Правила реализации СМИ ГО 2901

Утверждены
приказом исполняющего
обязанности Министра по
инвестициям и развитию
Республики Казахстан
от «___» ___________
2016 года
№ ___
Правила
реализации сервисной модели информатизации
1. Общие положения
1. Настоящие Правила реализации сервисной модели информатизации
(далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 4) статьи 7 Закона
Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года «Об информатизации» (далее Закон) и устанавливают порядок реализации сервисной модели
информатизации.
Государственные органы, сервисный интегратор «электронного
правительства», оператор информационно-коммуникационной инфраструктуры
«электронного правительства», собственники сервисных программных
продуктов и объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры в
целях реализации сервисной модели информатизации обеспечивают
соблюдение настоящих Правил.
2. Правила не распространяются на:
1) интернет-ресурсы, информационные системы и объекты
информационно–коммуникационной
инфраструктуры,
содержащие,
обрабатывающие и (или) передающие сведения, отнесенные к государственным
секретам в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных
секретах»;
2) интернет-ресурсы, информационные системы и объекты
информационно–коммуникационной инфраструктуры Национального Банка
Республики Казахстан, за исключением информационных систем,
интегрируемых
с
объектами
информационно–коммуникационной
инфраструктуры «электронного правительства».
3. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия и
сокращения:
1) уполномоченный орган в сфере информатизации (далее –
уполномоченный орган) – центральный исполнительный
орган,
осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере
информатизации и «электронного правительства»;
2
2) государственный орган – центральный исполнительный орган,
государственный орган, непосредственно подчиненный и подотчетный
Президенту Республики Казахстан, местный исполнительный орган и местный
представительный орган;
3) информационно-коммуникационная услуга (далее – ИК-услуга) –
услуга или совокупность услуг по аренде и (или) размещению вычислительных
ресурсов, предоставлению программного обеспечения, программных
продуктов, сервисных программных продуктов и технических средств в
пользование, включая услуги связи, посредством которых обеспечивается
функционирование данных услуг;
4) информационно-коммуникационная платформа «электронного
правительства» – технологическая платформа, предназначенная для реализации
сервисной модели информатизации;
5) информационно-коммуникационная инфраструктура – совокупность
объектов
информационно-коммуникационной
инфраструктуры,
предназначенных для обеспечения функционирования технологической среды
в целях формирования электронных информационных ресурсов и
предоставления доступа к ним;
6) каталог информационно-коммуникационных услуг (далее - Каталог
ИК-услуг) - единый справочник информационно-коммуникационных услуг,
предоставляемых государственным органам оператором информационнокоммуникационной инфраструктуры «электронного правительства»;
7) оператор информационно–коммуникационной инфраструктуры
«электронного правительства» (далее – оператор) – юридическое лицо,
определяемое Правительством Республики Казахстан, на которое возложено
обеспечение функционирования закрепленной за ним информационно–
коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства»;
8) сервисный интегратор «электронного правительства» (далее сервисный интегратор) – юридическое лицо, определяемое Правительством
Республики Казахстан, на которое возложены функции по методологическому
обеспечению развития архитектуры «электронного правительства» и типовой
архитектуры
«электронного
акимата»,
а
также
иные
функции,
предусмотренные настоящим Законом;
9) государственная техническая служба – республиканское
государственное предприятие на праве хозяйственного ведения, созданное по
решению Правительства Республики Казахстан;
10) сервисная модель информатизации – реализация централизованного
подхода в информатизации государственных органов, основанного на оказании
государственным органам ИК-услуг оператором с привлечением собственников
информационно-коммуникационной
инфраструктуры
и
сервисных
программных продуктов;
3
11) сервисный программный продукт – программный продукт,
предназначенный для реализации информационно–коммуникационной услуги;
12) комиссия по созданию сервисного программного продукта при
государственном органе (далее - комиссия) - коллегиальный орган,
создаваемый государственным органов, формирующим политику в
определенной отрасли (сфере) для создания сервисного программного
продукта, предусмотренным настоящими Правилами.
4. Методологическое обеспечение по реализации сервисной модели
информатизации осуществляется уполномоченным органом.
5. Сервисная модель информатизации реализуется в соответствии с
требованиями по развитию архитектуры «электронного правительства»,
едиными требованиями в сфере информационно-коммуникационных
технологий и обеспечения информационной безопасности, а также настоящими
Правилами.
6. Виды ИК - услуг, оказываемых оператором:
1)
услуга
по
аренде
информационно-коммуникационной
инфраструктуры - ИК-услуга в виде предоставления в пользование
информационно–коммуникационной
инфраструктуры
«электронного
правительства» для размещения вычислительных ресурсов обработки,
хранения, передачи информации.
2) услуга по аренде платформы - ИК-услуга в виде предоставления в
аренду системного программного обеспечения и прикладного программного
обеспечения общего назначения, в части предоставления систем управления
базами данных и интегрированных систем, размещенных на информационно–
коммуникационной платформе «электронного правительства».
3) услуга по аренде программного обеспечения - ИК-услуга в виде
предоставления в аренду программного обеспечения, программных продуктов,
а также сервисных программных продуктов, работающих на информационно–
коммуникационной платформе «электронного правительства».
7. Оказание оператором ИК-услуг государственным органам
осуществляется на основании договора на оказание информационнокоммуникационных услуг, условием заключения которого является включение
ИК-услуги в Каталог, утвержденный уполномоченным органом.
8. Взаимодействие участников при реализации сервисной модели
информатизации осуществляется в соответствии с настоящими Правилами и
соглашениями сторон.
9. Обязанности и ответственность оператора и государственных органов
при оказании информационно-коммуникационных услуг устанавливаются
законодательством Республики Казахстан и соглашением сторон.
4
2. Порядок реализации сервисной модели информатизации
10. Переход государственных органов на сервисную модель
информатизации осуществляется в соответствии с утвержденными
архитектурами государственных органов либо при ее отсутствии в
соответствии с запросами государственных органов о потребностях, связанных
с автоматизацией или оптимизацией государственных функций и услуг.
11. Сервисный интегратор разрабатывает, сопровождает реализацию и
развивает архитектуры государственных органов в соответствии с правилами
разработки,
сопровождения
реализации
и
развития
архитектуры
государственных органов.
12. Государственные органы, сервисный интегратор и оператор в рамках
закрепленной за ними компетенции обеспечивают реализацию проектов
информатизации, определяемых утвержденной архитектурой государственного
органа.
13. Переход государственных органов на сервисную модель
информатизации обеспечивается
в процессе реализации проектов
информатизации, связанных с предоставлением оператором ИК-услуг
государственным органам.
В ходе реализации проектов информатизации, информационные
системы, сервисные программные продукты размещаются на информационнокоммуникационной платформе «электронного правительства».
При размещении ИС на инфраструктуре ЭП должна быть проведена
аттестация и (или) испытания на соответствие требованиям ИБ согласно
Правилам аттестации и испытаний.
14. Организация создания ИК-услуг сервисным интегратором и
оператором регламентируется в порядке, установленном настоящими
Правилами.
15. Сервисный интегратор осуществляет консолидированный сбор
потребностей государственных органов по созданию ИК-услуг на
архитектурном портале “электронного правительства”.
Выявление потребностей сервисным интегратором осуществляется в
ходе разработки и развития архитектур государственных органов либо запросов
государственных органов по инициации проектов информатизации.
16. Сервисный интегратор формирует Каталог ИК-услуг и осуществляет
его ведение.
Порядок формирования и ведения Каталога ИК-услуг сервисным
интегратором регламентируется настоящими Правилами.
17. Государственные органы формируют расходы на государственные
закупки ИК-услуг в соответствии с инструкцией по составлению,
представлению и рассмотрению расчета расходов на государственные закупки
товаров, работ, услуг в сфере информатизации.
5
18. Оператор заключает договор с государственными органами на
оказание ИК-услуг в соответствии с законодательством о государственных
закупках.
19. Государственные органы в соответствии с архитектурой
государственных органов либо предложениями экспертного совета в сфере
информатизации
осуществляют
развитие
и
перевод
собственных
информационных систем государственных органов на информационно–
коммуникационной платформу «электронного правительства» путем
приобретения
услуг
по
аренде
информационно-коммуникационной
инфраструктуры и (или) услуги по аренде платформы.
3. Организация создания услуг по аренде информационнокоммуникационной инфраструктуры
20. Создание услуг по аренде информационно-коммуникационной
инфраструктуры организует оператор с целью удовлетворения потребностей
государственных органов, возникающих в рамках реализации архитектуры
государственных органов либо текущих потребностей государственных
органов, не имеющих на данный момент разработанной и утвержденной
архитектуры государственных органов.
21. Оператор организует оказание услуг по аренде информационнокоммуникационной инфраструктуры путем создания информационнокоммуникационной инфраструктуры «электронного правительства» и ее
укомплектования технологическими платформами, аппаратно-программными
комплексами, сетями телекоммуникаций, систем обеспечения бесперебойного
функционирования технических средств и информационной безопасности.
22. Включение услуг по аренде информационно-коммуникационной
инфраструктуры оператора в Каталог ИК-услуг осуществляется в порядке,
установленном главой 2 настоящих Правил.
4. Организация создания услуг по аренде платформы
23. Создание услуг по аренде платформы организует оператор с целью
удовлетворения потребностей государственных органов, связанных с
предоставлением системного программного обеспечения и прикладного
программного обеспечения общего назначения, в части предоставления систем
управления базами данных и интегрированных систем, необходимых для
реализации архитектуры государственных органов либо текущих потребностей
6
государственных органов, не имеющих на данный момент разработанной и
утвержденной архитектуры государственных органов.
24. Системное программное обеспечение и прикладное программное
обеспечение общего назначения, в части предоставления систем управления
базами данных и интегрированных систем, реализуются и размещаются на
информационно-коммуникационной
инфраструктуре
«электронного
правительства».
25. Создание услуги по аренде платформы может осуществляться
оператором самостоятельно либо с привлечением партнеров.
26. После завершения процедуры по созданию услуги по аренде
платформы, оператор направляет запрос в государственную техническую
службу о необходимости проведения испытаний и аттестации информационнокоммуникационной платформы “электронного правительства” в соответствии с
правилами проведения испытаний сервисного программного продукта,
информационно-коммуникационной
платформы
«электронного
правительства», интернет-ресурса государственного органа и информационной
системы на соответствие требованиям информационной безопасности и
правилами проведения аттестации информационной системы, информационнокоммуникационной платформы «электронного правительства», интернетресурса
государственного
органа
на
соответствие
требованиям
информационной безопасности.
27. Государственная техническая служба в срок не более трех рабочих
дней рассматривает запрос и уведомляет оператора о необходимости либо
отсутствии необходимости в проведении испытаний и аттестации
информационно-коммуникационной
платформы
«электронного
правительства».
28. В случае необходимости проведения испытаний и аттестации
информационно-коммуникационной платформы «электронного правительства»
оператор обеспечивает организацию проведения испытаний и аттестации
информационно-коммуникационной платформы «электронного правительства»
в соответствии с правилами проведения испытаний сервисного программного
продукта, информационно-коммуникационной платформы «электронного
правительства»,
интернет-ресурса
государственного
органа
и
информационной системы на соответствие требованиям информационной
безопасности и правилами проведения аттестации информационной системы,
информационно-коммуникационной
платформы
«электронного
правительства», интернет-ресурса государственного органа на соответствие
требованиям информационной безопасности.
29. В случае положительного результата либо отсутствия необходимости
в проведении испытаний и аттестации информационно-коммуникационной
платформы «электронного правительства» сервисный интегратор обеспечивает
7
включение услуги по аренде платформы в Каталог ИК-услуг в порядке,
установленном главой 6 настоящих Правил.
30. В случае отрицательного результата испытаний или аттестации
информационно-коммуникационной платформы «электронного правительства»
при невозможности устранения выявленных замечаний оператор принимает
решение о повторной инициации процесса создания услуги по аренде
платформы.
5. Организация создания услуг по аренде программного обеспечения
5.1. Общие положения
31. Виды услуг по аренде программного обеспечения:
1) общие услуги, обеспечивающие эффективность государственного
управления;
2) специальные услуги, направленные на автоматизацию специфических
государственных функций государственного органа.
32. Организацию создания услуги по аренде программного обеспечения
осуществляет сервисный интегратор для удовлетворения потребностей
государственных органов в сервисных программных продуктах, возникающих в
рамках реализации архитектуры либо текущих потребностей государственных
органов, не имеющих на данный момент разработанной и утвержденной
архитектуры.
33. Реализация услуги по аренде программного обеспечения может
осуществляться посредством:
1) использования информационной системы, находящейся в
промышленной эксплуатации;
2) внедрения готового или разработанного в соответствии с настоящей
главой сервисного программного продукта.
34.
При
наличии
у
оператора
информационных
систем,
удовлетворяющих потребностям государственного органа, разработка Задания
на проектирование в указанных случаях не требуется.
35. Разработка сервисного программного продукта может быть
организована сервисным интегратором либо посредством механизма
государственно-частного партнерства.
5.2. Разработка сервисного программного продукта посредством
механизма государственно-частного партнерства
8
36. Разработка сервисного программного продукта посредством
механизма
государственно-частного
партнерства
осуществляется
в
соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственночастном партнерстве.
37. При разработке сервисного программного продукта посредством
механизма государственно-частного партнерства задание на проектирование по
созданию сервисного программного продукта не разрабатывается.
38. Уполномоченный орган при рассмотрении концепции проекта
государственно-частного партнерства на создание услуги по аренде
программного обеспечения направляет концепцию проекта государственночастного партнерства сервисному интегратору для дачи заключения в части
соответствия требованиям архитектуре «электронного правительства» и
государственного органа.
39. Сервисный интегратор в течение десяти рабочих дней рассматривает
запрос уполномоченного органа, формирует соответствующее заключение и
направляет его уполномоченному органу.
5.3. Создание сервисного программного продукта
сервисным интегратором
40. Государственные органы не позднее одиннадцатого января
формируют и направляют запрос в адрес уполномоченного органа об
инициации работ по созданию сервисного программного продукта.
41. Уполномоченный орган в срок не более трех рабочих дней
направляет поступивший запрос сервисному интегратору для рассмотрения
инициируемого проекта по созданию сервисного программного продукта на
соответствие архитектуры «электронного правительства» и при наличии
утвержденной архитектуре государственного органа.
42. Сервисный интегратор в срок не более десяти рабочих дней
рассматривает и анализирует запрос уполномоченного органа и формирует
заключение в части соответствия поступившего запроса по созданию
сервисного программного продукта архитектуре «электронного правительства»
и при наличии архитектуре государственного органа.
43. В процессе рассмотрения запроса государственного органа,
сервисный интегратор руководствуется требованиями по развитию
архитектуры «электронного правительства», утверждаемые в соответствии с
подпунктом 10) статьи 7 Закона, правилами разработки, сопровождения
реализации и развития архитектуры государственных органов, утверждаемые в
соответствии с подпунктом 17) статьи 7 Закона, а также едиными требованиями
в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения
9
информационной безопасности, утверждаемые в соответствии с подпунктом 3)
статьи 6 Закона.
44. Уполномоченный орган в срок не более семи рабочих дней, после
подготовки сервисным интегратором заключения принимает решение о
необходимости в инициации проекта по созданию сервисного программного
продукта либо отклоняет запрос государственного органа с приложением
соответствующего обоснования.
45. Создание сервисного программного продукта осуществляется в
следующем порядке:
1) разработка, согласование и утверждение задания на проектирование
по созданию сервисного программного продукта;
2) предварительный допуск потенциальных партнеров комиссией;
3) разработка сервисного программного продукта;
4) испытание сервисного программного продукта;
5) проверка соответствия сервисного программного продукта
требованиям, указанным в задание на проектирование и определение
партнеров;
6) заключение договора об аренде сервисного программного продукта.
46. Организация создания сервисного программного продукта
сервисным интегратором осуществляется с привлечением потенциальных
партнеров.
47. Сервисный интегратор в срок не более двадцати рабочих дней:
разрабатывает проект задания на проектирование сервисного
программного продукта;
рассчитывает предельную стоимость аренды сервисного программного
продукта и аренды ИК-услуги.
48. Задание на проектирование по созданию сервисного программного
продукта содержит следующие сведения:
1) общие сведения по разработке сервисного программного продукта
(назначение и цель разработки, класс ЭИР, класс ПО, плановые сроки начала и
окончания работ и иное);
2) предельная стоимость аренды сервисного программного продукта;
3) предельная стоимость услуги по аренде программного обеспечения;
4) перечень автоматизируемых процессов;
5) перечень автоматизируемых функций;
6) требования к масштабируемости;
7) требования к отказоустойчивости и бесперебойности;
8) требования к надежности;
9) требования к производительности;
10) требования к интероперабельности;
11) требования к настраиваемости;
12) требования к информационной безопасности;
10
13) требования к режимам функционирования;
14) требования к минимальным вычислительным ресурсам
информационно-коммуникационной
платформы
«электронного
правительства»;
15) требования к технической документации;
16) план-график по созданию сервисного программного продукта;
17) порядок текущего контроля и приемки сервисного программного
продукта;
18) дополнительные требования и условия к созданию сервисного
программного продукта.
49. Государственный орган, курирующий соответствующую отрасль
(сферу), оператор, государственная техническая служба в срок не более десяти
рабочих дней со дня поступления официального запроса сервисного
интегратора осуществляют согласование проекта задания на проектирование по
созданию сервисного программного продукта.
В случае положительного согласования государственным органом,
курирующим
соответствующую
отрасль
(сферу),
оператором
и
государственной технической службой сервисный интегратор направляет
проект задания на проектирование по созданию сервисного программного
продукта уполномоченному органу для рассмотрения и утверждения.
В случае отрицательно согласования государственным органом,
курирующему соответствующую отрасль (сферу), оператором или
государственной технической службой сервисный интегратор в срок не более
пяти рабочих дней осуществляет доработку проекта задания на проектирование
по созданию сервисного программного продукта.
50. Сервисный интегратор после согласования проекта задания на
проектирование
по
созданию
сервисного
программного
продукта
государственным органом, курирующим соответствующую отрасль (сферу),
оператором и государственной технической службой сервисный интегратор в
срок не более двух рабочих дней направляет проект задания на проектирование
на утверждение уполномоченному органу.
51. Уполномоченный орган в срок не более десяти рабочих дней со дня
поступления задания на проектирование по созданию сервисного программного
продукта принимает решение об его утверждении или отказе в утверждении
проекта задания на проектирование с приложением соответствующего
обоснования.
52. После утверждения задания на проектирование по созданию
сервисного программного продукта сервисный интегратор организовывает
создание комиссии под председательством государственного органа
курирующего соответствующую отрасль (сферу).
В состав комиссии входят представители уполномоченного органа,
государственного органа, курирующего соответствующую отрасль (сферу),
11
сервисного интегратора, оператора, государственной технической службы и
иных заинтересованных государственных органов и организаций.
53. Сервисный интегратор в срок не более десяти рабочих дней
осуществляет подготовку необходимой документации для проведения
мероприятий по выбору потенциального партнера по созданию сервисного
программного продукта.
54. Сервисный интегратор в срок не более двух рабочих дней размещает
объявление по созданию сервисного программного продукта с приложением
задания на проектирование, а также необходимой документации по созданию
сервисного программного продукта на интернет-ресурсе государственного
органа, курирующего соответствующую отрасль (сферу).
Сервисный интегратор в целях централизации потребностей
государственных органов осуществляет дублирование текущих объявлений по
создании сервисных программных продуктов на своем интернет-ресурсе.
55. Потенциальные партнеры в срок не более двадцати рабочих дней с
момента опубликования объявления, формируют и направляют в адрес
комиссии заявку на разработку сервисного программного продукта по форме,
утвержденной сервисным интегратором.
56. Комиссия в срок не более десяти рабочих дней после закрытия
объявления рассматривает поступившие заявки на соответствие требованиям
документации по разработке сервисного программного продукта и формирует
протокол о допуске потенциальных партнеров к разработке сервисного
программного продукта.
Комиссия допускает к участию потенциальных партнеров, чьи заявки
соответствуют требованиям документации по разработке сервисного
программного продукта.
57. При условии использования исходных кодов существующих
информационных систем государственных органов необходимых для создания
сервисного программного продукта, сервисный интегратор в срок не более пяти
рабочих дней заключает лицензионное соглашение с потенциальным партнером
о передаче и возможности использования данных исходных кодов.
58. При необходимости, сервисный интегратор на основании решения
комиссии в срок не более десяти рабочих дней осуществляет актуализацию,
согласование и утверждение задания на проектирование по созданию
сервисного программного продукта с заинтересованными сторонами.
59. Потенциальные партнеры, допущенные к участию в разработке
сервисного программного продукта в сроки установленные заданием на
проектирование разрабатывают сервисный программный продукт, а также
необходимую техническую документацию к нему.
При необходимости сервисный интегратор обеспечивает предоставление
потенциальным партнерам, допущенным к участию в разработке сервисного
программного продукта, доступ к тестовой среде и (или) среде разработки
12
информационно-коммуникационной
инфраструктуры
«электронного
правительства».
60. По итогам завершения разработки сервисного программного
продукта потенциальными партнерами комиссия в срок не более десяти
рабочих дней осуществляет:
1) проверку соответствия функционала разработанного сервисного
программного продукта;
2) нагрузочное тестирование и тестирование на отказоустойчивость
сервисного программного продукта;
3) проверку технической документации на сервисный программный
продукт на полноту и комплектность;
Для проведения приемочного тестирования, потенциальный партнер
обеспечивает разработку и согласование с сервисным интегратором и
оператором программы методики испытаний сервисного программного
продукта.
61. В случае положительного прохождения нагрузочного и
функционального тестирования, потенциальный партнер в срок не более двух
рабочих дней подает документы в государственную техническую службу для
прохождения испытаний разработанного сервисного программного продукта на
соответствие требованиям информационной безопасности, которые проводятся
в соответствии с правилами проведения испытаний сервисного программного
продукта, информационно-коммуникационной платформы «электронного
правительства», интернет-ресурса государственного органа и информационной
системы на соответствие требованиям информационной безопасности,
утвержденными уполномоченным органом.
62. В случае отрицательного результата испытаний сервисного
программного продукта на соответствие требованиям информационной
безопасности при невозможности устранения выявленных замечаний или
отказе в исправлении замечаний собственником, комиссия принимает решение
о невозможности размещения данного сервисного программного продукта на
ИК-платформе «электронного правительства».
В случае отсутствия альтернативных сервисных программных
продуктов, государственный орган, курирующий соответствующую отрасль
(сферу) повторно объявляет процедуру по выбору партнеров.
63. При положительном результате проведенных испытаний
сервисного программного продукта комиссия в срок не более десяти рабочих
дней формирует протокол решения комиссии по выбору партнеров с
приложением стоимости аренды на каждый сервисный программный продукт.
Стоимость аренды сервисного программного продукта, формируемая
потенциальным партнером не должна превышать предельной стоимости
аренды сервисного программного продукта, установленной в задание на
проектирование.
13
64. Решение комиссии публикуются на интернет-ресурсах
государственного органа, курирующего соответствующую отрасль (сферу) и
сервисного интегратора.
65. Сервисный интегратор, в срок не более пяти рабочих дней, передает
оператору пакет технической документации, определяемый заданием на
проектирование сервисного программного продукта, включающей паспорт на
сервисный программный продукт.
66. Оператор в срок не более трех рабочих дней рассчитывает
фактическую стоимость услуги аренды программного обеспечения в
соответствии с методикой расчета стоимости ИК-услуг для государственных
органов и согласовывает с уполномоченным органом.
67. Сервисный интегратор формирует запрос в адрес уполномоченного
органа об актуализации Каталога ИК-услуг в соответствии с главой 6
настоящих правил.
68. Потенциальные партнеры вправе направить запрос в адрес
оператора об изменение фактической стоимости аренды сервисного
программного продукта в сторону ее уменьшения либо увеличения.
Изменяемая фактическая стоимость аренды сервисного программного
продукта не может превышать установленную предельную стоимость
сервисного программного продукта и начинает действовать только по
истечению сроков текущих договоров по аренде сервисного программного
продукта.
69. Оператор в срок не более пяти рабочих дней заключает договор об
аренде сервисного программного продукта с партнерами.
6. Формирование и ведение каталога ИК-услуг
70. Предложения по включению либо исключению услуг по аренде
информационно-коммуникационной инфраструктуры и (или) платформы с
приложением необходимых материалов формирует оператор и направляет
сервисному интегратору для принятия в работу по формированию и ведению
Каталога ИК-услуг.
Предложения по включению либо исключению услуг по аренде
программного обеспечения формирует сервисный интегратор.
Предложение по включению ИК-услуги в Каталог формируется по
результатам создания ИК-услуги.
71. Сервисный интегратор, в том числе на основании поступивших
предложений от оператора по актуализации Каталога ИК-услуг осуществляет
формирование запроса в адрес уполномоченного органа о необходимости
включения ИК-услуги в Каталог либо ее исключения из Каталога.
14
72. К запросу об исключении ИК-услуги из Каталога, сервисный
интегратор прилагает обоснование об отсутствии целесообразности в оказании
ИК-услуги государственным органам.
К запросу о включении ИК-услуги в Каталог сервисный интегратор
прилагает описание ИК-услуги и расчет предельной стоимости ИК-услуги.
73. В описании ИК-услуги указываются следующие сведения:
1) вид ИК-услуги;
2) наименование ИК-услуги;
3) субъекты получения ИК-услуги;
4) назначение ИК-услуги;
5) функциональность ИК-услуги;
6) индикаторы качества ИК-услуги (KPI).
74. Расчет предельной стоимости ИК-услуги осуществляет сервисный
интегратор совместно с оператором согласно методики расчета стоимости ИКуслуг для государственных органов.
Фактическая стоимость ИК-услуги, формируемая оператором не может
превышать согласованную уполномоченным органом предельную стоимость.
75. Описание ИК-услуг осуществляют:
1) услуги по аренде ИК-инфраструктуры - оператор;
2) услуги по аренде платформы - оператор;
3) услуги по аренде программного обеспечения - сервисный интегратор
совместно с оператором.
76. Уполномоченный орган в срок не более десяти рабочих дней с
момента поступления запроса сервисного интегратора принимает решение о
включении ИК-услуги в Каталог либо ее исключении из Каталога.
77. Основаниями отказа от включения ИК-услуги в Каталог являются:
1) несоответствие ИК-услуги Единым требованиям в сфере
информационно-коммуникационных
технологий
и
обеспечения
информационной безопасности;
2) несоответствие ИК-услуги требованиям по развитию архитектуры
«электронного правительства»;
3)
несоответствие
ИК-услуги
утвержденной
архитектуре
государственного органа;
4) несоответствие ИК-услуги требованиям законодательства Республики
Казахстан;
5) несоответствие стоимости ИК-услуги Методике расчета стоимости
ИК-услуг для государственных органов;
6) отсутствие акта испытания с положительным результатом испытания
на соответствие требованиям информационной безопасности»;
7) обоснованное и неустранимое несогласие со стоимостью ИК-услуги.
78. В случае положительного принятия решения об актуализации
Каталога ИК-услуг, уполномоченный орган в срок не более десяти рабочих
15
дней формирует и утверждает Каталога ИК-услуг и направляет копию Приказа
с приложением утвержденного Каталога ИК-услуг сервисному интегратору.
В случае принятия отрицательного решения об актуализации Каталога
ИК-услуг, уполномоченный орган прилагает соответствующее обоснование,
подкрепляющее данное решение.
79. Уполномоченный орган в срок не более трех рабочих дней с даты
утверждения Каталога ИК-услуг направляет утвержденный Каталог ИК-услуг
оператору для ознакомления и опубликования на интернет-ресурсе оператора.
80. Оператор в срок не более двух рабочих дней с даты получения
Каталога ИК-услуг осуществляет его опубликование на интернет-ресурсе.
81. В рамках оказания ИК-услуги по аренде программного обеспечения
оператор предоставляет на выбор государственного органа один или несколько
СПП, реализующих ИК-услугу.
82. Государственный орган выбирает на интернет-ресурсе оператора
сервисный
программный
продукт,
удовлетворяющий
требованиям
государственного органа.
Выбор государственным органом сервисного программного продукта
оформляется в виде протокола и согласуется всеми заинтересованными
сторонами.
83. В случае наличия в Каталоге ИК-услуг более одного СПП,
удовлетворяющих
требованиям
государственного
органа,
выбор
осуществляется в пользу СПП с наименьшей стоимостью.
84. Государственный орган осуществляет заключение договора об
оказании ИК-услуг с Оператором.
Собственник сервисного программного продукта обучает работников
оператора и Единого контакт центра в части использования и эксплуатации
сервисного программного продукта.
85. Если при эксплуатации сервисного программного продукта будет
выявлена необходимость в части проведения корректировки или устранения
дефектов
сервисного
программного
продукта,
не
изменяющей
функциональность сервисного программного продукта, определенной в
задании на проектирование по созданию сервисного программного продукта,
партнер в соответствии с договором об аренде сервисного программного
продукта на безвозмездной основе по согласованию с оператором осуществляет
его доработку.
7. Добавление новых сервисных программных продуктов в качестве
дополнительных вариантов для реализации действующих ИК-услуг
86. Добавление новых сервисных программных продуктов для
реализации
действующих
ИК-услуг,
осуществляется
по
запросу
16
потенциального партнера в адрес сервисного интегратора не позднее первого
июня и не ранее двадцать пятого мая.
87. К запросу прилагается необходимый пакет технической документации
на сервисный программный продукт, включая паспорт.
88. Сервисный интегратор в срок не более десяти рабочих дней
осуществляет рассмотрение запроса потенциального поставщика и принимает
положительное либо отрицательное решение об инициации процесса по
добавлению нового сервисного программного продукта.
89. В случае положительного решения сервисного интегратора,
испытания и приемка сервисного программного продукта осуществляется в
соответствии с пунктами 53, 61-70 главы 5.3 настоящих Правил.
90. В случае отрицательного решения, сервисный интегратор формирует
отказ с приложением соответствующего обоснования и направляет в адрес
потенциального партнера.
8. Развитие сервисного программного продукта
91. Сервисный интегратор осуществляет сбор и анализ предложений в
части развития сервисного программного продукта, поступивших от
государственного органа и оператора.
92. Развитие сервисного программного продукта осуществляется в случае
изменения требований, в том числе функциональных, к сервисному
программному продукту, предусмотренных заданием на проектирование по
развитию сервисных программных продуктов, которое вызвано:
1) изменением законодательства Республики Казахстан;
2) утверждением или развитием архитектуры государственного органа.
93. Сервисный интегратор анализирует потребности в развитие
сервисного программного продукта и в срок не более пяти рабочих дней
формирует запрос в адрес уполномоченный органа для принятия решения о
необходимости в развитии сервисного программного продукта.
94. Уполномоченный орган в срок не более десяти рабочих дней
рассматривает запрос сервисного интегратора и принимает решение о
необходимости в развитии сервисного программного продукта.
При положительном согласовании запроса сервисного интегратора о
необходимости
в
развитии
сервисного
программного
продукта,
уполномоченный орган осуществляет планирование бюджета по актуализации
задания на проектирование по развитию сервисного программного продукта.
В случае отрицательно результата согласования запроса сервисного
интегратора, уполномоченный орган формирует отказ с приложением
соответствующего обоснования.
17
95. Сервисный интегратор обеспечивает актуализацию задания на
проектирование по развитию сервисного программного продукта.
96. В случае отказа партнера от развития сервисного программного
продукта, оператор осуществляет эксплуатацию сервисного программного
продукта до его замены альтернативным решением, либо до ввода в
эксплуатацию нового сервисного программного продукта.
В случае принятия решения о замене сервисного программного продукта,
собственник осуществляет его техническую поддержку до замены
альтернативным решением либо до ввода в эксплуатацию нового сервисного
программного продукта.
97. Собственник сервисного программного продукта осуществляет
доработку сервисного программного продукта в соответствии с
актуализированными требованиями указанными в задании на проектирование
по развитию сервисного программного продукта.
98. Мероприятия по созданию и приемке разработанного сервисного
программного продукта осуществляется в соответствии с пунктами 53, 61-70
главы 5.3 настоящих Правил.
9. Прекращение эксплуатации
сервисного программного продукта
99. Основаниями прекращения эксплуатации сервисного программного
продукта являются:
1) прекращение оказания услуги по аренде программного обеспечения;
2) истечение срока действия договора об аренде сервисного
программного продукта;
3) расторжение договора об аренде сервисного программного продукта.
100. В случае досрочного прекращения соглашения по инициативе
собственника сервисного программного продукта оператор вправе
осуществлять эксплуатацию сервисного программного продукта до замены его
другим сервисным программным продуктом.
10. Организация оказания ИК - услуг
101. К договору на оказание ИК-услуги прилагается техническая
спецификация ИК-услуги, в которой должны быть отражены согласованные
уровни оказания услуг и соглашение о конфиденциальности.
102. Оператор размещает на своем интернет-ресурсе перечень
оказываемых ИК-услуг, их детальное описание и документацию, включающую:
18
1) описание ИК - услуги;
2) стоимость ИК - услуги;
3) руководство пользователя.
103. В целях обеспечения консультационного сопровождения
предоставляемых ИК-услуг государственным органам уполномоченный орган и
оператор привлекают Единый контакт-центр.
104. Оператор совместно с собственниками сервисных программных
продуктов в целях надлежащего консультационного сопровождения
государственных органов проводит обучение сотрудников Единого контактцентра по вопросам оказания ИК-услуг.
105.
Единый
контакт-центр
осуществляет
круглосуточное
консультационное сопровождение государственных органов по вопросам
оказываемых ИК-услуг.
106. Запросы государственных органов по вопросам оказания ИК-услуг
разрешаются в порядке и сроки, установленные Регламентом обработки
запросов от пользователей информационно-коммуникационных услуг,
утвержденным Единым контакт-центром по согласованию с оператором.
Собственник сервисного программного продукта осуществляет роль
третьей линии поддержки в процессе исполнения запросов государственных
органов, связанных с эксплуатацией сервисного программного продукта.
107. В рамках мониторинга качества оказания ИК-услуг Единый контактцентр ежемесячно направляет сформированный информационной системой
отчет по вопросам оказания ИК-услуг:
1) уполномоченному органу;
2) оператору;
3) государственным органам – получателям ИК-услуг.