательства в городе Рыльске, в том числе для формирования и
развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально
ориентированным
некоммерческим
организациям,
осуществляющим
деятельность на территории города Рыльска.
Статья 47.
Порядок владения,
пользования
и распоряжения
муниципальным имуществом города Рыльска
1. Органы местного самоуправления от имени муниципального
образования "город Рыльск" самостоятельно владеют, пользуются и
распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в
соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления.
2. Органы местного самоуправления города Рыльска вправе передавать
муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование
физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской
Федерации (органам государственной власти Курской области) и органам
местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать,
совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом
города Рыльска устанавливается решением Рыльской городской Думы в
соответствии с федеральными законами.
4. Доходы от использования и продажи имущества, находящегося в
муниципальной собственности города Рыльска, после уплаты налогов и сборов,
предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением
имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных
унитарных предприятий, в том числе казенных, поступают в местный бюджет
города Рыльска.
5. Органы местного самоуправления города Рыльска ведут реестры
муниципального имущества в порядке, установленном действующим
законодательством.
Статья 47-1. Приватизация муниципального имущества города Рыльска
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества
определяются решением Рыльской городской Думы в соответствии с
федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества
поступают в местный бюджет города Рыльска.
Статья 47-2. Отношения органов местного самоуправления города
Рыльска с муниципальными предприятиями и учреждениями
1. Муниципальное образование "город Рыльск" может создавать
муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании
хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для
осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. От имени
муниципального образования "город Рыльск" функции и полномочия учредителя
в отношении муниципальных предприятий и учреждений, созданных
муниципальным образованием "город Рыльск", в случае если иное не
установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами
Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации,
осуществляет Администрация города Рыльска.
2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени
муниципального образования "город Рыльск" выступает Администрация города
Рыльска, которая определяет цели, условия и порядок деятельности
муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на
должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и
учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
3. Администрация города Рыльска, осуществляющая функции и
полномочия учредителя от имени муниципального образования "город Рыльск",
субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений
и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 48. Субвенции
Из федерального бюджета и бюджета Курской области бюджету города
Рыльска на осуществление органами местного самоуправления переданных им
отдельных государственных полномочий предоставляются субвенции. Общий
размер субвенций определяется федеральным законом о федеральном
бюджете на очередной финансовый год и законом Курской области о бюджете
Курской области на очередной финансовый год раздельно по каждому из
указанных государственных полномочий.
Субвенции должны расходоваться строго по целевому назначению.
ГАРАНТ:
Положения статьи 48.1 настоящего Устава (в редакции решения Рыльской
городской Думы Курской области от 15 декабря 2008 г. N 11/1) вступают в
силу с 1 января 2008 г.
Статья 48.1. Муниципальные заимствования.
ГАРАНТ:
Положения части 1 статьи 48.1 настоящего Устава (в редакции решения
Рыльской городской Думы Курской области от 5 мая 2010 г. N 31/4)
распространяются на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2008 г.
1. Администрация города Рыльска Рыльского района Курской области
вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска
муниципальных ценных бумаг в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации и настоящим Уставом.
2. От имени муниципального образования "город Рыльск" право
осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи
муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов)
принадлежит Администрации города Рыльска.
Порядок предоставления муниципальных гарантий устанавливается
Рыльской городской Думой.
3. Решением Рыльской городской Думы в соответствии с требованиями
федеральных законов устанавливается порядок осуществления функций
эмитента ценных бумаг муниципального образования "город Рыльск"
Администрацией города Рыльска.
4. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией
города Рыльска.
Статья 49. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, оказание услуг для
муниципальных
нужд
осуществляется
в
порядке,
предусмотренном
Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и
оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Расходы по финансированию муниципального заказа утверждаются в
соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации в составе
расходной части местного бюджета на очередной финансовый год.
Порядок финансирования муниципального заказа определяется условиями
договора на выполнение муниципального заказа.
4. Сумма муниципального заказа на текущий финансовый год по отраслям
муниципального хозяйства в обязательном порядке включается в расходную
часть местного бюджета и подлежит утверждению городской Думой.
5. Порядок формирования обеспечения, размещения, исполнения и
контроля за исполнением муниципального заказа на поставки товаров,
выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд определяется
администрацией города в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации и Курской области, настоящим Уставом и правовыми
актами органов местного самоуправления и подлежат утверждению Рыльской
городской Думой.
6. Муниципальный заказ формируется для:
1) благоустройства территории города;
2) коммунального обслуживания населения города;
3) строительства и ремонта объектов социальной инфраструктуры;
4) производства продукции и оказания услуг, необходимых для
удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения;
5) других работ и услуг.
7. Исключена.
Информация об изменениях:
См текст части 7
8. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание
услуг оформляется договором между администрацией и физическими и
юридическими лицами, получившими муниципальный заказ в установленном
порядке.
9. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляет
администрация города. Контроль за формированием и размещением
муниципального заказа осуществляет городская Дума.
Глава 10. Ответственность органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их
деятельностью
Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного
самоуправления несут ответственность перед населением муниципального
образования, государством, физическими и юридическими лицами в
соответствии с федеральными законами.
ГАРАНТ:
Положения статьи 51 настоящего Устава (в редакции решения Рыльской
городской Думы Курской области от 5 мая 2010 г. N 31/4) распространяются
на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.
Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов,
членов выборных органов местного самоуправления, выборных
должностных лиц местного самоуправления перед населением
1.
Основания
наступления
ответственности
органов
местного
самоуправления,
депутатов,
членов
выборных
органов
местного
самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед
населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются
настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003
N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации".
2. Население города Рыльска Рыльского района Курской области вправе
отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления,
выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления перед государством
В соответствии с федеральным законодательством ответственность
органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в
случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных
конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Курской
области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления
указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных
государственных полномочий.
ГАРАНТ:
Положения статьи 53 настоящего Устава (в редакции решения Рыльской
городской Думы Курской области от 31 октября 2007 г. N 53/1) вступают в силу
с 23 июля 2007 г.
Статья 53. Ответственность городской Думы перед государством
1. В соответствии с федеральным законодательством в случае, если
соответствующим судом установлено, что городской Думой принят нормативный
правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации,
федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и
законам Курской области, настоящему Уставу, а городская Дума в течение трех
месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного
предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих
полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила
соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Курской области в
течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего
факт неисполнения данного решения, вносит в Курскую областную Думу проект
закона Курской области о роспуске городской Думы.
2. Полномочия городской Думы прекращаются со дня вступления в силу
закона Курской области о ее роспуске.
2.1. В соответствии с федеральным законодательством, в случае, если
соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе
Рыльская городская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила
правомочного заседания, Губернатор Курской области в течение трех месяцев со
дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в
Курскую областную Думу проект закона Курской области о роспуске Рыльской
городской Думы.
2.2. В соответствии с федеральным законодательством, в случае, если
соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном
составе Рыльская городская Дума не проводила правомочного заседания,
Губернатор Курской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу
решения суда, установившего данный факт, вносит в Курскую областную Думу
проект закона Курской области о роспуске Рыльской городской Думы.
3. Закон Курской области о роспуске городской Думы может быть
обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
Статья 54. Ответственность главы города перед государством
1.
Глава
города
в
порядке,
установленном
федеральным
законодательством, отрешается от должности в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления
нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской
Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,
Уставу и законам Курской области, настоящему Уставу, если такие противоречия
установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух
месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного
предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих
полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления
действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного
характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу
единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной
безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству
правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое
расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курской
области, если это установлено соответствующим судом, а указанное
должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению
решения суда.
2. Глава города, в отношении которого Губернатором Курской области был
издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный
правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального
опубликования.
Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления перед физическими и
юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 56. Контроль и надзор за деятельностью органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. В соответствии с федеральным законодательством органы прокуратуры
Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы
осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и
должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,
Устава и законов Курской области, настоящего Устава, муниципальных правовых
актов.
2. В соответствии с федеральным законодательством уполномоченные
органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением
органами местного самоуправления и должностными лицами местного
самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Ревизионная комиссия осуществляет контроль за соответствием
деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного
самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним
нормативным правовым актам городской Думы.
Статья 57. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого
волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия)
органов местного самоуправления и должностных лиц местного
самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и
действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в
установленном законом порядке.
Глава 11. Заключительные и переходные положения
Статья 58. Порядок принятия Устава муниципального образования "город
Рыльск" Рыльского района Курской области, решения о внесении
изменений и (или) дополнений в Устав муниципального
образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области.
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Рыльской городской Думы
проекта нового Устава муниципального образования "город Рыльск", а также
проекта Решения "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального
образования "город Рыльск" может исходить от главы города Рыльска, от
депутатов Рыльской городской Думы численностью не менее 1/3 голосов от
установленного количества, от инициативных групп граждан, прокурора
Рыльского района Курской области, от инициативной группы граждан.
ГАРАНТ:
Положения части 2 статьи 58 настоящего Устава (в редакции решения
Рыльской городской Думы Курской области от 5 мая 2010 г. N 31/4)
распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.
2. Проект Устава муниципального образования "город Рыльск", проект
Решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального
образования "город Рыльск" подлежит официальному опубликованию в газете
"Рыльск" или обнародованию не позднее, чем за 30 дней до дня его
рассмотрения с одновременным опубликованием или обнародованием
утвержденных Рыльской городской Думой Порядка учета предложений по
проекту указанного Устава (Решения), а также Порядка участия граждан в его
обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета
предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования "город Рыльск", а также порядка участия граждан в
его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в
целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. По проекту Устава и по проекту Решения о внесении изменений и
дополнений в Устав муниципального образования "город Рыльск" проводятся
публичные слушания в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
4. Решение Рыльской городской Думы "О внесении изменений и
дополнений в Устав муниципального образования "город Рыльск"" принимается
большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов
городской Думы.
5. Устав муниципального образования "город Рыльск", Решение Рыльской
городской Думы в новой редакции Устава "О внесении изменений и дополнений в
Устав муниципального образования "город Рыльск"" подлежит государственной
регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
6. Решение Рыльской городской Думы "О внесении изменений и
дополнений в Устав муниципального образования "город Рыльск"" подлежит
официальному опубликованию или обнародованию в течение 30 дней после его
государственной регистрации.
7. Решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального
образования "город Рыльск"" вступает в силу после его официального
опубликования или обнародования.
8. Установить, что часть вторая статьи 21 настоящего Устава, в части,
касающейся численности депутатов городской Думы, применяется по истечении
срока полномочий депутатов действующего состава городской Думы.
ГАРАНТ:
Положения части 9 статьи 58 настоящего Устава (в редакции решения
Рыльской городской Думы Курской области от 5 мая 2010 г. N 31/4)
распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.
9. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального
образования "город Рыльск" и изменяющие структуру органов местного
самоуправления,
полномочия
органов
местного
самоуправления
(за
исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных
должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения
срока полномочий Рыльской городской Думы, принявшей муниципальный
правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования
"город Рыльск" и предусматривающие создание контрольного органа
муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном
частью 7 настоящей статьи.
Статья 59. Приведение нормативных правовых актов органов местного
самоуправления в соответствие с настоящим Уставом
1. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления должны
быть приведены в соответствие с настоящим Уставом в сроки, установленные
Федеральным законом "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года.
2. Часть 6 статьи 29 настоящего Устава в части, предусматривающей
запрет
главе
города
Рыльска
быть
депутатом
законодательного
(представительного) органа государственной власти субъекта Российской
Федерации, не распространяется на главу города Рыльска, избранного
депутатом законодательного (представительного) органа государственной
власти субъекта Российской Федерации до 13 мая 2002 года.
Второе предложение абзаца 2 части 5 статьи 24 и второе предложение
части 6 статьи 29 настоящего Устава не распространяются на главу города
Рыльска и депутатов Рыльской городской Думы, избранных на муниципальных
выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.
Пункты 16, 29 и 33 части 1 статьи 3 и пункт 4 части 1 статьи 3.1. вступают
в силу с 1 января 2008 года.
Пункт 3 части 1 статьи 3.1 вступает в силу с 15 января 2008 года.
Пункт 7 части 4 статьи 24 и пункт 8 части 2 статьи 30 в части,
предусматривающей основание для досрочного прекращения полномочий
депутатов Рыльской городской Думы и Главы города Рыльска, приобретения ими
гражданства иностранного государства либо получения ими вида на жительство
или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание
гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не
являющегося участником международного договора Российской Федерации, в
соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий
гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы
местного самоуправления не распространяется на депутатов Рыльской
городской Думы и Главу города Рыльска, избранных до дня официального
опубликования Федерального закона N 128-ФЗ от 25.07.2006 г. "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части
уточнения требований к замещению государственных и муниципальных
должностей.
Положения статьи 31 Устава с изменениями и дополнениями, внесенными
Решением Рыльской городской Думы от 31 июля 2007 года N 51/1, в
соответствии с которыми изменяются полномочия Главы города Рыльска,
применяются только к Главе города Рыльска, избранному после вступления в
силу Решения Рыльской городской Думы от 31 июля 2007 года N 51/1.
Положения абзаца 3 части 5 статьи 24, части 7 статьи 29 Устава,
внесенные Решением Рыльской городской Думы от 31 июля 2007 года N 51/1,
вступают в силу с 06.04.2007 года.
Положения статей 35, 36, 38, 39 с изменениями и дополнениями,
внесенными Решением Рыльской городской Думы от 31 июля 2007 года N 51/1,
вступают в силу с 01 июня 2007 года.
Положения статей 25, 53 Устава, с изменениями и дополнениями,
внесенными Решением Рыльской городской Думы N 53/1 от 31 октября 2007 г.,
вступают в силу с 23 июля 2007 г.
Изменения и дополнения пункта 28 части 1 статьи 3 и пункта 21 части 2
статьи 46, внесенные Решением Рыльской городской Думы от 30 января 2008 г.
N 57/1, вступают в силу с 1 января 2008 года.
Изменения и дополнения в статьи 5, 15, 28, 30 и пункт 2 части 1 статьи
46, внесенные Решением Рыльской городской Думы от 30 января 2008 года N
57/1, вступают в силу с 24 октября 2007 года.
Изменения и дополнения в статьи 24 и 29, внесенные Решением
Рыльской городской Думы от 30 января 2008 года N 57/1, вступают в силу с 24
октября 2007 года.
Статья 24.1, внесенная Решением Рыльской городской Думы от 30 января
2008 года N 57/1, вступает в силу с 16 ноября 2007 года.
Новая редакция статей 40, 41, 42, 43, 44, 45 Устава, внесенная Решением
Рыльской городской Думы от 30 января 2008 года N 57/1, вступает в силу с 1
января 2008 года.
Новая редакция пункта 5 части 1 статьи 3 и пункта 2 части 2 статьи 46,
внесенная Решением Рыльской городской Думы от 30 января 2008 года N 57/1,
вступает в силу с 14 ноября 2007 года.
Положения статьи 37 Устава в редакции Решения Рыльской городской
Думы Курской области от 15 декабря 2008 года N 11/1 распространяются на
правоотношения, возникшие с 01 июня 2007 года.
Статьи 42, 45, 48.1. Устава в редакции Решения Рыльской городской Думы
Курской области от 15 декабря 2008 года N 11/1, распространяются на
правоотношения, возникшие с 01 января 2008 года.
Положения пункта 21 части 1 статьи 3, пункта 2 части 1, пункта 8.1
части 1 статьи 3.1, части 4 статьи 6, пункта 10 части 4 статьи 24, части 6
статьи 26, части 1 статьи 28, статьи 51, частей 2, 9 статьи 58 в редакции
Решения Рыльской городской Думы от 05 мая 2010 г. N 31/4, распространяются
на правоотношения, возникшие с 01 января 2010 года.
Положения части 2 статьи 3.1 в редакции Решения Рыльской городской
Думы от 05 мая 2010 г. N 31/4, распространяются на правоотношения, возникшие
с 30 ноября 2009 года.
Положения пункта 8.2 части 1 статьи 5 в редакции Решения Рыльской
городской Думы от 05 мая 2010 г. N 31/4, распространяются на правоотношения,
возникшие с 27 ноября 2009 года.
Положения части 4 статьи 6, пункта 10 части 1, части 3 статьи 22, части
4.1 статьи 29, пункта 2.1 части 2 статьи 30, пункта 5 части 1 статьи 31 в
редакции Решения Рыльской городской Думы от 05 мая 2010 года N 31/4,
распространяются на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 года.
Положения части 5.1 статьи 24 и части 8 статьи 29 в редакции Решения
Рыльской городской Думы от 05 мая 2010 года N 31/4, распространяются на
правоотношения, возникшие с 10 января 2009 года.
Положения статьи 31.1 в редакции Решения Рыльской городской Думы от
05 мая 2010 года N 31/4, распространяются на правоотношения, возникшие с 22
мая 2009 года.
Положения части 2 статьи 34.2 в редакции Решения Рыльской городской
Думы от 05 мая 2010 года N 31/4, распространяются на правоотношения,
возникшие с 29 декабря 2009 года, избирательная комиссия города Рыльска
Рыльского района Курской области, сформированная до 29.12.2009 г., сохраняет
свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована.
Положения абзаца 2 статьи 41.1, статьи 43 в редакции Решения
Рыльской городской Думы от 05 мая 2010 года N 31/4, распространяются на
правоотношения, возникшие с 01 января 2008 года.
Положения пункта 9 части 1 статьи 3.1, пункта 3 части 2, частей 4, 5, 6,
13 статьи 6, части 5 статьи 47, части 1 статьи 48.1 в редакции Решения
Рыльской городской Думы от 05 мая 2010 года N 31/4, распространяются на
правоотношения, возникшие с 30 декабря 2008 года.
Положения пункта 25 части 1 статьи 3 и пункта 8 части 1 статьи 3.1 в
редакции Решения Рыльской городской Думы от 05 мая 2010 г. N 31/4,
распространяются на правоотношения, возникшие с 28 ноября 2008 года.
Положения части 5 статьи 10, части 2 статьи 21, в соответствии с
которыми депутаты Рыльской городской Думы избираются на муниципальных
выборах по трем многомандатным избирательным округам, применяются к
выборам депутатов Рыльской городской Думы, назначенным после вступления в
силу Решения Рыльской городской Думы Курской области от 28 декабря
2011 года N 56/1. Опубликование (обнародование) схемы трех многомандатных
избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется
Рыльской городской Думой, не позднее чем через пять дней после ее
утверждения.
Положения части 4 статьи 34.1 в редакции Решения Рыльской городской
Думы Курской области от 28 декабря 2011 года N 56/1, касающиеся срока
полномочий избирательной комиссии муниципального образования "город
Рыльск" Рыльского района Курской области, применяются в отношении
избирательной комиссии муниципального образования "город Рыльск" Рыльского
района Курской области, которая сформирована после вступления в силу
Федерального закона от 04 июня 2010 года N 117-ФЗ "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Положения части 5 статьи 34.1 в редакции Решения Рыльской городской
Думы Курской области от 28 декабря 2011 года N 56/1 распространяются на
правоотношения, возникшие с 29.12.2009 года, избирательная комиссия
муниципального
образования
"город
Рыльск",
сформированная
до
29.12.2009 года, сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она
была сформирована.
Приложение N 1
к Уставу
муниципального образования
"город Рыльск" Рыльского района
Курской области
Схема
территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского
района Курской области
Описание границ:
от литеры "А" до литеры "Б" - МО "Березниковский сельсовет";
от литеры "Б" до литеры "В" - МО "Малогнеушевский сельсовет";
от литеры "В" до литеры "Г" - МО "Пригородненский сельсовет";
от литеры "Г" до литеры "Д" - МО "Некрасовский сельсовет";
от литеры "Д" до литеры "А" - МО "Пригородненский сельсовет".
"Схема
территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района
Курской области"
Приложение N 2
к Уставу
муниципального образования
"город Рыльск" Рыльского района
Курской области
Описание территории
муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской
области
Муниципальное образование (МО) "город Рыльск" с северной стороны
граничит с МО "Пригородненский сельсовет", МО "Березниковский сельсовет", с
восточной стороны с МО "Малогнеушевский сельсовет", с южной стороны с МО
"Пригородненский сельсовет", МО "Некрасовский сельсовет" и МО
"Пригородненский сельсовет", с западной стороны с МО "Пригородненский
сельсовет".
От литеры "А" до литеры "Б" МО "город Рыльск" граничит с МО
"Березниковский сельсовет", граница идет в юго-восточном направлении по
руслу реки Сейм до литеры "Б".
От литеры "Б" до литеры "В" МО "город Рыльск" граничит с МО
"Малогнеушевский сельсовет", граница идет в южном направлении вдоль
сенокосных угодий поймы реки Сейм, далее вдоль индивидуальной застройки до
железной дороги, затем поворачивает на восток вдоль железной дороги до
автомобильной дороги "Рыльск-мясокомбинат", далее поворачивает на север
вдоль автодороги до АО "Рыльскмясо", затем поворачивает на запад в обход
промплощадки АО "Сыродел" и АО "Рыльскмясо", граница возвращается к
автодороге до АО "Рыльскмясо", далее в южном направлении вдоль дороги до
промплощадки АО "Авторемзавод", затем поворачивает на восток, вдоль
территории АО "Авторемзавод" и бывшей "Сельхозхимии" идет до ГЛФ
"Ур. Боровские сосны", затем поворачивает на юг и идет вдоль урочища до
автодороги "Курск-Рыльск-граница Украины", далее граница вдоль автодороги в
западном направлении идет до индивидуальной застройки, затем поворачивает
на юг, вдоль ГЛФ "Сосна" до территории "Сортсемовощ", обходит ее и вдоль ВЛ10 KB в западном направлении идет к автомобильной дороге "Рыльск-Коренево",
пересекает ее и в южном направлении идет вдоль автодороги и ГЛФ "Сосны" до
ВЛ-110 KB "Льгов-Рыльск", затем поворачивает на запад вдоль ВЛ-110 KB по
просеке ГЛФ "Сосны" до литеры "В".
От литеры "В" до литеры "Г" МО "город Рыльск" граничит с МО
"Пригородненский сельсовет", граница идет в северном направлении, вдоль ГЛФ
"Сосны" до автомобильной дороги "Курск-Рыльск - граница Украины", затем
поворачивает на запад, идет вдоль автодороги до реки Сейм, пересекает ее и в
южном направлении вдоль реки Сейм идет до литеры "Г".
От литеры "Г" до литеры "Д" МО "город Рыльск" граничит с МО
"Некрасовский сельсовет", граница идет в юго-западном направлении вдоль
кустарников до литеры "Д".
От литеры "Д" до литеры "А" МО "город Рыльск" граничит с МО
"Пригородненский сельсовет", граница в западном направлении идет вдоль
грунтовой дороги между коллективными садами и индивидуальной застройкой до
автомобильной дороги "Рыльск-Глушково", затем поворачивает на север вдоль
дороги, пересекает автодорогу и идет вдоль территории коллективных садов до
балки "Стрелецкие рвы", пересекает ее и идет до ВЛ-110 KB "Льгов-Рыльск",
затем поворачивает на север и идет вдоль электролинии до реки Дублянка,
пересекает ее, поворачивает на запад, идет до территории коллективных садов,
далее граница поворачивает под 90° на север, обходит садовые участки и
возвращается к реке Дублянка, затем в западном направлении по грунтовой
дороге идет до пахотных земель, затем вдоль пашни поворачивает на север,
вдоль лесополосы идет до площадки под проектируемую телебашню, обходит ее
и идет до автомобильной дороги "Рыльск-Ломакино", далее поворачивает на
восток вдоль автодороги до лесополосы, затем поворачивает на север вдоль
лесополосы до реки Рыло, далее поворачивает на восток и по руслу реки Рыло
граница идет до литеры "А".
Глава города Рыльска
А.Г. Бессонов
Related documents
Download