Отчет главы города Кстово за 2013 год

advertisement
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА КСТОВО
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
«27» марта 2014 года
№ 413
О заслушивании отчета главы
города Кстово за 2013 год
В соответствии с частью 9 статьи 38, части 3 статьи 24 Устава
муниципального образования городского поселения «город Кстово»
Кстовского района Нижегородской области, утвержденного решением
городской Думы города Кстово от 01.02.2006 № 21, заслушав отчет главы
города Кстово Коваленко А.Н.
городская Дума решила:
1. Отчет главы города Кстово Коваленко А.Н. за 2013 год принять к
сведению.
2. Признать работу главы города Кстово Коваленко А.Н. в 2013 году
удовлетворительной.
3. Опубликовать отчет главы города Кстово в районной газете «Маяк» и
разместить на официальном сайте администрации города Кстово.
Глава города Кстово
А.Н.Коваленко
Отчет главы города Кстово А.Н. Коваленко за 2013 год.
Уважаемые коллеги!
Уважаемые депутаты, сотрудники администрации,
жители города Кстово и представители средств массовой
информации!
В соответствии с частью 9 статьи 38 Устава города Кстово представляю
вашему вниманию отчет о деятельности на посту главы города за 2013 год.
Прошедший год был не только напряженным, но и результативным.
Главными задачами в моей деятельности было и остается повышение
качества жизни кстовчан, наведение порядка на территории города, а также
представление интересов граждан. В связи с этим на заседаниях городской
Думы, постоянных комиссий, временных рабочих групп, оперативных
совещаниях обсуждались насущные проблемы, принимались правовые акты,
рассматривались наказы избирателей, а также контролировался процесс по
их исполнению. Особое внимание уделялось решению масштабных задач,
таких
как:
проблемы
ЖКХ
и
благоустройства,
образования
и
здравоохранения, развития социальной сферы. Но не остались без внимания
и частные обращения граждан, в том числе малоимущих семей, пенсионеров,
ветеранов, инвалидов, а также людей, оказавшихся в сложной жизненной
ситуации.
Я очень ценю и уважаю активную жизненную позицию кстовчан,
которая является мощным двигателем в решении различных проблем
благоустройства и во многом залогом процветания нашего города.
Деятельность органов местного самоуправления в 2013 году была
сосредоточена на следующих основных направлениях:
- привлечение инвестиций на территорию города;
- поддержка малого и среднего предпринимательства;
- создание условий для развития жилищного строительства;
-
организация
жизнеобеспечения;
бесперебойного
функционирования
систем
- принятие мер по увеличению доходной части бюджета и оптимизация
расходования финансовых, материальных и иных муниципальных ресурсов;
-
повышение
эффективности
деятельности
органов
местного
самоуправления и оптимизация расходов на их содержание.
Но жизнь не стоит на месте. То, что казалось вполне нормальным
прежде, сейчас хочется улучшить, изменить в соответствии с современными
представлениями о красивом, культурном городе, в связи с чем и появляются
новые задачи. Основные предложения поступают от избирателей, которые
приходят ко мне на прием.
Если оценивать работы, выполненные в городе за 2013 год, то можно с
уверенностью сказать – сделано немало.
Достигнутые результаты
-
это
плод совместной
работы
представительной и исполнительной ветвей власти.
Мы
последовательно
стремимся
к
повышению
эффективности
управления городом за счет слаженной и целеустремленной работы, а также
консолидации
усилий для
сосредоточусь
на
главных
развития
моментах,
Кстово. В своем выступлении
принципиальных
для
оценки
результатов прошлого года и, что самое существенное, для корректировки
нашей работы в этом году.
Деятельность городской Думы в сфере нормотворчества.
Одно из основных направлений работы представительного органа
является нормотворческая деятельность.
Достигнутые результаты в реализации социальной и экономической
политики в нашем городе стали возможны благодаря совместному,
конструктивному взаимодействию главы города, депутатского корпуса
городской Думы и администрации города Кстово.
Деятельность
городской
Думы
осуществляется
коллегиально.
Основной формой работы Думы является её заседания, которые проводятся
гласно и носят открытый характер.
Наиболее важными я считаю вопросы, связанные с бюджетом, в
который мы в течение года вносили изменения для оптимизации
деятельности. Депутаты внимательно следили за сбалансированностью
городского бюджета, контролировали его исполнение.
Предварительная
нормотворческая
работа, обсуждение
проектов
решений городской Думы проходили на заседаниях постоянных комиссий
представительного
органа
с
обязательным
участием
городской
администрации, в тесном взаимодействии с представителями прокуратуры
города, правоохранительных органов и руководителями организаций.
В отчетный период была продолжена совместная работа городской
Думы с администрацией города по совершенствованию действующих
муниципальных
правовых
актов
в
соответствии
с
требованиями
федерального и регионального законодательства. Для этого несколько раз
принимались решения городской Думы по внесению изменений и
дополнений в Устав муниципального образования.
Перейдем к итогам работы постоянных комиссий городской Думы,
которые компетентно решают острые, концептуальные и текущие вопросы.
Комиссия по местному самоуправлению.
За отчетный период комиссией по местному самоуправлению было
проведено 9 заседаний, рассмотрено 47 вопросов. 21 нормативный правовой
акт предложен городской Думе города Кстово для принятия. Наиболее
значимые из них: об утверждении положения о Контрольно-счетной группе
муниципального образования; об утверждении ставок земельного налога на
территории города; об утверждении Положения о порядке предоставления
земельных участков на территории города; об утверждении Положения о
порядке оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим
организациям; об утверждении Положения о муниципальном жилищном
контроле на территории городского поселения; о создании муниципального
унитарного
предприятия
«Городской
Водоканал»;
об
утверждении
Положений о символах муниципального образования города Кстово.
Депутаты активно участвовали в рабочих группах по реализации
городским поселением полномочий по решению вопросов местного
значения, а также в работе совместных заседаний постоянных комиссий
городской Думы. Все вопросы из утвержденного плана работы комиссии на
2013 год были рассмотрены.
Комиссия по налогам, бюджету и имуществу.
За отчетный период постоянной комиссией городской Думы по
налогам, бюджету и имуществу было проведено 10 заседаний, рассмотрено
163 вопроса. В течение 2013 года комиссией было рассмотрено и предложено
городской Думе города Кстово для принятия 16 нормативных правовых
актов. Активное участие комиссия по налогам, бюджету и имуществу
приняла в работе 2 совместных заседаний постоянных комиссий городской
Думы, на которых был рассмотрен проект бюджета городского поселения
«город Кстово» на 2014 год. Также на комиссиях были рассмотрены
вопросы:
учреждения
об
установлении
«Кстовские
тарифов
спортивные
муниципального
сооружения»;
о
автономного
согласовании
предоставления земельного участка взамен изымаемого для муниципальных
нужд; о согласовании включения в состав муниципальной собственности
города Кстово мини-стадиона; о резервировании земельного участка по
проспекту капитана Рачкова в г. Кстово для муниципальных нужд; о
внесении изменений в решение городской Думы "О бюджете городского
поселения "город Кстово"; о согласовании принятия учреждения ГБУ НО
"Физкультурно-оздоровительный комплекс в г. Кстово», передаваемого из
государственной собственности Нижегородской области в муниципальную
собственность города.
Совместно с главой города Кстово, администрацией города и во
взаимодействии с иными постоянными комиссиями городской Думы
комиссией по налогам, бюджету и имуществу был тщательным образом
проработан проект бюджета городского поселения «город Кстово» на 2014
год.
Комиссия по развитию города, городского хозяйства, инвестициям
и предпринимательству.
В 2013 году проведено 10 заседаний постоянной комиссии по развитию
города, городского хозяйства, инвестициям и предпринимательству. За
отчетный период комиссией было рассмотрено 85 вопросов и предложено
городской Думе города Кстово для принятия 16 нормативных правовых
актов, а именно: о внесении изменений в Правила землепользования и
застройки
городской
территории;
о
согласовании
коэффициентов,
используемых для расчета арендной платы за пользование земельными
участками, находящимися в муниципальной собственности; об утверждении
адресного плана территории промышленной зоны города Кстово и
присвоении наименований адресообразующим элементам; об утверждении
Методики расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в
муниципальной собственности города.
Комиссия по социальным вопросам, правопорядку и молодежной
политике.
За отчетный период проведено 10 заседаний, на которых был
рассмотрен 91 вопрос и предложен городской Думе для принятия 1
нормативный правовой акт об утверждении Положения о порядке оказания
поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.
На постоянную комиссию по социальным вопросам, правопорядку и
молодежной политике возложен контроль за исполнением решений о
создании автономной некоммерческой организации "Молодежный Совет
города Кстово" и о присвоении звания «Почетный гражданин города
Кстово».
Комиссия по социальным вопросам, правопорядку и молодежной
политике была инициатором социальной рекламы. На территории города
были размещены щиты, посвященные здоровому образу жизни, семье и
спорту.
Большое внимание уделялось подпрограмме «Молодая семья». При
поддержке депутатов в 2013 году были выделены субсидии на приобретение
жилья из средств городского бюджета.
Депутаты,
входящие
в
комиссию
по
социальным
вопросам,
правопорядку и молодежной политике принимали активное участие в
проведении спортивных и молодежных мероприятий, выездных проверках, а
также участвовали в отборе нового состава Молодежного совета при
городской Думе города Кстово 3 созыва.
Подводя итоги деятельности городской Думы в сфере нормотворчества
в 2013 году, на основании представленной в настоящем отчете информации
можно с уверенностью сказать, что городская Дума в течение прошедшего
года успешно реализовывала полномочия, возложенные законодательством
на представительный орган местного самоуправления.
Социально-экономическое развитие города Кстово.
Город Кстово относится к числу крупных промышленных городов
региона с преобладающей долей обрабатывающих производств. В структуре
экономики большую часть занимает сектор по производству нефтепродуктов.
Основными
направлениями
деятельности
в
сфере
социально-
экономического развития в 2013 году были: создание условий для
экономического роста, привлечение инвестиций в жилищное строительство,
коммунальную и социальную инфраструктуру; поддержка малого и среднего
предпринимательства; стимулирование создания новых рабочих мест.
Одно из необходимых условий социально-экономического развития
города - активизация инвестиционных процессов, поскольку инвестиции
были и остаются фактором, гарантирующим способность экономики
функционировать в режиме расширенного воспроизводства.
Динамика большинства показателей, характеризующих социальноэкономическое
развитие
города
в
2013
году,
по
отношению
к
предшествующему году, имеет положительные значения.
В 2013 году организациями города Кстово отгружено товаров
собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами
на сумму 292 миллиона 217 тысяч 863 рубля. Прирост объема отгруженных
товаров к 2012 году составил 6,1 %.
Объем работ и услуг, выполненных в сфере строительства в 2013 году,
увеличился на 78,9 % по отношению к показателю прошлого года.
С начала 2013 года наблюдалось увеличение потребительского спроса,
что характерно как для услуг розничной торговли, так и для сферы платных
услуг населению. Увеличение объема товарооборота в Кстово связано с
открытием новых сетевых магазинов и переходом действующих предприятий
торговли на более прогрессивные формы обслуживания населения.
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств,
бытовых изделий и предметов личного пользования в отчетном периоде
увеличилась на 7,8% по сравнению с 2012 годом.
В
результате
финансово-хозяйственной
деятельности
прибыль
предприятий и организаций города за 2013 год увеличилась на 21,6 % по
сравнению с показателями прошлого года.
В связи с увеличением потребительского спроса населения города
произошло повышение оборота розничной торговли на 24%. Укрепилась
тенденция роста объемов продажи товаров через сеть крупных торгующих
организаций.
Город
характеризуется
достаточно
устойчивой
и
относительно
благополучной демографической структурой с высокой долей молодого
трудоспособного населения.
Главными направлениями политики города в сфере трудоустройства в
2013 году было формирование эффективной системы создания рабочих мест
и сохранение кадрового потенциала, предотвращающего рост безработицы.
Оздоровление ситуации в экономической сфере, рост потребности в
квалифицированных
заявляемых
кадрах
работодателями
положительно
вакансий.
отразился
Некоторые
на
количестве
предприятия
при
сохранении численности работников сумели привлечь дополнительные
трудовые ресурсы.
Численность занятого в экономике населения по организациям города
Кстово за 2013 год составила 20 298 человек и по сравнению с
соответствующим периодом прошлого года увеличилась на 1 658 человек.
В отчетный период структура доходов населения была достаточно
стабильной. Заработная плата являлась основным источником доходов
населения. Средняя заработная плата составила 32 тысячи 258 рублей 60
копеек и по сравнению с соответствующим периодом прошлого года
возросла на 18 %. Положительным фактором является отсутствие с начала
текущего года на территории города среди предприятий просроченной
задолженности по выплате заработной платы.
Текущее состояние экономики города позволяет утверждать, что
основные позитивные тенденции, связанные с увеличением объемов в
большинстве отраслей реального производства, ростом доходов населения и
устойчивым пополнением бюджета, сохраняются и формируют условия для
дальнейшего динамичного развития города.
Бюджет, контроль за расходованием бюджетных средств и
эффективность хозяйственной деятельности города Кстово.
Одним из важнейших направлений в деятельности городской Думы и
депутатского корпуса в 2013 году являлось принятие решений, связанных с
утверждением городского бюджета как основного финансового документа, а
также с внесением в него всех необходимых изменений и дополнений.
Сама жизнь, многочисленные экономические и социальные процессы,
происходящие в городе, диктуют нам необходимость этих изменений. После
детальной проработки и обсуждения на совместных комиссиях 26 ноября
2012 года был утверждён бюджет на 2013 год.
Бюджетная политика города в 2013 году была ориентирована на
эффективное управление муниципальными финансами, на обеспечение
стабильности, сбалансированности и устойчивости бюджетной системы
города. Это направление, где особенно важно принятие эффективных
управленческих решений.
Уточненный план доходов бюджета городского поселения «город
Кстово» на 2013 год составил в общей сумме 530 миллионов 829 тысяч
рублей, в том числе налоговые доходы - 423 миллиона 949 тысяч рублей,
неналоговые доходы - 65 миллионов 114 тысяч рублей и безвозмездные
поступления
от
других
бюджетов
бюджетной
системы
Российской
Федерации в сумме 41 миллион 416 тысяч рублей.
Исполнение доходной части бюджета города за 2013 год составило 545
миллионов 241 тысяча рублей, что на 13,5% превысило первоначальный план
2013 года. В сравнении с 2012 годом доходная часть увеличилась на 8%.
Основным фактором перевыполнения уточненного плана 2013 года
являлось привлечение дополнительных доходных источников в сумме 14
миллионов 411 тысяч рублей, в том числе по налоговым и неналоговым
доходам в сумме 4 миллиона 479 тысяч рублей, безвозмездные поступления
от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 9
миллионов 931 тысяча рублей.
В течение года велась активная работа по привлечению средств из
бюджетов разных уровней. В 2013 году были выделены средства из:
- бюджета Нижегородской области в форме субсидии на повышение
заработной платы работникам культуры в сумме 2 миллиона 798 тысяч
рублей;
- Фонда содействия реформирования ЖКХ и бюджета Нижегородской
области в форме межбюджетного трансферта на переселение граждан из
аварийного жилого фонда в сумме 29 миллионов 960 тысяч рублей;
- бюджета Нижегородской области в форме субсидии на капитальный
ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных
пунктов в сумме 1 миллион 292 тысячи рублей и в форме субсидии на
капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий и проездов к ним в
сумме 4 миллиона 833 тысячи рублей;
-
бюджета
Нижегородской
области
в
форме
межбюджетных
трансфертов на предоставление грантов на награждение победителей
областного смотра-конкурса на звание "Самый благоустроенный населенный
пункт Нижегородской области" в сумме 2 миллиона 231 тысяча рублей.
Большая часть бюджетных средств выделялась на целевые программы,
направленные на повышение эффективности бюджетных расходов.
В отчётном году бюджет города сохранил социальную направленность.
В соответствии с направлением социально-экономического развития города в
2013 году реализовывалась 21 долгосрочная целевая программа.
Программные мероприятия охватывали все сферы жизни города и были
направлены
на
развитие
молодежных
инициатив,
участие
в
них
общественных объединений, способствовали повышению уровня социальной
защищенности малообеспеченной категории граждан, развитие инженерной
инфраструктуры города.
В целом бюджет в 2013 году позволил сохранить устойчивость
бюджетной системы и социальную стабильность в городе.
Муниципальная собственность города Кстово.
Основной задачей в сфере управления муниципальной собственностью
города является эффективное распоряжение муниципальным имуществом, а
также
увеличение
муниципальной казны.
доходов
бюджета
от
использования
объектов
Органами местного самоуправления в 2013 году были приняты меры
по усилению контроля за своевременным поступлением арендных платежей.
В течение отчетного периода проводилась работа по формированию
пакетов документов, принятию нормативных актов органов местного
самоуправления по включению в муниципальную собственность города
имущества
в
рамках
процедуры
разграничения
между
Кстовским
муниципальным районом и городом Кстово, а также приобретенному и
построенному за счет средств городского бюджета.
Проведены работы по выявлению бесхозяйных объектов недвижимости
с последующим оформлением прав собственности на них и использованию
их для городских нужд.
Разработано и утверждено Положение о порядке предоставления
земельных участков на территории города.
Проведена
работа
по
оформлению
права
муниципальной
собственности на нежилое здание «магазин № 11», расположенного в старой
части города для дальнейшего размещения библиотеки.
Администрацией города проводилась консультационная работа с
гражданами, юридическими лицами по вопросам оформления прав на
объекты недвижимости, а также оказывалась помощь в подготовке ряда
документов, необходимых для данного оформления.
Отчетный год характеризовался поиском новых направлений в работе и
закреплением сложившейся практики, обеспечивающих эффективность и
оперативность работы в сфере имущественных отношений города, что в
конечном
итоге
использованию
привело
земельных
к
более
ресурсов,
эффективному
использованию
и
рациональному
муниципального
имущества, уменьшению правонарушений в сфере землепользования,
увеличению доходов бюджета города.
Инвестиционная политика в городе Кстово.
Кстово
сегодня
-
это
территория
с
развитой
транспортной
инфраструктурой. В городе есть все необходимое для развития бизнеса:
речной порт, грузовое железнодорожное и автомобильное сообщение,
современная система связи, коммуникаций, динамично развивающаяся
дорожно-транспортная сеть, обеспечивающая прямые связи с областным
центром и субъектами Российской Федерации.
Одним из приоритетных направлений работы в сфере инвестиционной
политики является дальнейшее поддержание благоприятных условий для
привлечения инвестиций в город.
В 2013 году мы совершенствовали механизм стимулирования
инвестиционной деятельности, предусматривая инструменты, позволяющие
обеспечить потенциальным инвесторам возможность приоритетного доступа
к объектам коммунальной инфраструктуры, обеспечить привлечение средств
федерального и регионального бюджетов на развитие города.
В структуре инвестиционной политики города в 2013 году ведущую
роль занимала промышленность и такие ее крупнейшие представители, как
ООО
«ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез»,
ООО
«РусВинил»,
ООО
«СИБУР-Кстово», ОАО "ТГК-6" нижегородский филиал Новогорьковская
ТЭЦ, ГРНУ филиал ОАО «Верхневолскнефтепровод», ЗАО "ДСК-НН», а
также предприятия, расположенные на территории бывшего завода «Агат».
С начала 2013 года отмечена активизация инвестиционных процессов в
сфере строительства как объектов общественно-делового назначения, так и
жилищного строительства.
Были достигнуты положительные тенденции в сфере развития торговоразвлекательных зон в рамках реализации крупных инвестиционных
проектов.
Среди значимых объектов строительства, начатых в 2013 году:
- торговый центр с аквапарком на пл. Ленина;
- здание двухэтажного кафе-клуба на ул. Магистральная, в районе
автостанции;
- комплекс бытового обслуживания населения по ул. Магистральная;
-
магазин
товаров
первой
необходимости
«Плюс»
по
ул.
Магистральная;
- первые две очереди многоквартирного девятиэтажного жилого дома
по ул. Парковая;
- десятиэтажный жилой дом №2 по ул. Сутырина;
- трехэтажный двухсекционный жилой дом по ул. Школьная;
Готовится к вводу в эксплуатацию жилой дом на бульваре
Нефтепереработчиков. Введены в эксплуатацию три двухсекционных
трехэтажных жилых дома по ул. Котовского, предназначенные для
расселения жителей ветхого фонда. Введен в эксплуатацию жилой дом №1
по ул. Сутырина.
Благодаря
сотрудничеству
губернатора
Нижегородской
области
В.П.Шанцева и руководства ОАО «ЛУКОЙЛ» в лице президента компании
В.Ю.Алекперова, администраций города и района в 2012 году город Кстово
был включен в областную целевую программу «Развитие социальной и
инженерной инфраструктуры, как основы повышения качества жизни
населения Нижегородской области» и срок начала строительства ФОКа в
городе Кстово был перенесен с 2015 года на 2013 год. На протяжении
прошлого
года
шло
строительство
физкультурно-оздоровительного
комплекса в 9 микрорайоне города и уже 29 января 2014 года состоялось
торжественное открытие данного комплекса. Финансирование строительства
ФОКа осуществлялось за счет средств Нижегородской области и компании
ОАО «ЛУКОЙЛ».
Долгожданный
ФОК
включает
в
себя
многофункциональные
спортивные залы для занятий игровыми видами спорта, а также новейшее
современное
спортивное
оборудование.
На
территории
комплекса
проводятся тренировки по мини-футболу, волейболу, баскетболу, хоккею,
фигурному
катанию,
плаванию,
тхэквондо,
настольному
спортивным танцам, дзюдо и многим другим видам спорта.
теннису,
В 2013 году продолжена работа по укреплению материальнотехнической базы спортивных объектов нашего города.
На территории, находящейся около Дворца культуры нефтехимиков,
началось строительство парка для экстремальных видов спорта (BMX, Скейт
и Ролик парк) для нашей молодёжи. Такой подарок решила сделать городу
компания «ЛУКОЙЛ». Ребята, которые активно участвуют в спортивной
жизни нашего города, давно мечтали о подобном парке. Такого вида
спортивного сооружения в городе ранее не было.
В День города был открыт универсальный спортивный комплекс на
территории Кстовского нефтяного техникума. Впервые в городе появилась
площадка столь высокого уровня, которую подарила городу компания
«СИБУР». Мини-футбольное поле, баскетбольная и волейбольная площадки
и беговые дорожки – все для занятий физкультурой и спортом.
Компания «ЛУКОЙЛ» продолжила реконструкцию центральной части
города и преподнесла городу в качестве подарка обновленную площадь Мира
и сквер возле четвертой школы.
Мы должны укреплять доверие предпринимателей и инвесторов к
нашему городу. Только в этом случае будет расти инвестиционная
активность, появится заинтересованность в работе на нашей территории.
Уверен, что скоординированные усилия всех ветвей и уровней власти,
совместная работа с деловым сообществом позволят нам добиться успеха.
Взаимодействие городской Думы с прокуратурой города Кстово.
В последние годы органы прокуратуры и местного самоуправления
интенсивно сотрудничают в сфере муниципального нормотворчества. На
практике выработаны и согласованы различные формы взаимодействия в
этой сфере.
Органы
прокуратуры
ориентированы
в
первую
предупреждение принятия незаконных муниципальных актов.
очередь
на
С целью устранения выявленных нарушений и недопущения их впредь,
сотрудниками Кстовской городской прокуратуры регулярно проводятся
встречи с руководителями органов местного самоуправления, юристами
городской Думы и администрации города, на которых обсуждаются вопросы
применения действующего законодательства.
В 2013 году на регулярной основе проходило участие представителей
прокуратуры в заседаниях городской Думы города, что способствовало
своевременному доведению до сведения депутатов Думы замечаний
прокурора о несоответствии
проектов правовых
актов требованиям
действующего законодательства.
В
настоящее
время
прокуратурой
города
Кстово
налажены
конструктивные отношения с органами местного самоуправления города,
позволяющие устранять противоречия в нормативных актах еще на стадии
проектов. В муниципальных правовых актах города предусмотрено
обязательное
представление
проектов
нормативных
актов
для
предварительного изучения в органах прокуратуры.
Торговля. Малое и среднее предпринимательство.
Кстово,
как
центр
Кстовского
района,
выступает
в
качестве
центрального звена потребительского рынка. В нем сконцентрировано
значительное количество предприятий торговли, общественного питания и
бытового обслуживания населения, которые предлагают свои товары и
услуги не только жителям города, но и покупателям близлежащих поселений.
В 2013 году структура потребительского рынка города Кстово была
представлена следующим образом: 797 стационарных магазинов и торговых
центров, из них 232 объекта мелкорозничной сети, 387 объектов бытового
обслуживания, 83 предприятия общественного питания, в том числе 12
столовых при образовательных учреждениях, и 1 рынок.
Город Кстово имеет более 42 тысяч квадратных метров торговых
площадей.
Одной из главных задач сферы услуг являлось создание условий для
удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги,
обеспечение качества и безопасности их предоставления, облегчение доступа
к товарам и услугам для всех социальных групп жителей города.
За отчетный период потребительский спрос заметно изменился,
повысились требования к культуре обслуживания, качеству и ассортименту
товаров.
В
рамках
муниципальной
целевой
программы
была
оказана
консультационная, организационная и финансовая поддержка субъектам
малого и среднего предпринимательства в городе. Проводилась работа по
продвижению продукции местных товаропроизводителей, организованы и
проведены расширенные выставки – продажи с дегустацией товаров.
Качественное
и
количественное
развитие
инфраструктуры
потребительского рынка происходит за счет средств организаций и
индивидуальных предпринимателей. На территории города Кстово работают
сетевые операторы, такие как «Магнит», «Пятерочка», «Райцентр», «Точка»,
«Атак», однако сохраняют свою актуальность и небольшие магазины,
завоевавшие свою любовь у жителей города.
Благодаря созданию благоприятного инвестиционного климата на
территории города увеличилось количество субъектов малого и среднего
предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей.
На заседаниях постоянных комиссий городской Думы неоднократно
поднимался вопрос о реализации алкогольной продукции с нарушением
действующего законодательства. При взаимодействии с органами МВД,
Роспотребнадзора, сотрудниками администрации города и депутатским
корпусом проводились рейды по выявлению нарушений в сфере розничной
торговли. Данный вопрос находится на постоянном контроле у депутатов
города.
Развитие потребительского рынка города Кстово в 2013 году имело
устойчивый положительный характер.
Деятельность в сфере архитектуры и градостроительства.
В 2013 году с целью перспективного развития города, обеспечения
объектами инженерной инфраструктуры, увеличения темпов жилищного
строительства была продолжена работа по разработке и утверждению
градостроительной документации в городе.
Приоритетными
направлениями
деятельности
в
сфере
градостроительства и архитектуры в отчетном периоде являлись:
1. Устойчивое развитие городской территории, ее социальной,
инженерной и транспортной инфраструктуры на основе документов
территориального планирования и градостроительного зонирования;
2. Планировка и застройка территории города;
3. Сохранение историко-культурного наследия города.
Разработан и утвержден проект изменений в правила землепользования
и застройки.
Рассмотрены и утверждены следующие проекты планировки и
межевания территории города:
- по ул. Парковая;
- между домом №11 по ул. Кстовская и домом №16 по ул. Зеленая.
Рассматривался вопрос о предоставлении разрешения строительства на
участке под зданием санатория-профилактория по ул. Свободы.
Среди объектов, в отношении которых разработаны в 2013 году
градостроительные планы земельных участков и строительство которых
планируется в 2014 году:
- детское дошкольное образовательное учреждение на 240 мест по ул.
Парковая;
- объекты линейного центра по ул. Магистральная: два торговых
центра и гостиница;
- комплекс обслуживания с полуподземными гаражами в районе дома
№7 по ул. Кстовская.
Среди территорий перспективного освоения, в отношении которых
ранее были сформированы земельные участки, но строительство не велось, в
2013 году:
- намечено освоение территории в районе пересечения бульвара
Нефтепереработчиков
и
ул.
Зеленой,
предоставленной
ранее
для
строительства гостинично-оздоровительного комплекса;
- выдано разрешение на строительство многоэтажной жилищной
застройки на территории, ранее предполагаемой для ледового дворца;
- в отношении территории шестого микрорайона арендатором данного
земельного участка также начаты работы по сбору исходных данных для
проектирования жилой застройки.
Закончена
разработка
комплексной
информационной
карты
промышленной зоны города Кстово, на основании которой разработан
адресный план промзоны, проведена процедура его утверждения. В
настоящее
время
осуществляется
присвоение
адресов
объектов
недвижимости данной территории. Разработаны и утверждены нормативы
градостроительного проектирования по размещению гаражей и автостоянок
на территории города, предусматривающие обеспеченность автостоянками
вновь строящихся объектов из расчета 306 автомобилей на 1000 жителей.
Мы видим, как интенсивно строятся новые дома, объекты социальной
инфраструктуры, торгово-развлекательные центры, что является показателем
развития нашего города.
Жилищная политика в городе Кстово.
Приоритетами жилищной политики города в 2013 году было
максимально возможное расселение ветхого и аварийного жилого фонда,
предоставление жилья очередникам и отдельным категориям граждан,
имеющим на это законное право, поддержка молодых семей путём
выделения субсидий на приобретение жилья.
Ликвидация аварийных жилых домов также направлена на придание
городу привлекательности и дает возможность на свободных земельных
участках возвести новые многоквартирные дома.
Отсутствие собственного жилья у молодежи города отрицательно
сказывается на демографической обстановке. Поддержка молодых семей при
решении жилищной проблемы является основой стабильных условий жизни
для данной наиболее перспективной части населения и влияют на улучшение
экономической и социальной ситуации в городе.
В прошлом году социальные выплаты были предоставлены 21 молодой
семье: из них 7 выплат за счет местного бюджета и дополнительно за счет
софинансирования из федерального и областного бюджетов улучшили свои
жилищные условия 14 молодых семей.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «Об
обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945г. г.» социальные выплаты
предоставлены за счет средств федерального бюджета 4 ветеранам.
В 2013 году город принял участие в региональной адресной программе
«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории
Нижегородской области с учетом развития малоэтажного жилищного
строительства на 2013-2015 годы», в которую вошли 19 аварийных домов,
расположенных на территории города, которые подлежат расселению в
период с 2013 по 2017 годы.
По 1 этапу программы в 2013 году было заключено 57 муниципальных
контрактов из 77 на приобретение жилых помещений в многоквартирных
домах для переселения граждан из аварийного жилищного фонда на
территории города.
Проблема обеспечения жильем категорий граждан, перед которыми
муниципальное образование имеет обязательства по обеспечению жильем в
соответствии
с
законодательством
Российской
Федерации,
остается
острейшей социальной проблемой, над которой и в 2014 году мы
продолжаем работать.
Дорожное хозяйство города Кстово.
Мы видим, как в лучшую сторону меняется облик города: возводятся
новые дома с благоустроенной озеленённой территорией и детскими
площадками, предусмотренными стоянками для автомобилей и удобными
подъездными путями.
Организация проведения ремонта улично-дорожной сети - одно из
приоритетных направлений работы в городе. Особенно важными являются
вопросы организации стоянок и парковочных мест для автомобилей на
территории города.
Депутаты городской Думы на постоянном контроле держат вопросы
строительства и реконструкции дорожных объектов в городе, где под особым
вниманием находится качество дорожного покрытия.
В этом году, на мой взгляд, качество дорожного покрытия городских
дорог стало заметно выше. Таких масштабных мероприятий по ремонту
улично-дорожной сети в городе, как за последние 2 года, не проводилось
давно.
Общая площадь ремонта и устройства дорог, тротуаров и дворовых
территорий в 2013 году составила 82 тысячи 365 кв. м. на сумму 92 миллиона
790 тысяч 493 рубля 83 копейки.
За счет средств местного бюджета в 2013 году было выполнено:
- строительство дорог – 1 объект;
- ремонт дорог и тротуаров – 9 объектов;
- ремонт и устройство тротуаров – 7 объектов;
- ремонт дворовых территорий многоквартирных домов – 14 объектов.
В рамках муниципальной программы в отчетном году проводились:
- установка пешеходных ограждений у школ № 1, 6, 8 для снижения
уровня риска возникновения дорожно-транспортных происшествий с
участием детей и подростков;
- работы по нанесению горизонтальной дорожной разметки;
- установка новых дорожных знаков;
- устройство искусственных дорожных неровностей.
В течение отчетного периода проводился мониторинг технического
состояния светофорных объектов, а также были выполнены работы по их
модернизации. Разработаны проекты для строительства новых светофоров по
ул. Зеленая - бульвару Мира и ул. Сутырина- ул. Нижегородская.
По многочисленным просьбам спортсменов и любителей велоспорта
был разработан проект устройства велосипедных дорожек на территории
города.
В рамках участия в областной целевой программе «Совершенствование
транспортной инфраструктуры Нижегородской области на 2012-2014 годы»
за счет предоставленных субсидий из дорожного фонда Нижегородской
области в 2013 году был произведен ремонт дворовых территорий
многоквартирных
домов,
проездов к
ним,
который
предусматривал
увеличение парковочных мест по 4 адресам, а также в был выполнен ремонт
автомобильной дороги по ул. Народная.
Деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства в городе
Кстово.
Жилищно-коммунальное
хозяйство
города
является
многофункциональной отраслью, включающей в себя: теплоснабжение,
водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, содержание и ремонт
жилищного фонда.
Обеспечение стандартов качества содержания жилищного фонда и
предоставление
доступных
коммунальных
услуг
является
одной
из
важнейших характеристик качества жизни населения.
Бесперебойная работа коммунальных предприятий, предоставление
качественных услуг населению, эффективные методы управления жилищным
фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий, совершенствование
договорных отношений – это те аспекты, на которые были направлены
усилия как представительной, так и исполнительной власти города в 2013
году.
Для улучшения технического состояния жилищного фонда органы
местного самоуправления активно принимали участие в федеральных и
региональных программах по капитальному ремонту жилья. За отчетный
период в рамках реализации долгосрочной целевой городской программы
были капитально отремонтированы системы электроснабжения и проведена
замена лифтов.
Серьезная проблема в работе жилищно-коммунального хозяйства высокая степень износа инженерных сетей.
В отчетном году осуществлялся мониторинг и контроль работы
коммунального комплекса в городе. Принимались меры по недопущению
чрезвычайных ситуаций, связанных с тепло- и водоснабжением.
В адрес главы города, депутатов городской Думы поступало большое
количество обращений от жителей города о законности начисления платы за
общедомовые нужды. Совместными усилиями депутатского корпуса и
администрации города большую часть вопросов, волнующих жителей,
удалось решить. Хотелось бы, чтобы и впредь наши граждане отстаивали
свои законные интересы, были активнее в вопросах сферы жилищнокоммунального хозяйства. Определённую информационную и техническую
помощь муниципалитет готов оказать всем.
По муниципальным программам, реализованным в 2013 году в городе,
были выполнены следующие работы:
-заменено 19 лифтов;
-
заменена
внутридомовая
система
электроснабжения
в
двух
многоквартирных домах;
- заменена система канализации в двух многоквартирных домах;
- отремонтирован фасад здания жилого дома;
- установлено 66 индивидуальных приборов учета электроэнергии и 3
индивидуальных прибора узла учета воды в муниципальных квартирах;
- по 14 адресам проведен капитальный ремонт муниципального жилого
фонда;
- выполнены проекты на строительство новых линий уличного
освещения по адресам: ул. Герцена, ул. Островского, ул. Ступишина, 2 мкрн
(дворовые территории домов всего микрорайона), 3 мкрн, автодорога к
ФОКу;
- смонтированы новые линии уличного освещения по адресам: от ул.
Магистральная до пр. Рачкова; по пр-ту Рачкова от «военного училища» до
АЗС «Бета»; от ул. Зеленая вдоль детской поликлиники, мимо Театра кукол и
школы № 3до бульвара Мира; по ул. Ступишина; по ул. Островского;
- проведены работы по улучшению освещения внутридворовых
территорий, согласно обращениям граждан и пожеланиям депутатов
городской Думы по 20 адресам города Кстово;
- проведены работы по модернизации сети водоснабжения и
водоотведения по 6 адресам;
- проложен новый водопровод от ул. Луговая до ул. Коминтерна и от
ул. Магистральная до ул. Горького.
Подводя итоги работы жилищно-коммунального хозяйства города за
2013 год, необходимо отметить, что проведена значительная работа, которая
позволила обеспечить устойчивое снабжение жителей Кстово и объектов
социальной сферы города теплом, электроэнергией и другими услугами на
качественно высоком уровне.
Благоустройство территорий города Кстово.
Улучшение
санитарного
состояния
города,
благоустройство
и
озеленение его территории, вопросы экологической безопасности и
оздоровления окружающей среды остаются приоритетными задачами для
города. За последние годы было уделено большое внимание содержанию
городских территорий. Для обеспечения благоприятных условий проживания
населения, своевременной и качественной уборки дорог и городских
территорий, город поделен на 21 зону ответственности.
На основании заключенных муниципальных контрактов в 2013 году
подрядные организации: ООО «Спецстройсервис», ООО «Зенит», ООО
«Монтажстройсервис», ООО «Феникс», ООО «Эконом-Сервис», ООО
«Нефть-транс-авто»,
ООО
«Чистый
город»
выполняли
работы
по
содержанию территории города.
Выполнение работ по озеленению города обеспечивает экологически
безопасное проживание горожан и формирует положительный имидж города.
По просьбам активных жителей города, для озеленения дворовых
территорий были приобретены цветы и растительный грунт.
В рамках мероприятий по озеленению согласно муниципальным
контрактам за счет средств местного бюджета выполнено озеленение по 10
адресам.
В 2013 году благородные деревья украсили городскую площадь Мира.
Было высажено более 60 каштанов, кедров и елей за счет средств фонда
«Добрая сила», компаний «БАТ» в России и ОАО «ЛУКОЙЛ». Каждый год
приобретаются ценные породы деревьев, которые не только украшают город,
но и очищают воздух в нем.
Для улучшения внешнего облика города в течение года была проведена
окраска
ограждений
и
металлических
конструкций,
приобретены
декоративные вазоны.
В 2013 году были произведены работы по очистке Лукерьинского
пруда.
Осуществлялись мероприятия по очистке дворовых территорий от
незаконно установленных гаражей, контейнеров, павильонов и других
объектов, захламляющих эти территории. Выполнены работы по замене и
оформлению автобусных павильонов.
В 2013 году были продолжены работы по благоустройству центральной
улицы города - улицы 40 лет Октября.
В рамках выполнения мероприятий программы «Комплексного
благоустройства территории города Кстово» за 2013 год приобретено и
установлено детское игровое оборудование в количестве 28 единиц по 6
адресам. Адресный перечень мест установки детских, спортивных и
хозяйственных площадок формировался исходя из анализа обращения
граждан, поступивших в администрацию города, и наказов избирателей,
поступающих к депутатам городской Думы.
В 2013 году был выполнен ремонт и устройство 68 контейнерных
площадок.
В отчетный период организованы работы по содержанию 8 памятников
в городе Кстово. Также выполнено благоустройство территории у вновь
построенного
памятника
на
ул.
Краснодонцев.
Данные
памятники
установлены на территории города и представляют историческую и
культурную ценность для каждого жителя. Поддержание памятных мест в
должном эстетическом состоянии является долгом всех граждан города.
Для обеспечения благоприятных условий проживания населения,
охраны его здоровья проводились мероприятия по ликвидации аварийных
деревьев. На территории города в прошлом году была произведена
декоративная обрезка и спил 738 аварийных деревьев.
Органами местного самоуправления в прошлом году был подготовлен
земельный участок для строительства нового городского кладбища в районе
с. Шелокша. Дальнейшие работы по благоустройству нового кладбища будут
продолжены в 2014 году.
Для организации сбора и вывоза мусора приобретен дополнительный
мусороуборочный автомобиль.
Реализация задач по благоустройству городских территорий позволила
соответствовать потенциалу города и его потребностям. Много сделано, но
еще больше предстоит сделать. Будет продолжена работа по улучшению
внешнего облика города и условий проживания населения - благоустройству
дворовых территорий, центральных улиц, озеленению нашего родного
города.
Работа по обеспечению социальной защищенности граждан в
городе Кстово.
Основной целью органов местного самоуправления в сфере социальной
защиты населения в 2013 году являлось решение комплексных задач по
повышению уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной
помощи. В первую очередь, перед нами стоит задача по обеспечению
реализации федеральных и областных законов, направленных на поддержку
незащищенных слоев населения.
В 2013 году в Кстово были сохранены все социальные обязательства, в
основу работы положен принцип адресной направленности мер социальной
поддержки и помощи.
Администрация города разработала и утвердила муниципальную
целевую программу «Социальная защита населения города Кстово на 2013 2015 годы», направленную на усиление взаимодействия органов местного
самоуправления в решении социальных проблем населения.
Программа состоит из трех разделов:
- единовременная материальная помощь;
- ремонт жилья или его части, замена внутриквартирного инженерного
оборудования ветеранам и инвалидам;
- финансовая поддержка некоммерческих организаций в форме
субсидий.
По первому разделу программы было рассмотрено 154 заявления от
граждан, из которых по 144 принято положительное решение.
В 2013 году на оказание материальной помощи в виде денежных
средств выделено 3 миллиона 500 тысяч рублей.
В рамках исполнения второй части программы был выполнен ремонт
жилых помещений 30 кстовчанам на сумму 1 миллион 260 тысяч рублей.
По третьей части программы 4 некоммерческим организациям
выделено субсидий на сумму 1 миллион 765 тысяч 800 рублей, а также в
рамках данной части программы были выделены средства на организацию
бесплатного питания для детей из малообеспеченных семей в школах города.
Хочется отметить и тот факт, что депутаты городской Думы города не
только учитывают интересы социально незащищённых граждан и при
формировании бюджета настаивают на увеличении статей расхода в сфере
социальной защиты населения, но и вкладывают собственные средства для
помощи кстовчанам, попавшим в трудные жизненные ситуации.
Развитие физической культуры и спорта в городе Кстово.
Работа в сфере физической культуры и спорта в 2013 году была
ориентирована на развитие массовых форм физкультуры и спорта, усиление
их профилактической, оздоровительной, воспитательной направленности для
сохранения и укрепления здоровья детей, подростков и молодежи,
организацию активного отдыха населения города.
В Кстово культивируется более 20 видов спорта. С открытием
физкультурно-оздоровительного комплекса в 2013 году добавились новые
виды спорта – фигурное катание, настольный теннис и плавание, где секции
для детей бесплатные.
В спортивных секциях и группах физкультурно-оздоровительной
направленности города занимается 23574 человека, число которых с каждым
годом увеличивается.
Согласно муниципальной целевой программе «Развитие массовой
физкультуры и спорта в городе Кстово на 2013 - 2015 годы», утвержденной
депутатами городской Думы, в 2013 году проведено 100 спортивных
мероприятий по 20 видам спорта.
В городе ведётся работа с детьми из детского дома и приюта, школыинтерната, для них проводятся спортивные мероприятия и мастер-классы по
различным видам спорта.
В 8 дошкольных учреждениях города Кстово организованы спортивные
группы, где дети занимаются шахматами с квалифицированными тренерами.
В городе в отчетном году реализовалась социальная программа для
учащихся начальной школы в 8 школах города. Программа основана на
игровом методе с элементами единоборств. Играя, дети получают
необходимое физическое развитие.
Для тех, кто не посещает секции и кружки, организован дворовый
спорт. В городе в разных микрорайонах находятся 9 хоккейных коробок,
которые функционируют зимой как катки, а летом как площадки для игровых
видов спорта, где с детьми занимаются инструкторы.
С 2013 года начал выпускаться журнал «Спортсмен» и газета
«Кстовский спорт».
Оказана финансовая поддержка на осуществление деятельности в
области физической культуры и спорта в виде субсидии 11 некоммерческим
организациям (спортивным клубам и федерациям) в размере 13 миллионов
173 тысячи 848 рублей. Это способствовало подготовке профессиональных
спортсменов и достижению высоких спортивных результатов. О том, что
спорт в городе находится на подъёме, говорят результаты наших
спортсменов, которые становятся чемпионами и призёрами мира, Европы,
России, ПФО.
Одним из условий развития
физической
культуры
и
спорта,
привлечения населения к здоровому образу жизни, обеспечения массовости и
доступности занятий физической культурой является наличие спортивной
базы. В связи с этим в городе Кстово построено и реконструировано 6
спортивных площадок:
- универсальные спортивные площадки на территории КНТ и школы
№8;
- спортивная площадка для экстремальных видов спорта;
- мини-футбольное поле на ул. Зелёной и на пр. Рачкова;
- комплекс турников на стадионе.
Большое внимание в прошлом году уделялось развитию стадиона, где
были заменены сиденья на трибунах, приобретен мини-трактор, разметчик
футбольных полей, модульная оросительная система, электронное табло.
При поддержке спортсменов города и общественных организаций
проходили субботники по очистке лесного массива от мусора. Было
организовано дежурство спортсменов в рядах добровольной народной
дружины совместно с полицией для поддержания общественного порядка в
городе.
Из бюджета города были выделены денежные средства для летней
оздоровительной компании детей и подростков в спортивных лагерях.
Сегодня можно констатировать, что в основе работы в области
физической культуры и спорта лежит чётко сформулированная концепция
развития, направленная на формирование здорового образа жизни населения
города Кстово.
Развитие культуры в городе Кстово.
Учреждения культуры вносят свой весомый вклад в развитие города и
заслуженно пользуются уважением и поддержкой жителей Кстово.
Приоритетными направлениями деятельности учреждений культуры
города являются возрождение, поддержка и развитие национальной
культуры, создание единого информационного пространства, условий для
развития художественного и музыкального образования, для организации
активного отдыха населения, развитие музейного дела.
Учреждения культуры активно сотрудничают с детскими садами и
школами, общественными организациями, с целью решения общей задачи сохранения и развития культурного пространства города.
В течение отчетного периода в сфере культуры было проведено 20
мероприятий, в которых депутатский корпус активно принимал участие.
Велась активная подготовка к новогодним праздникам и к церемонии
торжественного
открытия
физкультурно-оздоровительного
комплекса
«Волжский берег».
В 2013 году Театр кукол открыл 18 театральный сезон и представил два
новых спектакля.
Активизация деятельности театра позволила увеличить количество
зрителей на 50% по сравнению с 2012 годом – спектакли театра посетили
более 9,5 тысяч человек.
В течение 2013 года в театре проведены ремонтные работы и
приобретено современное оборудование.
В учреждение привлечены спонсорские средства, которые направлены
на проведение новогодних праздников и показ спектаклей для ветеранов и
детей - инвалидов.
Культурная среда в городе Кстово представлена также сетью
библиотек, которая объединяет пять городских библиотек-филиалов, из них
две детских. За отчетный год было обслужено 11 700 пользователей.
Библиотечный фонд составляет 161 417 экземпляров. Городские библиотеки
оснащены современным компьютерным оборудованием и предоставляют
своим пользователям возможность выхода в Интернет.
В 2013 года в библиотеках проведено около 75 массовых мероприятий
по самым разным направлениям.
Также на территории города Кстово расположен МАУ «Детский парк».
Зимой прошлого года велась активная работа по подготовке территории
Детского парка к весенне-летнему сезону. Были выполнены следующие
работы по благоустройству территории парка:
- покраска фасада здания;
- приобретен и установлен новый аттракцион «Пальма», установлено
ограждение, территория аттракциона выложена брусчаткой;
- закуплены и установлены лавочки, урны;
- установлены видеокамеры;
- высажены новые деревья и кустарники.
В течение года были проведено большое количество мероприятия как
для маленьких зрителей, так и для их родителей.
Деятельность в сфере культуры в городе была направлена на
повышение качества жизни граждан муниципального образования путем
предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия
творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание
подрастающего поколения в духе национальных культурных традиций,
создание условий для развития творческих способностей и социализации
детей и молодежи, получения ими качественного дополнительного и
среднего специального образования в сфере культуры, на самореализацию и
духовное обогащение творчески активной части населения.
Молодежная политика города Кстово.
Реализация
молодёжной
политики
является
составной
частью
социальной политики города, содействует сохранению и приумножению
социально-экономического, политического и культурного потенциала города
в рамках единой государственной молодежной политики.
Цель реализации молодёжной политики на территории города создание
условий
способствующих
для
полному
наиболее
и
комфортной
качественному
жизни
молодежи,
развитию,
успешной
социализации и эффективной реализации потенциала молодых людей в
интересах города.
Молодежь
в
наше
время
является
носителем
огромного
интеллектуального потенциала, особых способностей, новейших знаний,
проводником и ускорителем внедрения в практику новых идей, инициатив.
При этом она одновременно и сила, способная активно созидать новое, и
«взрывоопасный», разрушительный материал. Поэтому наша задача правильно воспитывать этот материал, направляя его на созидание и благо.
В соответствии с муниципальной программой, реализуемой на
территории города в сфере молодежной политики, было проведено 62
мероприятия по 7 направлениям (семья, образование, здоровый образ жизни,
профессиональная
самореализация,
нравственность,
солидарность
и
социальная активность, качественная среда обитания).
В 2013 году были проведены выборы в Молодежный Совет 4 созыва
при городской Думе города Кстово.
Наши
молодые
парламентарии
выступают
с
инициативами
и
предложениями по решению проблем молодежи, не стоят в стороне от
важных общественно-политических событий, содействуют повышению
политической культуры и воспитанию патриотизма молодых людей, вносят
реальный вклад в решение жизненно важных для города вопросов.
Подготовка детских оздоровительных лагерей к приёму детей на
летний отдых, привлечение в город инвестиций, состояние родников в городе
– эти и многие другие вопросы становятся объектами пристального внимания
молодых парламентариев.
В соответствии с решением органов местного самоуправления города
Кстово в 2013 году создана новая некоммерческая организация – АНО
«Молодежный Совет города Кстово», которая позволила увеличить
возможности по реализации проектов и мероприятий для молодых жителей
города.
В отчетном периоде активно работал городской студенческий
педагогический отряд «Гематоген», который впервые в области запустил
экспериментальный проект по трудоустройству школьников – аниматоров,
которые работали в 7 лагерях Российской Федерации и Болгарии.
С октября 2013 года по предложению министерства спорта и
молодежной политики Нижегородской области город Кстово стал опорной
площадкой
по
реализации
на
территории
Нижегородской
области
Федерального проекта по пропаганде здорового образа жизни, что
демонстрирует высокую оценку работы города Кстово в направлении
пропаганды здорового образа жизни.
Организованы праздничные мероприятия в честь Дня семьи, любви и
верности и Дня матери.
Кстовская
молодежь
принимает
активное
участие
в
форумах
окружного и всероссийского уровня, таких как «Иволга» и «Селигер».
В целях контроля депутаты городской Думы города Кстово совместно с
членами Молодёжного совета на заседаниях комиссий неоднократно
заслушивали представителей комитета по физической культуре, спорту и
молодёжной
политике
о
работе
спортивных
хоккейных
площадок,
организации досуга детей в летний и зимний период, по проведению
мероприятий различных тематик.
Все это позволяет утверждать, что для развития города работа с
молодежью является важным направлением, и мы с пониманием относимся к
проблемам молодых граждан и хотим сделать городскую жизнь для молодых
людей насыщенной и интересной, а все затраты на реализацию данных
социальных приоритетов являются инвестицией в будущее города.
Сотрудничество
с
муниципальными
образованиями
Нижегородской области.
Основная цель межмуниципального сотрудничества – выражение и
защита общих интересов муниципальных образований, в том числе
представление указанных интересов в органах государственной власти.
В феврале 2013 года город Кстово посетила делегация депутатов Думы
Астраханской области. Визит состоялся в рамках празднования 55-летия
ООО «ЛУКОЙЛ - Нижегороднефтеоргсинтез» и 455-летнего юбилея города
Астрахани. Среди общих горячих тем рабочей встречи парламентариев
Астрахани и Кстово были вопросы ЖКХ, благоустройства городских
территорий, работа коммунальных служб, управляющих компаний и тарифы
ЖКХ.
В марте делегация представителей органов местного самоуправления
города Кстово посетили город Саров, где провели рабочую встречу с главой
администрации Сарова Валерием Димитровым. В ходе беседы поднимались
вопросы экономического и социального развития городов. Депутатов
городской Думы города Кстово интересовал саровский опыт благоустройства
территории,
формирования
бюджета,
взаимодействия
со
средствами
массовой информации, работа муниципальных управляющих компаний,
особенности развития спорта и молодежной политики. В ответ кстовчане
поделились опытом работы в данных сферах в нашем городе.
В рамках реализации программы по созданию многофункционального
центра - учреждения, в котором гражданам будут предоставляться
муниципальные и государственные услуги по принципу «одного окна»,
руководством города было принято решение о передаче части здания, расположенного по адресу: город Кстово, ул. Магистральная, д. № 22б на
праве безвозмездного пользования Кстовскому муниципальному району.
В течение отчетного периода неоднократно проводились совместные
совещания с представителями города и района для решения ряда вопросов,
затрагивающих общие интересы муниципалитетов.
Работа
по
организации
приема
граждан
и
рассмотрению
обращений.
Индивидуальные и коллективные обращения граждан в органы
местного самоуправления являются важной составной частью работы
депутатов
городской
Думы
города
Кстово.
Обращения
граждан
способствуют усилению контроля населения муниципального образования за
деятельностью органов местного самоуправления, являются индикаторами
проблем в городе и важнейшим средством укрепления связи органов
местного самоуправления с населением.
Стабильность числа обращений к главе города Кстово свидетельствует
об активности граждан и подтверждает, что кстовчане желают принимать
участие в решении важнейших вопросов общественной жизни города.
Эффективное муниципальное управление невозможно без диалога
власти с обществом, без внимания к нуждам и запросам горожан.
На сайте города Кстово и в газете «Маяк» публикуется график личного
приема граждан главой города и депутатами города Кстово. Анализ
обращений дает возможность получить оперативную информацию о
проблемах жителей города и в целом о качестве жизни горожан,
организовать обратную связь с населением.
В городскую Думу города Кстово за отчетный период поступило 37
обращений граждан. По итогам работы на сегодняшний день все
обратившиеся получили компетентные ответы.
За отчетный период мною как главой города в общественной приемной
проведено 12 личных приемов граждан, в ходе которых принято 178человек.
Также на мое имя в общественную приемную поступило 201 заявление. По
всем обращениям граждан были даны необходимые разъяснения и
квалифицированные консультации Общий анализ обращений граждан в
городскую Думу и общественную приемную показывает, что их больше
всего волнуют проблемы, с которыми они сталкиваются повседневно:
-благоустройство территорий: подъездных дорог, тротуаров, дворовых
территорий, озеленение и ликвидация аварийных деревьев;
- проблемы ЖКХ: ремонт квартир и домов, высокие тарифы ЖКХ,
вывоз ТБО;
-вопросы здравоохранения;
- обеспечение законности и правопорядка;
- некачественное обслуживание службами жилищно-коммунального
хозяйства;
-
вопросы
гражданам,
а
оказания
также
материальной
кстовским
помощи
муниципальным
малообеспеченным
образовательным
учреждениям разного уровня.
- жилищные вопросы.
Оказаны консультации по составлению заявлений и обращений в
органы государственной власти и органы местного самоуправления,
муниципальные учреждения и организации различных форм собственности.
В общественной приемной главы города ведется консультационноразъяснительная работа, оказывается помощь гражданам по направлениям,
касающихся
депутатских
полномочий,
будь
то
законотворческая
деятельность или частные обращения. Ни один вопрос не остается без
внимания, все они тщательно изучаются, анализируются, принимаются
возможные меры для их решения.
Обращаются избиратели и за правовой поддержкой, поэтому в
общественной
приемной
организована
бесплатная
юридическая
консультация. За полгода было проведено 25 приемов, оказана юридическая
помощь 80 гражданам.
Большое количество обращение поступает в приемную в устной форме,
жители хотят посоветовать, подсказать, как нужно выполнять ту или иную
работу, а также своевременно указывают на недостатки в работе некоторых
обслуживающих организаций города.
Ряд вопросов, поставленных в обращениях и на личных приемах, был
вынесен на заседания постоянных комиссий и городской Думы города
Кстово.
В течение всего года депутаты много общались с председателями и
старшими многоквартирных домов, с родителями учащихся школ, с
представителями общественности в микрорайонах, организовывали сходы
граждан, устраивали праздники микрорайонов, спортивные праздники,
чествовали ветеранов, поощряли активистов.
Городская Дума и глава города открыты для общения с жителями,
депутаты готовы к диалогу с общественностью.
Взаимодействие со средствами массовой информации в городе
Кстово.
Системное
информирование
важный
-
аспект
деятельности
представительной власти. Для того, чтобы сделать нормотворческий процесс
максимально открытым и доступным для общественности города, городская
Дума и администрация тесно сотрудничали в 2013 году со всеми местными
средствами
массовой
информации:
газетами,
кстовским
радио
и
телевидением, городскими сайтами в сети Интернет. Также велась работа и с
региональными телекомпаниями: «Вести-Приволжье» и «Сети-НН».
В течение отчетного периода своевременно обеспечивалось полное
информирование населения через СМИ и официальный сайт города Кстово о
принятых муниципальных правовых актах.
В декабре 2013 года был утвержден новый сайт города Кстово Городкстово.рф. С этого периода стала размещаться и поддерживаться в
актуальном состоянии вся необходимая информация.
В отчётном периоде СМИ широко освещали заседания городской Думы
города Кстово, участие депутатов в различных общественных мероприятиях
города.
Пользуясь случаем, хочу выразить благодарность средствам массовой
информации, журналистам, которые постоянно пишут и рассказывают о
деятельности городской Думы, при этом, с моей точки зрения, проявляя
самые лучшие профессиональные качества: оперативность, достоверность,
объективность.
Уважаемы коллеги и жители города!
На текущий год перед нами стоят сложные задачи: это сохранение
положительной динамики социально-экономического развития, обеспечение
реализации мер по сохранению социальной стабильности, выполнение
утвержденного бюджета, реализация муниципальных целевых программ,
повышение качества работы каждого депутата на своем избирательном
округе.
Сегодня важно сконцентрировать усилия на нерешённых и проблемных
вопросах. Для этого от нас требуется согласованная работа единой командой.
Наши действия должны быть ответственными, взвешенными и приносить
реальный результат. Нужно воплощать в жизнь идеи и проекты, не бояться
нового и сохраняя добрые традиции, поддерживать тех, кому трудно.
Я призываю всех жителей города бережно относиться ко всему, что нас
окружает: сохранять малые архитектурные формы, скверы и цветочные
клумбы, активно участвовать в уборке прилегающих к домам территорий. И
тогда мы получим ожидаемый результат – благоустроенный, красивый,
комфортный для жизни и отдыха город.
Считаю, что в 2013 году нами проделана большая работа и достигнуты
определенные положительные результаты. Конечно, не все вопросы решены,
и жизнь постоянно ставит перед нами все новые и новые задачи. Но я уверен
– мы вместе сумеем их решить. Наша совместная работа сделает наш город
более комфортным, уютным и привлекательным для проживания.
Уверен, что благодаря конструктивному сотрудничеству всех ветвей и
уровней власти, поддержке бизнес-сообщества, активности горожан все
поставленные задачи будут выполнены.
Спасибо за работу, благодарю за внимание!
Download